北京市环境保护监测中心

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1、福建省环保厅关于环境优美乡镇、生态村创建工作现场检查情况的通报各设区的市环保局:为进一步深化环境优美乡镇、生态村创建工作,加快推进生态省建设,近期我厅组织有关专家、单位分别对福州、厦门、泉州、龙岩、南平、三明、宁德等市环境优美乡镇、生态村创建工作进行现场检查(抽查)。本次共检查(抽查)22个乡镇、20个村,占已通过各设区市环保局验收的环境优美乡镇、生态村总数的30.5%和20.8%。现将检查(抽查)情况通报如下:一、创建成效从总体情况来看,创建工作成效明显。各设区市环保局严格按照有关验收规定,认真开展验收工作,对各创建乡镇、村存在的问题也都提出了整改意见,基本上达到了预期的目的,取得了良好的效

2、果。各创建乡镇、村结合海峡西岸社会主义新农村建设,按照环境优美乡镇、生态村基本要求和创建标准,根据当地自然生态和社会经济的实际状况,认真开展创建工作,取得了一定的成绩。主要表现在:一是加强领导、落实责任。各创建乡镇、村都能将该项工作列入重要议事日程,纳入乡镇、村建设的总体规划。创建乡镇、村均成立了创建领导小组,加强对创建工作的组织、协调、指导、监督和管理,为创建工作提供了坚强的组织保证。二是制定规划,强化保障。各创建乡镇、村均按照创建的要求,结合当地的实际情况,制定了乡镇、村环保规划或创建实施方案,并在实施的过程中,从人员、资金、机制、科技和宣传等方面提供保障。三是加大宣传力度,营造良好的创建

3、氛围。创建乡镇、村通过会议、标语、宣传车、民间曲艺、宣传资料发放等多种宣传形式,增强群众的创建意识、为创建工作营造良好的氛围,促进了各项创建工作的顺利开展并向纵深推进。四是突出重点,讲求实效。绝大部分创建乡镇、村能够根据当地的实际情况,按照创建方案,大力开展生态环境治理、水环境治理、固体废弃物治理及基础设施建设、生态农业(林业、旅游)建设等,并取得明显的成效,基本达到了科学规划,布局合理,管理有序,镇容村貌整洁,生态环境优美,农村道路、沟渠建设规范整洁的效果,深受群众的欢迎。二、存在的问题虽然各地在创建工作中取得了明显的成效,但抽查中发现部分创建乡镇、村仍然不同程度存在一些问题。主要表现在:一

4、是部分山区村镇农户在日常生活中仍然将薪炭柴作为主要生活用能;二是部分镇村镇容村貌还不尽人意,乱摆摊设点、农户房前屋后乱堆杂物;三是部分村庄禽类没有圈养;四是农村生活污水未经处理直接排放问题比较普遍;五是个别村镇申报材料不够完整、数据理解错误以及部分数据的真实性与可信度等。这些问题的存在,势必对创建工作带来负面的影响,同时也事关创建工作的健康、规范开展,必须及时加以整改完善。三、意见和建议1.要强化对创建工作的思想认识。由于各地经济发展的不平衡,干部、群众对创建工作的认识也不平衡,各地的创建工作质量也有所差异。因此,必须通过创建工作,使百姓生活水平得到显著提高、人居生活环境得到有效改善、群众不良

5、卫生习惯得到明显改进,乡村文明程度得到明显提升,群众享受到了创建的成果,干部、群众的思想认识才能得到有效提高和强化。2.要进一步加强对镇村镇容村貌的管理。如,通过以乡规民约的方式,使老百姓养成良好的卫生习惯,改变乱摆、乱丢和乱搭盖导致镇容村貌赃、乱、差的现象;通过建章立制,建立长效的管理机制,明确创建管理人员、保洁员的工作职责,避免产生卫生死角。3.要加大推广清洁能源利用的力度。认真落实国家的补助政策,大力推广液化气、农村沼气和太阳能等清洁能源,加强服务体系的建设,提高器具的维修服务能力,逐步改变群众的不良用能习惯。4.要继续深化创建工作的成效。要不断提升创建的水平和质量,并作好整改工作,做到创建机构不拆、人员不散、投入不减,并使之成为常态化、制度化、规范化的工作,让群众真正享受到创建成果。5.要认真制定规划并确保落实。创建乡镇、村在规划时要留出足够的公共设施用地、公共休闲用地和公共绿化用地,要把生活污水处理设施及配套管网建设纳入规划之中。鼓励采用高科技污水处理设施取代三级化粪池,确保农村生活污水问题得到真正的解决。请各设区市环保局将本次检查(抽查)存在的问题通报辖区内已通过验收的乡镇、村以及存在问题的乡镇、村,并要求进行自查和整改,于2010年2月28日前将核查情况和问题乡镇、村整改结果汇总后上报我厅,我厅将对申报的乡镇、村依据现场检查(抽查)情况和整改结果分批公示名命。 3

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