云南省土地征收农用地转用2016排版

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1、附 件云南省土地征收农用地转用审批管理细则（2016 年修订）云南省国土资源厅2016 年 4 月目目 录录一、审批流程 .1二、经办人初审 .2（一）初审处室 .2（二）各处室初审要点.2（三）初审意见 .4（四）初审时限 .5三、受理后会审阶段 .5四、主办处室汇总 .5五、缴费确认 .5（一）承担处室 .5（二）相关规费 .5六、会审时限 .6七、各类型用地申报审查要求.6第一类：单独选址用地.6（一）报件资料清单.7（二）审查要求 .7（三）会审意见格式.8（四）文件格式 .9第二类：城市（镇）批次用地.24（一）报件资料清单.25（二）审查要求 .25（三）会审意见格式.26（四）文

2、件格式 .27第三类：低丘缓坡土地综合开发利用试点项目用地.35（一）报件资料清单.36（二）审查要求 .36（三）会审意见格式.37（四）文件格式 .38第四类：增减挂钩项目用地.45（一）报件资料清单.46（二）审查要求 .46（三）会审意见格式.47（四）文件格式 .48第五类：实施方案用地.53（一）报件资料清单.54（二）审查要求 .54（三）会审意见格式.55（四）文件格式 .56第六类：先行用地 .65（一）报件资料清单.66（二）审查要求 .66（三）会审意见格式.67（四）文件格式 .68第七类：农村村民个人建房用地（州市审批）.70（一）报件资料清单.70（二）审查要求 .

3、71（三）会审意见格式.71（四）文件格式 .72第八类：临时用地申报审查要求.75（一）报件资料清单.76（二）审查要求 .76（三）会审意见格式.77（四）文件格式 .77八、各州市政府（国土资源局）上报省政府（省厅）农用地转用及土地征收的请示格式.781一、审批流程2二、经办人初审（一）初审处室（一）初审处室征转处、规划处、耕保处、地籍处、利用处、执法总队、地质环境处、低丘缓坡办、储量处、厅信访办、省审批服务中心。按各司其职、各负其责、加强沟通、主动协调的原则由初审处室对报件资料的合规性进行审查。（二）各处室初审要点（二）各处室初审要点征转处征转处1.要件资料是否齐全；2.征地补偿标准是

4、否符合云南省人民政府批准公布的现行征地统一年产值标准和区片综合地价；3.征地安置方案是否可行；4.社会保障资金是否按“先保后征”要求全额缴入专户； 5.是否按规定履行了征地报批前告知、确认和听证程序；6.有关（林业、矿压等）审核许可手续是否齐全； 7.是否涉及缴纳新增建设用地土地有偿使用费及缴纳等级和标准是否准确；8.界址点坐标格式是否符合报部备案要求并通过系统初检、是否与原已批用地重叠；9.核查征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料公开情况；规划处规划处1.是否符合土地利用总体规划或灾后重建土地专项规划，报批用地范围位于土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模内或外。2.是

5、否纳入年度新增建设用地计划；3.单独选址项目是否按规定由有权一级国土资源管理部门通过用地预审或进行规划审查；4.增减挂钩项目区实施规划是否已审批、备案，申报用地是否符合实施规划。耕保处耕保处1.“占一补一、占优补优、先补后占”是否落实；2.土地复垦方案是否审查通过；33.增减挂钩项目拆旧区与建新区相比，是否达到耕地面积不减少、耕地质量不降低的要求；4.确需占用的基本农田是否已补划。地籍处地籍处1.地类、面积是否准确，界址是否清楚，产权是否明晰；2.占用坝区耕地（含园地）面积是否准确。利用处利用处1.批次用地主要审查前三年批准用地的供地情况是否符合要求；2.单独选址项目符合国家产业政策和禁止供地

6、项目目录 、 限制供地项目目录等国家有关供地政策，用地规模是否符合工程项目建设项目用地指标和工业项目建设项目用地控制指标等有关土地使用标准的规定，拟供地方式是否符合国家有关规定；3.低丘缓坡项目自批准之日起是否符合第一年供地率不得低于 50%，第二年不得低于 80%，第三年不得低于 90%的要求。执法总队执法总队1.是否涉及违法用地，违法用地是否按规定进行了查处； 2.是否同意州市、县国土资源局对此违法用地问题的调查、认定和处理。低丘缓坡办（涉及低丘缓坡时参与会审）低丘缓坡办（涉及低丘缓坡时参与会审）1.国家试点低丘缓坡项目报用地界址点坐标是否与报国土资源部未利用地监管系统备案数据一致；2.省

7、级低丘缓坡项目报用地界址点坐标是否与实施方案备案数据一致。地质环境处地质环境处1.地质灾害危险性评估报告是否经有资质的单位开展评估并组织有资格的专家进行技术审查；2.是否由建设单位、评估单位按规定格式出具地质灾害危险性评估工作承诺书。储量处（涉及矿产资源压覆时参与会审）储量处（涉及矿产资源压覆时参与会审）涉及压覆矿产资源的，是否依法办理相关压覆审批与储量登记手续。厅信访办（涉及信访件时参与会审）厅信访办（涉及信访件时参与会审）信访问题是否得到妥善解决。4（三）初审意见（三）初审意见1.1.要件资料不齐全、不符合审查报批要求和规范的，征转处汇总意见后，作出不予受理意见，出具不予受理决定书 ，连同

8、电子报件转回省审批服务中心回退州市。2.要件资料齐全且符合审查报批要求和规范的，征转处汇总意见后，作出正式受理该项目征转用地申请意见，出具受理通知书 ，转省审批服务中心下发相关州市，同时报各会审处室负责人审签。受 理 通 知 书*国土资源局： *年*月*日，我厅收到你局*项目用地事项的申请。经初审，你局所送的申请材料齐全，符合法定形式，现予受理。特此通知。联系人： 联系电话： *年*月*日不 予 受 理 通 知 书*国土资源局： *年*月*日，我厅收到你局*项目用地事项的申请。经初审，你局所送的申请材料不齐全，不予受理。问题如下：1.2.请你局尽快补充完善后，重新上报。特此通知。联系人： 联系

9、电话： *年*月*日5（四）初审时限：（四）初审时限：5 5 个工作日个工作日三、受理后会审阶段会审处室会审处室：征转处、规划处、耕保处、地籍处、利用处、执法总队、地质环境处、低丘缓坡办、储量处等处室负责人对各处室经办人意见进行审签。会审时限：会审时限：3 3 个工作日个工作日四、主办处室汇总汇总处室：汇总处室：征转处汇总意见：汇总意见：征转处汇总各会审处室审查意见，填写用地会审表 、 缴费通知书 、用地请示拟发稿或批复。意见汇总时限意见汇总时限：4 4 个工作日个工作日五、缴费确认（一）承担处室（一）承担处室：财务处自缴费通知书下发之日起 3 个月内缴清所涉规费，并将缴费凭证清晰扫描后上传厅

10、财务处审查规费是否如数缴纳到账。超出 3 个月未经财务处审查确认的，系统将以自动退件处理。（二）相关规费：（二）相关规费：新增建设用地有偿使用费。根据财政部 国土资源部 中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策的通知 （财综200648 号）文件规定，新增建设用地土地有偿使用费的征收范围为：土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）建设用地范围内的新增建设用地（含村庄和集镇新增建设用地） ；在土地利用总体规划确定的城市（含建制镇） 、村庄和集镇建设用地范围外单独选址、依法以出让等有偿使用方式取得的新增建设用地；在水利水电工程建设中，移民迁建用地占用城市（含建制镇）土地利用总体规划确定的经

11、批准超出原建设用地面积的新增建设用地。新增建设用地土地有偿使用费实行中央与地方 3:7 分成体制。确认时限：确认时限：2 2 个工作日个工作日6六、会审时限审查及审批时限审查及审批时限（20 个工作日）：1.相关处室会审：3 个工作日；2.主办处汇总审查意见（含拟文或起草补件、退件通知、核算规费）：4 个工作日；3.征转处处长审核：2 个工作日；4.综合处审核：2 个工作日；5.办公室审核：2 个工作日；6.财务处确认缴费：2 个工作日；7.厅领导签批：3 个工作日；8.经办人编号制文：2 个工作日。七、各类型用地申报审查要求第一类：单独选址用地圈外新增建设用地又称单独选址建设项目用地。是指在

12、土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地区以外选址建设的项目用地，包括能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目。土地征收审批权限：（一）国务院批准：1.基本农田；2.基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；3.其他土地超过七十公顷的。另外，省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院及其投资主管部门批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准，同时办理征地审批手续。 （二）省人民政府批准：需一次性转用或征收基本农田以外的耕地面积大于 15 公顷（含 15 公顷）小于 35 公顷，征收其他土地面积大于 40 公顷（含 40 公顷）小于 70

13、公顷的，逐级上报省人民政府批准。 （三）省国土地资源厅批准：除需报国务院、省政府批准以外的单独选址建设项目用地涉及农地转用、土地征收的，逐级上报省国土资源厅批准。7（一）报件资料清单（一）报件资料清单（二）审查要求（二）审查要求1.州（市）人民政府（国土资源局）的请示：原件，有文件编号，用章层级正确；定性事项表述明确，定量事项数据准确；2.州（市）国土资源局的审查报告：原件，有文件编号，用章层级正确；序号报 件 材 料 名 称电子报件纸质报件1州（市）人民政府（国土资源局）的请示PDF 文档原件2州（市）国土资源局的审查报告PDF 文档原件3建设项目用地呈报“一书四方案”,其中补充耕地不能完成

14、质量平衡的，应提供县级人民政府承诺，与补充耕地方案一并上报； 数据库表、 PDF 文档原件4建设项目用地预审批复文件或规划审查意见PDF 文档原件5建设项目批准、核准或备案文件PDF 文档复印件6建设项目初步设计批准或审核文件（不需提交的应出具项目立项机关确认意见）PDF 文档复印件7建设用地土地分类（含坝子土地分类）面积汇总表、权属汇总表PDF 文档加盖公章8勘测定界技术说明含验收意见PDF 文档原件9建设项目用地勘测定界界址点坐标成果表TXT否10现场踏勘报告PDF 文档原件其他情形还需提交的资料其他情形还需提交的资料11压覆重要矿产资源调查（评估）备案证明或审批文件（限于直接批准可行性研

15、究报告的审批类项目与需核准的建设项目）PDF 文档复印件12地质灾害危险性评估报告和地质灾害危险性评估工作承诺书PDF 文档评估报告复印件、承诺书原件13涉及占用林地的须提供使用林地审核同意书PDF 文档复印件14项目用地涉及土地利用总体规划评估、修改的，应提供有权批准机关批准的批复文件PDF 文档复印件8内容符合格式要求，定性事项表述明确，定量事项数据准确；3.建设项目用地呈报“一书四方案”：内容齐备，数据准确；4.建设项目用地预审批复文件或规划审查意见：原件；5.建设项目批准、核准或备案文件：复印件；6.建设项目初步设计批准或审核文件：复印件（不需要开展初步设计工作，确认意见须提供原件）

16、；7.建设项目用地土地分类（含坝子土地分类）面积汇总表、权属汇总表：加盖县级以上国土部门公章；8.勘测定界技术说明含验收意见：扫描清晰；9.建设项目用地勘测定界界址点坐标成果表：数据准确，格式符合要求；10.现场踏勘报告：原件并附近期现场照片（尽可能为全景照片，并在照片上大致勾划出用地范围） ，涉及土地违法行为的还应附查处相关材料（包括：责令停止违法行为通知书、行政处罚决定书、拆除或没收的相应证明材料、行政处罚代收代缴专户缴款进帐单。涉及对人的处理，必须提交对相关责任人的处理文件） ；11.压覆重要矿产资源调查（评估）备案证明或审批文件（限于直接批准可行性研究报告的审批类项目与需核准的建设项目

17、）：复印件；12.地质灾害危险性评估报告（复印件）和承诺书（原件） ；不属地质灾害易发区的，应出具州、市以上国土资源部门确认意见：原件；13.涉及占用林地的须提供使用林地审核同意书：复印件；14.项目用地涉及土地利用总体规划评估、修改和使用多划基本农田的，应附有权批准机关批准的批复文件：原件。（三）会审意见格式（三）会审意见格式【会审意见】该项目用地依据土地管理法律法规属*批准权限范围，各处室均同意办理该项目征转用地手续。现汇总审查意见如下： 1.该项目经*批准立项（文号） ，*批准初步设计（文号） ，*出具林地审核同意书（文号） ，省国土资源厅出具了压覆重要矿产资源调查（评估）备案证明（文号

18、） ，地质灾害危险性评估报告和承诺书经我厅地质环境处审查9或该项目属（备案类、批准项目建议书的审批类）建设项目，根据建设项目用地预审管理办法有关规定，压覆矿产资源情况和地质灾害危险性评估相关资料在用地预审阶段提供。2.该项目耕地、园地的征地补偿标准符合省政府批准公布的征地统一年产值标准和征地区片综合地价补偿标准（2014 年修订） ，其他地类征地补偿测算符合当地政府制定标准，林地补偿测算符合国家有关规定和云南省林地管理条例规定的标准。征地安置途径可行。3.经*国土资源局审查， *市已出具该项目被征地农民社会保障审核意见（文号） ，并按照“先保后征”的要求已全额缴入当地社保专户*万元，用地批准后

19、由当地政府按规定将符合条件的被征地农民纳入社会保障体系，可以做到被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。征地涉及的*国土资源局按规定履行了征地报批前告知、确认、听证程序，被征地村组和农民对征地方案中的征地位置、土地权属、地类、面积以及补偿标准、安置途径等无异议，没有提出听证申请。 （或：征地涉及的*国土资源局按规定履行了征地报批前告知、确认、听证程序，被征地村组和农民提出听证申请。按照国土资源听证规定要求，当地政府和当地国土局组织听证会。被征地村组和农民提出的合理要求，当地政府已采取措施予以妥善解决。 ）4.该项目建设涉及新增建设用地*公顷，应缴纳新增建设用地土地有偿使用费*万元，当地政

20、府承诺及时足额缴纳；该项目用地属商住用地，涉及占用坝区耕地（含园地）*公顷，当地政府承诺在办理土地供应手续时及时足额缴纳坝区耕地质量补偿费（该项目不属于商住用地，不需缴纳坝区耕地质量补偿费） 。5.经与数据库比对，该用地与已批用地不重合，申报坐标通过部备案系统初核。综上所述，该项目用地报件资料齐全，符合农用地转用和土地征收的相关规定，拟同意（上报省人民政府）将*公顷土地（其中转用*公顷，征收*公顷）按照*方式提供，具体项目供地方案另行办理。（四）文件格式（四）文件格式10云南省国土资源厅关于*项目农用地转用及土地征收的批复*人民政府（国土资源局）：你州（市） （局） 关于*请示 （文号）业经省

21、人民政府批准，现批复如下（收悉。经审查，现批复如下）：一、现同意*县将*乡（镇、街道办事处）*村（居）委会的集体农用地*公顷（其中耕地*公顷）转为建设用地并办理征地手续，另征收集体建设用地*公顷、未利用地*公顷；同意将国有农用地*公顷（其中耕地*公顷）转为建设用地，同时使用国有未利用地*公顷。以上共计批准建设用地*公顷，作为*项目建设用地，具体项目供地方案（出让或划拨）另行办理。二、 【占用耕地】请认真按照批准的补充耕地方案，补充数量相等、质量相当的耕地。三、当地人民政府应严格依法履行征地批后实施程序，按照经批准的征收土地方案及时足额支付补偿费用，安排被征地农民的社会保障费用，落实安置措施，妥

22、善解决好被征地农民的生产和生活，保证原有生活水平不降低，长远生计有保障。征地补偿安置不落实的，不得动工用地。四、州（市） 、县（区）人民政府应根据中华人民共和国土地管理法 、中华人民共和国土地管理法实施条例 、 中华人民共和国政府信息公开条例和征地管理的有关规定，主动公开与被征地群众密切相关的征地信息。五、请加强土地执法和建设用地监督管理，确保各类建设依法依规用地。 此复。 （盖章） 年 月 日11云南省国土资源厅关于报请审查批准*建设项目农用地转用及土地征收的请示省人民政府：按照中华人民共和国土地管理法 、 中华人民共和国土地管理法实施条例 、 云南省土地管理条例的有关规定，我厅对*州（市）

23、人民政府上报的*建设项目用地的请示（文号）及报件资料进行了审查。现将审查意见及相关事项请示如下：一、用地的基本情况：本项目用地由*国土厅（部、局）预审（文号） ，项目经*核准（备案） （文号） ，经*批准工程初步设计（文号） ，压覆矿产资源调查结果经*审查通过，地质灾害评估报告和承诺书经*审查。项目总用地*公顷,其中农用地*公顷（耕地*公顷、林地*公顷、） 、建设用地*公顷、未利用地*公顷。按权属和地类分：集体土地*公顷，其中农用地*公顷（耕地*公顷、林地*公顷、） 、建设用地*公顷,未利用地*公顷;国有土地*公顷,其中农用地*公顷(耕地*公顷、林地*公顷、)，未利用地*公顷。本项目用地符合新

24、一轮土地利用总体规划，未占用基本农田。本项目涉及占用林地*公顷，工程建设单位已取得使用林地审核同意书（证号） 。根据全省大于 1 平方公里坝子核定成果，本项目用地占用坝区耕地（含园地）*公顷。该项目属违法用地，已经*国土资源局查处，我厅同意对此违法用地问题的调查、认定和处理。二、农用地转用方案：本项目用地涉及农用地转用*公顷，其中耕地*公顷，园地*公顷，林地*公顷，其他农用地*公顷。农用地转用指标使用*州（市）*年度用地计划指标。三、补充耕地方案：项目占用耕地*公顷，平均等级为*等，已由建设单位自行补充耕地*公顷（或按*规定标准，足额缴纳耕地开垦费*万元，委托*国土资源厅/局补充耕地） ，在县

25、、市、区（或州、市）申报用地前，落实了12补充耕地。补充耕地位于*县（市、区）*乡（镇） ，挂钩的土地整理复垦开发项目为*项目、项目，均已经省级国土资源主管部门核实合格，并在部土地整理复垦开发项目信息报备系统中备案，该项目已在耕地占补平衡动态监管系统中挂钩确认，占补平衡挂钩确认信息编号为 530000*。补充耕地面积为*公顷，平均等级为*等。该项目提供的补充耕地有*公顷不能满足占水田补水田的要求。*县政府承诺，使用耕地开垦费*万元，采取有力措施，对*占补平衡项目*等水田*公顷进行提质改造，确保在*年*月前，使得最终能满足占用耕地质量和数量的要求。*州（市）政府已出具督促落实意见，将督促项目所在

26、地国土资源局严格按照承诺事项落实好补充耕地任务，做到耕地数量和质量占补平衡。四、征收土地方案：本项目用地涉及将*县*乡（镇、街道办事处）*村（居）委会的集体土地*公顷（其中农用地*公顷、建设用地*公顷，未利用地*公顷）征收为国有。*国土资源局对征收土地的位置、权属、地类、面积、年产值及被征地村组的人均耕地面积等情况进行了核实，并依法进行测算，本项目用地征收补偿标准按云南省人民政府批准公布的征地统一年产值标准和征地区片综合地价补偿标准执行（2014 年修订） ，涉及*个征地统一年产值标准区域，标准为*元/亩*元/亩，补偿倍数*倍；加上青苗补偿和地上附着物等补偿，本项目征地总费用为*万元。安置途径

27、采取*安置和*安置相结合的方式进行安置。*州(市)报告*州（市）已出具该项目被征地农民社会保障落实审核意见（文号） ，并按照“先保后征”的原则已足额缴入当地社保资金专户*万元，可以做到被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。已履行报批前告知、确认、听证程序，征地村组对补偿和安置方式无异议，同意征收土地并不要求听证。 （或：已履行告知、确认、听证程序，被征地村组和农民提出听证申请。当地相关部门已按相关规定组织听证会。被征地村组和农民提出的合理要求已采取措施予以妥善解决。 ）五、本项目用地总面积*公顷，涉及新增建设用地*公顷，新增建设用地土地有偿使用费*万元已落实，*人民政府承诺可按时缴纳。

28、该项目用地属商住用地，当地政府承诺在办理土地供应手续时及时足额缴13纳坝区耕地质量补偿费（该项目不属于商住用地，不需缴纳坝区耕地质量补偿费） 。六、我厅于*年*月*日受理*项目征转用地报件资料， （经审查，因报件资料不符合审查报批要求，分别于*年*月*日、*月*日下发*次补正意见）于*年*月*日通过各会审处室审查。综上所述， *项目建设用地所报的农用地转用方案、补充耕地方案和征收土地方案符合国家的有关法律法规和有关规定，用地权属清楚、地类面积准确，呈报资料齐全。经我厅审查，拟同意所报农用地转用方案、补充耕地方案和征收土地方案，办理*公顷农用地转用、*公顷集体土地征收和*公顷国有土地使用手续，以

29、*方式提供，作为*项目建设用地（具体项目供地方案由州（市）国土资源局另行办理） 。根据土地管理法第四十五条之规定，现报请省人民政府予以批准，待所涉规费缴清后批复。当否，请批示。 （公章） 年 月 日联系人：（姓名） （电话）关于*建设项目用地的审查报告（省厅报国土资源部）国土资源部：依据土地管理法律法规，*建设项目用地应呈报国务院审批。我厅（局）按照规定要求对该建设项目用地进行了审查并提出审查意见，现报告如下：一、建设项目基本情况项目概况该项目属于*（如十二五规划国家重点基础设施建设项目、中央新增投资计划项目、省级重点建设项目、地方行业规划建设项目等表述） ，*年*月，通过*（国土资源管理部门

30、）用地预审（文号） 。*年*月，14*（国家发改委或地方发改部门等）批复（或核准、备案）可行性研究报告（或项目申请报告，文号） ；*年*月，*（行业主管部门或设计审核单位）批复（或审核通过）工程初步设计（文号） 。工程按*（建设标准或规模）建设，总投资*亿元。项目位于土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外，属单独选址建设用地项目（项目用地部分位于土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外，部分位于城镇建设用地范围内，按单独选址建设项目用地报批）。有关审核许可手续工程建设单位已于*年*月取得*（国家林业局或省级林业厅）使用林地审核同意书（证号） ；已于*年*月取得*（国土资源管理部门）核发的*矿

31、的（矿种）采矿许可证（证号） 。动工用地情况经我厅（局）核查，该项目属于未动工用地（或已动工用地，但未超出*年*月经部同意先行用地范围，或已于*年*月违法动工用地） 。二、申请用地现状土地勘测定界依据土地勘测定界规程 （TD/T1008-2007） 、 土地利用现状分类 （GB/T21010-2007）等规定，*（土地勘测定界单位）对项目拟用地情况进行了实地勘测，形成的成果资料符合规定要求。权属、地类和面积项目用地涉及*县（市、区） 、和*县（市、区）等*个县（市、区）的*个乡镇*个村和*个国有单位，共*宗（含集体土地所有权、国有土地使用权） ，其中*宗地已登记发证，*宗未登记发证（说明原因）

32、 ，土地产权明晰，界址清楚，无争议。申请用地总面积*公顷，其中农用地*公顷（耕地*公顷、含基本农田*公顷） 、建设用地*公顷、未利用地*公顷。按权属和地类分：农民集体所有土地*公顷，其中：农用地*公顷（耕地*公顷，含基本农田*公顷） 、建设用地*公顷、未利用地*公顷；国有土地*公顷，其中：农用地*公顷（耕地*公顷，含基本农田*公顷） 、建设用地*公顷、未利用地*公顷，地类和面积准确。三、用地规划计划与落实预审意见情况用地规划计划项目用地符合现行土地利用总体规划（或已列入现行土地利用总体规划或未列入现行土地利用总体规划），按规定应由国家安排用地计划指标（或按规定安排使用*年度国家下达我省/区/市

33、的用地计划指标） 。 （用地15涉及修改土地利用总体规划的，表述为：用地涉及的土地利用总体规划 修改，已按规定履行规划修改的论证和听证工作，编制的土地利用总体规划调整方案 符合要求。该项目用地由*级国土资源主管部门通过预审，与批准项目立项政府部门层级一致，符合有关规定。 （如立项与预审层级不一致，应说明不一致的理由）落实预审意见项目用地预审控制规模*公顷，其中农用地*公顷（耕地*公顷，含基本农田*公顷） ，申报用地与预审控制用地规模一致（或基本一致；或因*等原因，申报用地超出预审控制规模*公顷，其中农用地*公顷，含耕地*公顷，包括基本农田*公顷） ；预审提出的*等意见，已按*等规定分别得到落实

34、。四、土地利用与供应情况供地政策依据国家产业政策目录和限制用地目录 、 禁止用地目录等规定，项目符合国家产业政策和供地政策（不符合的，说明申报用地的理由）；拟采取*（划拨或出让）方式供地，符合划拨用地目录 （或符合*法规或文件）的规定。用地标准项目建设标准为*（交通项目应同时说明项目等级标准） ；建设内容为*、*（同类设施的，还应说明该类设施的设置数量） 。建设标准和建设内容（包括同类设施的设置数量）符合项目初步设计批复的要求（不符合、超出初步设计批准规模或者设施数量的，应说明理由） 。项目各功能分区用地面积分别为*（各功能分区面积情况） 。申请用地总面积和各功能分区用地均符合*项目建设用地指

35、标的规定（对均不符合、部分不符合或者某一设施、某类设施用地不符合建设用地指标规定的，应说明理由；未颁布行业用地指标的，表述为：符合节约集约用地的要求） 。 （申请用地中有拆迁安置用地的，还要说明拆迁建设用地的规模、安置用地的规模及确定的依据）缴纳新增建设用地土地有偿使用费项目建设涉及城市（含建制镇）建设用地范围外有偿使用新增建设用地*公顷，其中：*等别*公顷、*等别*公顷；项目用地中*公顷位于土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）建设用地范围内，涉及新增建设用地*公顷，其中：*等别*公顷、*等别*公顷，共需缴纳新增建设用地土地有偿使用费*万元。项目所在地*市16（县、区）人民政府承诺在批准用地

36、后按有关规定及时足额缴纳（或当地市县人民政府已按有关规定预缴） 。（不涉及缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，表述为：项目以划拨方式供地，不涉及城市（含建制镇）建设用地范围内新增用地，按规定不需缴纳新增建设用地土地有偿使用费。 ）五、征地补偿安置情况征地补偿标准项目征地补偿标准按云南省人民政府批准公布的征地统一年产值标准和区片综合地价执行。共涉及*个征地区片综合地价区片，每亩补偿*万元-*万元；涉及*个征地统一年产值标准区域，标准为每亩*元-*元，补偿倍数为*倍-*倍。加上青苗和地上附着物等补偿，项目征地总费用*万元。 （对未公布新的征地补偿标准的，表述为：征收耕地前三年平均亩产值按*元*元计算

37、，土地补偿费*倍、安置补助费*倍，两项费用合计每亩补偿*万元*万元，加上征收其他土地及青苗、地上附着物等补偿，征地总费用*万元） 。 （涉及违法用地的，要说明征地补偿费用已足额支付到位，迄今为止被征地农村集体经济组织和农民无异议）征地安置征收土地需安置农业人口*人（其中劳动力*人） ，征地前村人均耕地*亩-*亩，征地后人均耕地*亩-*亩，征地后*个村人均耕地低于 0.5 亩。当地政府（村组）计划通过调整土地农业安置*人、发展第三产业安置*人，（其他安置途径与人员） ，可以妥善安排被征地农民的生产和生活。 （对于征地后人均耕地很少尤其是无地的，要区分农转非城镇安置和保留农民身份两种情况，结合被征

38、地农民征前生产生活情况详细说明安置情况，确保做到被征地农民生产生活水平不降低、长远生计有保障） 。社会保障征地涉及有关县（市、区）已经出台被征地农民社会保障具体实施办法（或根据省人民政府出台有关办法） ，已落实资金*万元，其中*万元已缴入当地社保资金专户。用地批准后，由当地政府（或劳动保障部门）按有关规定要求将符合条件的被征地农民纳入社会保障体系，可以做到被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。征地程序征收土地涉及县（市、区）国土资源管理部门按规定履行了征地报批前告知、确认和听证程序，被征地村组和农民对征地方案中的征地位置、土地权属、地类和面积以及补偿标准、安置途径等无异议，没有提出听证

39、17申请。（被征地村组和农民提出听证申请并组织了听证会的，表述为：征收土地涉及县（市、区）国土资源管理部门按规定履行了征地报批前告知、确认和听证程序，被征地村组和农民提出听证申请。按照国土资源听证规定要求，*县（市、区） 、和*县（市、区）国土资源局组织听证会。被征地村组和农民提出的合理要求，当地政府已采取措施予以妥善解决。 ）六、补充耕地情况耕地先补后占项目占用耕地*公顷，平均等级为*等，已由建设单位自行补充耕地*公顷（或按*规定标准，足额缴纳耕地开垦费*万元，委托*国土资源厅/局补充耕地） ，在县、市、区（或州、市）申报用地前，落实了补充耕地。补充耕地位于*县（市、区）*乡（镇） ，挂钩的

40、土地整理复垦开发项目为*项目、项目，均已经省级国土资源主管部门核实合格，并在部土地整理复垦开发项目信息报备系统中备案，该项目已在耕地占补平衡动态监管系统中挂钩确认，占补平衡挂钩确认信息编号为 530000*。补充耕地面积为*公顷，平均等级为*等。该项目提供的补充耕地有*公顷不能满足占水田补水田的要求。*县政府承诺，使用耕地开垦费*万元，采取有力措施，对*占补平衡项目*等水田*公顷进行提质改造，确保在*年*月前，使得最终能满足占用耕地质量和数量的要求。*州和省人民政府已出具督促落实意见，我厅将督促项目所在地国土资源局严格按照承诺事项落实好补充耕地任务，做到耕地数量和质量占补平衡。耕地边占边补项目

41、占用耕地*公顷，拟由建设单位自行补充耕地*公顷（或委托*单位，或按*省规定标准，足额缴纳耕地开垦费*万元，委托*省国土资源厅/局补充耕地） 。市县申报用地前，拟定了补充耕地方案。补充耕地位于*县*乡，对应的土地整理复垦开发项目为*项目，和*项目，均已经*国土资源厅（局）批准立项，并已开始实施（或*年*月开始实施） 。计划*年*月前竣工，由*国土资源厅（局）组织验收。土地整理复垦开发项目已在部土地整理复垦开发项目信息报备系统中备案，该项目已在耕地占补平衡动态监管系统中挂钩确认，占补平衡挂钩确认信息编号为*。基本农田论证与补划项目申请占用基本农田*公顷。*年*月，部18（或省级国土资源主管部门）组

42、织有关专家在申报用地前进行了实地踏勘论证。对专家提出的*（专家论证主要意见）等意见，当地政府和建设单位已落实（涉及减少用地的，说明减少用地数量，包括耕地与基本农田数量） 。正式申报用地时申请占用基本农田*公顷，由用地涉及的*县、*县国土资源主管部门，负责落实补划基本农田*公顷，耕地质量符合要求，做到了基本农田数量不减少、质量不降低。（按规定不需组织专家论证的，表述为：该项目申请占用基本农田*公顷，由用地涉及的*县、*县国土资源主管部门，在申报用地前，落实了补划基本农田*公顷，耕地质量符合要求做到了基本农田数量不减少，质量不降低。 ）七、土地复垦和压矿审批情况土地复垦方案审查项目土地复垦方案已通

43、过*（部或省级国土资源主管部门）土地复垦方案审查（审查号） 。土地复垦费用从*列支，平均每亩土地复垦费*元，涉及复垦面积*公顷，复垦率为*%。（尚未编制土地复垦方案或土地复垦方案审查不通过的，表述为：项目尚未编制土地复垦方案或土地复垦方案审查不通过，建设单位已向我省（区、市）国土资源厅（局）出具承诺书，在*年*月前按照国土资发200781 号文件要求完成土地复垦方案审查工作。审查通过后，由*国土资源厅（局）负责，向部补充说明有关情况） 。 压覆重要矿产资源审批项目已取得*（部或省级国土资源主管部门）同意压覆*等重要矿产资源的批复（复函，文号） ，覆行了压覆矿产资源登记手续，并已妥善处理相关矿业

44、权人权益关系。或，项目已取得*（部或省级国土资源主管部门）同意压覆*等重要矿产资源的批复（复函、文号） ，待建设单位与矿业权人签定补偿协议后，按规定办理压覆矿产资源登记手续。（未压覆重要矿产的，表述为：经审查，项目不压覆重要矿产资源。 ）八、信访、复议与违法用地处理情况信访处理*年*月，*县*乡*村村民*来信（访）反映该项目*（信访具体内容） 。*（国土资源管理部门）进行了认真调查处理，*（处理具体措施） 。目前，群众反映问题已得到妥善解决，信访人表示不再上访。行政复议*年*月*日，申请人*（公民、法人或者其他组织）对先行用地行为不服提起行政复议。申请人认为该先行用地行为*（复议具体19内容）

45、 ，请求*（复议请求具体内容） 。*（国土资源主管部门）进行了认真调查处理，*（处理具体措施） 。目前，涉及该先行用地的相关问题已得到妥善解决，申请人已经撤回行政复议申请。违法用地处理*年*月*日，经*决定（或批准）项目开始动工建设，非法占用（或非法批准占用）土地*公顷，其中耕地*公顷，含基本农田*公顷。违法使用的土地中，不符合土地利用总体规划的*公顷。该项目在通过用地预审前（或项目立项前，或未向市县国土资源主管部门提出用地申请）就动工用地（或该项目在向市县国土资源主管部门提出用地申请后，用地报件在*级国土资源主管部门审查期间动工用地） ，*（国土资源主管部门）于*年*月*日对该违法用地行为作

46、出处罚决定：*。同时，提出对*（责任人）的处分建议。截至*年*月*日，行政处罚决定已全部落实到位，*纪检监察机关已对*（责任人）作出*党纪政纪处分。 （由市、县国土资源主管部门查处的，须增加表述：我厅（局）同意*国土资源局对此违法用地问题的调查、认定和处理。 ） （项目属未报即用的，应附违法用地查处有关材料）综上所述，*建设项目申请用地情况真实，符合土地管理法律法规和有关规定，请予审查。 （公章） 年 月 日联系人：（姓名） （电话）*国土资源局关于 *建设项目农用地转用及土地征收 的审查报告（州市报省厅）省国土资源厅：依据土地管理法律法规，*建设项目用地应呈报省人民政府审批（或根据省人民政府

47、授权，*建设项目用地应呈报省厅审批） 。我局按照规定要求对该建设项目用地进行了审查并提出审查意见，现报告如下：20一、建设项目基本情况项目概况该项目属于*（如十三五规划国家或省重点基础设施建设项目、中央新增投资计划项目、省级重点建设项目、地方行业规划建设项目等表述） ，*年*月，通过*（国土资源管理部门）用地预审（文号） 。*年*月，*（立项部门）批复（或核准、备案）可行性研究报告（或项目申请报告，文号） ；*年*月，*（行业主管部门或设计审核单位）批复（或审核通过）工程初步设计（文号） 。工程按*（建设标准或规模）建设，总投资*亿元。有关审核许可手续工程建设单位已于*年*月取得*（国家林业局

48、或省级林业厅）使用林地审核同意书（证号） ；已于*年*月取得*（国土资源管理部门）核发的*矿的（矿种）采矿许可证（证号） 。动工用地情况项目未动工用地（或已于*年*月违法动工用地，用地面积*公顷，或已于*年*月经国土资源部同意控制工期的单体工程先行用地）。二、申请用地现状土地勘测定界依据云南省土地勘测定界实施细则（2016 版） 、 云南省国土资源厅关于进一步规范土地勘测定界工作有关问题的通知 （云国土资籍201222 号和土地利用现状分类 （GB/T21010-2007）等规定，*（土地勘测定界单位）对项目拟用地情况进行了实地勘测，形成的成果资料符合规定要求。权属、地类和面积项目用地涉及*县

49、（市、区） 、和*县（市、区）等*个县（市、区）的*个乡镇*个村和*个国有单位，共*宗，已登记发证集体土地所有权*宗，国有土地使用权*宗（或已全部进行土地登记发证），土地产权明晰，界址清楚，无争议。申请用地总面积*公顷，其中农用地*公顷（耕地*公顷、林地*公顷、园地*公顷） 、建设用地*公顷、未利用地*公顷。按权属和地类分：集体农用地*公顷（耕地*公顷、林地*公顷、园地*公顷） 、建设用地*公顷、未利用地*公顷；国有农用地*公顷（耕地*公顷、林地*公顷、园地*公顷） 、建设用地*公顷、未利用地*公顷，地类和面积准确。占用坝区耕地（含园地）情况根据全省大于 1 平方公里坝子核定成果，项目占用*坝

50、子坝区耕地（含园地）*公顷。21三、用地规划计划与落实预审意见情况用地规划计划项目用地符合土地利用总体规划，未占用基本农田（用地涉及修改土地利用总体规划的，表述为：该项目用地涉及土地利用总体规划修改，经*政府*文号批准，同意修改规划，现该项目用地已符合 土地利用总体规划。用地涉及使用预留多划基本农田的 ，表述为：用地涉及使用预留多划基本农田的，已按规定编制多划基本农田使用方案，并由当地人民政府组织听证，在不突破基本农田保护面积的情况下，经省人民政府同意使用多划基本农田，按照占用一般耕地报批。 ） ；安排使用*年度省下达我州（市）新增建设用地计划指标（或：该项目属*重点建设项目，经申请，同意使用

51、省级预留新增建设用地计划指标；或：该项目属保障性安居工程项目用地，申请使用保障性安居工程专项计划指标；或：该项目属灾害恢复重建项目用地，申请使用灾害恢复重建专项计划指标） ，待项目用地批准后进行核销。落实预审意见项目用地预审控制规模*公顷，其中农用地*公顷（耕地*公顷） ，申报用地与预审控制用地规模一致（或基本一致；或因*等原因，申报用地超出预审控制规模*公顷，其中农用地*公顷，含耕地*公顷） ；预审提出的*等意见，已按*等规定分别得到落实。四、土地利用与供应情况供地政策县规划（建设）局选址于，并核发选址意见书和规划许可证；（依据国家产业政策目录和限制用地目录 、 禁止用地目录等规定，项目符合

52、国家产业政策和供地政策；拟采取*（划拨或出让）方式供地。用地标准项目建设标准为*（交通项目应同时说明项目等级标准） ；建设内容为*、*（同类设施的，还应说明该类设施的设置数量） 。建设标准和建设内容（包括同类设施的设置数量）符合项目初步设计批复的要求（无标准的项目，需提供节地集地评估报告） 。项目各功能分区用地面积分别为*（各功能分区面积情况） 。申请用地总面积和各功能分区用地均符合*项目建设用地指标的规定（对均不符合、部分不符合或者某一设施、某类设施用地不符合建设用地指标规定的，应说明理由；未颁布行业用地指标的，表述为：符合节约集约用地的要求） 。缴纳新增建设用地土地有偿使用费根据经批准的新

53、一轮土地利用总体22规划，项目建设涉及城市（含建制镇） 、村庄和集镇建设用地范围外有偿使用新增建设用地*公顷，其中：*等别*公顷、*等别*公顷；涉及城市（含建制镇）建设用地范围内新增建设用地*公顷，其中：*等别*公顷、*等别*公顷，共需缴纳新增建设用地土地有偿使用费*万元。项目所在地*县（市、区）人民政府承诺按规定及时足额缴纳。不涉及缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，表述为：项目以划拨方式供地，根据经批准的新一轮土地利用总体规划，不涉及城市（含建制镇）建设用地范围内新增用地，按规定不需缴纳新增建设用地土地有偿使用费。 ）缴纳坝区耕地质量补偿费根据云南省人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的意见

54、 （云政发201619 号）的规定，该项目属商住用地，当地政府承诺在办理土地供应手续时及时足额缴纳坝区耕地质量补偿费（该项目不属于商住用地，不需缴纳坝区耕地质量补偿费） 。五、征地补偿安置情况征地补偿标准项目征地补偿标准按云南省人民政府批准公布的征地统一年产值标准和区片综合地价执行（2014 年修订） （同时说明落实用地预审中征地补偿费用标准情况） 。共涉及*个征地区片综合地价区片，每公顷补偿*万元-*万元；涉及*个征地统一年产值标准区域，标准为每公顷*万元-*万元，补偿倍数为*倍-*倍。园地参照统一年产值区域补偿标准进行测算、耕地（园地）外其他地类的征地补偿测算标准符合*当地政府制定标准、林

55、地补偿测算已经当地林业部门认定符合国家有关规定和云南省林地管理条例规定的标准。加上青苗和地上附着物等补偿，项目征地总费用*万元。征地安置征收土地需安置农业人口*人（其中劳动力*人） ，征地前村人均耕地*亩-*亩，征地后人均耕地*亩-*亩（人均耕地变动大或人均耕地低于 0.5 亩的，说明原因） 。当地政府（村组）计划通过调整土地农业安置*人、发展第三产业安置*人、（其他安置途径与人员） ，可以妥善安排被征地农民的生产和生活。社会保障*州（市）已出具该项目被征地农民社会保障落实审核意见（文号） ，并按照“先保后征”的要求已全额缴入当地社保专户*万元。用地批准后，由当地政府（或劳动保障部门）按有关规

56、定要求将符合条件的被征地农民纳入社会保障体系，可以做到被征地农民原有生活水平不降低，长远生计23有保障。征地程序征收土地涉及县（市、区）国土资源管理部门按规定履行了征地报批前告知、确认和听证程序，被征地村组和农民对征地方案中的征地位置、土地权属、地类和面积以及补偿标准、安置途径等无异议，没有提出听证申请。（被征地村组和农民提出听证申请并组织了听证会的，表述为：征收土地涉及县（市、区）国土资源管理部门按规定履行了征地报批前告知、确认和听证程序，被征地村组和农民提出听证申请。按照国土资源听证规定要求，*县（市、区） 、和*县（市、区）国土资源局组织听证会。被征地村组和农民提出的合理要求，当地政府已

57、采取措施予以妥善解决。 ）六、补充耕地情况耕地先补后占项目占用耕地*公顷，平均等级为*等，已由建设单位自行补充耕地*公顷（或按*规定标准，足额缴纳耕地开垦费*万元，委托*国土资源厅/局补充耕地） ，在县、市、区（或州、市）申报用地前，落实了补充耕地。补充耕地位于*县（市、区）*乡（镇） ，挂钩的土地整理复垦开发项目为*项目、项目，均已经省级国土资源主管部门核实合格，并在部土地整理复垦开发项目信息报备系统中备案，该项目已在耕地占补平衡动态监管系统中挂钩确认，占补平衡挂钩确认信息编号为 530000*。补充耕地面积为*公顷，平均等级为*等。该项目提供的补充耕地有*公顷不能满足占水田补水田的要求。*

58、县政府承诺，使用耕地开垦费*万元，采取有力措施，对*占补平衡项目*等水田*公顷、*等水浇地*公顷和*等旱地*公顷进行提质改造，确保在*年*月前，使得最终能满足占用耕地质量和数量的要求。*州（市）政府已出具督促落实意见，我局将督促项目所在地国土资源局严格按照承诺事项落实好补充耕地任务，做到耕地数量和质量占补平衡。七、土地复垦和压矿审批、地灾评估情况土地复垦方案审查土地复垦方案在项目临时用地审批阶段进行审查，由县（市、区）国土资源管理部门负责督促土地复垦义务人履行土地复垦义务。 压覆重要矿产资源审批已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案24的建设项目，表述为 ：该项目属于已批准项目建议书的审批类

59、项目（或需备案的建设项目） ，根据建设项目用地预审管理办法有关规定，是否压覆重要矿产的相关意见资料应在用地预审阶段提供。（对于直接批准可行性研究报告的审批类项目与需核准的建设项目，表述为：项目已取得*（国土资源部或省厅）同意压覆*等重要矿产资源的批复（复函，文号） ，履行了压覆矿产资源登记手续，并已妥善处理相关矿业权人权益关系。 ）（不压覆重要矿产的，表述为：经审查，项目不压覆重要矿产资源。 ）地质灾害危险性评估开展情况根据*地质灾害防治规划，项目位于地质灾害易发区，*地质灾害危险性评估资质单位对项目进行了地质灾害危险性评估，评估报告通过了技术审查，并按照规定格式出具了地质灾害危险性评估工作承

60、诺书（若项目在 2015 年 1 月 1 日前已完成地质灾害危险性评估备案的表述为该项目地质灾害危险性评估报告已于*年*月*日在*进行了备案登记） 。 （若项目不属于地质灾害易发区的，应出具确认意见） ” 。八、信访与违法用地处理情况信访处理*年*月，*县*乡*村村民*来信（访）反映该项目*（信访具体内容） 。*（国土资源管理部门）进行了认真调查处理，*（处理具体措施） 。目前，群众反映问题已得到妥善解决。违法用地处理*年*月*日，经*决定（或批准）项目开始动工建设，非法占用（或非法批准占用）土地*公顷，其中耕地*公顷，含基本农田*公顷。违法使用的土地中，不符合土地利用总体规划的*公顷。*（国

61、土资源管理部门）于*年*月*日对该违法用地行为作出处罚决定：*。目前，处罚决定已落实到位，我局同意*国土资源局对此违法用地问题的调查、认定和处理。综上所述，*建设项目申请用地情况真实，符合土地管理法律法规和有关规定，请予审查。（公章） 年 月 日联系人：（姓名） （电话）25第二类：城市（镇）批次用地圈内新增建设用地又称分批次用地。是指在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按照土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准，是一种建设用地审批制度。土地征收审批权限：（1）国务院批准：1.基本农田；2.基本农田以外的耕地超过三

62、十五公顷的；3.其他土地超过七十公顷的。 （2）省人民政府批准：需一次性转用或征收基本农田以外的耕地面积大于 15 公顷（含 15 公顷）小于35 公顷，征收其他土地面积大于 40 公顷（含 40 公顷）小于 70 公顷的，逐级上报省人民政府批准。 （3）省国土地资源厅批准：除需报国务院、省政府批准以外的土地征收，逐级上报省国土资源厅批准。农用地转用按乡（镇）级土地利用总体规划批准权限报批。（一）报件资料清单（一）报件资料清单序号报 件 材 料 名 称电子报件纸质报件1州（市）人民政府（国土资源局）的请示PDF 文档原件2州（市）国土资源局的审查报告PDF 文档原件3批次用地呈报“一书三方案”

63、 ，其中补充耕地不能完成质量平衡的，应提供县级人民政府承诺，与补充耕地方案一并上报； 数据库表、PDF 文档原件4土地分类（含坝子面积土地分类）面积汇总表、权属汇总表PDF 文档盖章5建设项目用地勘测定界界址点坐标成果表TXT 文件否6勘测定界技术说明含验收意见PDF 文档原件7现场踏勘报告PDF 文档原件其他情形还需提交的资料其他情形还需提交的资料8涉及占用林地的须提供使用林地审核同意书（若无，须由当地林业部门出具林地手续正在办理，同意国土部门先行办理征转用地手续的初步意见PDF 文档复印件26（二）审查要求（二）审查要求1.州（市）人民政府（国土资源局）的请示：原件，有文件编号，用章层级正

64、确；定性事项表述明确，定量事项数据准确；2.州（市）国土资源局的审查报告：原件，有文件编号，用章层级正确；内容符合格式要求，定性事项表述明确，定量事项数据准确；3.批次用地呈报“一书三方案”：内容齐备，数据准确；4.批次用地土地分类面积（含坝子面积土地分类）汇总表、权属汇总表：加盖县级以上国土部门公章；5.批次用地勘测定界界址点坐标成果表：数据准确，格式符合要求；6. 勘测定界技术说明含验收意见：扫描清晰；7.现场踏勘报告：原件并附现场照片（尽可能为全景照片，并在照片上大致勾划出用地范围） ，涉及土地违法行为的还应附查处相关材料（包括：责令停止违法行为通知书、行政处罚决定书、拆除或没收的相应证

65、明材料、行政处罚代收代缴专户缴款进帐单。涉及对人的处理，必须提交对相关责任人的处理文件） ；8.涉及占用林地的须提供使用林地审核同意书（复印件） ；若无须由当地林业部门出具林地手续正在办理，同意国土部门先行办理征转用地手续的初步意见（原件） ；（三）会审意见格式（三）会审意见格式该批次用地依据土地管理法律法规属*批准权限范围，各处室均同意办理该批次征转用地手续。现汇总审查意见如下： 1.该批次涉及的耕地、园地的征地补偿标准符合省政府批准公布的征地统一年产值标准和征地区片综合地价补偿标准（2014 年修订） ，其他地类征地补偿测算符合当地政府制定标准，林地补偿测算符合国家有关规定和云南省林地管理

66、条例规定的标准。征地安置途径可行。2.经*国土资源局审查， *市已出具该项目被征地农民社会保障审核意见（文号） ，并按照“先保后征”的要求已全额缴入当地社保专户*万元，用地批准后由当地政府按规定将符合条件的被征地农民纳入社会保障体系，可以做到被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。征地涉及的*国土27资源局按规定履行了征地报批前告知、确认、听证程序，被征地村组和农民对征地方案中的征地位置、土地权属、地类、面积以及补偿标准、安置途径等无异议，没有提出听证申请。3.该批次涉及新增建设用地*公顷，应缴纳新增建设用地有偿使用费*万元，当地政府承诺按规定缴纳；根据全省大于 1 平方公里坝子核定成果，该批次涉及占用坝区耕地（含园地）*公顷，其中涉及商住用地的，当地政府承诺在办理土地供应手续时及时足额缴纳。4.经与数据库比对，该用地与已批用地不重合，申报坐标通过部备案系统初核。综上所述，该批次用地报件资料齐全，符合农用地转用和土地征收的相关规定，拟同意（上报省人民政府）将*公顷土地（其中转用*公顷，征收*公顷）作为*县*年度第*批城市（镇）用地，具体项目供地方案另行办理。（四）文件格式（四）文