某垃圾焚烧发电厂三期职业卫生预评价(共92页)

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1、精选优质文档-倾情为你奉上摘要【基本情况】随着经济的发展和人口的增长，县生活垃圾产量会逐年增加，并加剧垃圾处理日益紧张的形势。环保能源有限公司拟建设三期工程项目，日处理垃圾800吨。该项目的服务区是县、通州区、南通开发区及南通滨海园区所收集到的生活垃圾。【评价过程】江苏检测技术有限公司接受委托后，组织有资质的职业卫生评价人员，对建设单位提供的资料及相关图纸等资料进行了详细的了解、掌握和分析。参照建设项目职业病危害预评价导则编制了该项目的职业病危害预评价方案，并按程序对该方案进行了审查。依据审查后的方案，结合生产工艺、拟采取的职业病危害防护措施分析等撰写预评价报告书。【评价范围与方法】根据建设项

2、目生产过程中可能产生的职业病危害因素的特点，采用类比法、检查表法、经验法相结合的原则进行评价。评价范围包括（1）主厂房：垃圾卸料大厅、垃圾池、空压间、化水处理间、机修间、锅炉间、烟气处理、综合车间、汽机间。（2）公用工程：引桥、综合水泵房、冷却塔；（3）非生产区：餐厅、门卫室等。【职业病危害因素识别与分析】该项目主要的职业病危害因素主要有化学有害因素（氨、氯化氢、氟化氰、氰化氢、甲硫醇、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、硫化氢、氢氧化钠、六氟化硫及其分解产物、各种重金属（汞、铅、镉、二氧化锡）、二恶英、臭氧；粉尘（氢氧化钙粉尘、活性炭粉尘、其他粉尘）；物理因素（噪声、高温、工频辐射）、微

3、生物。【结论】该项目属于电力、热力生产和供应业中火力发电，按照国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知，判定该项目属于职业病危害严重的建设项目。拟建项目在正常生产时，采取了可行性研究报告和评价报告所提防护措施的前提下，从职业卫生角度认为，该项目能满足国家和地方对职业病防治方面法律、法规、标准的要求，存在的职业病危害因素是可以预防和控制的。目 录附件附件一 职业卫生技术服务委托书附件二备案申请书附件三 生产工艺附件四 地理位置图、周边环境示意图、总平图布局图附件五 专心-专注-专业1 总 论1.1项目背景环保能源有限公司（下面简称建设单位）位于县东安科技园

4、区，是由江苏环保能源股份有限公司全资组建的项目公司，性质是民营股份制，是一家投资、建设、运营、维护垃圾焚烧发电项目和相关环保设备研发及制造的环保新能源企业。环保能源现已有江苏、江苏启东、江苏海安、福建连江四个垃圾焚烧发电项目投入运营，日处理规模已达2750吨。目前，县、通州区的生活垃圾大部分是进入江苏县垃圾焚烧发电厂处理，该厂一、二期工程平均每天能够处理约1000吨的生活垃圾。而根据垃圾收运量统计数据，目前县、通州区等2012年日均垃圾产量已达1400多吨，再考虑增加南通开发区及滨海新区的200t/d的垃圾量，明显超出该厂目前的处理能力。随着经济的发展和人口的增长，县生活垃圾产量会逐年增加，并

5、加剧垃圾处理日益紧张的形势。建设单位拟建设三期工程项目（以下简称建设项目），日处理垃圾800吨，建设2条炉排炉焚烧处理线和1台汽轮发电机组设施。该项目的服务区是县、通州区、南通开发区及南通滨海园区所收集到的生活垃圾。为确保建设项目的职业卫生防护设施与主体工程实现同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”原则，根据中华人民共和国职业病防治法、建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法的相关规定，受建设单位的委托，江苏检测技术有限公司（以下简称本机构）对建设项目进行职业病危害预评价，并编制本评价报告书。1.2评价依据1.2.1法律、法规、规章（1） 中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席

6、令第52号，2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 根据2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议关于修改中华人民共和国职业病防治法的决定修正）（2） 使用有毒物品作业场所劳动保护条例（2002年4月30日中华人民共和国国务院令第352号）（3） 中华人民共和国尘肺病防治条例（1987年12月3日国务院发布）（4） 突发公共卫生事件应急条例（2003年，国务院令第376号）（5） 危险化学品安全管理条例（2011年，国务院令第591号）（6） 女职工劳动保护特别规定（2012年，国务院令第619号）（7） 工作场所职业卫生监督管理规

7、定（2012年，国家安全生产监督管理总局令第47号）（8） 职业病危害项目申报办法（2012年，国家安全生产监督管理总局令第48号）（9） 用人单位职业健康监护监督管理办法（2012年，国家安全生产监督管理总局令第49号）（10） 建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（2012年，国家安全生产监督管理总局令第51号）（11） 危险化学品登记管理办法（国家安全生产监督管理总局令第53号）（12） 劳动防护用品监督管理规定（2005年7月8日国家安全生产监督管理总局令第1号）（13） 关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知（安监总安健2011192号）（14） 关于公布建设项目职

8、业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知（安监总安健201273号）（15） 防暑降温措施管理办法（2012年6月29日，国家安全生产监督管理总局监管总局、卫生部、人力资源社会保障部、全国总工会）（16） 职业病危害因素分类目录（卫法监发2002 63号）（17） 职业病目录（卫法监发2002 108号）（18） 高毒物品目录（卫法监发2003 142号）（19） 剧毒化学品目录（2002年版） （20） 危险化学品名录（2002版）1.2.2技术规范和标准（1） 生产设备安全卫生设计总则（GB 5083-1999）（2） 生产过程安全卫生要求总则（GB 12801-2008）（3） 采

9、暖通风与空气调节设计规范（GB 50019-2003）（4） 建筑照明设计标准（GB 50034-2004）（5） 工业企业总平面设计规范（GB 50187-2012）（6） 通风与空调工程施工质量验收规范（GB 50243-2002）（7） 国民经济行业分类（GB/T 4754-2011）（8） 个体防护装备选用规范（GB/T 11651-2008）（9） 排风罩的分类及技术条件（GB/T 16758-2008）（10） 呼吸防护用品的选择、使用与维护（GB/T 18664-2002）（11） 建筑采光设计标准（GB 50033-2013）（12） 工业企业设计卫生标准（GBZ 1-2010

10、）（13） 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素（GBZ 2 .1-2007）（14） 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物理因素（GBZ 2.2-2007）（15） 工作场所职业病危害警示标识（GBZ 158-2003）（16） 职业健康监护技术规范（GBZ 188-2007）（17） 建设项目职业病危害放射防护评价报告编制规范（GBZ/T 181-2006）（18） 工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范（GBZ/T 194-2007）（19） 建设项目职业病危害预评价技术导则（GBZ/T 196-2007）（20） 密闭空间作业职业危害防护规范（GBZ/T 205

11、-2007）（21） 工作场所有毒气体检测报警装置设置规范（GBZ/T 223-2009）（22） 职业卫生名词术语（GBZ/T 224-2010）（23） 用人单位职业病防治指南（GBZ/T 225-2010）（24） 工业企业噪声控制设计规范（GBJ 87-1985）（25） 工业企业职工听力保护规范（卫法监发1999第620号）（26） 生活垃圾焚烧处理工程技术规范（CJJ 90-2009）（27） 生活垃圾焚烧污染控制标准（GB 18485-2001）（28） 生活垃圾焚烧锅炉（GB/T 18750-2002）（29） 恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）（30） 火力发电厂和

12、变电站照明设计技术规定（DL/T 5390-2007）（31） 火力发电厂采暖通风与空气调节设计技术规程（DL/T 5035-2004）（32） 火力发电厂建筑设计规程（DL/T 5094-2012）其他与职业卫生相关的国家、行业、地方标准和规范等。1.2.3基础技术资料（1） 备案通知书（请提供）（2） 环保能源有限公司生活垃圾焚烧发电二期扩建项目职业病危害预评价报告书（东卫职评字（2012）04号）（3） 环保能源有限公司生活垃圾焚烧发电项目二期工程职业病危害控制效果评价报告书（东职卫评201302 号）（4） 县生活垃圾焚烧发电项目三期工程项目建议书（南通市节能技术服务中心，2012）（

13、5） 环保能源有限公司与江苏检测技术有限公司签订的委托书（6） 提供的其它相关技术资料A 总平面图、项目地理位置图、项目周边环境概况图B 生产工艺流程图 C其他资料1.3评价目的（1）贯彻落实中华人民共和国职业病防治法及国家相关的法律、法规、规章、标准和产业政策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。（2）识别、分析建设项目可能产生的职业病危害因素，评价危害程度，确定职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。（3）从职业病防治角度评估建设项目的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。（4）为安全生产监督管理部门监督检查提供科学依据。1.4评

14、价范围本评价报告对建设项目的生产装置、辅助生产装置在生产过程中可能产生的职业病危害进行评价。具体范围为：（1）主厂房：垃圾卸料大厅、垃圾池、空压间、化水处理间、机修间、锅炉间、烟气处理、综合车间、汽机间。（2）公用工程：引桥、综合水泵房、冷却塔；（3）非生产区：餐厅、门卫室。本次评价是对该项目以上建设内容建成后，在运行过程中可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响做出评价。该项目为扩建项目，共用建设单位一、二期项目的部分设施（地磅、化水车间、油罐区、飞灰固化站、办公楼），在2013年县疾病预防控制中心编制的环保能源有限公司生活垃圾焚烧发电项目二期工程职业病危害控制效果评价报告书

15、（东职卫评201302 号）已进行评价，本报告不作重复评价，具体包括： 该项目建设期间产生的职业病危害因素不在本次评价范围之内。该建设项目如有变动，其变动的部分不在本次预评价范围内。本评价报告不包含环境、安全、消防方面的内容，不包含建设施工过程中产生的职业病危害。该项目评价范围见表1-1。表1-1该项目评价范围表序号评价单元子单元备注1主厂房垃圾卸料大厅垃圾装卸垃圾池储存垃圾空压间空压机化水处理间水处理及渗滤液处理机修间机修设备锅炉间锅炉焚烧及灰渣处理烟气处理烟气净化系统综合车间10kV配电室、中央控制室汽机间汽轮发电机机2公用工程引桥/综合水泵房/冷却塔/3非生产区/餐厅、门卫室1.5评价内

16、容主要包括该工程项目选址和生产过程中可能产生的职业病危害因素及其对作业场所、劳动者健康的影响进行识别、分析和评价，主要包括职业病危害因素的名称、性质、主要产生环节、可能产生的浓度（强度）；对人体的主要健康危害及其职业病危害程度预测；对拟采取职业病危害防护措施进行分析及评价，主要包括总平面布置、生产工艺及设备布局、拟采取的职业病危害防护措施、个人使用的职业病防护用品、拟采取的应急救援措施、辅助用室配置、建筑卫生学、职业卫生管理措施、职业卫生专项经费概算等方面进行分析和评价。本预评价报告整体格式虽然沿用建设项目职业病危害预评价技术导则（GBZ/T 196-2007）规定，但完全满足建设项目职业卫生

17、“三同时”监督管理暂行办法（安监总局令2012第51号）的要求，详见表1-2。表1-2 建设项目职业病危害预评价技术导则与建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法相应条款比对表序号建设项目职业病危害预评价导则（GBZ/T196-2007）建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（安监总局令2012第51号）1总论（包括项目背景、评价目的、评价范围、评价内容、评价方法、评价程序和质量控制）（一）建设项目概况2工程分析3职业病危害因素识别与分析（包括职业病危害因素识别、职业病危害因素对人体健康的影响和职业病危害因素分析。）（二）建设项目可能产生的职业病危害因素及其对劳动者健康危害程度的分析和评

18、价4职业病危害防护措施分析（三）建设项目职业病危害的类型分析（四）对建设项目拟采取的职业病防护设施的技术分析和评价5职业病危害评价6控制职业病危害的补充措施（五）职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设的建议（六）对建设项目职业病防护措施的建议7结论和建议（七）职业病危害预评价的结论1.6评价方法根据该项目生产过程中可能产生的职业病危害因素的特点，采用类比法和检查表法相结合的原则进行评价。依据国家、行业等职业卫生标准、规范等，结合职业卫生防护设施配置情况，预测作业场所职业病危害因素浓度（强度）及其职业病危害程度。1.6.1类比法通过对与拟评价项目相同或相似工程（项目）的职业卫生

19、调查、工作场所职业病危害因素浓度（强度）检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析，类推拟评价项目的职业病危害因素的种类和危害程度，预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。1.6.2检查表分析法依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准，以及操作规程、职业病危害事故案例等，通过对拟评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、部位、项目、内容、要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。1.6.3经验法评价人员根据实际工作经验和掌握的相关专业知识，对照职业卫生有关法律、法规、标准等，借助经验和判断能力直观地对评价项目中可能存在的职业病危害因素进行识别、分

20、析。1.7评价程序 评价机构按照准备、实施、完成报告编制三个阶段进行职业病危害预评价，职业病危害预评价程序见图1-1。1.8质量控制质量控制从如下几个方面把关：依照本机构的质量体系，从多个方面对评价工作进行质量控制。主要为过程控制、人员控制等。参与检测、评价等工作的相关人员必须具备有职业卫生资质证书，必须接受项目的专题培训。项目负责人、报告书编写人与审核人、签发人与质量监督员各司其职，遵照单位质量体系的要求独立开展工作。质量控制程序见图1-2。准备阶段 实施阶段 报告编制及评审阶段 接受建设单位委托1收集有关资料（法规、标准、技术资料）2初步调查分析3确定评价单元，筛选重点评价因子筛选重点评价

21、项目拟订预评价方案确定预评价方案质控审查*依据预评价方案开展评价工作职业病危害因素定性、定量评价筛选重点评价项目建设项目工程分析职业卫生调查（现场、类比）汇总、分析资料得出结论提出对策和建议国家、地方有关法规、标准编制预评价报告书提交正式报告专家评审*：质控审查由评价单位根据建设项目具体情况确定是否召开专家评审会或内审会。*：专家审查的组织、程序与内容按职业卫生监督管理部门规定执行。图1-1 职业病危害预评价程序图报告书及相关资料归档洽谈、达成协议法人签字、单位盖章委托方领取报告书（签字）组建项目组、成员分工接受委托、签定委托书、技术服务合同收集资料：委托书、合同、相关技术服务资料项目负责人接

22、受项目、项目受理登记方案内审编制评价方案送审稿（外审稿）专家审查项目实施类比调查、现场检测、资料收集编制评价报告书（内审稿）内部审查专家组长审查正式报告书项目负责人、报告书编写人、项目组成员、审核人签字修改修改修改外审后报告书修改稿委托方图1-2职业病危害预评价质量控制示意图2 企业概况2.1 企业基本情况江苏赛特环保能源集团有限公司（以下简称赛特环保）是落户海安的一家中外合资企业，具有垃圾焚烧发电、生活污水处理、工业废水处理运营甲级资质。致力于在垃圾处理无害化、减量化和资源化方面，提供包括项目投资、工程承包、技术服务、运营管理在内的专业化服务，为城市垃圾出路提供整体解决方案。赛特环保集团凭借

23、专业经验，已建成启东垃圾焚烧发电厂，辐射启东、海门；在建海安垃圾焚烧发电厂，辐射海安、姜堰；再加上垃圾焚烧发电厂，辐射、通州，将在南通市范围内形成统筹协调的区域化合作产业链。垃圾焚烧发电项目环保能源有限公司是由江苏赛特环保能源集团有限公司全资组建的项目公司，位于县东安科技园区，注册资本人民币10000万元。垃圾焚烧发电项目总投资约2.3367亿元人民币，特许经营期限30年，主要收集、通州两地的垃圾进行焚烧发电。一、二期项目总规模：日处理生活垃圾1000吨，年处理垃圾36.375万吨。一期规模500t/d，配置2台250t/d机械炉排炉和1台7.5MW抽凝汽式汽轮发电机组。二期规模：500t/d

24、，配置1台500t/d机械炉排炉和1台9MW抽凝式汽轮发电机组。一期项目于2010年动工建设，至2011年6月试运行，2012年8月通过竣工验收，日均处理垃圾量500t/d。但垃圾量的增长情况超过预期，每日进入环保能源有限公司的垃圾量已超过900t，而尚有部分垃圾因焚烧处理量的限制没有送到，实际垃圾量已超过1000吨，两台250t/d垃圾焚烧炉一直在超负荷运行。随着县和通州区城市化的发展，垃圾收运范围的扩大，生活垃圾的产量也是逐年增长，原有垃圾填埋场和焚烧发电项目厂均无能力消纳。建设单位于2012年4月投资 1.05 亿元建设二期工程，建设规模500t/d，总规模为1000t/d，二期工程已于

25、2013年1月并网运行。2.2 职业病危害防治现状调查2.2.1 职业病危害害因素检测情况调查根据县疾病预防控制中心编制的环保能源有限公司 500t/d生活垃圾焚烧发电建设项目职业病危害控制效果评价报告书及环保能源有限公司生活垃圾焚烧发电项目二期工程项目职业病危害控制效果评价报告书中职业病危害检测数据，该公司在2009年至2012年期间，每年请有资质的职业卫生服机构进行职业病危害因素检测，检测的职业病危害因素主要包括：氨、硫化氢、氯化氢、氟化氢、氢氧化钠、铅及其化合物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、粉尘、噪声、高温、工频电场，检测结果见第四章。从的检测结果来看，高温检测结果中减温减压室，机房2

26、号汽轮机巡检点，2、3号焚烧炉7米平台WBGT指数均不符合职业接触限值，其余职业病危害因素浓度（强度）均在国家规定的职业接触限值以内。2.2.2 职业健康检查（体检异常的怎么处理？有2012年的体检资料吗？两次体检异常的是否为同一批人？）2011年8月2326日建设单位委托取得职业健康检查资质的县疾病预防控制中心对59名有害作业职工进行了在岗期间职业健康检查，检查项目有内科、外科、一般情况、生化检验、心电图、血常规、尿常规、 电测听、肺功能等。通过职业健康检查发现其他异常36人，主要是一般情况、生化检验、心电图、血常规、尿常规等项目异常。4人为噪声职业禁忌证人员，主要是听力高频损失（伤）。4名

27、职业禁忌证人员进行了调岗处理。在岗期间职业健康监护符合中华人民共和国职业病防治法的有关规定。未安排上岗前和离岗职工到有资质的职业健康检查机构进行职业健康检查。2013年5月15-17日建设单位委托取得职业健康检查资质的县疾病预防控制中心对编内71名有害作业职工进行了在岗期间职业健康检查，检查项目有内科、外科、一般情况、生化检验、心电图、血常规、尿常规、B超、电测听、肺功能等。通过职业健康检查发现其他异常59人，主要是一般情况、生化检验、心电图、血常规、尿常规等项目异常。8人为噪声职业禁忌证人员，主要是听阈位移或疲劳。6.76%，8 名职业相关异常人员未进行职业病专科复查等处理。2.2.3 管理

28、措施（1）职业卫生管理机构建设单位成立环保能源有限公司垃圾焚烧发电厂安全环保职业卫生管理小组，厂总经理为小组组长，小组成员共十人，其中专职负责职业卫生的人员负责制定该项目相应的职业卫生安全环保管理制度、职工常规性及职业性体检、职工职业健康档案管理、职业卫生安全知识培训、个人防护用品管理发放、职业病危害因素及环境危害因素检测联系及管理等。（2）职业危害管理制度该项目建立有职业病防治规划、实施方案、职业卫生管理制度与操作规程、职业健康监护制度、职业病危害事故应急救援预案、申报制度等。建设单位按照工作场所职业卫生监督管理规定制定了较完善的职业卫生管理制度。建设单位职业卫生管理机构的设置及人员配置符合

29、建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法的规定。（3）职业卫生“三同时”情况 该企业于2009年开始，严格按照相关法律法规要求，对新建、改建项目进行职业病危害预评价，并进行职业病防护设施设计，在竣工验收前进行职业病危害控制效果评价。做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。目前职业卫生“三同时”执行情况良好。（4）职业病危害因素申报情况 根据中华人民共和国职业病防治法和职业病危害项目申报办法的要求，该企业建立了职业病危害申报制度。安全环境课根据建设单位存在的职业危害因素，及时如实地向上级主管部门申报，接受监督。申报内容包括用人单位的基本情况；作业场所职业危害因素种类、浓度

30、或强度；产生职业危害的生产技术、工艺和材料；职业危害防护设施，应急救援设施。 目前申报情况良好，符合职业病危害项目申报办法的要求。（5）个体防护用品配备情况调查该企业按照江苏省劳动防护用品配备标准的规定，对各岗位的工人配发相应的个人防护用品，个人防护用品的发放设有台账，由使用者签名领取，发放频次和数量按照标准及具体使用情况进行配发，工人可根据使用情况随时更换个人防护用品，保证防护效果。该企业个体防护用品配备情况符合职业病防治法和江苏省劳动防护用品配备标准的规定。（6）应急救援情况调查该企业设置有应急救援机构及抢救队伍，设置有职业中毒应急救援程序及报警程序，设置有应急救援器材，每年进行中毒事故应

31、急演练并记录。主要应急设施包括现场急救用品（呼吸器、防护服等）、强制通风设备、应急通讯设备、应急撤离通道及应急车辆等。但在氨储存、使用场所以及巡检过程未配备固定或移动检测报警装置，同时氨、盐酸氨储存、使用场所以及制水化验室、渗液处理化验室已安装规范的喷淋及洗眼装置。2.3 职业病危害防治现状评价通过对建设单位目前职业病危害防护现状的调查，从职业健康监护、职业病危害因素检测、职业卫生管理机构的设置、职业卫生管理制度的建立与执行、个人防护用品的发放等情况可以看出，建设单位自成立以来，按照职业卫生法律法规的要求，职业病危害因素得到了有效的控制，但职业健康检查发现噪声职业禁忌证人员，建设单位应重点关注

32、。建设单位在职业卫生方面，经过一期、二期的建设，多年来职业卫生管理工作从无到有，再从不完善到完善，为企业今后的发展和新项目的建设打下了坚实的基础，为该项目创造了良好的建设条件。 3 工程分析3.1 工程概况项目名称：环保能源有限公司县生活垃圾焚烧发电项目三期工程。项目性质：扩建建设地点：江苏省县东安科技园东安大道与海珠路的交叉处总用地面积：66667m2建构筑物占地面积：29836.36 m2投资额：31919.81万元人民币职工人数：总定员40人，其中管理、技术人员4人3.1.1 自然环境概况气象东安科技园地处北半球中纬度及欧亚大陆东南沿海边缘，属于亚热带与温暖带的过渡地段，明显受海洋调节和

33、季风环流的影响，形成典型的海洋气候特点：四季分明，气候温和，雨量充沛，阳光充足，无霜期长。年平均气温 15.4极端最高气温 41.2极端最低气温 -11.3年最大降水量 1815.6mm年平均降水量 1074.0mm日最大降水量 236.8mm年平均蒸发量 1364.0mm年平均风速 2.9米/秒历年最大风速 20.3米/秒全年主导风向 ESE冬季主导风向 NW夏季主导风向 ESE最大积雪深度 21cm历年最多雷暴日数 54天历年平均雷暴日数 32.6天地质东安科技园建设用地范围内地势平坦，海拔高度在2.83.5米之间，为黄海滩涂围垦地。地质构造属于中国地质构造分区的下扬子台褶带，比较简单、相

34、对稳定。地基容许承载力为140KPa；抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度为0.10g。（4）社会环境条件县位于北纬32123236东经1204212122。地处江苏省东南部，北距建设中的洋口港20公里，南距苏通大桥60公里，交通区位优势日渐凸现。现有S223、S334两条省道一级公路过境，距沈海（G15）、沪陕（G40）国家高速公路最近出口均不超过40公里，至南通兴东机场40公里、上海虹桥国际机场140公里、上海浦东国际机场180公里、南京禄口机场300公里。东安科技园区是县委、县政府立足于国家加快循环经济发展、江苏推进沿海大开发的形势，引进国际级工业园区的设计理念，以打造沿海地区“生态型

35、、园林式、规模化、产业化”一流园区为定位，高起点规划、高标准建设的工业集中区。东安科技园区位于南通市县的县城城东，地势平坦，依江傍海，总规划面积48平方公里，以机械电子、电器装备、新材料、生物工程、循环经济、纺织服装、食品加工等产业为主要发展方向。（5）地震烈度抗震设防烈度为VII度。（6）自然疫源地南通经济开发区为非自然疫源地。3.1.2 周边环境该项目位于东安科技园东安大道与海珠路的交叉处。东面为沿海国道，隔路为县循环经济产业园。西面紧邻南通海大饲料有限公司；南面为塘，塘外为110KV 变电站；北面紧临东安大道，大道对面均为塘。所有塘均进行了平整，周围均为在开发或待开发的工业用地，项目所在

36、地交通便捷，配套设备齐全。附近3000米内无居住区、学校、医院和其他人口密集的敏感区域，和周边其他企业间基本无交叉污染。属非自然疫源地。无资料显示周围群众反对该项目的建设。详见附件建设项目地理位置图。该公司地理位置见附图。3.1.3 生产规模 建设项目的生产规模：日处理垃圾800吨。3.1.4 生产制度（确认）本项目投产后，年工作日300天，生产操作工实行四班三运转连续生产，每班作业8小时。灰渣处理工为两班制，每班作业8小时。行政管理、维修人员实行白班制，每班作业8小时。3.1.5 岗位设置及定员本项目总定员40人，其中管理、技术人员4人。具体设置详见下表3-2。表3-2 该项目劳动定员表序号

37、工 段每班人数（人）作业时间（h）总人数（人）一二三四1焚烧炉、烟气处理、热力系统控制室操作工44448162杂项系统垃圾吊机工222288灰渣处理工22/84化验工1111843行政管理4/844维修人员4/845每班最大人数176总人数403.1.6 主要技术指标该项目主要技术指标见下表3-3。表3-3 主要技术指标序号项目名称单位数量1总用地面积m2666672建构筑物占地面积m229836.363总建筑面积m245844.264计算容积率面积m277558.465道路面积m2105206硬地面积m218649.477道路面积比%17.79%8容积率m21.169建筑密度%44.75%1

38、0绿化面积m27661.1711绿化率%12.96%3.2 总平面布置建设单位原厂区按功能不同分三个分区：行政办公区、生产区（包括主厂房、主厂房附屋、烟囱、引桥）、辅助生产区（包括综合水泵房、冷却塔、油泵房、埋地油罐、地磅房、地磅）。主厂房拟设于厂区建设用地的中部区域，并将垃圾卸料平台置于主车间东侧，通过引桥使货运通达。在地块的北面设有一个物流出入口，垃圾车由厂区出入口经过地磅测量后，经引桥进入主厂房的垃圾卸料大厅。主厂房内由东向西依次布置垃圾卸料大厅、垃圾池、焚烧炉/余热锅炉房、烟气处理和烟囱；汽机房、控制室等布置在主车间内南面。辅助生产区设置在建设用地的北面，包括污水处理站、综合水泵房、冷

39、却塔、埋地油罐、油泵房、灰渣利用场地、沼气利用场地。沼气利用场地位于污水处理站南面。油泵房、埋地油罐布置在厂房的北面，在污水处理站与综合水泵房之间。灰渣综合利用场地位于地块的主厂房北面，与灰渣装车场地相近，方便运输及管理。办公生活区位于建设用地的南侧，区内设有综合楼、食堂及运动休闲场地，远离生产区，减少生产对办公生活的影响。厂前绿化区设有水景和园林绿化。本项目是在原厂区一二期的基础上进行扩建，增加的建构筑物包括：主厂房（垃圾卸料大厅、垃圾池、空压间、化水处理间、机修间、锅炉间、烟气处理、综合车间、汽机间）、引桥、综合水泵房、冷却塔、餐厅、门卫室等。本项目三期工程主厂房建设在生产区与办公生活区之

40、间，与一二期厂房同向布置，厂区道路不变。引桥与一二期主厂房的卸料大厅相连，垃圾车由厂区出入口经过地磅测量后，经一期引桥进入一二期主厂房的垃圾卸料大厅，再通过两厂房之间相连的引桥进入本项目三期工程的卸料大厅，将垃圾卸入垃圾池。在厂区的西南角新建综合水泵房和冷却塔，位于综合楼的西侧。在综合楼的西北角新建一个餐厅，厂区东南角的办公出入口处增设门卫室。厂区东南侧的出入口为办公出入口，办公车辆经此口出入。厂区北侧的出入口为物流出入口，垃圾车、灰渣车等车均由该大门进入厂区，垃圾车经地磅计量后，通过引桥驶入卸料平台，卸入垃圾池。两个出入口有效地把人流与物流分开，互不干扰。厂区内道路为城市型混凝土道路，主要建

41、筑物四周采用环形通道设计，避免不必要的迂回。厂区内的主要道路宽7米，次要道路宽4米，垃圾运输道路宽18米。三期建设后厂区内道路未进行调整。该项目具体布置见附件总平图。3.3主要原辅材料生活垃圾为本项目生产原料，主要材料及燃料动力年消耗见表3-4。表3-4 主要材料及燃料动力年消耗见表序号原料名称规格/成分物态年用量（t/a）1生活垃圾/2Ca（OH）2/固体24003活性炭/固体166.44柴 油/液体255透平油/液体36阻垢剂Na3PO4液体17稀氨水20%液体1688自来水/液体生活垃圾为本项目生产原料，目前县生活垃圾主要来源于动植物、橡胶塑料与纸张。县垃圾办以及项目公司多方采样化验，得

42、到垃圾的成分及元素分析如下：表3-5县历年垃圾成分变化一览表 成分 20052006200720082009平均值易腐有机物动物2.63.73.83.03.63.34植物46.453.148.547.950.849.34小计4956.852.350.954.452.68其它有机物纸3.74.04.13.96.44.42布3.94.03.54.02.42.96塑料13.412131612.712.22竹木3.34.04.13.71.43.1小计24.32424.727.622.924.7废品金属1.22.11.70.80.71.3废品玻璃3.154.83.90.83.52小计4.37.16.71

43、54.71.54.82渣土灰渣17.27.111.511.116.714.72砖砾5.2555.74.55.08小计22.412.116.71516.821.217.8表3-6垃圾元素成份和热值样品成分（新鲜）垃圾单位空气干燥基收到基一碳23.7212.46氢3.812.24氮1.120.66全硫0.340.20氧18.9711.71氯%0.180.06灰份%51.8624.52水份%048.15低位发热值MJ/kg12.765.26合计100100二碳25.7413.79氢3.934.06氮2.01.05全硫0.360.19氧10.686.90氯%0.150.06灰份%57.1426.34水

44、份%047.61低位发热值MJ/kg10.145.16合计1001003.4 生产设备及布局3.4.1生产设备该项目主要生产设备见表3-7。表3-7 主要生产设备一览表（最好按每个系统列出具体设备）序号设备名称性能参数数量（台/套）1汽车衡最大称量：120 t22垃圾池卸料门型式：电动垂提4卸料门尺寸：5000x380mm3桥式垃圾抓斗起重机型式：双梁桥式2起重量：16t4垃圾抓斗型式：电动液压多瓣式3传动方式：液压抓斗容积：10m35焚烧炉/余热锅炉型式：炉排炉2额定垃圾处理量：400t/d蒸汽温度：400 蒸汽压力：4.0 Mpa额定蒸汽量：32t/h给水温度：150排烟温度：165热效率

45、：80%6鼓风机Q=39205m3 H=6381Pa，N=13.2KW27蒸汽空气预热器螺旋翘片管28振动除渣机JSM-10，出渣器行程600mm19马丁捞渣机/110空气冷却塔LRW-360411凝汽式汽轮机额定功率：14MW1额定转速：3000rpm额定进汽压力：3.8Mpa（a）额定进汽温度：390额定进汽量：62t/h12发电机额定功率：14MW1功率因数：0.8额定转速：3000rpm出线电压：10500 V励磁方式：无刷励磁13反应塔烟气处理量：72000Nm3/h2进口烟气温度：16514石灰粉喷射系统/1活性炭喷射系统/115布袋除尘器烟气处理量：75000Nm3/h2进口烟气

46、温度：150过滤速度：0.80m/min布袋滤料PTFE+PTFE覆膜16炉排下螺旋输送机额定输送量：400kg/h12振动输送机额定输送量：30000kg/h3皮带输送机额定输送量：30000kg/h23.4.2设备布局及竖向布局该项目主要生产设备按工艺布置在主厂房。主厂房东侧为垃圾卸料大厅，垃圾贮坑及受料口，垃圾贮坑上方约27.5m处拟设置垃圾抓斗。垃圾贮坑西侧为锅炉间，拟布置有焚烧炉/余热锅炉，锅炉受料口约在20.2m处，方便垃圾进入焚烧炉燃烧。锅炉间西侧底层为活性炭仓及消石灰仓，12m层以上拟布置有烟气净化设备。汽轮机及发电机拟布置在主厂房的南侧。布袋除尘器拟布置在主厂房的西侧。该项目

47、设备布局图见附件设备布置图。3.5 生产工艺流程3.5.1工艺流程图该项目工艺流程图见图3-1。图3-1垃圾焚烧发电总工艺流程简图3.5.2工艺流程简述垃圾车从物流口进入厂区，经过地磅秤称重后进入垃圾卸料平台，卸入垃圾池。卸料平台的标高为7.0m。垃圾在垃圾池内存放约7天。垃圾池是一个封闭式且正常运行时空气为负压的建筑物。垃圾池采用半地下结构，池底标高为-6.0m。垃圾池内的垃圾通过垃圾吊车抓斗抓到焚烧炉给料斗，经溜槽落至给料炉排，再由给料炉排均匀送入焚烧炉内燃烧。垃圾燃烧所需的助燃空气因其作用不同分为一次风和二次风。一次风取自于垃圾池，使垃圾池维持负压，确保坑内臭气不会外逸。一次风经蒸汽空气

48、预热器加热后由一次风机送入炉内。二次风从锅炉房上部吸风，由二次风机加压后送入炉膛，使炉膛烟气产生强烈湍流，以消除化学不完全燃烧损失和有利于飞灰中碳粒的燃烬。焚烧炉设有点火燃烧器和辅助燃烧器，用柴油作为辅助燃料。点火燃烧器供点火升温用。当垃圾热值偏低、水份较高，炉膛出口烟气温度不能维持在850以上，此时启用辅助燃烧器，以提高炉温和稳定燃烧。停炉过程中，辅助燃烧器必须在停止垃圾进料前启动，直至炉排上垃圾燃烬为止。垃圾在炉排上通过干燥、燃烧和燃烬三个区域，垃圾中的可燃份已完全燃烧，灰渣落入出渣机，出渣机起水封和冷却渣作用，并将炉渣推送至渣池。渣池上方设有桥式抓斗起重机，可将汇集在渣池中的炉渣抓取，装

49、车外运、进行综合利用。垃圾燃烧产生的高温烟气经余热锅炉冷却至200后进入烟气净化系统。每台焚烧炉配一套烟气净化系统，烟气净化系统是采用“SNCR+半干法脱酸+干石灰喷射+活性炭吸附+布袋除尘”组合工艺。锅炉产生的烟气首先进入反应塔，与喷入一定浓度的石灰浆液充分混合并发生化学反应，烟气中的酸性气体被去除。在反应塔和布袋除尘器之间的烟道中喷入活性炭，以吸附烟气中的重金属和二恶英。烟气经布袋除尘器被除掉粉尘及反应产物后，通过引风机送至烟囱排放至大气。余热锅炉以水为工质吸收高温烟气中的热量，产生4.0MPa，400的蒸汽，供汽轮发电机组发电。产生的电力除供本厂使用外，多余电力送入地区电网。该项目每个系

50、统的生产工艺见附件。3.5.3自动控制系统本项目设置中央控制室对炉、机、电进行集中控制。全厂操作/监控、与现场之联系、资料/数据的管理及问题的评估将由中央控制室来执行。在少量就地操作和巡回检查的配合下实现机组启动、运行工况监视和调整、停机和事故处理。以下重要系统主要由中央控制室控制：1）焚烧炉的垃圾进料和辅助燃烧；2）燃烧空气调整；3）主蒸汽和主给水系统，包括汽包水位及除氧器水位和压力；4）汽轮机和相关辅助设备；5）发电和配电，以及电力系统的并网；6）烟气净化及空气污染控制；7）余热锅炉吹灰系统；8）消防系统；9）其他辅助系统。除部分系统和设备的控制外，全厂将由分散式控制系统（DCS）和微处理

51、器结合数字通信网络进行控制，操作人员在中央控制室以操作键盘及荧光屏界面进行人机对话，以控制及监督全厂运转。系统的功能包括检测显示、自动报警和保护、自动控制、监督功能、汉字画面显示，其中汉字画面显示包括模拟工况图、集中画面、多画面显示，实时趋势、报表画面、数据贮存及报表打印等。3.6 建筑卫生学3.6.1 建筑物结构该项目增加的建构筑物包括：主厂房（垃圾卸料大厅、垃圾池、空压间、锅炉间、烟气处理、综合车间、汽机间）、引桥、综合水泵房、冷却塔、餐厅、门卫室。主厂房建筑总长为119.00米，总宽为64.00米，屋顶标高约35.5米，占地面积9720.43m2，建筑面积18583.86m2，主要采用钢

52、筋混凝土柱和轻钢屋面结构。本建筑生产火灾危险性类别为丁类，二级耐火等级建筑。建筑主体按高度属高层工业建筑，垃圾池为单层建筑，局部二层或多层，考虑具体工艺实际情况和需要，及除在14.0米层和24.0米层的垃圾吊控制室有2-3个操作人员以外，24.0米层以上均无设备，日常无运行操作人员。1）垃圾卸料大厅垃圾池外侧为封闭式垃圾卸料大厅，垃圾卸料平台标高7.0米，现浇钢筋混凝土结构，轻钢屋面。卸料平台宽19.35米，长58.45米，垃圾池开设4个垃圾卸料门，以满足每天处理800t垃圾卸料的要求。2）垃圾池垃圾池采用现浇钢筋混凝土全封闭结构，现浇钢筋混凝土柱，屋面为轻钢屋面，同时考虑采光，预制钢筋混凝土

53、吊车梁。垃圾池底部夯实后预置防水垫层，底部及四周采用钢筋混凝土浇注，四角及构筑物接合处采用防水水泥进行防渗处理。垃圾池采用半地下形式，底部标高6.00米，顶部标高24.0米，垃圾池设计具有足够的强度，支撑池中垃圾的重量以及来自池外部的压力。四周采用钢筋水泥加强，并且采用防水技术，避免将渗沥液泄漏到地下水中去，也避免高水位的地下水影响垃圾池，垃圾渗沥液由沟收集排入渗沥液收集池。3）锅炉间锅炉间分0.000m、7.000m、12.000m、16.90、20.20m五层。锅炉间的火灾危险性属丁类，耐火等级为二级，采用现浇钢筋混凝土柱，楼板结构。4） 汽机间汽机间布置在主厂房东南侧，长38.80米，宽

54、18.60米，高21.20米，分别有0.000m，3.400m，7.000m三层建筑。结构为现浇钢筋砼结构，屋面为轻钢屋面。生产火灾危险性属丁类，建筑耐火等级为二级。5）综合车间包括10kV配电室、中央控制室等，三层建筑，结构为现浇钢筋砼结构，生产火灾危险性属丁类，建筑耐火等级为二级。该项目拟建的建、构筑物情况见表3-8。表3-8 该项目拟建建、构筑物一览表序号建（构）筑物名称层数占地面积m2建筑面积m2高度m火灾危险类别耐火等级1主厂房/主厂房附屋59720.4318583.86/25440.9642.8丁二级2连廊11301307.3丁二级3综合水泵房17955406.3戊二级4冷却塔16

55、26/戊二级5引桥1350/6.3戊二级6餐厅11921926.3戊二级7门卫室140403.8二级8生产附属设备1用房1125125戊二9冷却水池1800/戊二3.6.2 采光、照明和通风、空调（1） 采光及照明该项目采光以自然采光为主，同时辅以人工照明。照明方式分为一般照明和局部照明。其中局部照明随工艺设备成套配带。照明种类分为正常照明和应急照明，应急照明包括备用照明和火警疏散照明。正常照明：工作照明电压为220V，照明和动力在低压配电室分开，按防火分区、功能分区采用树干式、放射式配电。照明线路采用铜芯塑料绝缘电线穿钢管敷设。主厂房采用节能灯具，控制室采用日光灯或光带。事故照明：在主控室、

56、配电室、继保室等主厂房内重要场所均装设事故照明，照明电压为220V，由应急直流屏供电，光源采用交直流两用的白炽灯，平时可兼作工作照明，当交流电源断电时，由交、直流事故照明切换装置切至直流电源。远离主厂房的重要辅助车间、疏散通道、疏散楼梯处采用自带可浮充蓄电池式应急灯。（2）采暖、通风及空调1）通风本项目采用全面通风方式进行通风换气，各生产工段分述如下：a.高压配电室通过在侧墙设置轴流风机排风，高压配电室的换气次数为8次/h，由于消防要求高压配电室不能开窗和百叶，需要设置离心风机送风。b.化学水处理间等其他需要通风的工艺车间在侧墙设置轴流风机排风，侧墙的低窗自然进气，换气次数为6次/h。c.加药

57、间在侧墙设置轴流风机排风，侧墙的低窗自然进气，换气次数为6次/h。d.污水泵房、污水池、渗滤液沟的通风，为排除污水的浊气，设置排风装置，将浊气排至垃圾池统一处理；污水泵房、污水池、渗滤液沟采用机械进风和机械排风，新鲜空气由室外吸取，排风排至垃圾池。污水泵房的换气次数为6次/h，污水池的换气次数为12次/h，渗滤液沟的换气次数为12次/h。e.电缆夹层在侧墙设置轴流风机排风，侧墙的低窗自然进气，换气次数为8次/h。f.出线小室在侧墙设置轴流风机排风，侧墙的低窗自然进气，换气次数为12次/h。g.空压机间在侧墙设置轴流风机排风，侧墙的低窗自然进气，换气次数为8次/h。空压机选用水冷型，可减少热空气的产生。h.卫生间的排风由排气扇排往大气，低窗进气。换气次数为12次/h，焚烧间、烟气净化厂房、汽机间设气楼自然排风。2） 空调主厂房的中央控制室、继保室、电子间等采用一套多联冷暖空调机组；主厂房的低压配电室采用一套多联单冷空调机组；主厂房的炉控室、办公室、实验室、垃圾吊机控制室等采用一拖一分体冷暖空调机，综合楼办公室和宿舍等采用一拖一分体冷暖空调机，根据需要独立启停，方便使用和管理。该项目拟采取的采暖通风措施见表3-9。表3-9 拟采取的采暖通风方式及措施序号场所名称处理方式备 注1中央控制室空气调节集中空调加补风2电器设备间机械排风换气次数大于12次/h