火車站片區康華花園保障性住房附屬工程

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1、火车站片区康华花园保障性住房附属工程火车站片区康华花园保障性住房附属工程施工招标施工招标招标文件招 标 人：玉屏侗族自治县扶贫开发投资有限责任公司招标代理机构：贵州鹏业工程建设咨询事务有限责任公司日 期：2016 年 6 月 15 日1目目 录录第一章第一章 招标公告招标公告 .2 2第二章第二章 投标人须知投标人须知 .4 4附表一：投标文件递交时间和密封及标识检查记录表附表一：投标文件递交时间和密封及标识检查记录表 .22附表二：开标记录表附表二：开标记录表 .23附表三：问题澄清通知附表三：问题澄清通知 .24附表四：问题的澄清附表四：问题的澄清 .25附表五：中标通知书附表五：中标通知

2、书 .26附表六：备选投标方案编制要求附表六：备选投标方案编制要求 .27附表七：电子投标文件编制及报送要求附表七：电子投标文件编制及报送要求 .28第三章第三章 工程量清单总价子目评标办法（综合评估法）工程量清单总价子目评标办法（综合评估法） .2929评标办法前附表评标办法前附表(适用未进行资格预审，即资格后审） .29评标办法（综合评估法）正文部分评标办法（综合评估法）正文部分 .33附件附件 A A：评标详细程序：评标详细程序.35附件附件 B B：废标条件：废标条件.44附件附件 C C：投标人成本评审办法：投标人成本评审办法.46附件附件 D D：备选投标方案的评审方法：备选投标方

3、案的评审方法.52第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 .8181第六章第六章 图图 纸纸 .110110第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 .111111第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 .1361362第一章第一章 招标公告招标公告火车站片区康华花园保障性住房附属工程火车站片区康华花园保障性住房附属工程施工招标1 1招标条件招标条件本招标项目火车站片区康华花园保障性住房附属工程已由铜仁市发展和改革委员会以铜发改投【2013】355号文件批准建设，招标人为玉屏侗族自治县扶贫开发投资有限责任公司，建设资金来自中央补助资金及自筹。项目已具备招标条件，现进行公开招标。项目概况与

4、招标范围项目概况与招标范围2.1 建设地点：玉屏县康华花园小区。 2.2 建设规模：建设小区道路，小区硬化，小区绿化，室外排水及消防，室外电气及路灯工程，挡土墙及堡坎等附属工程。投资大约 300 万元。2.3 计划工期：4个月。2.4 招标范围：招标人所提供的施工图及工程量清单所示工程内容。投标人资格要求投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，申请人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。3.2 本次招标不接受联合体投标

5、。投标报名投标报名凡有意投标者，请于 2016 年 7 月 20 日至 2016 年 7 月 26 日，每日上午 9:00 时至 11:30 时，下午 15;00 时至 17;00 时，在玉屏侗族自治县公共资源交易中心持委托授权书原件（法定代表人亲自参加的持法定代表人身份证明原件） 、本人身份证原件、投标企业营业执照副本原件(如已换新证的提供复印件加盖单位公章及法定代表人印章)、资质证书副本原件(如已换新证的提供复印件加盖单位公章及法定代表人印章)、安全生产许可证副本原件、基本账户开户许可证复印件及检察机关出具的无行贿犯罪记录告知函原件报名。报名时还需提交加盖单位公章的上述资料复印件两份。5

6、5招标文件的获取招标文件的获取5.1 凡通过上述报名者，请于 2016 年 7 月 20 日至 2016 年 7 月 26 日，每日上午 9:00 时至11:30 时，下午 15;00 时至 17;00 时，在玉屏侗族自治县公共资源交易中心持授权委托书、报名手续购买招标文件。5.2 招标文件每套售价 2000 元（不含图纸） ，售后不退。6 6投标文件的递交投标文件的递交6.1 递交投标文件截止时间为 2016 年 8 月 11 日 09 时 30 分，地点为玉屏侗族自治县公共资源交易中心。36.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7 7发布公告的媒介发布公告的媒介本次招

7、标公告同时在贵州省招标投标网及玉屏侗族自治县公共资源交易中心网站上发布。8.8.联系方式联系方式招 标 人：玉屏侗族自治县扶贫开发投资有限责任公司地 址：玉屏侗族自治县联 系 人：刘泽涛电 话：15329064591招标代理机构：贵州鹏业工程建设咨询事务有限责任公司地 址：贵阳市宝山北路久联华厦 13 楼（贵阳）铜仁市金滩汽车站旁（铜仁）联 系 人：毛兴文电 话：0851-86782318/0856-5207181传 真：0856-52071814第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：玉屏侗族自治县扶贫开

8、发投资有限责任公司地 址：玉屏侗族自治县联 系 人：刘泽涛电 话：153290645911.1.3招标代理机构招标代理机构：贵州鹏业工程建设咨询事务有限责任公司地 址：贵阳市宝山北路久联华厦 13 楼（贵阳）铜仁市金滩汽车站旁（铜仁）联 系 人：毛兴文电 话：0851-86782318/0856-5207181传 真：0856-52071811.1.4项目名称火车站片区康华花园保障性住房附属工程1.1.5建设地点玉屏县康华花园小区1.2.1资金来源中央补助资金及自筹1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标人所提供的施工图及工程量清单所示工程内容1.3.2计划工期计

9、划工期：120 日历天计划开工日期：2016 年 7 月计划竣工日期：2016 年 11 月除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期： 1.3.3工程质量、施工安全文明要求工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。施工安全文明标准化：房屋建筑工程经主管部门检查优良率达 80%以上，无“不合格”等次。市政工程应当满足有关规范标准要求。1.4.1投标人资质条件、能力本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资质条件：资质条件： （1）建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质；（2）具备有效的营业执照；5（3）具备有效的安全生产许可证；项目经理（建造师，下同）资格：项目经理（建

10、造师，下同）资格：(1) 项目经理系已在申请人注册并具备建筑工程专业贰级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 类） ，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。财务要求：财务要求：以下指标可选一项或者多项(1)上一年度净资产额度不低于 800 万元人民币。其他要求：其他要求：（1）拟投入项目管理人员术负责人：具有中级及以上职称，从事工程项目管理经验五年以上。主要管理人员：施工员1人，质量员1人，安全员1人，材料员1人，造价员1人，试验员1人，资料员1人。 项目经理应附应附建造师注册证（或建造师临时执业证） 、职称证、安全生产考核合格证（B类） 、缴纳养老保险复印件，

11、 管理过的项目业绩提供中标通知书（招标发包项目提供） 、合同协议书、工程竣工验收证书（或工程接收证书或工程竣工验收备案表）复印件。技术负责人应附职称证、缴纳养老保险复印件，从事工程项目管理年限由申请人单位出具证明。 主要管理人员应附缴纳养老保险复印件，安全员还应出具安全生产考核合格证（C 类）复印件。如上述注册证、执业证、职称证、考核证等证件上的单位与投标单位不一致的，由发证单位出具正在变更的证明。项目经理及项目管理人员缴纳养老保险的单位应为申请人单位。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求： 1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召

12、开，召开时间地点：另行通知1.10.2投标人提出问题的截止时间2016 年 月 日 17 时 00 分1.10.3招标人书面澄清的时间2016 年 月 日 17 时 00 分1.11分包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：6接受分包的第三人资质要求：投标人能够自行施工允许分包的内容，不用填写拟分包企业。2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清招标文件（对招标文件提出异议）的截止时间投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标截止时间 10 日前书面向招标人提出。2.2.2投标截止时间20

13、16 年 月 日 时 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 12 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 12 小时内3.1.1投标文件的组成投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容） 。3.2投标报价1、投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格，没有填报的，招标人将认为该项目的价款已包括在工程量清单其他项目中。投标人在工程量清单（措施项目除外）中多报的项目发包人将不予接受，并将被视为重大偏差，按废标处理。2、投标人填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致，不一致的按废标处理（明显文

14、字错误的除外） 。3、招标人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等） ，投标人不得修改。否则，将被认定为废标。3.2.3最高投标限价、投标成本警戒线在招标文件中明确最高投标限价、投标成本警戒线。投标人的投标报价不得超过最高限价，对投标报价低于投标成本警戒线的，评标委员会将启动投标成本评审程序，要求投标人澄清、说明并承诺。3.3.1投标有效期投标截止之日起 60 日历天。3.4.1投标保证金一、投标保证金的交纳投标保证金的形式：投标保证金应是银行支票或汇票。支票或汇票须从投标人基本账户转出。支票由投标人进账。投标保证金的金额：陆万元整递交地点：玉屏侗族自治县公共资源交易中心单位账户名

15、称：玉屏侗族自治县公共资源交易中心7开户行：玉屏侗族自治县农村信用合作联社账号：2714010001201100073222递交截止时间：投标截止日前一工作日若在资格预审阶段已提交资格预审保证金的，在招标阶段不再提交。资格预审保证金转为投标保证金。二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于 5 日内向未中标人的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。招标人应当在法定时间内和中标人签订施工合同，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于 5 日内向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。3.5.2财务状况要求1、近壹年

16、会计师事务所出具的审计报告复印件（如要求） ；提供近壹年会计师事务所出具的审计报告复印件的，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注） ，报表中应特别说明企业净资产（所有者权益）报表中应特别说明企业净资产（所有者权益） 。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件。3.5.3近叁年完成及正在施工类似项目的年份要求近叁年，指 2013 年 6 月至 2016 年 6 月止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求投标文件按格式要求盖章、签字（或盖章） ；涂改处加盖投标

17、人单位章或法定代表人印章。3.7.4投标文件份数1、商务标和技术标正本壹份，副本叁份。3.7.5装订要求按照投标人须知 3.1.1 项约定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订： 共分二册装订，分别为： 一册：“商务标”包括投标函、已标价工程量清单、项目管理机构、企业和项目经理业绩、资格审查资料（未进行资格预审的） 、投标承诺函等内容。 8二册：“技术标”包括施工组织设计的内容。 商务标和技术标分正本和副本，正副本分别装订。4.1.2封套上标记商务标正副本密封在一个包封套内，技术标正副本密封在另一个包封套内。共两个包封套。并在包封套的封口处加盖投标人单位章（原始封口处可加盖也可不加盖投标

18、人单位章） 。载明的信息：项目名称：火车站片区康华花园保障性住房附属工程施工招标招标人名称：玉屏侗族自治县扶贫开发投资有限责任公司投标文件内容： （商务标、技术标）投标人名称： （盖单位章）4.2.2递交投标文件地点玉屏侗族自治县公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：玉屏侗族自治县公共资源交易中心5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（4）核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件）

19、 ，核验被授权代理人的授权委托书（原件） ，以确认其身份合法有效；核验投标人的资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证副本原件；（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（6）重申最高投标限价（招标控制价） 、投标成本警戒线； （7）开启投标人的投标文件，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、项目经理姓名、类似项目业绩、单列的安全文明施工费比例及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，9并制作记录

20、。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人以上单数，其中招标人代表 0 人，专家 5 人以上单数；评标专家确定方式：专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.2中标候选人公示媒介招标人将中标候选人的情况，包括投标报价、项目经理姓名在本项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示，公示期不少于 3日。7.4.1履约担保履约担保的形式：银行支票、汇票 银行保函履约担保的金额：为合同金额的 10%，对低于投标成本警戒线中标的，按中标价与最高投标限价之差的双倍计。履约担保将在本工程竣工验收后 28 天内予以退还。7.4.

21、2工程款支付担保招标人要求中标人提供履约担保的，应按第四章合同附件六规定的格式向中标人对等提交工程款支付担保。招标人将在投标人提供履约担保后，签订合同协议书之前向中标人提交工程款支付担保。10需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：投资或建设规模类似10.3“暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方法不采用采用。采用暗标的，技术标文件编制和装订要求为：1. 打印纸张要求： 。2. 打印颜色要求： 。3. 封皮（包括封面、侧面及封底）设置要求： 。4. 排版要求： 。5. 图表大小、字体、装订位置要求： 。6. 技术标左侧装订，装订要求 。107. 任何情况下，

22、技术暗标中不得出现夹白纸、任何涂改、行间插字或删除痕迹。8.除满足上述要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等； 注：“暗标”应当以能够隐去投标人身份为原则，尽可能简化编制和装订要求。若“暗标”中出现投标人身份（如名称、徽标、人员名称等） ，其施工组织设计作零分计算；出现上述 1-8 项其他情形的，其施工组织设计作适当扣分处理。10.4投标文件电子版1、提供辅助评标用光盘壹份（含标价工程量清单） 。1、提供电子光盘文件 份（包括商务标（不含已标价工程量清单） 、技术标） 。辅助评标用光盘壹份（含已标价工程量清

23、单） 。不采用采用投标文件电子版（辅助评标用光盘或电子光盘）以贴标签方式标记：项目名称： （项目名称） 标段施工 投标人名称：电子版单独密封在一个包封套内，封套封口及包封套面 标记见前附表 4.1.2。10.5 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10.6 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定参加开标会。10.7评标结果告知及中标公示11评标结果告知：评审结束后，招标人召集投标人，在评标地公共资源交易中心，由评标委员会向投标人公布评审

24、结果，并接受投标人的质疑。告知内容：中标候选人排序、投标人总得分、废标事实和依据。中标公示：招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示，公示期不少于 3 日。公示期无异议，或异议不足以影响中标结果，排名第一的为中标人。10.8 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.10 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、 “专用合同条款”、 “技术标准和要求”和“

25、工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11 监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.13 招标人补充的其他内容12投标人须知正文部分投标人须知正文部分1. 总则总则1.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附

26、表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量、施工安全文明要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：

27、见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本标段

28、前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； 13（5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段本招标项目投标。1.5 费用承担费用

29、承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言语言文字文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.

30、4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包分包投标人拟在中标

31、后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须14知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。2. 招标文件招标文件2.1 招标文件的组成招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书） ；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1

32、投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改招标文件的修改2.

33、3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件投标文件3.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件（含商务标、技术标）应包括下列内容：1、商务标：、商务标：（1）投标函及投标函附录；15（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标承诺函（5）已标价的工程量清单；（6）项目管理机构；（7）企业类似项目情况；（8）

34、拟分包项目情况表；（9）资格审查资料（未进行资格预审的） ；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。2、技术标、技术标施工组织设计。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价（招标控制价）的，投标人的投标报价

35、不得超过最高投标限价（或招标控制价） ，最高投标限价（招标控制价）在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在

36、递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人在发出中标通知书后 5 日内，向未中标的投标人退还投标保证金及同期银行存款利息；与中标人签订合同后 5 日内，向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 16（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改

37、其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件。3.5.2 “近壹年财务状况表” 应附会计师事务所出具的审计报告复印件或银行资金证明或银行授信额度证明复印件。3.5.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.3 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案备选投标方案除投标人须知前

38、附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的

39、材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或签章）并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或法定代表人印章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标投标4.1 投标文件的密封和标投标文件的密封和标识识4.1.1 投标文

40、件应进行包装、加贴封条（或不加贴封条） ，并在封套的封口处加盖投标人单位章（原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章） 。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。174.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达

41、的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样

42、。5. 开标开标5.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（4）核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件） ，核验被授权代理人的授权委托书（原件） ；核验投标人的资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证副本原件；（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文

43、件的密封情况；（6）重申最高投标限价（或招标控制价） 、投标成本警戒线； （7）开启投标人的投标文件，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、项目经理姓名、类似项目业绩、单列的安全文明施工费比例及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；18 （9）开标结束。5.3 开标异议开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标评标6.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，

44、以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因

45、素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予合同授予7.1 定标方式定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的

46、履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”19规定的履约担保格式要求。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其

47、投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标8.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）法律、法规规定的应当重新招标的其他情形。8.2 不再招标不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

48、9. 纪律和监督纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; （2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； （5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； （6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通

49、行为。9.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；20 （2）投标人之间约定中标人； （3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （1

50、）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。 投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为： （1）使用伪造、变造的许可证件； （2）提供虚假的财务状况或者业绩； （3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （4）提供虚假的信用

51、状况； （5）其他弄虚作假的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情

52、况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11. 电子招标投标电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见21投标人须知前附表。22附表一：投标文件递交时间和密封及标识检查记录表附表一：投标文件递交时间和密封及标识检查记录表投标文件递交时间和密封及标识检查记录表 项 目名 称 ： （项目名称） 标段施工招标招标人或招标代

53、理机构：投 标 人： 投标人递交文件时间： 年 月 日 时 分 （是否符合招标文件要求）投标文件密封检查情况：（密封特征简要说明）（是否符合招标文件要求）投标文件包封标识检查情况：（标记特征简要说明） （是否符合招标文件要求） 原件提交情况（如要求）：（提交情况简要说明）（是否符合招标文件要求）投标人的法定代表人或其委托代理人：（签字）招标人或招标代理机构代表：（签字） 年 月 日备注：本表一式两份，招标人或投标人各存一份，招标人留存部分在评审时提交给评标委员会，由评标委员会作最终决定23附表二：开标记录表附表二：开标记录表 （项目名称） 标段开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分 开标地点

54、： （一）唱标记录序号投标人验证情况投标保证 金投标总价（元）企业类似业绩名称质量标准工期项目经理签名最高投标限价（招标控制价） 、投标成本警戒线（元）（二）开标过程中的其他事项记录 （三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日24附表三：问题澄清通知附表三：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）： （项目名称） 标段招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正：1、2、.请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前递交至（公共资源交易中心名称及地址）或传真至 （传真号码） 。采用

55、传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址） 。 评标委员会签名： 年 月 日25附表四：问题的澄清附表四：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号： （项目名称） 标段招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日备注：投标人注册地址远离评标现场的，可先由法定代表人或者其委托代理人签字，评标结束后再补盖单位章。26附表五：中标通知书附表五：中标通知书中标通知书 （中标人名称）：你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：

56、 元。工期： 日历天。工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。施工安全文明标准化：房屋建筑工程经主管部门检查优良率达 80%以上，无“不合格”等次。市政工程应当满足有关规范标准要求。项目经理： （姓名） （专业） （级注册建造师） （注册证号） （执业证号） 。项目管理人员：项目技术负责人： （姓名） ，施工员： （姓名） ，质量（检）员： （姓名） ，安全员： （姓名） ，材料员： （姓名） ，造价员： （姓名） ，资料员： （姓名） 。请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第 7.4.1 款规定向我方提交履约担保

57、。随附的澄清、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。特此通知。附：澄清、说明、补正事项纪要招标人： （盖单位章） 招标代理机构： （盖单位章） 法定代表人： （签字或盖章） 法定代表人： （签字或盖章） 年 月 日备案地住房城乡建设行政管理部门意见： 年 月 日27附表六：备选投标方案编制要求附表六：备选投标方案编制要求备选投标方案编制要求 备注：允许编制备选投标方案时，本附表应当作为本章“投标人须知”的附件，由招标人根据招标项目的具体情况和第三章“评标办法”中所附的评审和比较方法，对备选投标方案是否或在大多程度上可以偏离投标文件相关实质性要求、备选投标方的组成内容、装订和递交要求等给

58、予具体规定。28附表七：电子投标文件编制及报送要求附表七：电子投标文件编制及报送要求电子投标文件编制及报送要求 备注：采用计算机辅助评标，包括采用电子化招标投标的，本附表应当作为本章“投标人须知”的附件，由招标人根据各地和招标项目的具体情况给予规定。29第三章第三章 工程量清单总价子目评标办法工程量清单总价子目评标办法 （综合评估法）（综合评估法）评标办法前附表评标办法前附表(适用未进行资格预审，即资格后审）条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标

59、文件格式”及投标人须知前附表的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）2.1.1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照是否需要核验原件：是 否安全生产许可证具备有效的安全生产许可证是否需要核验原件：是 否资质证书符合第二章“投标人须知前附表”规定是否需要核验原件：是 否项目经理符合第二章“投标人须知前附表”规定是否需要核验原件：是 否核验的原件为：财务状况符合第二章“投标人须知前附表”规定是否需要核验原件：是 否其他要求拟投入项目管理人员符合第二章“申请人须知前附表”规定2.1.2资格评审标准投标人不得存在的情形符合第三章“评标办法 ”第 3.1.

60、2 项（1） 、 （2） 、 （3）目规定30投标报价投标内容工期工程质量施工安全文明标准化投标有效期投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定分包计划符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定2.1.3响应性评审标准条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分 100 分）施工组织设计 15 分阐 述 方 案 5 分项目管理机构 5 分投 标 报 价 65 分其他评分因素 10 分细微偏差扣分 20 分2.2.

61、2评标基准价计算公式采用去掉最高（或两个最高）和最低有效投标报价后的算术平均值采用去掉最高（或两个最高）和最低有效投标报价后的算术平均值（1下浮值 F%）2.2.3投标报价的偏差率计算详见附件 A：评标详细程序条款号评分因素评分分值及标准施工方案与技术措施质量保证措施施工总进度（包括施工进度计划横道图、网络图）及保证措施施工安全措施文明施工措施施工场地治安保卫管理2.2.4(1)施工组织设计评分标准施工环保措施详见附件 A：评标详细程序31施工现场总平面布置图现场组织管理机构与发包人、监理及设计单位、专业分包工程的配合2.2.4(2) 阐述方案 评分标准项目经理阐述施工组织设计方案，并回答评委

62、提问详见附件 A：评标详细程序项目经理职称与业绩技术负责人职称2.2.4(3)项目管理机构评分标准其他主要人员详见附件 A：评标详细程序2.2.4(4)投标报价评分标准详见附件 A：评标详细程序企业业绩2.2.4(5)其他因素评分标准获奖项目详见附件 A：评标详细程序细微偏差为投标书中出现的非实质性偏差内容2.2.4(6)扣分因素评分标准近半年企业或项目经理被住房城乡建设部、贵州省住房城乡建设部门或项目备案地市（州）住房城乡建设部门作行政处罚、不良行为记录、通报批评。详见附件 A：评标详细程序条款号编列内容3评标程序详见本章附件 A:评标详细程序3.1.2废标条件详见本章附件 B:废标条件3.

63、2.2对低于投标警戒线的，判断投标报价详见本章附件 C：投标人成本评审办法32是否低于其成本补 1备选投标方案的评审详见本章附件 D：备选投标方案的评审和比较办法补 2计算机辅助评标详见本章附件 E: 计算机辅助评标方法33评标办法（综合评估法）正文部分评标办法（综合评估法）正文部分1. 评标方法评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自

64、行确定。2. 评审标准评审标准2.1 初步评审标准初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）方案阐述：见评标办法前附表；（3）项目管理机构：见评标办法前附表；（4）投标报价：见评标办法前附表；（5）其他评分因素：见评标办法前附表；（6）扣分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见

65、评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）方案阐述评分标准：见评标办法前附表；（3）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（4）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（5）其他因素评分标准：见评标办法前附表；（6）扣分因素评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序评标程序3.1 初步评审初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.3 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评34审。有一项不符合评审标准的，评标委员会否决其投标。 （适

66、用于未进行资格预审的）3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、第 1.4.4 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算得分 A；（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对方案阐述计算得分 B；（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算得分 C；（4）按本章第 2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对