脱贫攻坚经验材料汇编（一）

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1、脱贫攻坚经验材料汇编（一）- 1 - 脱贫攻坚经验材料汇编（一） 目录 科技赋能跑出脱贫攻坚“加速度” .1 扎实做好建档立卡贫困户住房安全有保障工作 .4 “四联四促”严实基层干部作风助力脱贫攻坚 .9 “三围绕、三强化”打通培训最后一公里 10 补齐“四大短板” .13 做实脱贫攻坚“抗补促”专项行动 13 写好高质量脱贫新答卷 .15 实施“六金富民”保障群众脱贫不返贫 .17 科技赋能跑出脱贫攻坚“加速度” 科技扶贫专项实施以来，我市坚持以促进贫困群众增收致富和产业提质增效为导向，充分发挥科技力量，大力推广“基地带动、创业拉动、产业培育、智力服务”科技扶贫模式，为高质量打赢脱贫攻坚战奠

2、定了坚实的基础。一、强化科技支撑，提升产业效益 一是强化项目支撑。围绕中药材、茶叶、核桃、生态养殖等扶贫产业，持续增加专项资金投入力度，主动向上对接国省重点科技扶贫项目100余个，实施重点项目工程75个，投入专项资金规模6994万元，间接撬动社会投入资金近1亿- 2 - 元，为产业提质增效，实现高质量发展奠定了坚实的基础。二是引进优 良品种。推广中药材“皖楼 9 号”、茶叶“三花1951”、畜禽“伊拉兔”等优质高产新品种80余个，开发“金山红茶”“高观茗香”“核桃蛋白粉”等科技创新产品20余个，农业产业结构不断优化，传统经济作物抵御自然灾害风险的能力不断提升。三是普及先进技术。引进转化“无雨恒

3、温垄肥”“茶叶生物防控”“小杂粮渗水地膜波浪式穴播”等惠农新技术 160 余个，在原产业培育技术路线基础上开发新工艺30余条，农业耕地的利用率、产出率提升约30，科技引领贫困户增收致富效益充分发挥。二、三方带动引领，深化利益联结 一是基地带动。按照“统一规划、集中开发”原则，在集中连片贫困区域打造科技扶贫产业示范基地，充分发挥辐射带动作用，带动沿线贫困群众增收致富。目前，已建成科技扶贫示范基地10个，核心示范区7万余亩，创造就业务工岗位10000余个，直接带动3.12万贫困户脱贫致富。二是园区带动。推行“大园区+小业主”经营模式，“大园区”统筹资、搭建平台、招引项目，“小业主”多元发展、延伸链

4、条，优势互补促进多元增收。目前，入园企业和专业合作社分别达156家、1092 家， 吸引种养殖大户、创客等“小业主”2500余个，年产值达5.8亿元。三是企业带动。健全“龙头企业+基地+农户”利益联结机制，引导市域内60余家中小科技企业主动参与脱贫攻坚，带动建档立卡贫困户通过- 3 - 企业务工、入股分红、产业发展实现致富增收。三、建强人才队伍，发挥纽带作用 一是选派科技特派员。在全省率先成立“市科技特派员创新创业联合会”，引进省农科院等高校（院所）“三区”科技人才117名组建科技特派员服务团队，通过“一对一”“一对多”“多对一”等多种方式对我市涉农加工企业、专业合作社、种养殖大户开展技术服务

5、和人才培训30余次，解决制约涉农企业发展技术瓶颈问题20余个。二是建立农村众创空间。对具有较强经济实力、较强管理能力的科技特派员，支持建立集农业高新技术研发示范、名特优新品种培育、优质农产品生产、实用技术培训一体化国家“星创天地”，充分发挥创业、创新、 创客、扶贫“三创一扶”智力带动作用，培育鼎荣农场、宏宇种养农民专业合作社等小微主体 60余家，吸纳返乡大学生17人、返乡农民工创客9人，带动建卡贫困户100余人，农业农村科技创新活力不断提升。三是发挥传帮带作用。围绕贫困户技术需求，创新“点餐式”“订单式”培训模式，采取“请进来、走出去”“集中培训+分类指导”“线上+线下”等多种形式，开展农村实

6、用技术培训300余场次，累计培训2.5万余人，受益群众10万余人，广大贫困群众的科技文化素质显著提升。四、优化在线平台，提高服务能力 一是建立优质服务团队。围绕区域特色优势产业和带贫重点产业发展技术需求，吸纳养殖业、种植业、加工业等各- 4 - 领域具有中级以上专业职称本土专业技术人员1971人，引进金融、保险、劳务输出等专业服务人员55人，动态收录“第一书记”、帮扶干部、农技员、大学生村官等信息员9085人，实现贫困村和非贫困村在线服务全覆盖。二是精准对接技术需求。创新开展“3333”提醒工作制和“2224”管理工作机制，在优先解决贫困户种养殖技术需求的基础上，及时解决非贫困户产业发展中的技

7、术难题和供销需求，辐射带动非贫困户增收致富。截至目前，累计为贫困户和非贫困户解决科技需求73431条，挽回经济损失5000万元以上。三是构建多元服务平台。依托科技扶贫在线创新服务平台，联合专业院校推送“茶叶精深加工技术”“果蔬保鲜存储物流运输”等最新农产品储存、加工、运输科技成果100余项，实现本地企业技术对接27项。融合“农村淘宝”“百日场”等电商平台，成功销售银耳、土鸡、葡萄、芦笋、干杂等150多种农副产品，实现销售收入20余万元。扎实做好建档立卡贫困户住房安全有保障工作 近年来，市委、市政府坚持把农村危房改造作为乡村振兴的先导工程、脱贫攻坚的重点工程来抓，以“四清一责任”（即危改对象清、

8、住房鉴定清、改造过程清、质量验收清，形成完整责任管理闭环）为主要抓手，以贫困户住房安全有保障为总体目标，上下同心推进，精益求精建造，扎实推进- 5 - 危房改造工作。一、精准确定对象，确保帮扶对象底子清 把脱贫攻坚的精准要求贯穿于农村危房改造全过程。一是精准排查扶贫对象。围绕“帮扶谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”4 个关键环节，认真梳理排查全市所有建档立卡贫困户住房情况，建立完善全市建档立卡贫困户帮扶对象清单 136194 户，精准掌握全市建档立卡贫困户危房改造的基础底数。二是精准确定危改帮扶对象。严格按照“群众申请、村评议、镇审核、县级审批”的程序确定危改帮扶对象，并将拟定的帮扶对象张榜公

9、示，接受监督，真正把农村危房改造的阳光政策落实到住房最危险、经济最困难的农户手中。三是精准确定危房等级。按照中省危改要求和标准，聚焦“建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭”四类重点人群，逐户排查住房安全情况，科学准确地评定房屋危险等级，先后评定出C级（需抗震加固）住房628户，D级（需要拆除重建）住房8065户。四是精准确定危改方案。坚持因地制宜、因户施策，在现场踏勘的基础上，逐户量尺寸定方案，一户一图纸，一户一措施，力求用较少的费用、较短的工期、较便捷的方式，保质保量解决农村贫困群众的住房安全问题。二、专业实施鉴定，确保危房鉴定结果清 从确定技术规范到确定作业队伍，都

10、着眼质量安全，严守专业要求。一是制定专业化标准。编制印发了市农村住- 6 - 房安全等级评定时房屋抗震构造措施符合性的技术标准，并按照本地区抗震设防要求细化到县区，为贫困户住房安全鉴定提供了技术支撑，确保农村危房改造有规范有标准。二是组建专业化队伍。成立危房改造质量安全市、县两级技术专家组，科学准确评定贫困户住房危险等级，精准做出鉴定结论，并由贫困户确认。贫困户对鉴定结果提出异议的，聘请第三方机构进行核验，直到群众对房屋鉴定结果认可为止。三是加强专业化引导。对市县两级专业技术人员从危房鉴定标准、方式、方法等方面进行了全面系统地培训，市级培训 3次240人，县级培训11次600人，为危房鉴定工作

11、提供了强有力的人才支撑。三、全程监督管理，确保危房改造过程清 在实施农村危房改造过程中，严把政策规范和工程质量两道关口，确保“面积不超标、群众无负债”两条底线不破，贫困户住房达到“五有”标准（有抗震设施、有卫生厕所、有水电进户、有独立厨房、有兑付凭证）。一是严格监管流程。从确定危改对象、进行危房定级，到危房改造实施、安全质量监督，再到改造竣工验收、补助资金兑付，明确了多项操作环节，“实施一户、监管一户，完成一户、验收一户，达标一户、拨付一户”，真正达到了环环紧密相扣、步步监管到位。二是强化监管措施。县级住建部门将住房安全性鉴定为C、D 等级的对象，按照享受补助资金类型，分类逐户建立农村危房改造

12、农户档案，坚持因地制宜、因户施策，在- 7 - 现场踏勘的基础上，逐户量尺寸定方案，严格落实一户一方案，一户一措施，坚持C级修缮加固和D级拆除重建同步推进，真正达到保民生、暖人心的目的。三是公开监管结果。每个阶段、每个节点，都全程留文留影，以危改户为单位单独成档，同步向全省农村危房改造信息检索平台上传，及时向社会公开公示，实现了危房改造线下施工、线上监管同步透明。四、严格验收程序，确保改造质量验收清 按照分级负责的原则，严格落实村、镇、县各级组织验收程序，把好各个关口，确保危房改造结果真实可靠。一是村级自验。农村贫困群众危房改造主体完工后，由村两委会、村监委会及群众代表组成的验收组进行自验，自

13、验合格后报镇政府核验。二是镇办核验。由镇办主要领导、分管领导和包村干部等组成验收组，通过实地查看、查阅资料、座谈交流等方式对村级危房改造工作进行核验，核验合格后报县级住建部们进行初验。三是县级初验。由县级住建部门分批对各镇办贫困户危房改造进行验收，并根据验收情况，出具住房鉴定结果，对不符合质量验收要求和排查鉴定发现住房安全有问题的，及时指出，责令其限时整改，并加大检查督查力度，为县级部门联合验收打好基础。四是综合验收。在县级住建部门初验的基础上，由县级扶贫、住建、财政、民政、残联等部门组成综合验收组，逐镇逐村逐户对贫困户危房改造进行验收，验收合格后发放贫困户安全住房鉴定证书。五是兑现补助资金。

14、对验收合格并取得安全住房鉴定证书的贫- 8 - 困户，由县级财政部门于30个工作日内将补助资金兑付至农户“一卡通”。五、分级落实责任，形成危改责任闭环管理 在农村危房改造过程中，坚持群众利益至高无上，坚持问题导向，一级抓一级，层层抓落实，确保了农村危房改造环节闭合、全程可控、安全保障、责任明确。一是帮扶对象工作责任。村主任(村支书)是建档立卡贫困户的负责人，镇政府主要负责人和分管负责人对帮扶对象清单签字背书。扶贫部门主要负责人对市县帮扶对象统计表签字背书，将帮扶对象责任落实到位。二是住房鉴定工作责任。逐户落实危房鉴定人、鉴定审核人以及鉴定单位(县级住建部门、质检部门或第三方机构)责任。县级住建

15、部门鉴定负责人对帮扶对象住房安全鉴定清单签字背书。市县住建部门主要负责人对市县帮扶对象住房安全鉴定统计表签字背书，将危房鉴定工作落实到位。三是危房改造工作责任。逐户落实质量安全监管人责任，县级住建部门质量安全负责人对危房改造清单签字背书。市县住建部门主要负责人要对市县帮扶对象住房安全鉴定统计表签字背书，将危房改造工作责任落实到位。四是危房改造验收工作责任。逐户落实验收人、审核人以及验收单位责任。县级住建部门质量验收负责人对危房改造验收清单签字背书。市县住建部门主要负责人要对市县危房改造验收统计表签字背书，切实将危房改造验收责任落实到位。- 9 - “四联四促”严实基层干部作风助力脱贫攻坚 近年

16、来，市纪委监委多措并举持续开展扶贫领域作风问题专项治理工作，着力在“四联四促”上下功夫、求实效，压紧压实责任，严肃执纪问责，切实转变基层扶贫干部工作作风，有力有效开展精准扶贫。一、强化系统联动，促靶向聚焦 结合实际，市纪委监委及时印发扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作要点，明确全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作重点，将排查线索、通报曝光、建章立制等5个方面对扶贫领域专项治理工作作为靶向目标，严格要求乡镇（街道）党（工）委、乡镇（街道）纪（工）委、派驻纪检监察组、扶贫开发领导小组成员单位结合实际贯彻落实，进一步巩固全市扶贫领域专项治理工作成果。二、强化责任联动，促边巡边改 坚持将脱贫攻坚主

17、体责任和监管责任作为巡察重点，深入贯彻落实总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神，对12个建档立卡贫困村开展脱贫攻坚专项巡察及“回头看”。同时，以“四不两直”等方式，组成3个督察组，对各乡镇（街道）扶贫工作，特别是巡察整改情况进行明察暗访，对乡镇街道和相关部门贯彻落实市扶贫工作会议精神及帮扶人履职情况、中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改情况进行督察；各派驻纪检监察组对脱贫攻坚“十大工程”单位工作进行督- 10 - 查、对全市17个乡镇（街道）脱贫攻坚“冬季攻势”、乡镇（街道）纪（工）委在中央脱贫攻坚专项巡视整改中履行监督责任情况进行督查。三、强化集中联动，促深度整改 聚焦脱贫攻坚中形式官僚问题，制定开展

18、扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案，重点整治脱贫攻坚履职尽责不力和作风问题，对在脱贫攻坚中不作为、乱作为、慢作为、弄虚作假、虚假脱贫的坚持严肃惩处，以实打实、硬碰硬的态度，紧抓深度整改。同时组织开展专项整治，印发集中治理作风不实，政绩观偏差，搞“政绩工程”“面子工程”等突出问题实施方案，集中力量解决扶贫领域形式官僚问题。四、强化协调联动，促建章立制 及时健全工作机制，印发关于进一步完善扶贫领域腐败和作风问题专项治理协调联动机制，与扶贫开发领导小组成员单位建立日常联络、定期会商、线索移送、联合督查、结果反馈、线索报备制度，切实加强协调联动，凝聚强大合力，充分发挥震慑作用，增强成员单位责任

19、感，推深做实全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理，确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作取得实效。“三围绕、三强化” 打通培训最后一公里 - 11 - 春节以来，为积极化解疫情对脱贫攻坚影响，进一步提升扶贫干部决战决胜脱贫攻坚能力，以更加昂扬的状态做好最后一年脱贫攻坚工作，我市提前谋划、积极创新，采取网络视频等方式组织开展扶贫干部教育培训，已培训各级各类扶贫干部2万余人次，取得积极成效。一、围绕“抗疫情”，强化培训方式的“灵活性” 按照“两手都要硬，两战都要赢”的要求，采取灵活多样方式开展教育培训，着力消除疫情对培训的影响，做到“三个结合”。一是线上线下相结合。疫情防控期间，主要采取视频方式，由

20、市委组织部、市扶贫开发局牵头制作培训课程，通过微信群、 群等新媒体进行线上培训，同步开展在线答疑，及时解决工作中存在的困难问题。同时，通过以会代训等形式，积极做好线下培训，拓展培训的广度和深度。二是分级分类相结合。市、县分级负责，做到各级扶贫干部培训全覆盖。市级重点抓好市直单位负责人、乡镇党政主要负责人、村党组织书记、驻村扶贫工作队长培训，市直行业部门负责本系统干部培训，各县区重点组织开展乡镇干部、扶贫工作站工作人员、村“两委”成员、驻村扶贫工作队、扶贫小组长的培训。三是定时与及时相结合。将脱贫攻坚培训作为全年培训重点，纳入年度全市干部培训计划，分批开展集中培训。同时，针对决战决胜脱贫攻坚的新

21、形势、新任务，及时开展专项培训，及时传达省委、省政府关于脱贫攻坚的新部署、新要求，及时发现并纠正脱贫攻坚工作中出现的苗- 12 - 头性、倾向性问题。截至目前，市级已组织开展各级扶贫干部视频直播培训2期16539人次，县区自行组织开展培训8期 7653人次。二、围绕“补短板”，强化培训内容的“针对性” 广泛收集各级扶贫干部培训需求，全面梳理脱贫攻坚存在的困难问题，有针对性的调整优化培训内容，做到“三个聚焦”。一是聚焦打赢疫情防控阻击战。针对疫情防控需要，针对不同阶段特点，培训内容及时进行调整完善，3月之前重点培训疫情防控、消杀等专业知识，3月之后重点培训消费扶贫、复工复产等内容，让培训内容符合

22、基层实际、满足基层所需。二是聚焦决战决胜脱贫攻坚。对照脱贫攻坚决战决胜目标任务，针对巡视“回头看”、国家考核等反馈问题，本着“缺什么补什么、什么管用学什么”原则，有针对性的开展产业扶贫、就业扶贫、防止致贫返贫、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等培训，让培训内容可以解决实际问题，让基层爱听、愿听，得到广大扶贫干部的高度认同。三、围绕“促实效”，强化培训管理的“严肃性” 把扶贫领域作风整治贯穿培训始终，通过“三个从严”- 13 - 要求，切实提高培训质量。一是从严要求培训纪律。线上培训期间，要求学员准时在线开展培训，不得发表与培训课题无关的言论，关闭所有与培训无关的占用网速的软件。集中培训期间，不允许随

23、意请假，上课期间不允许随意走动、接听电话。二是从严开展督查检查。市直各帮扶单位、各县区坚持“应训即训”的原则，充分宣传发动，切实提高培训学员的覆盖面，参训学员报市扶贫开发局备案，县区组织、扶贫、督查等部门开展实时督导，确保培训工作不走过场。三是从严进行问题通报。每期培训结束后印发专项通报，对督导发现的组织培训不力的单位以及应参训未参训、参训时长不达标、敷衍应付的个人进行严肃批评，并计入年度考核成绩。截至目前，市级备案管理参训学员8351人，印发培训情况通报两期，涉及9家市直帮扶单位、218名市县扶贫干部。补齐“四大短板” 做实脱贫攻坚“抗补促”专项行动 抗击新冠肺炎疫情以来，我市坚持“两手抓，

24、夺取双胜利”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，聚力补齐“四大短板”，扎实做好“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动。一、补齐产业带动短板 2021年实施产业脱贫工程17个5322万元，12个贫困村 12个扶贫基地全部复工，7个特色种养业到村项目全部开工，总体形象进度达53。明龙酒业等9家龙头企业和336个带贫- 14 - 主体全部复工，带动贫困人口务工97人，对接第一批发展种养业贫困户182户，2家艾草企业与2个贫困村及其贫困户签订艾草收购协议。二、补足富民增收短板 多渠道为贫困户增收。开展“就业扶贫助复工”行动，组织“就业直通车”车次2096人到东部沿海地区务工，其中贫困劳动力300余人。新开发

25、保洁员、护林员等公益性岗位232个，可为贫困户每户年增收3000元以上。12家企业针对贫困户提供月薪3000元以上岗位925个，现场签约98人。全市累计帮销因疫情受阻的贫困户农产品28吨，总价值116 万元。三、补强人居环境短板 2021年实施到村扶贫基础设施77个2967万元。加强农村 人居环境整治，年无害化处理农村生活垃圾达5.66万吨，建成农村污水处理项目4个。群众投工投劳2.1万人次，清理村内沟渠2.8万米，清理畜禽养殖粪污1500余吨。清理乱搭乱建7348处、无功能建筑6099个。四、补牢兜底保障短板 实施低保与扶贫政策无缝衔接。2021年新纳入农村低保380人，其中建档立卡贫困户1

26、07人。强化贫困人口价格临时补贴发放，救助因病、就学、残疾和因疫情等导致生活困难家庭。2021全市城乡低保对象和特困供养人员累计发放价格临时补贴74944人次，447万元，其中建档立卡贫困户28233 - 15 - 人次，168万元。写好高质量脱贫新答卷 2021年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。我县努力克服疫情影响，扎实开展决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，围绕重点村、组、户实行挂牌作战，全面解决“两不愁三保障一安全”突出问题，确保动态清零、不留死角，如期实现“不落一户、不掉一人”全面脱贫目标。一、“三业联动”促增收 深入实施产业、就业、创业“

27、三业联动。利用自身作为农业大县的资优势，大手笔规划南北两个经济带，实施“百果园、花世界”工程，打造长三角绿色农产品“大粮仓”“大菜园”“大果园”。通过实施“一村一品”、特色产业培育工程、完善产业体系，带领群众脱真贫、真脱贫；大力实施乡村就业促进行动，促进农村劳动力多渠道转移就业和增收，扶持发展吸纳就业能力强的乡村企业，支持企业在乡村兴办生产车间、就业基地，增加农民就地就近就业岗位；发挥新型农业经营主体的带动作用，通过园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户（家庭农场）带动，鼓励新型农民经营主体挑大梁，引导贫困群众自主创业，壮大村级经济经济、促进贫困户增收脱贫。二、“三大体系”展蓝图 -

28、 16 - 构建现代农业产业扶贫、工业园区就业扶贫、资产资收益扶贫“三大体系。着力推进绿色农产品基地建设升级、绿色农产品产业提升、绿色农产品加工园区建设等八大行动;加快推进智慧农业技术应用，发展“互联网+农业”，有效提升农业物联网、数字农业、精准农业、农业信息化、农产品质量追溯体系、农业机械智能化等重点相关领域的智能化发展，不断增强科技对农业生产的支撑作用;推动贫困户与带贫主体建立稳定利益联结关系，以土地流转、就业务工、订单收购、生产托管、入股分红等带贫模式，提高贫困户的参与度和受益度。加快推进2021年到村到户产业扶贫项目建设，强化监督管理，确保建成后及时带动贫困户增收和村级集体经济发展。三

29、、“三基共进”夯基础 持续做好基础设施、基本公共服务、村庄基本面貌“三基共进”。大力推进“四好农村路”建设，完善县、乡、村三级公路网络体系，继续实施老旧县、乡道路提升改造；完善疾病预防控制体系，加强县乡疾病预防控制机制建设，坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民战争，做好公共卫生和重大疫病防治。深入开展农村人居环境整治三年行动，扎实推进“厕所革命”。稳步推进农村生活垃圾治理，逐步完善“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”运行体系。着力改善农民居住条件，合理引导农民进镇居住，有序引导农民向美丽乡村中心村集聚。- 17 - 实施“六金富民”保障群众脱贫不返贫 我县立足山区优势资禀赋，培植具有鲜明地方特色

30、 的林果业、苗木花卉、中药材、柞蚕、石材加工等优势特色 产业，在全县实施“六金富民”工程，采取“车间揽金、树上摘金， 土里刨金，坡上生金，点石成金，风景变金”，让贫困群众深 度融入产业发展，为贫困群众里找到一条条 “钱”途光明的致富门路。一、树上摘金 发挥涉农企业、农民合作社、种植大 户的引领带动，在贫困村发展晚秋黄梨、硬质桃、薄皮核桃、软籽石榴等为主的高效林果业。全县林果种植面积14万亩，带动1800余户贫困户，年户均增收8000元。盛世石榴园有限公司投资800 万元，建立120亩软籽石榴种植基地，栽种石榴50000余棵，带动村里40户贫困群众增收致富，人均年收入10000多元。通过政策倾斜

31、、典型引路、能人带动等措施，动员扶持群众发展优质品种桃，种植规模不断扩大，成为远近闻名的林果专业村。目前共发展桃树5700亩，人均年收入净增8000元，贫困发生率从65.88下降至1.14。二、土里刨金 设立中药材发展办公室，制定中药材产业扶贫行动计划， 鼓励贫困群众利用山地、林地、荒地种 植市场前景好、发展潜力大的石斛、黄精、白芨等名贵道地中药材，支持大型- 18 - 药企、专业合作社和种植大户通过土地流转、订单销售、股份合作、务工就业等形式与贫困群众建立利益联结机制，强化产业带贫作用。通过林下间作和林间套 种的模式，鼓励引导广大林农和贫困户大力发展以柴胡、桔梗、连翘等中药材，全县中药材种植

32、面积以每年2万亩的速度增长，总面积达52万亩。三、坡上生金 为扶持群众发展养蚕，制定激励奖励措施，免费为贫困户提供蚕籽、培训养殖技术、购买养殖风险保险。全县从事柞蚕养殖的行政村有262个，放养农户近20户，户均收益10000元以上。县城郊一建档立卡贫困户完全丧失劳动能力，去年春季他在300亩的柞坡放养8斤蚕籽，除去蚕籽、雇用人工等生产成本，净收入2万多元。四、车间揽金 按照“县投资、乡所有、村使用”的原则，累计投入7100万元建成136个扶贫就业车间，引进劳动密集型企业入驻，主要经营来料加工、服装加工、农副产品加工等，吸纳20 余名贫困群众进入扶贫就业车间务工揽金，从事服装、鞋业、热敏纸、数据

33、线、假发、水产养殖、中药材、艾制品、香菇精深加工等，让贫困群众在家门口就业增收。五、风景变金 开展全域旅游创建活动，引导涉农龙头企业、贫困群众积极参与乡村旅游开发，建设特色民宿、星级农家乐、农家- 19 - 客栈，发展以“吃农家饭、住农家院、干农家活、体验农家生活”的农家餐饮和游乐项目，让群众搭载“旅游+扶贫”致富快车。全县发展乡村旅游专业村25个，培育星级农家乐宾馆400多家，带动120余户320余名贫困群众稳定增收。同时，激励旅游企业勇担帮带责任，探索提供就业岗位、入股企业分红、流转资产增收、合作开发土特产四种模式，带动贫困群众增收致富。六、点石成金 重点培育年产值百亿元绿色建材产业集群，致力打造“中国钙都”。充分发挥矿山资优势，成立石材工业园区，建成扶贫就业车间5个，最大程度吸纳贫困群众进入工业加工园区务工，让贫困户就近转移就业。第 13 页 共 13 页