深圳市红树林保护和发展规划(正式)(共27页)

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1、精选优质文档-倾情为你奉上深圳市红树林保护和发展规划深圳市农林渔业局中山大学环境科学与工程学院2005年7月6日前言深圳市地处广东省南部沿海,位于北回归线以南。陆域位置东经11346至11437,北纬2227至2252。东临大亚湾和大鹏湾,西濒珠江口和伶仃洋,南边深圳河与香港相联,北部与东莞、惠州两城市接壤。总面积为1952.84平方公里,深圳经济特区面积为395.81平方公里。深圳全境地势东南高,西北低。大部分为低丘陵地,间以平缓的台地。西部为滨海平原。境内最高山峰梧桐山,海拔最高点943.7米。深圳属南亚热带海洋性气候区,气候温和,雨量充沛,日照时间长。年平均气温为23.7,最高气温为36

2、.6,最低气温为1.4,无霜期为355天。年日照时数1975.0个小时,太阳年辐射量5225兆焦耳/平方米,年平均相对湿度72.3%。每年5至9月为雨季,年平均降雨量为1608.1毫米。夏秋两季偶有台风。深圳海岸线长257.96公里,由东、中、西三部分组成,东部从沙头角、大鹏湾到大亚湾约160公里,中部从深圳河口沿深圳湾至蛇口约15公里,再往西沿珠江口约80公里的海岸线形态以海湾为主。目前为止,港口、机场、城市发展及工业项目、渔业养殖已用去部分海岸线。深圳南亚热带的气候、绵延的海湾、海岸地貌及土壤等自然条件都比较适合红树林的生长。目前仍然保存着169.7多公顷的红树林植被,其中福田红树林国家级

3、自然保护区有386公顷的红树林湿地在生态保护、发展、教育、科研等方面取得显著成绩,在城市海岸防护中发挥着重要的生态效益、社会效益和经济效益。去年以来,印度洋海啸后突显的滨海生态问题日益引起政府部门的高度重视,特别是可减少海啸和暴风雨破坏的沿海绿色带(红树林和沿海森林)的生态恢复、保护和发展问题更是重中之重,沿海森林(包括红树林、海岸森林等)在保护沿海社区、帮助人类恢复生态中所起的作用日渐被人们所认识,充分维护和提高红树林抵御海洋灾害的生态功能,是一件利国利民的大事。本次规划根据国家林业局计资司关于沿海防护林体系建设工程规划修编工作的通知精神,我们按照省级沿海防护林体系建设工程规划修订指导意见的

4、要求,制定了深圳市红树林保护和发展规划。第一章 红树林资源及保护管理现状一、 红树林资源现状(一) 基本情况根据调查,我市的红树林林地面积为169.7公顷,其中成熟的天然林地面积为66.7公顷,成熟的人工造林林地面积100公顷,人工幼林为3公顷。人工造林中以本地种源造林面积为90公顷,以外来种源,如海桑(Sonneratia caseolaris)、无瓣海桑(Sapetala)、红海榄(Rhizophera stylosa)等树种造林面积约10公顷,其中主要用海桑(Sonneratia caseolaris)、无瓣海桑(Sapetala)作为人工种植的种源种植在宝安沙井镇、西乡镇、福田三个地方

5、,现已经发展成明显高于本地红树林群落的成熟林。其它外来种源仅作为引种试验,一般仅为几株或几百株成活,并没有形成群落景观。全市红树林宜林地或准宜林地面积为150公顷。现有红树林主要集中在东部龙岗区的葵涌镇、南澳镇,中部的福田区、南山区,西部的宝安区的西乡镇、沙井镇及福永镇。(二) 红树林种类和群落结构在深圳自然分布的真红树植物有4科5属5种,半红树植物有3科3种,分别是木榄(Bruguiera gynnorrhiza)、秋茄(Kandelia candel)、白骨壤(Avicennia marina)、桐花树(Aegiceras coniallatum)、老鼠簕(Acanths ilicifol

6、ius)、银叶树(Hetiera litorali)、海漆(Excoecaria agallocha)、卤蕨(Acrostichum aureum)等。从海南等地引种真红树植物2科4属8种,半红树植物1科1属1种,它们分别是海桑科的海桑(Sonntratia caseolaris)、无瓣海桑(S.apetala),红树科的海莲(B.sexangula)、尖瓣海莲(B. var. rhynchopetala )、小花木榄(B.parviflora)、红树(Rhizophora apiculata)、红海榄(R.stylosa)、水椰(Nypa frutlcans)、玉蕊(Barringtonla

7、 racemasa)等。在深圳,红树林群落类型较为贫乏,天然群落主要是由乡土树种秋茄、桐花树、白骨壤、银叶树为优势的4个群落,分别是(1)白骨壤+秋茄+桐花树群落:分布于福田红树林保护区、龙岗区东冲河口,群落发育成熟,树龄较老,人为干扰少,白骨壤位于群落上层,树高4-5米,胸径可达18厘米以上,覆盖度大于50%,秋茄的数量不多,但生长较好,高可达4米,与白骨壤同居群落上层,桐花树位本群落的第二层,树高多在2-3米,丛生,覆盖度约为30%。(2)秋茄+桐花树+老鼠簕群落:主要分布于福田红树林保护区、宝安西乡镇、沙井镇等地的高潮线内,成为密灌丛,群落上层为秋茄,下层为桐花树,并有大量的老鼠簕均匀散

8、布其中,少数植株有鱼藤攀援其上,覆盖度达90%。(3)桐花树群落:分布于福田红树林保护区、龙岗区东冲河口、宝安西乡镇,零星分布于海滩前缘,桐花树密度较大,生长较好,基本为纯林。(4)银叶树群落:位于龙岗区葵涌坝光村,面积约为1.5公顷,是目前我国大陆发现的林龄最大的银叶树群,超过500年林龄的银叶树有一株,100岁以上的银叶树有27株,整个银叶树林林相完整,树冠浓密整齐,植株高大,一般12-19米,最高可达20米,树杆挺直,胸径一般都有80厘米以上,最大的有130厘米,板根特别发达,最大的板根高及2米,银叶树林内还有其它红树植物如秋茄、白骨壤、桐花树、海漆、木榄等数千株,另有几十株金叶树、石斑

9、木、海檬果、黄桐、香果树、银柴等高大乔木。深圳的人工林群落主要在两个类型,一是秋茄+桐花树群落:主要分布于福田红树林保护区、宝安西乡镇,是1994年以来先后种植,树高3-4米,上层主要是秋茄,下层为桐花树。二是无瓣海桑+海桑林群落:位于福田红树林保护区、宝安西乡镇、沙井镇,最大的树龄为15年,多在7-9年龄树,群落分化为两层乔木层,第一层乔木层高度为15米以上,以海桑和无瓣海桑占优势,第二层高度为4-6米,主要是秋茄,伴有少量的桐花树,下层有灌木层和幼苗层。(三) 红树林和宜林滩涂地的分布面积我市红树林及滩涂的分布面积见下表。表1 深圳市红树林及其宜林地分布面积统计单位(分布地所在的区)土地权

10、属红树林面积(公顷)主要红树植物种类宜林地面积(公顷)备注宝安区(西乡、福永及沙井镇)国有73.4秋茄、木榄、无瓣海桑、海桑、桐花树、海漆等5南山区(滨海大道南侧红树林到西部通道)国有3秋茄、木榄、桐花树、海漆、老鼠勒、海刀豆等125龙岗区(葵涌、南澳)国有8.8白骨壤、银叶树、秋茄、木榄、桐花树、海漆等15福田区国有000盐田区国有000福田红树林自然保护区国有84.5白骨壤、秋茄、木榄、无瓣海桑、海桑、桐花树、海漆等5全市合计169.7150二、 红树林保护管理及建设现状(一) 现有红树林类型湿地保护区情况深圳市现有红树林类型湿地自然保护区一个,即广东内伶仃福田国家级自然保护区的福田红树林

11、鸟类自然保护区部分,面积为368公顷,2004年已经国务院批准其十年发展总体规划。1环境及资源状况广东内伶仃福田自然保护区建于1984年,1988年由国务院批准晋升为国家级自然保护区。保护区由内伶仃岛猕猴自然保护区和福田红树林鸟类自然保护区两部分组成,总面积921.64公顷。福田红树林鸟类自然保护区位于深圳湾东北岸,面积368公顷,由深圳市政府出资征用湿地,交由保护区保护和管理,区内有高等植物170多种,其中,红树林植物13科22种,鸟类192种,其中黑脸琵鹭、黑嘴鸥等23种为珍稀濒危物种。广阔的福田红树林滩涂湿地与香港米埔自然保护区构成了完整的深圳湾湿地生态系统,是候鸟南迁北徙的“歇脚地”和

12、“加油站”。2机构编制及人员状况广东内伶仃福田国家级自然保护区管理局为正处级事业单位,内设办公室、科研室,下设内伶仃岛管理站、福田管理站、生态公园管理站和苗圃场6个部门,编制人数为20人(另有临时工27人),其中中级以上技术人员为5人,科研人员3人,巡护人员8人(另有临时工10人)。经费由省、市财政给予解决。近几年来,在国家林业局的大力支持和省、市各级政府的高度重视下,我们按照中华人民共和国自然保护区条例的有关规定,加强对自然保护区的保护、管理和建设工作,各项工作逐步走上了规范化、法制化、科学化的管理路子,各种野生动植物资源得到了有效保护。3管理情况近年来保护区主要在建立规章和加强巡护方面做了

13、大量工作,特别是制定了福田红树林自然保护区管理办法、伶仃岛环境保护管理办法、出入保护区人员管理办法等规章制度,并严格执行,特别是对进入自然保护区人员及上岛人员实施了严格控制和管理。通过增加管护人员,加强岛上的24小时管护巡查,基本杜绝了上岛猎取野生动植物资源的现象,也基本上没有发生过破坏生态环境的事件,物种及其生态环境保护取得了显著成效。福田红树林保护区现为正处级事业单位,20个国家拨款编制,每年经费由深圳市和广东省财政负责,经费充足。(二) 红树林资源建设情况我市从上个世纪九十年代开始进行红树林人工造林和沿海防林体系的建设,1993年开始在天然林的前缘滩涂用从海南引种的海桑和无瓣海桑造林,取

14、得了显著成效,通过引来的优良树种作为前缘先锋树种,后面配置本地乡土树种,取了红树林造的成功经验,现在在深圳的宝安西乡、沙井、福田红树林保护区等地营造海桑类人工林10公顷,营造秋茄、桐花树、木榄等红树林80公顷。(三) 红树林管理现状我市红树林管理由深圳市农林渔业局主管,由于深圳市海洋局与深圳市农林渔业局是同一机构、两块牌子,管理体制比较顺畅。具体管理由深圳市农林渔业局及其各区政府的农林渔职能部门负责。管理上按照国家、广东省的有关湿地、红树林、野生动植物及自然保护区和保护小区的有关规定执行。在红树林相关立法上,深圳市政府针对福田红树林自然保护区位于城市中心区受到周边社区影响较大的实际,于2002

15、年2月9日颁布了深圳市内伶仃岛福田红树林自然保护区管理规定,以加强福田红树林自然保护区的管理办度。三、 国际重要湿地及湿地公约履行情况我市目前没有分布在红树林区域的国际重要湿地。本来福田红树林鸟类自然保护区是符合条件申请拉姆萨尔湿地公约重要湿地的,但目前仍没申请。四、 红树林科学研究、资源调查与监测包括:在红树林分布区开展的红树林有关科学研究、资源调查、监测、红树林区生物多样性调查监测、水鸟调查等。我市红树林方面的科学研究主要集中在广东内伶仃福田国家级自然保护区管理局进行,主要进行了三个方面的工作:一是进行本底资源调查。1993-1994年对福田红树林自然保护区进行了第一次全面系统的生物资源与

16、生态环境的全面调查,出版专著福田红树林生态系统研究。因1997年国务院重新调整了福田红树林保护区的红线范围,加之福田保护区周边环境的变化较大,2000-2001年重新对福田红树林自然保护区的生物资源与生态环境状况进行了全面性、比较性、系统的调查和研究,对福田红树林自然保护区的生物多样性、资源状况、生物动态变化的情况做到了详尽了解,并于2002年又出版了专著深圳湾红树林生态系统及其持续发展。二是开展环境监测。福田红树林保护区主要从植物、底栖生物、鸟类及水质方面进行生态监测,目前鸟类监测已经进行了15年,植物和底栖生物的监测进行了6年,今年又开始了对水质的监测,多年的监测数据为保护区管理局的决策、

17、深圳市的城市规划、保护区周边开发项目的环境评价提供丰富的资料和科学决策的证据。三是专题研究。根据福田保护区的实际工作中遇到问题的解决之需要,有针对性进行一些专题研究。近5年来,先后从国家林业局、广东省林业局、广东省科技厅、深圳市科技局和深圳市福田区科技局争取到专题研究课题20多个,代表性有:国家“九五”红树林攻关课题“沿海红树林恢复与发展技术(96-007-03-04)”、广东省自然科学基金项目“海桑种群生态场的研究”、深圳市科技局项目“深圳湾红树林持续发挥技术研究”等等。以上各项目研究成果,先后获得国家科技进步二等奖一项、广东省科技进步三等奖一项、深圳市科技进步一等奖和三等奖各一项,获得发明

18、专利3项,发表论文70多篇,其中被SCI收录的水平较高论文10多篇。五、 红树林利用现状(红树林开发利用方式及效益分析)我市红树林主要用于海岸防护的生态功能和用作科普和生态环境宣传教育之用,没有开展开发经营方面的利用。因此,我市红树林的效益主要为生态效益和社会效益。深圳市的红树林海滨生态公园因其拥有美丽的红树林景观、优美的海岸风貌、成千上万的候鸟,每年吸引了300-400万人次的市民来观看红树林、观看鸟类,间接开展了生态旅游增加了海滨生态公园的旅游价值和增加的经济及社会效益,每年增加旅游收入2000多万元。六、 取得的经验和主要存在问题近年来,我市在红树林保护、造林、合理利用及管理方面都取得了

19、明显的成绩,主要经验是:(1)加强宣传教育,以引起政府各部门高度重视是搞好保护工作的根本,除了对广大市民的生态环境宣传外,对主管领导,特别是国土规划、建设、财政部门的领导的宣传尤其重要;(2)重视科学研究,特别是把红树林保护区作为科学研究的基地,将各个大学、科研机构引入到保护区开展科学研究,可以提高保护区工作人员素质和科学研究的水平,并解决保护区科研经费不足的问题;(3)处理好获得生态效益、社会效益和经济效益的关系,特别是要处理滨海养殖业与海岸防护林建设的矛盾,解决好长期利益与短期收益的关系。我市红树林造林和保护与管理方面虽然取得明显成效,但也存在着下列问题:(1)红树林受围垦养殖的影响,面积

20、越来越小,种类越来越少,急需保护管理和种植,进行生态恢复。(2)红树林的周边生境因污染、占用而受到威胁,使红树林周边环境恶化,其周边有发展码头的,有乱搭乱建的,有非法人员居住等,红树林时时面临被毁灭的可能,必须进行红树林恢复,借扩植红树林的机会加大保护力度,显得非常必要。(3)红树林结构单一。由于长期受到人类活动的影响,我市红树林的群落结构简单,群落组成单一,群落的稳定性极差,需要种植多种红树林树种类以及多层结构,以增加群落的稳定性和复杂性。(4).现有适合种植红树林的宜林滩涂多被列入填海造陆规划之中或被围填造塘,大建工厂、道路从大面积减少了宜林地。(5).红树林随时受到工业废水生活污水、海上

21、石油污染及固体废弃物的污染破坏。第二章 规划指导思想、布局、目标一、 指导思想深圳市是我国红树林天然分布的较北缘区域,红树林种类较少,结构较为简单,一般植株呈小乔或灌木状、生物量和生产力较小等特征,红树林的保护和发展的意义具有全国其它地方红树林的不可替代性,加之,深圳毗邻港澳,又是我国改革开放的窗口,是新发展起来的现代化和国际化的城市,保护和发展红树林可以提高城市的环保形象,树立我国保护红树林的示范窗口,同时又提高了深圳市的城市品味和现代文明的水平,体现了深圳作为国际化城市的规划水平和城市综合发展水平。由于深圳市的特别重要地理位置和红树林类型具有特别的代表性,因此受到国内外专家和友人的高度关注

22、,本次规划的指导思想是:必须在认真贯彻“全面加强建设和保护海岸生态环境,改善和优化滨海生态景观,维护海滨生态安全,促进地方社会经济持续发展”总方针的基础上,科学处理好养殖业发展和城市发展与生态安全建设的关系,尽快实施以红树林为主的沿海防护林体系建设工程,加强红树林自然保护区的保护、建设和管理,高度重视湿地资源保护,充分利用我市沿海滩涂开展红树林人工种植,红树林的发展和规划建设坚持高起点、高标准、高要求,全面实行保护第一、管理科学、生态和谐的方针,最终构筑一个完整的沿海红树林防护林体系,充分发挥红树林抗灾、减灾、保护国土安全等生态功能。二、 规划原则(1)保护和可持续发展优先的原则;(2)维护生

23、态安全和构建和谐社会的原则;(3)生态保护与城市发展相协调、生态安全维护与渔民利益相协调的原则;(4)因地制宜、全面规划、突出重点、分期实施的原则;(5)以乡土地带性红树植物物种为主,防止引种外来红树植物的原则。三、 规划依据(1)中华人民共和国森林法,1985年9月20日;(2)中国生物多样性保护行动计划,国家环保局,1994年,北京;(3)关于作为水禽栖息地的国际重要湿地公约,1982年3月,伊朗拉姆萨尔;(4)中华人民共和国自然保护区条例,1994年10月9日;(5)深圳市经济特区环境保护条例,1994年7月6日;(6)关于开展全国红树林资源调查的通知2001181,国家林业局;(7)深

24、圳市政府200255号文件精神;(8)深圳湾红树林生态系统及其持续发展(科学出版社,2002);(9)中共中央国务院关于加快林业发展的决定(中发20039号);(10)中共深圳市委深圳市人民政府关于加快城市林业发展的决定(深发200410号)。四、 总体布局我市的红树林保护和发展的总体布局为:突出中部的重点,实施东部和西部两翼齐飞。具体说就是:以中部的福田红树林自然保护区及其附近的南山区滨海大道为重点,在保护好现有红树林的基础上,营造滨海大道南侧的红树林城市景观林;东部保护好葵涌镇的银叶树林的基础上,发展秋茄等红树林,新建东部红树林自然保护区;西部在沙井镇和西乡镇大力发展红树林。五、 规划目标

25、(一)总体目标(包括:本省红树林面积、恢复面积、宜林地造林面积,红树林受保护状况、国家和国际红树林湿地受保护状况、自然保护区的建设、能力建设等指标。)在未来10年,我市重新恢复性营造红树林1320公顷,其中新建红树林湿地自然保护区1个,面积约为2000公顷,扩大种植红树林1000hm2使全市红树林面积达到1489.1公顷,红树林自然保护区达到2个,把广东内伶仃福田国家级自然保护区建设成为国家级自然保护区中在科普宣传教育、科学研究、红树保护与管理的国际合作与交流方面处于全国领先的水平。(二)分期目标(指总体目标分期完成情况)第一阶段 2006-2009年 营造红树林670公顷,建立市级红树林湿地

26、自然保护区1个,对福田国家级自然保护区进行管理调整和优化,监测外来红树植物物种的安全性;第二阶段 2010-2012年 营造红树林500公顷,重点对外来红树林的生态安全进行分析研究,建立珠江口红树林湿地监测站,全面监测红树林生态系统健康状况;第三阶段 2013-2015年 营造红树林150公顷,初步构建深圳市完善的红树林海防林的体系。第三章 红树林保护发展规划一、 建设范围按深圳沿海湿地具体情况,适宜红树林生长的潮间带泥沼泽滩涂和河口区主要有中部的福田、南山;西部的西乡、福永和沙井;东部的葵冲、坝光、南澳东冲等地。在加强现有红树林的保护管理之外,应大力加强宜林地的造林恢复工作。二、 红树林保护

27、管理和恢复(一) 红树林保护区建设 在加强现有红树福田国家级保护区的保护、建设和管理的基础上,拟在深圳市龙岗区葵涌和南澳两镇跨镇建立东部红树林自然保护区。1现有深圳福田国家级红树林自然保护区的建设按照国务院对广东内伶仃福田国家级自然保护区总体规划的批复,实施福田红树林自然保护区未来10年的保护发展规划。主要包括保护措施软件建设和硬件建设。保护措施软件建设主要有(1)建立健全规章制度,(2)健全管理机构,完善保护管理体系,(3)建立宣传教育和科学研究的创新机制;保护措施硬件建设主要有(1)建立宣教中心:博物馆、展览馆、标本馆,(2)建设培训中心:培训大楼、红树观赏园、鸟类乐园、植物长廊;(3)加

28、强基层保护站和护林哨卡设施建设:福田管理站、红树公园管理站;(4)深圳湾红树林湿地监测站:实验室、仪器设备、交通船只、电脑软硬件设备等等;(5)防火巡逻设备:巡逻路道建设、防火用水及设备等。规划扩大种植红树林面积1000hm2。2新建深圳市东部市级红树林自然保护区的建设 建立红树林自然保护区是保护红树林生态系统的最有效形式之一。为了发挥和提高红树林防浪、减灾、促淤造陆以抵消全球变化、海平面上升的负面影响和净化环境的生态功能,深圳市拟在东部兴建新的市级红树林自然保护区,面积2000hm2,包括葵冲坝光古银叶树群落;南澳东冲的秋茄,木榄、白骨壤、老鼠簕群落等。(二)国际重要湿地(包括国家重要红树林

29、湿地建设,及国际重要湿地建设、拟申请的国际重要湿地建设规划。)争取福田红树林自然保护区被列入国际重要湿地名录,按照国际重要湿地要求,在软硬件方面力争达到要求。三、 红树林造林与恢复(包括红树林自然和人工促进等措施恢复工程建设。)采取加强科学管理,强化责任到位的措施,保护好我市现有红树林不受破坏,尽量少的受到人为干扰,保障红树林的持续健康发展。采取持续科学监测的方法,对已引进的快速生长的外来红树植物海桑和无瓣海桑进行跟踪监测和科学研究,保障外来红树林植物不造成生态入侵。1人工营造红树林采用人工种植的技术,在我市的宜林滩涂和准宜林滩涂如深圳东部滩涂、滨海大道南、西部西乡、福永、沙井等地种植红树林1

30、70公顷。主要是种植本地树种秋茄、白骨壤、桐花树、木榄等树种。2在宝安沙井滩涂鱼塘建立红树林种植-养殖系统1000hm2,其中种植红树林150hm2作生态养殖,净化养殖富营养化水体。3退化红树林生态系统的恢复 对于由于人为干扰严重处于退化的红树林如深圳市各大河口及妈湾、赤湾、内伶仃岛、盐田、东山岛、大亚湾核电站附近海域的零星红树林次生林,应采取封滩育林,改善生态环境或适当引入一些树种,促进这些红树林恢复。四、 红树林可持续利用示范(红树开发利用管理机制、持续利用示范项目等。)深圳市对红树林保护和发展的指导思想是原则上不开发利用,仅作为海岸防护林发挥海岸生态功能,并与深圳市城市景观工程结合,作为

31、生态风景的一部分,用科学宣传教育和环境教育的基地之用,生态旅游之用,红树林生态养殖示范作用,主要发挥其社会效益和生态效益。五、 能力建设(红树林科学研究、监测、宣教设施(宣教中心、博物馆等)和国际合作与交流。)(一) 构建红树林科学研究的基地在福田红树林自然保护区和东部红树林自然保护区建立红树林科学研究的基地,与国内的大学和科学研究机构合作建立红树林研究开放实验室,引进大学或科研院所的专家、学者到红树林保护区开展研究工作,与他们合作申请研究课题和建立红树林湿地监测站,合作进行红树林的生态监测,生态功能以及生态系统的演化发展过程的研究,积极开展红树林的研究,特别是红树林生态、栽培种植技术、红树林

32、环境净化问题、红树林利用等方面的研究。(二) 开展红树林湿地生态系统监测 红树林湿地生态系统监测包括红树林生态监测、动物生态监测、微生物及藻类生态监测、土壤监测、水文水质监测、建立数据库等。(三) 建立红树林科普与环境教育基地在福田红树林自然保护区和东部红树林自然保护区建立国家级科普与环境教育基地和市级科普与环境教育基地各1个。包括建立宣教中心、博物馆、标本馆、培训中心、地理信息监测开放中心等,与科协、团委、义工联、环保部门等单位合作,培训并建立科普与环境教育的队伍,充分利用红树林保护区自然资源及其研究成果,开展宣传教育活动。(四) 开展国际合作与交流 将福田红树林自然保护区已经建立的福田城大

33、红树林研发中心这个开放实验室做大、做好、做强,建立公共的科学研究信息平台,吸引更多的国际红树林方面的研究专家来保护区进行交流和学习,并定期以福田城大红树林研发中心为平台召开红树林研究、保护与管理方面的学术会议,开展实质性的国际合作与交流。第四章 重点建设工程项目一、 红树林保护优先项目(自然保护区建设、国际重要湿地建设等项目)深圳市红树林保护优先项目有两个,一是大力建设福田红树林自然保护区,包括软件建设方面的信息化建设、制度建设、运作机制建设,硬件方面的管护、科研、宣传教育方面的设施建设等;二是新建的东部红树林自然保护区,从基本设施建设、红线划定、机构及体制建设等方面进行。二、 造林与恢复优先

34、项目(红树林营造、育苗基地、有害生物防治等)造林与恢复项目主要有两个,一是南山区滨海大道南侧滩涂种植125公顷红树林的景观工程项目,主要包括该区域的宜林地重造、种植、抚育苗木等工程。二是深圳红树林虫害防治问题,特别是白骨壤虫害已经造成深圳地区的白骨壤10年没有种子产生,严重影响红树林的生长发育。拟研究“生物导弹”技术对其进行生物防治,主要办法是寻找白骨壤虫害的专一病毒,利用寄生蜂携带病毒方法达到防治虫害的目标。三、 红树林持续利用示范工程项目(生态养殖、湿地公园等。)一是加强福田红树林海滨生态公园的管理,改变现有红树林海滨生态公园的市政休闲的单一功能,发挥其毗邻福田红树林保护区的地理优势,将红

35、树林保护区的教育、宣传、环保、科普功能溶入到红树林海滨生态公园的职能中,达到发挥红树林湿地公园的功能的目标。二是深圳西部沙井海上田园滩涂红树林海水种植-水产养殖耦合系统示范工程推广,促进沙井地区滩涂水产养殖可持续发展,让消失20多年的沙井蚝重返餐桌,让价格高于阳澄湖大闸蟹几倍的红树林黄油蟹可持续生产;同时可以开展红树林生态旅游。拟建示范塘1000hm2,其中种植红树林150 hm2。四、 能力建设优先工程(一) 科研监测建立福田红树林生态监测站,该监测站将完成深圳福田及珠江口的水质监测、小气候监测、红树林植被监测、红树林病虫害监测、候鸟类动态监测、底栖生物动态监测、红树林真菌多样性监测等职能,

36、建立与上述任务相配套的实验室、仪器设备GIS技术系统和人力资源等。(二) 宣传教育培训建立福田红树林宣传教育培训中心,主要包括建设培训楼、布置好红树林陈列馆,建立相应的宣传教育队伍。继续充实、提高深圳西部海上田园旅游区内已有的生态文明展览馆的内容,采取生动、活泼的形式对深圳市民进行生态教育和普及,特别是红树林的生态教育与普及。第五章 投资估算与效益分析一、 投资估算(一)经济指标体系根据国家计委建设项目经济评价方法与参数,深圳市绿化委员会提供的有关技术经济指标,深圳市近年来红树林种植工程实际所用的有关技术经济指标,详列下表。表5-1 主要技术经济指标序号工程项目建设内容单位单价数量/价格备注1

37、人工造林平均价格10037.6元/亩(1)整地打穴人造宜林地2.167万元/亩元/穴30*30穴/hm250*50穴/hm2100*100穴/hm2(2)有机肥一年生苗容器苗(3)栽植用工植穴规格30*30工/hm240元/工50*50工/hm2元/工100*100工/hm2元/工(4)未成林抚育造林当年工/hm2元/工第二年工/hm2元/工第三年工/hm2元/工(5)苗木树种秋茄1年龄袋苗 2元/株木榄1年龄袋苗 2元/株白骨壤1年龄袋苗 4.5元/株桐花树1年龄袋苗 2元/株海桑或无瓣海桑1年龄袋苗 4.5 元/株2红树林保护与恢复工程界碑 万元/个界桩 万元/个标牌 万元/个巡逻步道 万

38、元/KM污染治理万元/hm2人工辅助自然恢复万元/hm2有害生物防治万元/hm2病虫害防治万元/hm23自然保护区建筑元/m2展览馆布展元/m2(二)投资估算1投资估算内容本项目的建设投资包括工程费用、工程建设其他费用和预备费。(1)工程费用包括宜林地改造费(如南山区滨海大道南面种植点有此项工程)、苗木费、种植费(含支撑固定材料)和抚育费。(2)其他费用包括建设单位管理费、前期工作咨询费、设计费、监理费、安全技术措施费等。(3)预备费考虑本项目海上造林、建设周期长等特殊性,费率取10%。2投资估算本项目种植点分布在深圳沿海五个不同区域,各种植点所需投资分别估算如下:(1)南山区滨海大道南面种植

39、点表10-1 南山区滨海大道南面种植红树林125hm2投资预算序号工程名称工程量单位投资估算备 注单价(元)合价(元)一工程费用1回填海泥m39宜林地造2固海沙袋 个10 3桐花苗木费株2包括桐花秋茄等乡土种 4桐花种植费株1.55抚育费1875亩20000抚育4年、每年每亩500元(含补种费)二其他费用1单位管理费项按工程费用的1.5%计算2设计费项按工程费用的2.5%计算3工程监理费项按工程费用的2%计算4安全措施费项按工程费用的1%计算5咨询费项按工程费用的0.6%计算三预备费按工程费+其他费的10%计算四合计专心-专注-专业(2)宝安西乡镇西海堤南面种植点表10-2 宝安西乡、福永、沙

40、井海堤南面种植红树林25hm2的预算序号工程名称工程量单位单价(元)投资估算合价(元)备 注一工程费1固海沙袋个10宜林地改造2种苗费株2包括桐花树、秋茄等乡土种3种植费株1.54抚育费375亩500抚育4年、每年每亩500元(含补种费)二其他费用1单位管理费项39375按工程费用的1.5%计算2设计费项65625按工程费用的2.5%计算3工程监理费项52500按工程费用的2%计算4安全措施费项26250按工程费用的1%计算5咨询费项15750按工程费用的0.6%计算三预备费项按工程费+其他费用的10%计算四合计(3)福田红树林自然保护区种植点表10-3 福田红树林自然保护区种植20hm2红树

41、林的预算序号工 程 名 称工程量单位单价(元)投资估算合价(元)备 注一工程费用1红海榄等种苗费株2包括桐花树、秋茄等乡土种2红树林种植费株1.53抚育费300亩500抚育4年、每年每亩500元(含补种费)二其他费用988001单位管理费项19500按工程费用的1.5%计算2设计费项32500按工程费用的2.5%计算3工程监理费项26000按工程费用的2%计算4安全措施费项13000按工程费用的1%计算5咨询费项7800按工程费用的0.6%计算三预备费项按工程费+其他费用的10%计算四合计(4)宝安沙井西海堤滩涂鱼塘红树林种植-养殖点表10-4 宝安沙井西海堤滩涂红树林种植-养殖系统1000h

42、m2鱼塘种植15%即150 hm2红树林进行生态养殖的预算序号工程名称工程量单位单价(元)投资估算合价(元)备 注一工程费用1构筑种植畦150Hm2100002种苗费株2包括桐花树、秋茄、木榄3种植费株1.54抚育费2250亩500抚育4年、每年每亩500元二其他费用1单位管理费项按工程费用的1.5%计算2设计费项按工程费用的2.5%计算3工程监理费项按工程费用的2%计算4安全措施费项按工程费用的1%计算5咨询费项67500按工程费用的0.6%计算三预备费项按工程费+其他费用的10%计算四合计(5)龙岗区葵涌、南澳红树林种植点表105 龙岗区葵涌、南澳红树林种植1000hm2的预算序号工程名称

43、工程量单位单价(元)投资估算合价(元)备 注一工程费用1白骨壤等苗木费Hm24.5包括银叶树、海漆白骨壤等2秋茄等苗木费株2包括桐花树、秋茄等3白骨壤种植费株2.54秋茄种植费株1.55抚育费15000亩500抚育4年、每年每亩500元二其他费用1单位管理费项按工程费用的1.5%计算2设计费项按工程费用的2.5%计算3工程监理费项按工程费用的2%计算4安全措施费项按工程费用的1%计算5咨询费项按工程费用的0.6%计算三预备费按工程费+其他费用的10%计算四合计汇总上述,本项目种植红树林1320hm2,全部工程建设投资估算为17206.21万元。表10-6 深圳沿海红树林种植项目投资估算汇总表序

44、号工程名称种植面积hm2投资估算金额(万元)1南山区滨海大道南侧红树林种植工程1256015.65 2宝安西乡镇西海堤南面红树林种植工程25310.76 3福田红树林自然保护区种植工程20153.87 4宝安沙井鱼塘红树林生态养殖工程1501331.555龙岗区葵涌镇盐灶村红树林种植工程10009394.446合 计132017206.21表10-7 深圳沿海红树林种植项目投资构成表序号费用名称投资估算金额(万元)1宜林地改造费用4520 2苗木费用3640 3种植及抚育费用63404其它费用2706.21合 计17206.21 (三) 资金渠道本项目为生态建设工程,属于社会公益性事业,由政府

45、投资建设。种植红树林的经费因树种不同,宜林地的滩涂不同,抚育难度等差异,各有不同,具体包括苗木费,滩涂整理费,种植费,抚育苗等等。各区、点的经费预算如下:1南山区滨海大道南侧种植125公顷,需要经费6015.65万元(1) 宜林地改造费4270万元。其中沙袋100万个,每个10元(含购袋子和沙,装沙及运沙的劳工费等),计1000万元,购泥沙363万立方米,每方9元,计3270万元。() 苗木费250万元。红海榄、桐花、秋茄等苗木125万株,每株2元,计250万元。()种植及抚育费562.5万元。其中种植费(桐花树种每株1.5元)为: 1.5125万=187.5万元; 抚育费(含补种补植费每年每

46、亩500元)4年为: 450015125=375万元。()工程可行性咨询费,设计费,监理费,边防管理费及不可预见费等为(4270+250+562.5)15=762.38万元。2宝安西乡镇西海堤南面滩涂种植25hm2需经费310.7万元(1)苗木费50万元。红海榄、桐花、秋茄等苗木25万株,每株元,计50万元。(2)种植及抚育费112.5万元。其中种植费(桐花树种每株1.5元)为: 1.525万=37.5万元; 抚育费(含补种补植费每年每亩500元)4年为: 4375500=75万元(3)工程可行性咨询费,设计费,监理费,边防管理费及不可预见费等按上述的合计的15%算,则(50+112.5)15

47、%=24.38万元。3.福田红树林自然保护区种植20hm2需经费153.87万元。(1)苗木费40万元。红海榄、桐花、秋茄等苗木20万株,每株元,计40万元。(2)种植及抚育费90万元。其中种植费(桐花树种每株1.5元)为: 1.520万=30万元; 抚育费(含补种补植费每年每亩500元)4年为: 4300500=60万元。(3)工程可行性咨询费,设计费,监理费,边防管理费及不可预见费等按上述的合计的15%算,则(40+90)15%=19.5万元。4宝安区沙井镇滩涂鱼塘红树林生态养殖,种植红树林150hm2,需要经费1331.55万元(1)苗木费300万元。桐花、秋茄等苗木150万株,每株元,

48、计300万元。(2)种植及抚育费675万元,其中种植桐花、秋茄等150万株,每株1.5元,计225万元; 抚育费4年为: 500元/亩150 hm215亩4=450万元。(3)工程可行性咨询费,设计费,监理费,边防管理费及不可预见费等按上述的合计的15%算,则(300+675)15%=146.25万元。5龙岗区葵涌、南澳红树林种植面积1000hm2,需要经费9394.44万元。(1)苗木费3000万元,其中白骨壤、银叶树、海漆等苗木400万株,每株4.5元,则4.5元400万株=1800万元;秋茄桐花树苗木600万株,每株2元,则2元600万株=1200万元。(2)种植费和抚育费共4900万元

49、,其中白骨壤、银叶树等种植400万株,每株2.5元,则2.5400万株=1000万元;秋茄桐花树苗木600万株,每株1.5元,则1.5元600万株=900万元。抚育费1500亩,每亩500元,抚育4年,则500元1500亩4年=3000万元。(3)工程可行性咨询费,设计费,监理费,边防管理费及不可预见费等按上述的合计的15%算,则(3000+4900)15%=1185万元。二、 效益分析(一) 生态效益分析1防浪护岸,抗击台风,保护海岸线。红树林的护岸功能通过它的促淤、缓流、消浪3大作用去实现。红树林防浪护岸效果已为国内外许多实例所证明。我国政府把营造红树林列入沿海防护林体系工程建设计划。2扩

50、大红树林面积,为大量不同种类的野生生物提供更好的生存环境,有利于白鹭等野生动物保护。红树林及其所在的环境,两者长期相互作用而形成一个相对稳定的自然生态系统。而红树植物是这个生态系统的第一生产者,它进行光合作用,是消费者和分解者的物质来源。红树林占据的空间,为生物群落中的各级消费者提供重要的栖息和觅食场所。红树林的层次越复杂,鸟类及各种水生生物的种类则越丰富。3净化海水污染,美化海岸生态环境。红树林及其湿地系统对有机废水具有很高承受力,有防治污染、过滤陆源入海污染物、减少海域赤潮发生的作用,并可利用红树植物监测海岸油污染。此外,红树林还有美化环境作用,使深圳海滨景观更加秀丽。(二) 社会效益分析

51、深圳地处我国改革开放的前沿,是我国对外开放的窗口,在发展经济的同时搞好环境保护,优良的自然环境给来宾一种舒适的美感和吸引力。加强保护和发展红树林,为开展红树林研究的国际合作提供基础,促进科普、环保意识教育及自然保护事业的发展,可提升城市的知识文化水平和竞争能力,取得积极的社会效益。(三) 经济效益分析1为沿海滩涂发展红树林提供丰富的种源和栽培技术。本次大面积造林可为我国东南沿海及海岛滩涂人工营造红树林提供经验和技术,并可生产大量苗木。2有利于发展沿海水产养殖业。红树林内凋落物丰富,为虾、蟹、鱼类及微生物提供大量的有机碎屑食料,为发展沿海水产业提供了重要的物质基础。3红树植物具有药用开发价值。不

52、少种类红树植物的叶与果实具有药效,蕴涵可观的开发价值。红树林中的微生物可开发许多抗癌、抗心血管疾病的活性物质。4净化环境,减少赤潮发生可能性,减少渔业损失。一次赤潮可减少一个季度的渔业收入,红树林能减少赤潮发生可能性,避免渔业的巨大经济损失。经过红树林净化的养殖水养殖水产品可以减少病害发生,提高水产品产量。5增加旅游景观,发展生态旅游,促进周边经济发展。红树林的自然生态资源优势具有较高的旅游吸引力,发展生态旅游的前景广阔,可推动周边地区经济发展,产生直接和间接的经济效益。第六章 保障措施为了确保本规划的顺利实施,特别制定一些措施,来保障其得到实施。(一)经费保障措施1将本规划争取列入深圳市国民

53、经济社会发展规划,作为政府的一项投资项目来完成,保证深圳市地方政府的配套资金到位,保证经费充足。2根据福田红树林自然保护区总体规划的批复,尽快完成实施规划的可行性研究报告的编写,争取国家计委立项。(二)规划方案保障措施1将本规划向深圳市规划委员会报批,并结合深圳市的滨海大道景观建设工程,把红树林种植纳入深圳市景观建设工程之中,保障滨海大道景观建设中种植125公顷的红树林。2争取东部红树林自然保护区规划获得深圳规划局的审批,并列入深圳市总体国土规划之中。(三)科技支撑保障深圳市是全国最先开展红树林人工种植研究的单位,先后参加国家“八五”“九五”红树林攻关研究,科研成果获国家科技进步二等奖。并有1

54、2年的人工种植红树林的经验,在红树林采种、育苗、培育、种植、抚育等各个环节都具有丰富的人才,特别是在浅海低潮滩种植红树林方面的技术处于国内领先水平,红树林种植方面具有丰富的经验技术,能够保证深圳红树林保护和恢复规划的实施圆满完成。(四)苗圃苗木资源保障深圳市具有全国最早建立的深圳市红树林自然保护区苗圃场,拥有育苗基地,年可供应苗木500万株以上,并有运苗车辆、船只和自己的施工队伍。(五)法规制度保障本项目是政府投资项目,根据深圳市绿化及造林工程建设的严格规定,所有绿化造林工程由建设局组织有关机构按政府招标管理程序进行。本项目的设计、施工及工程监理均根据深圳经济特区建设工程施工招标投标条例等有关规定采用招标方式进行。招标工作机构由建设单位负责人或授权代表,专业技术人员,其它人员组成。本规划所有项目实行公开招标或邀请招标方式进行。以上制度可以保障本规划的有效、顺利完成实施。(六)组织管理保障本规划立项后,由深圳市农林渔业局和深圳绿化委员会办公室负责组织实施,深圳市农林渔业局和深圳绿化委员会办公室开始了2年多的深圳市生态风景建设工程的规划和实施工作,在全市林业生态规划建设方面具有丰富的组织管理经验,有一套健全、严密、高效的机制和素质较的中青年技术管理的队伍,能保障本规划的顺利圆满的实施。

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