绍兴市常青树养老服务有限公司建设项目环境影响报告表

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1、绍兴市常青树养老服务有限公司建设项目环境影响报告表（简要本） 二一四年十月 目 录第一章 建设项目基本情况1第二章 工程分析5第三章 环境质量现状6第四章 环境影响分析评价7第五章 环境保护措施与污染防治对策9第六章 结论12绍兴市格睿机电科技有限公司年生产5000件左右机械零配件项目环境影响报告表（简要本）第一章 建设项目基本情况1.1项目由来根据对绍兴市的人口调查，绍兴市60岁以上的老年人已经接近20%，却以每年1-2个百分点的速度增长，伴随“人口红利”而来的“人口债务”已经出现，二代户家庭已占52%以上，一批40、50年代出身的独生子女父母，已经逐步进入老龄化阶段，80、90年代新生一代

2、的一对独生子女夫妇需要照顾4个及4个以上老人的问题已经接踵而来，照顾老人的重任就会让小夫妻“喘不过气来”，由此而来大量护理工作，需要专业的护理机构和护理人员来承担已是大势所趋。经调查，在绍兴市及周边，目前老年人服务机构尚不完善，存在很大的市场前景，为此，陆树森和其他股东决定投资200万元，实施绍兴市常青树养老服务有限公司建设项目。为了科学客观地评价项目实施后对周围环境造成的影响，根据建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法和浙江省建设项目环境保护管理办法中有关规定，该项目应进行环境影响评价。受绍兴市常青树养老服务有限公司建设项目委托，绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司承担了

3、该项目的环境影响评价工作。我公司在对项目现场踏勘、监测和资料收集等的基础上，根据环评导则及其它有关文件，在征求环保主管部门意见后，编制了该项目的环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，为项目实施和管理提供参考依据。1.2编制依据1.2.1国家有关法律、法规中华人民共和国环境保护法1989.12.26； 中华人民共和国环境影响评价法2003.9.1；中华人民共和国水污染防治法2008.6.1；中华人民共和国大气污染防治法2000.4.29修订；中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.3.1；中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005.4.1；中华人民共和国清洁生产促进法2012.7.1；

4、建设项目环境保护管理条例1998.11.29；建设项目环境保护管理办法2004.3.1；国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定2005.12；产业结构调整指导目录(2011年，修正本)(2013.5.1)；部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122)；国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知(国发201126号)；国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知(国发201142号)；建设项目环境影响评价分类管理名录2008.10。1.2.2地方有关法规浙江省大气污染防治条例2003.9.1；浙江省水污染防治条例（2013年修正）201

5、3.12.19；浙江省固体废物污染环境防治条例（2013年修正）2013.12.19；浙江省建设项目环境保护管理办法（2014年修正）2014.3.13；浙江省曹娥江流域水环境保护条例2011.3.1；浙江省环境污染监督管理办法（2014年修正本）2014.3. 13；浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）2012.12.28；绍兴市产业结构调整导向目录（2010-2011）；绍兴市强制淘汰落后产能目录（2011年本）；浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）2012.4.1。1.2.3有关技术规范环境影响评价技术导则HJ2.1-2011，HJ2.2-2008，HJ/T2.3-

6、93，HJ2.4-2009及HJ19-2011；浙江省环境保护局浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版）2005.4。1.2.4区域相关资料浙江省水功能区、水环境功能区划分方案2005.12；绍兴市大气环境质量功能区划分方案2001.12；绍兴市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定2003.8；绍兴市生态环境功能区规划2007.12。1.2.5其它依据绍兴市常青树养老服务有限公司与我公司签订的技术咨询合同；绍兴市常青树养老服务有限公司提供的其他基础资料。1.3工程内容及规模项目名称及总投资项目名称：绍兴市常青树养老服务有限公司建设项目性质：新建项目工程内容项目总投资200万元，租赁位于绍兴

7、市越城区凤江路的绍兴县原光荣院的空置用房，面积约1767.5平方米。项目共四层，其中一层设有厨房、餐厅、阳光活动棚和休息床位；二至四层主要为休息床位，配套值班室、管理站、活动室、储藏室等；一层设有8个双人间、1个单人间；二层设有9个双人间、3个单人间；三层、四层分别设有10个双人间、3个单人间，共设床位84张。工作人员：项目需工作人员18人，采用三班制，每班8小时，年工作天数为365天，项目设有食堂、住宿。公用工程给水、供电：项目的给水、供电分别接自现有给水干管、供电电缆，能满足日常经营、生活需要。排水：项目排水实行雨污分流，清污分流，厂区雨水经雨水管道收集后排入市政雨水管网；项目产生的粪便污

8、水经化粪池处理、洗涤废水经消毒池消毒、食堂含油废水经隔油池处理后与其它生活污水一起汇集后排入凤江路的市政截污管网，送绍兴污水处理厂集中处理达标排放。3第二章 工程分析2.1营运期主要污染分析表2-1 营运期污染物产生及排放情况 内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）水污染物综合污水废水量14.0t/d、4348.0t/a14.0t/d、4348.0t/aCODcr300mg/L、1.30t/a100mg/L、0.43t/a氨氮35mg/L、0.15t/a5mg/L、0.02t/a大气污染物食堂油烟废气0.074t/a0.011t/a固废生活生活垃

9、圾33.95t/a0t/a噪声项目噪声源强主要为活动中心、空调外机、食堂油烟风机噪声等。各种设备的噪声源强见表5-3。其它/第三章 环境质量现状3.1 大气环境质量现状监测与评价监测结果表明，项目所在地周围环境空气中SO2、NO2的1小时浓度及PM10的24小时平均浓度均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，满足二类功能区要求。3.2 地表水环境质量现状监测与评价从监测结果可知，豫才中学旁监测断面水质为类水，满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水功能要求。3.3 声环境质量现状监测与评价根据噪声现状监测结果及对照绍兴市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定，

10、项目地东、西两面昼夜间噪声均达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准，满足2类功能区要求；项目南、北两面昼夜间噪声达到2类标准，满足2类功能区要求。第四章 环境影响分析评价4.1运营期声环境影响分析项目建成投入使用后的噪声主要是日常的生活噪声和食堂油烟风机噪声，通过对油烟风机进出口安装消声器、空调外机设置隔声挡板、底座安装减振垫等噪声防治措施，经距离衰减和屏障衰减后，项目四周场界昼夜间外排噪声均能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准。项目最近保护目标东面的朝辉路小区（相距6m）、西面的凤江小区（相距5m），距离衰减值分别可达到23.5dB 、2

11、2.0dB，故项目日常经营对保护目标昼间的影响值小于声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准，即昼间60.0dB，夜间50.0dB，因此项目对环境保护目标的影响较小。4.2运营期废气环境影响评价项目实施后，食堂产生的油烟废气经油烟去除率85%以上的油烟净化装置处理达标后引至屋顶排放，排放量较小(0.011t/a)，经周围环境空气稀释后，预计对周围环境空气和保护目标影响较小。4.3营运期水环境影响分析项目产生的粪便污水经化粪池处理、洗涤废水经消毒池消毒、食堂含油废水经隔油池处理后与其它生活污水一起汇集后排入凤江路的市政截污管网，送绍兴污水处理厂集中处理达标排放。项目污水不排入附近河道

12、，因此，对周围河道的水环境无影响。4.4营运期固废环境影响分析项目产生的固废为养老中心的老年人和工作人员的生活垃圾。养老中心产生的生活垃圾分类收集，废纸、废报纸等收集后，出售给物资回收公司综合利用；食堂残菜剩饭盛放在带盖塑料桶内，每日外运综合利用；其他生活垃圾袋装收集放到指定地点，由环卫部门统一清运处置。养老中心在切实落实上述固废治理措施，做到及时清运，固废不会对周围环境卫生造成不利影响。4.5退役期环境影响分析本项目退役以后，由于不再经营，因此将不再产生固废和噪声等环境污染物，遗留的主要是房屋和设备。房屋还给出租方可进一步作其他用途；设备不含放射性、腐蚀性及有毒有害物质，可分类综合利用。因此

13、，本项目在退役后对环境无影响。第五章 环境保护措施与污染防治对策5.1项目污染防治措施表5-1 项目污染防治措施汇总类型内容排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物食堂油烟废气项目产生的油烟废气经去除效率大于85油烟净化器处理达标后由风机抽至屋顶排放。废气排放口规范化设置：在油烟废气排放口设置永久性采样孔，设立排污标志牌。达到饮食业油烟排放标准(GB184832001)中的大型规模油烟净化设施的标准水污染物生活废水量1、排水实行雨污分流，清污分流。场区雨水经雨水管道收集后排入市政雨水管网。2、粪便污水经化粪池处理、洗涤废水经消毒池消毒、食堂含油废水经隔油池处理后与其它生活污水一起

14、汇集后排入凤江路的市政截污管网，最终送绍兴污水处理厂处理。3、排放口规范化设置，废水排放口设置排污标志牌和采样口；雨水排放口设置标志牌。达到污水综合排放标准(GB8978-1996)表4中的三级标准CODcr氨氮固体废物生活垃圾废纸、废报纸等收集后，出售给物资回收公司综合利用；食堂残菜剩饭盛放在带盖塑料桶内，每日外运综合利用；其他生活垃圾袋装收集放到指定地点，由环卫部门统一清运处置。不会造成二次污染，无害化处置噪声1、设备选型时，应选用低噪声的空调、油烟风机。2、对食堂厨房油烟净化器和风机应安装在厨房内，对风机进出口安装匹配的消声器；空调外机放置在北侧，设置隔声挡板，底座安装减振垫。3、加强进

15、出车辆的管理，尽量减少机动车辆进出。4、应合理布局，加强绿化，以尽量减少噪声对周围环境的影响，同时在内部营造安宁静谧的环境。外排噪声符合社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中的2类标准5.2 环保投资估算本项目总投资为200万元，用于环保治理的费用为19.0万元，占总投资的9.5%。5.3环保审批原则符合情况5.3.1建设项目环评审批原则符合性分析建设项目符合生态环境功能区规划的要求绍兴市常青树养老服务有限公司租赁位于绍兴市越城区凤江路的绍兴县原光荣院的空置用房。根据绍兴市生态环境功能区规划，项目地块属绍兴中心城市发展生态环境功能小区（I310602D01），优化准入区。产业准

16、入要求：鼓励类：要发展第三产业，服务业、科教文卫、基础设施等项目。限制类：新建工业生产性项目，对居民区有环境影响的项目。禁止类：技术落后、耗水耗能多、污染环境的项目，供过于求、技术档次低的项目，居住区内的建设项目，国家、省、市明令禁止的禁止发展项目，浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）和绍兴市产业发展导向目录规定的禁止发展项目。矿山开采，畜禽养殖。环保准入要求：允许建设对环境影响很小的项目，工业用水重复利用率大于70%，万元工业增加值能耗小于0.60吨标煤，工业废水排放强度小于30吨/万元工业增加值，化学需氧量排放强度小于5.0千克/万元工业增加值。新建项目需新增排污总

17、量必须替代1.2倍同类污染物的排放总量。项目为老年人养护服务，为该区鼓励类项目，污水纳入绍兴污水处理厂处理，对周围环境影响较小，符合绍兴市生态环境功能区规划。排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准项目产生的废水经适当处理后，各项水质指标符合污水综合排放标准(GB8978-1996)表4中三级标准要求，全部接入城市截污管网；产生的废气经治理后达标排放，经空气稀释后，对周围环境空气影响较小，周围环境空气质量能维持现有等级；项目通过采取隔声、消声和减振等噪声治理措施后，外排噪声达标，场界噪声基本与本底噪声持平；固体废物经适当处置后对周围环境影响较小。因此，项目排放的所有污染物符合达标排放原则。排

18、放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标污染物排放实施总量控制是执行环保管理目标责任制的基本原则之一。本环评结合环保管理要求，对项目主要污染物的排放量进行总量控制分析，本项目总量控制指标的污染因子主要为废水量、CODcr、NH3-N。其总量控制建议值如下：环评建议以废水量14.0t/d(4348.0t/a)、CODcr量1.30t/a、NH3-N量0.15t/a作为项目水污染物进绍兴污水处理厂的总量控制建议值。环评建议以废水量14.0t/d(4348.0t/a)、CODcr量0.43t/a、NH3-N量0.02t/a作为项目水污染物经绍兴污水处理厂处理后排入环境的总量控制建议值。根

19、据浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）中第八条“新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代削减”。项目为新建，排放水污染物量均属净增量，仅产生生活污水，因此，本项目水污染物无需进行区域替代削减。项目新增污染物排放量应报请绍兴市环境保护局核准。因此，项目污染物排放符合总量控制要求。造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求项目污水各项水质指标符合污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中三级标准要求，排入截污管网，对周围水环境无影响，周围水环境

20、仍能维持现有等级；产生的废气经治理后达标排放，对周围环境影响较小，周围环境空气质量仍能维持现有等级；噪声经适当治理后，场界噪声达标，场界及周围环境仍能维持现有等级；固体废物经妥善处置后对周围环境影响较小。因此符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。5.3.2建设项目环评审批要求符合性分析清洁生产要求的符合性本项目采取的清洁生产措施详见8.1，因此，项目符合清洁生产原则。项目环保要求的符合性项目产生的废水经适当处理后，各项水质指标符合污水综合排放标准(GB8978-1996)表4中三级标准要求，全部进入截污管网，送绍兴污水处理厂处理；项目无生产工艺废气和生活废气产生，周围环境空气质量仍

21、能维持现状；项目通过采取隔声、减振等噪声治理措施后，外排噪声达标，做到达标排放，场界噪声满足功能要求；固体废物经适当处置后对周围环境影响较小。5.3.3建设项目其他部门审批要求符合性分析建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求绍兴市常青树养老服务有限公司租赁位于绍兴市越城区凤江路的绍兴县原光荣院的空置用房，项目所租房屋原为绍兴县光荣院为绍兴市柯桥区国有资产，因建设年代较早，未办理房产证和土地证，由绍兴市柯桥区国资公司和绍兴市柯桥区人民政府办公室出具证明（附件3）。因此，项目建设符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求。建设项目符合国家和省产业政策等的要求项目为老

22、年人养护服务，属于国家发改委颁布的产业结构调整指导目录（2011年本）(修正)和绍兴市产业结构调整导向目录（20102011年）中的允许类项目，因此符合国家和地方相关产业政策。综上所述，本项目建设符合环境保护各项审批原则。第六章 结论6.1建议加强环保管理和职工的宣传教育，提高职工的环保意识。加强环保管理，落实环保措施和治理费用。积极开展清洁生产和清洁生产审核工作。6.2环评综合结论绍兴市常青树养老服务有限公司建设项目租用位于绍兴市越城区凤江路的绍兴县原光荣院的空置用房实施经营，项目建设符合生态环境功能区规划的要求，符合国家、省规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标，符合清洁生产要求，符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求及国家和省产业政策等的要求。项目选址基本合理；项目产生的各类污染物经采取有效措施处理后均能做到达标排放，对周围环境和保护目标的影响较小，项目地水环境、环境空气和声环境质量能满足相应功能要求；因此项目符合环境保护审批各项原则，从环保角度分析，本项目的实施是可行的。12