方案建议书青龙县公安通信保障系统

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1、青龙满族自治县公安局通信保障系统方案建议书中凌信通（北京）科技有限公司目 录第一章概述3第二章需求分析42.1 客户概况42.3 客户需求分析4第三章方案设计53.1 设计原则53.2方案设计63.3方案说明63.4方案优势73.5设备清单73.6设备简介8第四章全网QOS能力保证95.1 VoIP语音质量和Qos部署95.2 语音终端处理95.3 QoS保障9第一章 概述公安系统作为政府和社会的一个特殊的职能部门，担负着预防、制止和侦查违法犯罪活动、维护社会秩序以及为人民群众提供户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务的服务等艰巨任务，是国家安定团结的重要保障。通信系统

2、对于公安部门是基础保障，一方面公安系统上下之间、省局和市局、乃至派出所之间都需要通过电话进行信息的沟通，语音通信是一种必不可少的工作联系手段；另一方面在维护治安、处理突发事件以及各部门之间协调配合工作时，需要一种及时有效的下达指令和指派任务，以保证公安系统工作的高效性。同时公安系统部署完善的无线集群网是一种非常有效的及时通信工具，各种手台、对讲机、车载台等为公安部门提供了便利的通信手段；如何能够将这种优势资源与有线电话网络资源相结合，实现办公室人员的固定话机与移动人员的无线对讲紧密配合，使有线无线通信化整合一，必将进一步提升公安系统信息化水平，提高工作效率。以保证能够在最短时间协调各方资源来配

3、合，解决各类紧急任务和突发事件。传统的电话交换系统采用PSTN网络，沟通效率相对滞后，并且无法将各个地区的分布点之间组成一个通信网。IPPBX采用IP语音通信技术，将传统的语音通信负载到IP网络当中，由于公安系统拥有健全的专有网络，基于公安专有网络的IP语音通信方案，其特点是可以组建公安系统内部语音通信网，支持跨地域分布式组网，高清的话音质量，并且具有很好的可扩展性，可以很好的和各种业务系统、数据库系统以及各种应用相结合，实现全面的统一通信解决方案。第二章 需求分析2.1 客户概况青龙满族自治县公安局目前已有300个固定办公电话，拥有完善的公安系统专用数据网络，带宽资源丰富；具备较成熟的公安无

4、线集群网，可以实现PTT对讲呼叫、以及不同群组的划分。青龙满族自治县下属的派出所拥有30 余个，为保障各地区派出所与青龙县公安局的通信畅通，还需分别部署200个IP终端。青龙满族自治县公安局与市局和省局拥有E1线路相连，提供公安通信的应急通道。目前需要建立一套完备的公安语音通信保障系统，组建青龙满族自治县自有的内部通信网络，使得各派出所与青龙县局达成高效、实时、可靠的沟通目的，以便更好的实现指令下达与任务部署。2.3 客户需求分析对将要建设的青龙县局通信保障系统的需求分析，总结如下：n 青龙县局内部通信保障系统，总容量为500分机用户；n IP电话200部，语音通信走公安专网，IP电话总共分布

5、在30个派出所；n 青龙县局现有300个模拟分机，需要无缝热割到新的通信保障系统中；n 系统与市局、省局通过E1线路进行互联；n 系统需具备良好的可扩容性和后期延展性。第三章 方案设计3.1 设计原则在设计系统方案时，我们将遵循以下原则：n 灵活性根据公安系统的实际情况，系统应接入原有的模拟电话，支持30个点的IP电话分布，系统内所有设备之间均通过公安专有网络进行传输，信号传输采用标准SIP协议，充分利用公安专网的网络资源；并且系统可与公安350兆无线集群进行无缝对接，将有线与无线相结合，扩展公安系统的通信应用方式。n 经济性系统的整体性价比是选择考虑的首要因素之一。在系统建设的初期，不仅要能

6、够提供性价比高的平台系统以满足现有条件的需求，而且还要能够提供经济可靠的、可平滑升级扩展的整体解决方案。n 先进性网络交换设备和语言交换设备将是最先进的产品，既要反映当今三网合一的主流技术的先进水平，又应具有很强的扩展能力。同时还将注意所选用的技术交换协议，设备标准和管理工具是最普及通用和成熟的，能与最新技术接轨，对市场的任何变化具有极强的适应性。n 开放性考虑到系统中所选用的技术和设备的协同运行能力，保护现有的资源和系统投资的长期效应以及系统不断扩展的需要所采用的软硬件平台必须具有开放性，能够和原有的业务系统协同运行。n 可靠性在信息技术不断发展的同时，也存在一种危机，即对信息技术的依赖程度

7、越高，系统失效造成的影响也越大。因此，本系统的设计必须在投资可接受的条件下，从系统结构，技术措施，设备选型以及厂商的技术服务和维修响应能力等方面综合考虑，确保系统运行的可靠性。3.2方案设计青龙县局通信保障系统拥有模拟分机、IP分机、E1通道；同时可支持各种语音功能的应用。方案拓扑如下：方案拓扑图3.3方案说明通信保障中心：在公安系统通信保障中心的机房部署一台ZCS 5200C系列IPPBX，该设备作为整个公安通信保障系统的交换核心，可将语音通信系统构架于公安专网上，同时可接入PSTN的数字E1中继。同时部署两台ZSG 8000系列模拟网关，用于连接300部模拟电话。各分支：公安系统的30个分

8、支根据实际情况分别部署SIP-T20P系列IP话机，通过公安专网注册到ZCS 5200C核心交换平台上。3.4方案优势 1. 系统稳定性n 方案核心ZCS 5200C采用嵌入式架构，比以往PC-Server架构的IPPBX具备更高的稳定性，同时该设备采用双电源设计，保证了通信平台的可靠性。n 系统采用嵌入式的双主控模式，支持冗余备份及双机热备，为青龙县局通信系统提供更好的备份机制和保障。2.技术先进性n 方案采用的SIP-T20P系列IP话机具有国际公认最佳的TI处理芯片，保证了高清的语音通话质量，同时T20P支持双路注册，一个工作人员可以同时注册两个号码，用于不同的用途使用。n 方案采用IP

9、语音交换技术，适应主流的技术发展方向，能够轻松地和各种应用系统和办公系统对接，实现整体方案的后期延展性。3.后期延展性n 系统最大支持1000用户，为整个通信保障系统提供良好的扩容性。n 后期系统还可以与公安系统350M无线集群网进行对接，实现有线通信网与无线通信网的互联互通。n 后期的扩展应用，还可将系统升级为公安应急指挥调度系统。n 本系统提供视频会议、无纸传真、音视频联动等增值业务接口。3.5设备清单设备名称型 号数量青龙县局IP语音交换主机ZCS 5200C1模拟网关ZSG 80002各乡镇派出所IP话机SIP-20P若干3.6设备简介1.IP语音交换主机n 4U高19英寸一体化盒式机

10、箱，电信级结构设计n 内置热插拔式风扇单元n 采用前插板结构，统一前出线n 支持双电源负荷分担n 专业操作系统和模块化的软件架构n 支持冗余备份的嵌入式双主板2. 模拟网关n 标准SIP通信协议n 良好的语音通信质量n 支持多种语音编码格式n 支持各种网络接入协议n 多种呼叫方式3.IP话机n 采用TI芯片，具备HD高清音质n 支持全部标准PBX功能n 2 路来电显示支持 2 个同时并存的呼叫n 29 个按键支持所有常用功能n 内置半双工免提扬声器n 支持以太网供电（PoE）功能第四章 全网QOS能力保证5.1 VoIP语音质量和Qos部署影响VOIP语音质量主要有两个因素：网络QoS保障和语

11、音终端对语音的处理。我们从这两方面入手，通过以下技术手段，保证语音质量5.2 语音终端处理语音终端设备除了具有良好的语音编解码处理能力外，主要通过以下技术提供语音质量：静音压缩：按照统计规律，语音通话过程中由40的时间是没有声音的，语音终端能够自动检测会话中的静音时间段，并在这些时间段暂停数据流的产生，从而减少发送的语音数据量。舒适噪音产生：人们语音交流总是在一个有着或多或少噪音的环境中进行，通话过程中的长时间静默会让人感觉不适。我们通过在接受端语音设备上产生适当的背景噪声，解决了静音压缩带来的在讲话和停顿之间出现语音不平滑的弊端，提高了通话的舒适度。防止抖动和乱序：抖动是由于各种延时的变化导

12、致网络中数据分组到达速率的变化，并导致接收包的顺序和发送包的顺序不一致。为了补偿抖动和乱序引起的语音失真，我们在接收侧语音设备上加入了Jitter Buffer缓冲区来保存数据分组足够长的时间，从而使最慢的分组能及时到达，顺序处理。同时调整发送给语音处理模块的报文长度，将语音数据匀速发送给语音处理模块。此外还有回波抵消等提高话音质量的多种功能。5.3 QoS保障在QoS方面，VOIP业务的QoS指标为：带宽/吞吐量：取决于采用的语音编码标准，例如G.729编码标准要求传输带宽达到8Kbps，而G.711编码标准要求的传输带宽为64Kbps；呼叫建立时延：一般要求小于5秒；呼叫时延：对于好的话音

13、质量，单向端到端的时延应该不大于150毫秒，对于200-400毫秒的时延已经影响用户正常交互，但还可以接受，大于400毫秒的时延，无法忍受；时延抖动：一般要求小于50毫秒；丢包率：与采用的语音编码标准相关，G.729编码标准可以容忍整个呼叫中的大约百分之五的分组丢失。我们采用网络控制层的QoS技术，充分保障了语音、视频流在IP网上传输的质量。如下图所示：在VOIP网关的网络侧接口上或是IP承载网络的边缘，对VOIP流量进行标记，并进行流量监控，以防止过大的VOIP突发流量影响关键业务。一般的，会把VOIP流量的业务等级标记得较高。在网络的核心，转发设备根据报文上的标记对各种报文进行差别处理，包括队列调度，报文丢弃等，从而保证高等级业务，如VOIP的优先性及实时性。在实际实施时，可以重点在以下几个地方实施不同的QOS策略：VOIP网关的上联接口：采用CAR技术，将VOIP流量标记为EF流量或将其IP Precedence设置为7，同时对VOIP流量进行监控，将其限制在一个允许的范围内（如500Kbps），以防止过大的VOIP突发流量影响其他关键业务。