三台县水利工作情况汇报谢书记

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1、三台县水务局水利工作情况汇报尊敬的晓东书记：感谢您在百忙之中关心指导水利工作，现将我县水利工作有关情况汇报如下：一、基本情况（一）机构概况县水务局党委属县委派出党委，下辖个党委、个党总支，47个党支部，现有党员939人。县水务局是县政府水行政主管部门，局机关设置7个行政股室，现有4个股室。局属事业单位27个，其中正科级3个，副科级3个，直属2个，片区水利站14个。全系统现有职工近300人。（二）水利概况1、水资源。全县水资源总量为7.56亿立方米，人均占有量为512立方米，仅为全市人均水平的四分之一，全省人均水平的五分之一。2、水能资源。全县水能资源已开发14.5万千瓦，占可开发量23.06万

2、千瓦的62.9%。3、水利设施。全县已建各类水利工程16678处，其中大型水库1座，中型水库2座，小型水库98座，引水渠埝4处，塘埝8448处，电灌站1178处，蓄水池等雨水集蓄工程6841处；已建各类配套渠道7930公里，其中县管1050公里，镇（乡）管6880公里。各类渠道已防渗1390公里，占应防渗渠道长度的17.5%，各类工程蓄引提水能力已达6.21亿立方米。全县农田设计灌溉面积107.35万亩，有效灌溉面积76.87万亩。3、堤防工程。全县已建堤防55.96公里，占涪、凯两江县境内长度116公里的48.2%，已建堤防工程中，达到20年一遇洪水标准的堤防工程仅有13公里。4、农村饮水。

3、目前，全县已解决了38万农村人口饮水安全问题，占规划解决81万人的46.9%。5、地方电力。全县小水电装机容量达14.5万千瓦，自发电量已占全县用电量的70%，地方电力已成为县域经济的支柱产业。6、水产养殖。全县水产品年产量达1.8万吨，年渔业总产值3.75亿元，已占年农业增加值43.8亿元的8.6%。二、今年工作重点县委、县政府下达给我局的2012年固定资产投资目标任务为2.7亿元，我们已分解落实到各项目、各单位，明确了责任单位、责任领导和项目负责人。围绕这中心目标，今年我局水利工作概括起来就是要突出“五个重点”，努力提升我县水利基础保障能力。（一）以狠抓民生工程为重点，全力推进水利重点项目

4、建设。一是继续加大农村饮水安全工程建设力度，确保解决21.5万农村人口饮水安全问题，计划完成投资10795万元。二是切实加强建设管理，确保完成7座小型病险水库除险加固任务，计划完成投资647万元。三是认真落实建管责任，确保争取并完成鲁班水库灌区鲁香干渠二期20.4公里，团结水库灌区已太分干渠一期18.2公里等骨干灌区续建配套与节水改造任务，计划完成投资5247万元。四是努力加大涪江防洪堤建设力度，确保如期完成刘营镇新建村大围坝首段防洪堤0.6公里建设任务，计划完成投资700万元。五是继续抓好冬瓜山电站前期工作，力争年内开工建设，计划完成投资1500万元；争取启动农村电网改造升级工程，计划完成投

5、资5987万元。六是严格管理，确保全面完成省、市安排下达的中央财政补助公益性水利工程维修养护任务，计划完成投资150万元。七是认真抓好大中型水库后期扶持中央结余资金及库区基金水利工程项目建设，计划完成投资641万元。（二）以小农水重点县建设为重点，努力提高农田基础设施保障能力。一是按时完成省财政厅、省水利厅下达的第三批中央财政小型农田水利重点县2011年专项项目建设任务，计划完成总投资5057万元。加强与县财政局、项目镇政府的密切配合，从现在开始就要着手进行2011年度小农水重点县建设资金绩效考评中的县级自评工作，确保一次性通过考评合格。提前谋划2012年重点县（塔山项目区）项目建设工作，及早

6、规划编制2012年项目实施方案，督促协调项目镇乡及早完善项目前期准备工作，为2012年重点县项目实施创造良好条件。二是全面完成县政府下达的去冬今春农田水利建设目标任务，计划修复水毁工程306处，新建整治山坪塘427口，新建整治石河埝196道，新修防渗渠系469km，清淤沟渠6144km，病险水库除险加固8座，疏浚河道33km，新建抗旱水池252口，维修改造泵站工程160座，建设村镇供水工程11214处，新增供水受益人口21.5万人。确保全县农田水利基本建设总投资（含投工投劳）较上年增长10%；投入工日较上年增长5%，达300万个；完成土石方量较上年增加15%，达900万个。三是争取在今年春灌前

7、，全面完成市财政局、市水务局安排下达的2011年市级财政农田水利专项资金（大禹杯奖励资金）项目建设任务，计划完成市财政投资200万元。（三）以坚持建管并重为重点，不断提高水利建设与管理水平。一是切实加强水利建设领域监督管理。进一步增强责任意识和大局意识，切实加大工作力度，深入推进专项治理工作；切实加强工程建设质量与安全监管，防止发生重特大质量安全事故，全面提升工程建设质量；切实加强工程运行管理，确保工程运行安全和效益充分发挥。二是强化河道管理，着力规范涉河水事行为。严格行政审批，加强日常监管；进一步加强河道采砂管理，力求以高压严打的态势，巩固河道采砂管理成果；注重与交通、公安部门的密切配合，充

8、分发挥行政监管合力，确保河势稳定、防洪安全、堤防安全和重要基础设施安全。三是不断深化水利工程建管体制改革。进一步巩固深化国有水利工程管理体改革，力争在足额落实公益性、准公益性、水管单位“两项经费”方面取得新的突破；加快小型工程管理体制改革，不断创新工程管理体制；深化水利建设管理体制改革，全面落实以项目法人责任制为核心的“三项制度”，确保大规模水利建设顺利实施。（四）以持续推进水利产业发展进程为重点，不断提高群众生活质量和农民收入水平。在加快地方电力发展方面，一是通过开工建设冬瓜山电站，积极开展水电新农村电气化县建设；二是突出抓好永安电厂、文峰电厂、菩堤寺电站及光明电站等农村水电增效扩容改造项目

9、前期工作，为工程尽早开工创造有利条件；三是进一步强化农村水电安全监管，为推动城乡经济社会发展、保护生态环境、促进节能减排、保障应急供电等方面发挥更大的作用。在大力发展水产经济方面：一是狠抓渔业健康养殖基地建设，加强无公害养殖技术推广，加快水产产业化发展步伐。二是加强水产品质量安全监管，规范渔业养殖生产行为，全面提升水产品质量安全水平。三是强化渔业环境监管，全力配合抓好鲁班水库网箱取缔工作。全年水产品总产量计划完成1.9万吨，实现渔业经济总产值3.8亿元。（五）以优质高效做好水利普查工作为重点，确保水利普查工作如期完成。根据省、市有关要求，今年水利普查工作以扎实抓好质量控制为主线，认真按照填表上

10、报和成果发布这两个阶段来合理有序安排工作，全面完成普查表的填报与审核，普查数据的逐级审核汇总与上报，全国普查数据汇总协调与发布等三大任务，同时，严格按照3月底、6月底、9月底、12月底这4个关键时间节点来控制工作进度，确保普查结果经得起实践和历史检验。（六）以依法治水、依法行政为重点，不断提高水利社会管理水平。一是在实行最严格水资源管理制度，守住“三条红线”上下功夫。在管理措施方面：将控制指标作为约束指标，尽快逐级分解到各部门、各单位，并对控制指标落实情况进行考核；强化对各类取用水行为的监督管理；依法严格取水许可审批管理。在监督执法方面：逐步建立起完善的监测体系和计量制度，为用水总量控制和监督

11、考核提供技术依据；把水资源论证、防洪影响评价和水土保持方案审批作为建设项目环评和立项审批的前置条件，不经论证批准，不得通过环评，不得办理立项；强化执法监督，对违规批准取水许可和环评、立项的，对非法取水、违法开工建设的，逐案查处并依法依纪严格追究相关人员和责任。二是努力做好省级节水型社会建设重点县申报工作，争取尽早启动我县节水型社会建设中的相关工作。三是以全面推行水利综合执法为重点，进一步加强水行政执法队伍建设，进一步加大涉水案件的查处力力度，进一步抓好水事矛盾纠纷预防与调处工作，有效预防化解水事矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。四是以人为本，强化灾害防御。提前安排，强化汛前准备，从实战出发，完善各类

12、应急预案，加强抢险队伍的演练，及时补充防汛物质，认真组织开展全方位、多层次的防汛检查，确保不留死角，不留隐患；密切关注天气和汛情变化，加强对雨情、水情和灾情的分析会商，及时研判汛情、险情、灾情发展态势，及早采取应急抢险措施，确保人民群众生命安全和饮水安全；以江河洪水、山洪灾害和城市防洪等各项工作为重点，落实责任、细化措施，最大程度减轻洪涝灾害损失。三、主要保障措施工作靠抓，事业靠干。今年全县水务工作重点和目标任务已经明确，下一步关键在于狠抓落实。第一，狠抓责任落实。严格工作目标责任制，勇于担当，敢于碰硬。县水务局作为县政府工作部门，分别与局属单位，局机关股、室、站签订了年度工作目标责任书和单位

13、工作目标责任书。各牵头领导和责任部门切实负责、督促各项工作深入有序开展，各责任部门按照目标、任务、时限、责任“四位一体”的要求，层层分解、细化落实。我们每一位干部认真履职，主动作为，对交办的每一项工作都会扯个回销，确保年初有一个好的开头，年终有一个好的结果。第二，狠抓逗硬执行。按照“关键在于落实，根本在于解决问题”的要求，大力实施“干部作风建设深化年”活动。县水务局将认清肩负的重要责任，切实转变工作作风，着力树立水务系统的良好形象。一是重心下移摸实情，深入基层搞调研，敞开心扉听民声，掌握一手情况，了解实际问题，不断增强工作的前瞻性、针对性和实效性。二是凝心聚力干事业，在解决问题上下功夫，在突破

14、薄弱环节上见成效，在惠及民生上出成果。二是扑下身子抓落实，真抓实干，敢抓敢管，善抓善管，不搞形式主义，不做表面文章。进一步完善考核机制，努力加大奖惩兑现力度，使动力和压力同步到位，在全系统上下真正树立起落实是尽职，不落实是失职的导向，努力形成凝心聚力干事业，真抓实干谋发展的工作格局。第三，狠抓项目储备。认真研究中央、省级水利资金政策投向和各类规划支持重点，继续挖掘包装一批项目，力争更多的项目纳入国家的“笼子”，进入省市的“盘子”。一是抓紧完成“十二五”农村饮水安全、“全域灌溉”、水电新农村电气化县建设和祠堂湾水库等规划设计编制报批工作，确保与省市相关规划无缝对接。二是着力抓好中小河流治理、病险

15、水库除险加固、农村饮水安全、骨干灌区续建配套与节水改造、小农水重点县建设及水资源配置等财政专项资金项目前期工作，确保尽早开工建设。三是协调各方关系，凝聚多方共识，形成建设合力，做到上下一盘棋，从而加快推进各项水利建设的有序实施。第四，狠抓党风廉政建设。一是不断深化党性、党风、党纪教育，认真落实党风廉政建设责任制规定，坚持教育在先，惩防并举，注重平时，从严管理各级干部。二是大力开展“基层党组织建设年”活动，全面推行“三位一体”的基层党组织运行机制，努力实现党的组织，工作和凝聚力全覆盖。三是全面推进学习型党组织建设，进一步完善局党委中心学习制度，适时推出一批有影响、有力度的宣传报道，注重提高领导干

16、部应对媒体的能力水平。四是加大反腐倡廉力度，强化权力运行制约和监督，建立岗位廉政风险防控机制，全面推进基层党风廉政建设，确保干部廉洁从政，永葆党的纯洁性。五是以行政效能建设为载体，不断优化政务服务，严格落实首问负责制，限时办结制，责任追究三项制度，精简办事程序，提高办事效率，逐步形成行能效能建设长效机制。第五，狠抓对外宣传。通过报纸、电视、网络等新闻媒体，大力宣传加快水利改革发展的重大意义，全面反映我县水利工作的新举措和新成效，及时报道全县水利建设管理和改革的典型事例和先进经验，大力普及农田水利、节水灌溉、饮水安全、防灾减灾等知识，推广先进技术和经验，策划一批重点宣传活动，形成报道强势，提升宣

17、传效益，营造推动水利改革发展的良好社会氛围。四、请示解决的主要问题1、祠堂湾水库是市委、县委2011年1号文件确定为“十二五”开工建设的重点水源工程之一。已委托设计单位编制完成项目建议书，并报省水利厅和水利部门，作为西南五省重点水源规划项目，列入我省水利发展“十二五”规划。根据水利基本建设程序有关规定，该项目前期工作时间为23年，编制上报近30个专项报告和上下协调审查等前期工作经费约3000万元左右。今年，该项目将由项目建议书转入可行性研究阶段，为确保项目前期工作顺利推进，做到有计划、有步骤地开展前期工作，按照大中型水利工程建设的相关要求，需成立独立项目法人机构，建议成立祠堂湾水库建设管理局或

18、由县武引局为项目法人；同时，由于该项目涉及发改、国土、环保、移民、文化等各个部门，需成立综合指挥协调机构。由于前期设计经费大，请示县委、县政府安排急需的前期经费。2、根据国务院关于开展第一次全国水利普查的通知（国发20104号）的通知要求，自2010年以来我县水利普查工作开展良好，进展顺利。根据省、市统一安排，必须在今年全面完成水利普查任务。因此，请县财政按测算上报的工作经费统筹安排落实，确保按期完成全县水利普查工作任务。3、根据县委2011年1号及2007年县委14号文件精神，请县财政每年安排200300万元以奖代补资金，专项用于全县面上小型农田水利建设补助。4、鲁班水库网箱养殖取缔工作进展

19、缓慢，难度较大，其主要原因：一是养殖户的经济收入多年来以网箱养鱼为主，取缔后无生活来源，抵触情况较大。二是取缔网箱涉及到的有关奖励资金（以奖代补）还未兑现落实。三是当地党委、政府对取缔网箱养殖的宣传、协调和工作力度还不够。因此，请相关部门和单位严格按照县委、县政府有关文件和会议纪要狠抓落实。5、为切实加强水利建设的技术指导与协调工作，根据水利部、省市水利部门要求，请示县委在我局增设一名总工程师。6、请县财政按照县委1号文件制定的政策，定额落实鲁班水库管理局、团结水库管理局、武引管理局、红旗堰水库管理所、永和埝管理所、大围埝管理所等公益性、准公益性管理单位人员基本支出和工程维修养护费。同时，建议我县现行农业水费征收标准与省、市调整同步进行。7、目前，我县农村饮水安全工程建设所形成的固定资产已达2.13亿元，其中国有资产1.7亿元。为切实加强工程建后管理，有效管好国有资产，确保供水安全，请示县委、县政府在我局增设饮水安全管理机构，落实工作人员，并尽快出台三台县农村饮水安全工程运行管理办法。以上汇报如有不妥，请谢书记指示。- 12 - / 12文档可自由编辑打印