中小企业信息服务平台建设技术方案

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1、中小企业信 息服务平台 建设技 术方案 北京中科汇联信息技术有限公司 中小企业信息服务平台建设方案 目 录 第1章 平台建设规划 . 2 1.1 项目建设背景 . 2 1.2 项目建设定位 . 2 1.3 栏目框架及简要概述 . 2 1.4 项目建设内容 . 3 1.5 项目栏目规划（例） . 6 第2章 平台建设技术方案 . 9 2.1 平台总体设计原则 . 9 2.2 项目总体开发技术路线 . 10 2.2.1 采用多层B/S结构 . 10 2.2.2 面向服务架构（SOA） . 10 2.2.3 采用MVC设计模式 . 11 2.2.4 面向对象设计与开发 . 11 2.2.5 工作流引

2、擎技术 . 11 2.2.6 数据交换标准（XML技术） . 12 2.3 基础产品选型 . 12 2.3.1 基于中科汇联easyPaaS云门户平台建设信息服务平台 . 12 2.3.2 基于中科汇联easyPub系统建设政府信息公开系统 . 13 2.3.3 基于中科汇联easyGov系统建设网上办事系统 . 13 2.3.4 基于中科汇联easyAct系统建设互动平台系统 . 13 2.3.5 基于中科汇联easyDig系统建设全文搜索系统 . 13 2.4 平台总体逻辑架构设计 . 14 2.4.1 表现层 . 14 2.4.2 应用层 . 15 2.4.3 数据层 . 15 2.4.

3、4 安全支撑体系 . 15 2.4.5 标准规范体系 . 15北京中科汇联信息技术有限公司 - 1 - 中小企业信息服务平台建设方案 第1章 平台建设规划 1.1 项目建设背景 中小企业是经济增长的重要推动力量，在就业、实现社会稳定、促进技术创新、吸引民间投资、应对经济波动、保持市场活力、改善区域经济发展活力等方面，都做出了积极贡献。虽然世界各国的发展制度不同，发展模式和经济环境各异，但各国对发展中小企业都十分重视。但是由于中小企业天生的弱质性，在激烈的市场竞争中经受着生存和发展的巨大压力，技术、管理、资金、法律援助等难题往往成为企业难以逾越的障碍。因此，政府从区域经济发展的考虑，需要为中小企

4、业提供相应的公共服务，解决企业面临的以上难题。 1.2 项目建设定位 阳江市中小企业综合服务的门户。网站面向全市中小企业、非公有经济企业提供相关的信息服务。通过信息服务，实现市中小企业局对全市中小企业、非公有经济的发展指导，组织各类中介服务机构通过门户网站为中小企业服务。在网站建设的基础上，逐步实现信息、政策、培训、融资、担保、创业、技术创新、电子商务、信用、企业电子邮箱等服务的信息化。推进网上融资担保、创业辅导、技术服务、技术培训、企业投诉等应用，并利用信息网络手段提升和加快上述服务。 1.3 栏目框架及简要概述 （1）在服务平台的构成上，要呈现多元化趋向。通过构建中小企业综合服务平台，为中

5、小企业提供行业和区域科技创新、技术研发、创业辅导、企业培训、信用担保、电子商务、企业电子邮箱服务及中小企业与行业协会间的沟通与联系等等。这些服务内容涵盖面十分广泛，顺应了各类中小企业不同的服务需求。特别是中小企业创业辅导中心，可以做成品牌。 （2）在服务项目的设定上，要呈现系列化趋向。可开展的服务项目有：技术研北京中科汇联信息技术有限公司 - 2 - 中小企业信息服务平台建设方案 发、政策咨询、企业诊断、融资担保、会展物流、人才培训、创业辅导、企业信息化、专利申报、权益保护、电子邮箱等等。例如，在融资担保方面，充分发挥阳江市中小企业融资中心及信用担保中心的作用，立足担保，寻求投资，互惠互利，多

6、形式、多途径地为中小企业开展担保业务，从而有效地缓解中小企业在创新发展中资金短缺的难题。 （3）在服务品种的配置上，要呈现多样化趋向。以创业辅导为例，可以推出的服务品种有：培训式、诊断式、问答式、在线式、顾问式等等，使得中小企业有较大的选择余地，并提高创业辅导的针对性、实效性。 （4）在服务运作的管理上，要呈现规范化趋向。一是内部管理有章可循。我市中小企业信用担保机构、创业辅导中心均建立了服务章程，并实行严格的工作目标考核制度。二是电子商务应用与社会专业电子商务平台签定合同，互惠互利。三是行业自律要有据可依。四是服务承诺言而有信。服务平台建立定向帮扶机制，坚持以公益性服务为主。 1.4 项目建

7、设内容 中小企业服务平台体系建设的基本框架是：构建科技支持、融资担保服务、信息服务、人才培训服务、管理咨询服务、创业辅导服务、市场开拓服务、政策法律服务等八个平台服务子体系，每个子体系都有若干核心服务机构支撑。由核心服务机构发起，联合社会中介机构组建服务联盟，形成服务网络。 ? 科技支持服务平台 主要是解决中小企业整体技术进步和提高自主创新能力的问题，近距离、面对面提供适应中小企业需求的各种科技服务。发展技术开发、技术推广、技术咨询、产品设计、设备与产品测试等服务机构，为中小企业的新产品研究开发和试制、设备检测、生产工艺改进等创造条件，促进中小企业技术水平与产品技术含量的提高。支持和鼓励大专院

8、校、科研院所、企业的专门技术实验室和测试基地向中小企业开放，满足中小企业对共性技术的需求。培育技术市场，搭建技术产权交易平台，积极推进中小企业与大专院校、科研院所合作，促进科技成果尽快转化为生产力。收集、传递中小企业的技术需求信息，向中小企业提供新技术、新工艺、新材料、新产品等信息。开展北京中科汇联信息技术有限公司 - 3 - 中小企业信息服务平台建设方案 技术诊断和技术指导，帮助企业解决技术难题。 ? 融资担保服务平台 主要是解决中小企业融资难问题。发展融资信用担保、产权交易、股权质押、大型设备租赁、闲置设备调剂以及会计、审计、评估、律师等中介机构，为有条件的企业上市、发行债券提供咨询和辅导

9、，为企业股权融资、租赁融资和产权转让提供服务，帮助中小企业提高融资能力。当前的一项重点任务是建立完善中小企业信用担保体系，包括制定风险补偿等优惠政策，引导社会资本进入；整合现有担保机构，逐步形成政策性担保机构、商业性担保机构、互助性担保机构和再担保机构互为补充的中小企业担保体系。 ? 信息服务平台 加大专业网站建设的力度，在网上发布相关政策法规和行业发展动态，为中小企业提供产品供求，技术供求、资金供求、产权供求等信息，建立和完善中小企业项目库、技术成果转让库、闲置设备调剂库、人才库等各类信息库。以网络为载体，结合其他途经为中小企业提供法律、政策、生产经营和管理等方面的信息，建立面向社会、开发的

10、信息服务体系。有专业市场的区块，还可与专业市场功能的改造提升结合起来，为企业提供产品供求信息、价格信息、技术信息、政策信息以及企业产品展示、形象展示的平台。事实上，降低中小企业的交易成本的重要途径就是为企业以及与其相关的机构提供更加充分的信息。通过不断扩展中小企业信息平台的服务功能，增加信息量，提高信息实用性，既可以提高企业生产和管理的信息化程度，也可以为政府各部门、服务机构、企业之间搭建一个信息有效沟通的桥梁，从而降低企业的交易成本。 ? 人才培训服务平台 目前，中小企业对培训需求有以下几种类型：一线工人培训、技术人员培训、营销人员培训和高级管理人员培训。一线工人流动性比较大，操作技能生疏对

11、产品质量和劳动效率影响很大，所以这类培训是最紧迫的。整合培训资源，充分发挥大专院校、技工学校和专业培训机构的积极作用，建立中小企业人才培训基地，通过基地的带动和射作用，构建中小企业培训网络。加强中小企业培训师资队伍建设，建立和完善中小企业培训师资库及培训课程库。结合中小企业实际，运用讲授式、研究式、案例式、体验式等教学方法，推广网络教育、远程教育、电化教育等现代培训手段，开展中小北京中科汇联信息技术有限公司 - 4 - 中小企业信息服务平台建设方案 企业经营管理人员、专业技术人员、高技能人员及员工的教育培训和创业辅导等培训，加强中小企业人才队伍建设，提高中小企业整体素质和核心竞争力。建立中小企

12、业人才培训考核评估机制和培训经费补助制度。 ? 管理咨询服务平台 整合社会各类管理咨询服务机构，抓住影响企业发展的难点、关键问题和企业关注的热点问题，加强调查，研究解决问题的方法。组织有关专家学者、企业高级管理人员以及离退休的专业人员组成管理专家顾问团，为中小企业提供管理方法、组织设计、制度建设、财务分析、统计技术等方面的诊断、咨询和辅导。利用大专院校的力量，为中小企业提供企业诊断和管理咨询，提高中小企业的管理水平和管理效率。 ? 创业辅导服务平台 组建创业培训师资和咨询队伍，大规模、分层次开展创业培训，提高创业人员整体素质，培养一批创业大军。以公益性服务机构为主要载体，向中小企业初创者提供策

13、划咨询、手续代理、创业园地、人员培训、技术应用、融资支持、登记注册以及工商、税务、能源、运输、劳动就业、社会保障、财政支持等方面的政策咨询和服务，帮助初创企业渡过创业艰难期。建立创业项目库，为创业者提供项目服务。政府从土地、财税、融资、科技、人才一等方面扶持创业基地建设和初创企业发展。 ? 市场开拓服务平台 发展为企业提供企业形象、产品设计、产品推广、展览展销、品牌打造和传播等中介服务机构，帮助企业制订营销策略、创新营销方式、扩大营销渠道，为企业提供对外贸易、技术合作、招商引资、风险投资等服务；组织企业参加各类展销展示会、产品交易会、供求洽谈会以及国内外商务考察活动；鼓励服务机构为中小企业提供

14、展览、展销的策划、设计、制作等一条龙服务；指导中小企业参加政府采购项目投标等活动。 ? 政策法律服务平台 组织法律服务机构开展面向中小企业的政策法律咨询和法律援助等服务。利用法律顾问协会，组建中小企业法律服务中心设立政策法律咨询服务热线，建立网上法律咨询平台，为中小企业提供法律法规、政策等咨询服务。 北京中科汇联信息技术有限公司 - 5 - 中小企业信息服务平台建设方案 1.5 项目栏目规划（举例） 栏 目 内 容 通知通告 政府发布企业与中小企业行业运行相关的信息，如停水、停电等信息。 在已实施的“千户成长企业经营管理团队”、“万名创业者 万名小老板”、“企业高管”、“银河”、“职业经理人”

15、等培训工程的基础上，广泛开展人才培训政策法规、企业管理、市场营销、专业技能、客户服务等各类培训。 管理大师、经营大师、各个专业操作领域的管理专家的讲座。 员工的心理问题已经成为越来越普遍的现象，对员工进行心理辅导与救助，可以体现人文关怀、增加企业健康度、增强企业活力。 发布投融资公告信息 与投融资相关的行业视频新闻，为各中小企业提供更加广阔的信息渠道。 发布投融资相关行业信息，为企业领导辅助决策。 包括该机构中小企业定性标准、信贷标准、信贷服务流程、该机构面向中小企业的重点产品和服务以及营业网点等详细信息 对企业的投融资进行全方位的指导 发布市科委、发改委、人事及劳动保障等部门相关的项目申报信

16、息，为中小企业产品立项、专利申报提供快捷的信息及便利的申报渠道。 发布专家对世界、国家投融资动态、政策的解读。 提供各种融资担保方案的受理条件、提供要件、操作流程以及贷款费用融资服务 等信息 分类发布投融资相关专业知识以及行业经验交流。如创新融资策略、小本经营如何获得银行贷款融资等。 为创业企业提供投融资服务 注册的用户可以通过登录，实现初审资料、评审资料及反担保资料的网上申保。 担保的业务品种、申保流程、反担保措施及保费计算 为各担保公司与中小企业提供一个网上交流平台，保证各中小企业有问题时，能得到及时的相关指导。 提供政策咨询、法律援助、项目调研、委托监管、财务分析、管理咨询、企业培训、人

17、才交流、技术服务等顾问服务。 与专业的创业指导师合作，在网上设立咨询服务平台，从政策、立项、资金、生产 、市场、收益等方面为创业者提供实实在在的咨询服务。 网上提供创业服务机构认定办事流程、表格下载等。 提供经认定的创业服务机构的查询，可查看该机构相关服务内容、办公创业指南地点、联系方式，并实现网上咨询预约。 协调企业与相关政府部门间的关系，为企业争取最大幅度的政府支持 组织各种政策宣讲和政策咨询活动 组织与企业的交流与联谊活动（企业家沙龙、企业间的联谊） 协助优秀企业进行企业及产品整体宣传、推广 劳动争议调解指导服务 北京中科汇联信息技术有限公司 - 6 - 中小企业信息服务平台建设方案 会

18、议展览、展示服务 了解创业型企业发展、经营中的困难和问题，并提供可能的解决方案，降低中小企业的死亡率 提供中小企业在线自检程序。企业通过在线自检，掌握自身健康程度。 资深专家、学者、企业精英在线沟通、诊断。 企业管理诊断申请表下载。 管理诊断 提供管理诊断在线预约功能。 管理机构掌握中小企业健康状况，定期进行示范企业评比活动，促进中小企业健康发展。发布评比标准，评比办法以及奖惩措施，如对优秀企业提供相应的政策优惠或更多的服务项目等等。 主要登载阳江市技术创新工作动态、通知等。支持按专题、栏目、媒体、关键词、日期等条件检索。支持图片，每条信息和新闻可配上图片，并选择图片与文字的显示方式； 阳江市

19、技术创新基本情况，阳江市工信局的联络方式等 在发布高校科研院所基本情况基础上，在内部与产学研项目数据库、专家学者数据库、科技成果数据库实现共享； 发布新产品开发情况，重大新产品投产信息； 技术创新 产学研合作项目介绍，内部与高校科研院所、专家数据库相链接； 分行业登载在长专家基本情况，内部与高校科研院所、产学研项目数据库相链接； 发布重大科技成果信息，内部与产学研合作项目数据库、高校科研院所数据库、专家数据库相链接； 链接市专利局网站 链接市工商局网站 链接市科技局网站 平台为企业量身定制了“黄金版位免费推介”、“优质会员巡回网展”、“物流企业精品电子名片集约推介”、“商会网联万企”、“我的商

20、铺我做主”、“培训服务信息”“免费建站特辑”以及其他配套专题功能等。 企业免费在平台上注册，在拥有一个属于自己的展示平台及管理后台，把企业概况、商品图片、商品详细信息、价格、批发起订量、优惠措施、库存数量、运费设定等与交易有关的各种信息进行展示。并加入即时通电子商务讯工具，拥有支付交易功能，方便B2B之间的企业在线交流。 相关业务的企业到这个平台上搜索相关信息，根据企业展示的详细情况，通过即时工具在线交流，进一步询价、议价，决定是否购买。 网上展览会是在一个虚拟的网上展馆上进行的网上展览会，它致力于展会、展品的网上展示、推广及交易的完成，网上展览会将为广大企业商家提供一个专业、诚信、高效、便捷

21、的网上展览展示的平台。 在表现形式上，图文并茂已不能满足我们的展示需求，我们将逐步开发视频、3d展示系统等，让参观企业如身临其境。 北京中科汇联信息技术有限公司 - 7 - 中小企业信息服务平台建设方案 对企业的财务、库存、销售、采购、生产等，以及整个企业价值链的许多环节进行管理，使企业内部管理成规模、有规范，建立信息资源库，管理着企业内部各方面的信息，如产品价格、序列号、维修记录等等。 建设企业客户服务中心（呼叫中心），更好地、更有效地与客户沟通，了解客户的需求和市场的变化，从而在销售和服务等方面提高企业服务水平和整体形象。通过电话或Internet等各种不同类型的接口，企业可以提供大量的、

22、连续不断的此类服务。 创业中遇到的问题的法律咨询 经济纠纷的处理 知识产权的保护 该栏目以论坛形式，提供企业与在线律师的沟通，进行代理诉讼事务的法律在线咨询及商谈 分类展示与中小企业各项业务相关的法律知识的汇集，便于企业查询。 为劳动者提供在线投诉渠道，为企业诚信打分。与市级投诉热线联动，与县（市）区投诉网点联动，共同监督企业。 通过对中小企业劳动关系处理、工资支付、劳动保护、社会保险等方面的检查，对不诚信企业定期进行通报，维护劳动者的合法权益。 对品牌进行大力宣传，政策扶持，提高品牌意识。 及时将各展会信息详细地发布出来，为各中小企业利用展会机会，发展市场开拓 对外商贸提供服务。 协助中小企

23、业落实出口退税等支持政策，研究解读稳定外需、促进外贸发展的相关政策措施，逐渐开拓国际市场，带领中小企业走出阳江，冲向世界。 明确各项代理事务的手续及联系方式。 明确各项代理事务的收费标准。 为中小企业代办开业、变更、年检、注销；代办验资手续、审计、评估、事务代理 财务咨询；代理记账、申报纳税、税务策划；代写合同、章程、提供企业投资查询；代办商标查询、注册、续展、工程预决算业务。 对合格的事务代理机构进行详细介绍。 对事务代理机构的信用指数进行相应评价，打分，监督代理服务机构，保证事务代理服务质量。 工商行政管理、税务管理、国内贸易管理、对外贸易经济合作管理、质量检验检疫管理、海关管理、劳动和社

24、会保障、职业卫生管理及传染病办事指南 预防控制、统计管理、银行服务、保险服务、信用管理服务、担保服务、融资与产权交易服务、会计师事务所服务、节能技术服务平台、信息公开申请 建立中小企业在线网站，开设企业生产经营过程所需各种服务窗口。将企业情况、产品情况进行充分介绍，为产品的供求提供一个在自助发布企业在线平台，并提供在线产品投诉，产品免费咨询，使企业与消费者进行更直 接的沟通、交流，使企业更加准确地把握产品市场情况。同时，面向中小企业开展销售管理、采购管理、库存管理、生产管理、财务管理、成本管理和人事管理等模块的开发和租赁应用。 北京中科汇联信息技术有限公司 - 8 - 中小企业信息服务平台建设

25、方案 第2章 平台建设技术方案 2.1 平台总体设计原则 根据中小企业信息服务平台项目建设内容及要求和我们在相关领域的建设经验，我们提出如下项目设计原则，保证整个项目建设的系统性，并在整个系统设计和实施建设中将严格遵循这些原则。 ? 先进性 中小企业信息服务平台在设计上采用三层结构、Web Service技术，使之在选用平台、采用技术上具有先进性、前瞻性、扩充性，从而保证建成的平台具有良好的稳定性、可扩展性和安全性。 ? 实用性 考虑到要尽量满足业务功能需求的前提下，又要适应各业务角色的工作特点，该系统做到简单、实用、人性化，实现了统一身份和资源管理、统一认证、统一内容管理、个性化界面和内容定

26、制。 ? 可靠性 由于用户比较复杂，既有政府部门和各系统机构内的操作层、管理层和业务层，也有比较多的中小企业用户，所以建设的信息服务网站系统要充分考虑系统的可靠性和安全性。系统设计中，应有适量冗余及其他保护措施，平台和应用软件具有良好的容错性、容灾性等。 ? 开放性 在系统构架、技术采用、平台选用方面都应有较好的开放性。平台开发应采用xml标准与WebService等标准，为信息采集、聚合提供多种信息接口标准，为第三方系统信息导入提供支持；提供组件化的数据接口，保证多平台数据交换与应用整合，为第三方应用系统提供统一管理接口。 ? 可维护性 平台设计应标准化、规范化，按照分层设计，软件构件化实现

27、。一是使业务与实现分离，逻辑与数据分离；二是以统一的服务接口规范为核心，使用开放标准；三是北京中科汇联信息技术有限公司 - 9 - 中小企业信息服务平台建设方案 构件语意描述形式化；四是提炼封装构件规范化。 ? 可扩展性 考虑到平台的网上业务建设是一个循序渐进、不断扩充的过程，平台采用积木式结构，整体构架可以与原有系统进行无缝连接，为今后平台扩展和集成留有扩充余量。 ? 可移植性 选择开放的应用平台，建设一套与平台无关，以统一的服务接口规范和与各种数据库相连的应用组件。 ? 易用性 平台的信息更新、平台维护使人常看常新，即时处理网民反馈，进行留言回复，让平台的功能发挥到最大化。因此，平台的在维

28、护管理方式上要快捷方便，容易操作。 2.2 项目总体开发技术路线 2.2.1 采用多层B/S结构 为充分保证平台在安全性、跨平台性、易扩展性、易维护性等方面的要求，建议采用三层应用体系结构。在这种结构下，用户界面通过www浏览器实现，一部分事务逻辑在前端实现，但是主要事务逻辑在服务器端实现，形成所谓3-tier结构。用通用浏览器就实现了原来需要复杂专用软件才能实现的强大功能，并节约了开发成本，是一种全新的软件系统构造技术，这种结构已成为当今应用软件的首选体系结构。 2.2.2 面向服务架构（SOA） SOA（面向服务架构）是一种设计思想和组件模型，它将应用程序的不同功能组件（服务），通过“服务

29、”之间的良好接口联系起来（也就是“服务”之间的松耦合）。接口是采用中立方式进行定义的，独立于实现“服务”的硬件平台、操作系统和编程语言。构建在各种各样系统中的“服务”可以以一种统一和通用方式进行交互。松耦合的好处是保证系统灵活性，另外，还可以保证“服务”的重复利用。 建立一个统一、安全、开放、基于标准SOA的应用支撑平台，在统一的信息集成标准和接口规范下，实现跨领域、跨平台的数据共享以及通过多种途径实现应用关联。 北京中科汇联信息技术有限公司 - 10 - 中小企业信息服务平台建设方案 2.2.3 采用MVC设计模式 众所周知，当一个应用系统包含了数据访问代码，业务逻辑代码、前台表现陈述代码时

30、，如果不能采用一种较好的设计模式及设计方法，应用程序很容易就成为这些代码的简单混合物，在这种情况下，应用系统将会常常出现或这或那的异常情况。 由于应用系统各模块间的强耦合，系统的各个部分互相依赖，使得系统的组件化变得相当的困难及代码重用的不可实现，当系统的任何一部分发生变化时将直接影响整个系统的稳定运行，比如要对系统增加一个数据视图时，常常需要对业务逻辑方法进行重新实现或者是拷贝粘贴相关的业务逻辑方法，当这样的需求在系统的多个地方提出时，就会发现系统里面充斥着许许多多的重复代码，数据访问也会出现这样那样的不可预见的错误，导致对应用的维护变得非常艰难。 因此，在软件系统的设计过程中，采用一种好的

31、设计模式给目标系统带来的好处将是无穷尽的。在技术体系即定的条件下，寻求一种好的设计模式无疑是系统开发的一个重要部分， MVC设计模式正是解决这些问题的绝佳方法。在MVC的设计模式中，真正实现了M(model)、V(View)、C(controller)三层分离的目标。 2.2.4 面向对象设计与开发 根据不同的应用类型，采用面向对象或面向过程的系统分析与设计方法。 传统的软件工程以软件的工程化为目标，强调方法论，工具与环境，质量保证体系，项目管理，配置管理，但基本理念是基于具体需求、从零开始的开发。这种开发模式显然已经不适合于现代软件系统开发的要求。而面向对象的设计以软件的组装式生产为目标，强

32、调各种粒度的软件重用、接口与表示和实现分离、统一对象模型，继承和发展了传统软件工程。面向对象技术将计算看成是一个系统的演变过程，系统由对象组成，通过一系列的状态变化来完成计算。对象具有保持能力和自主计算能力。面向对象设计和实现的重点是多个对象的网状组织结构和协同计算，而不是过程调用的层次结构，这样就在本质上适应了并发、分布系统及互联网的计算特征。 2.2.5 工作流引擎技术 工作流技术适应于服务平台办事服务，各部门间的联办互动工作，信息发布、信息传递等系统都要用到工作流技术。采用工作流引擎技术将信任服务、授权服务和工北京中科汇联信息技术有限公司 - 11 - 中小企业信息服务平台建设方案 作流

33、等业务流程有机融合紧密结合在一起，构成安全的工作流业务系统，为不同业务系统集成提供实现的技术手段。 具体而言，工作流技术要达到以下目标： ? 支持跨平台、多种语言的接口，使用户的已有应用可以在不做改动或稍做改动的情况下应用到新的工作流上； ? 建立流程控制数据库，让适当的人在适当的时间通过适当的方式提醒从而以适当的手段完成适当的事情； ? 支持多种工作处理机制，例如工作人员外出时的远程办公机制、授权机制等等； ? 与消息中间件之间的有效结合，支持各种灵活的触发和提醒机制，例如界面提示功能、数据库触发机制和消息的存储转发等等。 ? 在工作流引擎的设计上实现流程、信息和人的分离设计，各司其职，各成

34、体系。 2.2.6 数据交换标准（XML技术） XML数据传输是不同系统之间日渐流行的标准数据传输方式，由于与平台和编程语言的无关性，因此，通过XML可以有效保证对各种异构系统的数据接口需要，以达到政府各系统数据资源的最优整合。 用于强大的数据检索。XML属于元标记语言，根据这一特性，用户只要在XML的文档类型定义文件中定义一系列有意义的标记，这样基于该文档类型定义文件所产生的XML文档就可以按照任意的条件进行查询和检索，甚至实现计算机自动检索，而相应的检索引擎可以是通用的而不必局限于具体的应用。 2.3 基础产品选型 2.3.1 基于中科汇联easyPaaS云门户平台建设信息服务平台 eas

35、yPaaS云门户平台系统是中科汇联开发完成的智能化、组件化、个性化、流程化、标准化和国际化的专业内容管理平台，通过该系统平台可以快速构建政务门户、企业信息管理平台、电子商务平台、数字媒体和知识管理等内、外网系统，系统支持北京中科汇联信息技术有限公司 - 12 - 中小企业信息服务平台建设方案 二次开发SDK、网络升级，具有强大的灵活性和扩展性。 2.3.2 基于中科汇联easyPub系统建设政府信息公开系统 easyPub政务信息公开系统是中科汇联公司自主研发、具有自主知识产权的产品，也是本次项目开发的基础平台。系统根据政府信息公开条例，实现政务信息主动公开和依申请公开的设计与开发。系统主要功

36、能包括目录体系和目录管理、信息管理、用户管理和系统管理、工作管理以及依申请公开管理等模块，能轻松实现各级政府部门对信息主动公开和依申请公开的要求，满足社会公众对信息公开的需要。 2.3.3 基于中科汇联easyGov系统建设网上办事系统 easyGov网上办事系统是中科汇联公司基于web3.0平台体系进行构建的一站式、一体化、一平台模式的网上办事服务平台，系统采用工作流引擎、元数据智能表单技术和模块组件化技术，全面解决办事难、表格下载、在线申报、状态查询、结果公示等功能的统一管理，打造一口受理、统一反馈的网上办事系统。 2.3.4 基于中科汇联easyAct系统建设互动平台系统 easyAct

37、统一公众互动系统是中科汇联公司基于web3.0平台体系进行构建的一站式、一体化、一平台模式的政府互动服务平台，解决领导信箱、民意征集、网上调查、公众留言、在线访谈、网上信访、网上评议等功能的统一管理，打造一口受理、统一反馈的互动平台系统。 2.3.5 基于中科汇联easyDig系统建设全文搜索系统 easyDig全文搜索引擎主要包括全文索引和强大的信息搜索功能，采用多线程并发搜索技术、智能分词技术和个性化配置技术实现对于文本、HTML、RTF、OFFICE文档、PDF等多种文件和数据库内容进行全文搜索，并结合我们数据库服务器提供海量信息的分布存储、实时索引和角色权限，实现强大的企业级搜索引擎，

38、实现关联检索、在查询结果中二次检索，高级条件联合检鳎：焖鳎焖魇油嫉雀鲂曰焖鳎嬲龅剑褐悄堋咝俊鲂缘男乱淮乃阉饕妗?北京中科汇联信息技术有限公司 - 13 - 中小企业信息服务平台服科技支持服务管理咨询服务融资担保服务信息服务人才培训服务务平创业辅导服务市场开拓服务政策法律服务? ?台平平台台建建设系设标内容管理全文检索单点登录统一权限工作流统安技术技术技术技术技术准平全与台支规撑范数体交换服务数据库网站数据存储数据库体据系系（关系数据库）（非关系型数据库）平检索网关台 中小企业信息服务平台建设方案 2.4 平台总体逻辑架构设计 平台总体逻辑架构是系统的核心，我们充分考虑架构的健壮性、可扩展性、可

39、互操作性、稳定性、可移植性和安全性等因素，同时，结合项目的具体建设内容及要求，我们设计了本项目的总体逻辑架构，如下图： 运行服务器、操作系统、应用中间件等支撑环境环境 系统总体逻辑架构自下至上（纵向）可以分为运行支撑环境、数据层（数据平台）、系统应用层（包括应用支撑技术、各业务应用系统）、表现层（服务平台）几个逻辑层面；同时，安全支撑体系与建设标准规范体系贯穿整体系统。 中小企业信息服务平台的总体逻辑架构设计完全遵循系统的总体技术路线，规范的B/S三层架构体系，即表现层、应用层、数据层（运行环境除外）。 2.4.1 表现层 表现层为中小企业信息服务网站，实现信息展示、应用服务等人机交互功能，为

40、访问用户提供美观、简洁和全新体验的操作界面，具有使用IE浏览器能力的用户即可进行操作体验；表现层的用户对象包括网站的所有访问者、后台管理维护人员等。 北京中科汇联信息技术有限公司 - 14 - 中小企业信息服务平台建设方案 2.4.2 应用层 应用层是整体系统建设核心，基于底层数据库系统，采用内容管理技术、工作流技术、全文检索技术、统一权限技术以及单点登录技术来搭建总体业务应用服务系统，实现网站内容管理、政务信息公开、网上办事、互动交流等应用功能，各应用系统实现的具体功能及设计我们将在各应用功能设计中进行详细的介绍。 2.4.3 数据层 数据层即数据存储平台，采用关系型数据库和全文数据库相结合

41、的方式实现对所有资源数据的存储和管理，利用关系数据库的业务处理能力和全文数据库的海量存储和检索性能。采用全文检索网关实现对关系数据中数据资源的全文索引创建，由全文数据库提供统一的全文检索功能。 2.4.4 安全支撑体系 安全支撑体系纵向贯穿整个层面，从环境层到用户表现层都要进行不同方面的安全配置设置，保障系统安全运行。 2.4.5 标准规范体系 中小企业信息服务平台建设要制定并遵循统一的内容建设标准与规范体系，否则会给整个项目带来不可预测的风险，也不利于信息处理、整个平台的管理维护与信息共享应用。 平台的总体应用架构具有良好的扩展性，每一层都可以实现集群或负载均衡，在未来负载增加和并发访问压力增大的情况下，可以方便扩展，提升系统的处理能力。 北京中科汇联信息技术有限公司 - 15 -