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1、马龙县教育局关于保障农民工子女平等接受义务教育情况汇 报 市农民工工作联系会议办公室： 根据曲靖市农民工工作联席会议办公室关于开展农民工工作督察的通知（曲农工办2012）4号）文件要求。现将全县保障农民工子女平等接受义务教育工作情况汇报如下： 一、基本概况 截止2012年9月底，全县在校学生40275人，其中：高中在校生3220人，职业技术学校在校生1874人，初中在校生11016人，小学在校生19557人，幼儿园在园4246人（其中学前班2185人，幼儿园在园2061人）。全县在校学生中，进城务工人员子女2305人，占在校学生总数的5.72%，其中省外学生182人（小学145人，初
2、中37人），本省外市169人（小学134人，初中35人），本市外县286人（小学252人，初中34人），本县乡镇1668人（小学1081人，初中587人）。全县在校生总数中，有留守儿童2242人，占在校总数的5.56%。留守儿童总数中，其中幼儿园53人，学前班52人，小学1484人，初中568人，高中85人。进城务工人员和留守儿童虽占的比例不太大，但分布在全县各个学校、各个年级。进城务工人员子女来源复杂，父母从事行业、受教育程度、家庭状况差别较大，这些儿童少年的情感、性格、行为习惯、学习动机、交往直接影响着他们的学习、生活和成长，同时也影响着学校的“三风”，影响着城市的思想道德建设和精神文明建
3、设，是全社会不容忽视的问题。留守儿童少年从幼儿园到到高中，从城市到农村都存在，他们在监护方面存在许多问题：一是单亲监护人责任不明确，把监护重点放在儿童的吃穿上，重养轻教；二是监护人能力不强，精力不足造成监护质量不高；三是监护人教育能力不高，文化思想方法落后，存在娇惯、放任现象。这些问题，很容易导致留守儿童在思想品行、学业、心里健康、安全等存在问题。二、主要做法(一)加大投入，努力扩大城区教育资源针对城区学校招生人数逐年猛增，原有教育资源无法满足城区教育发展的需求，县委政府高度重视，投资2500万元新建了马龙县第二高级中学，投资1200万元新建了马龙一中学生宿舍，投资300万元新建了通泉一小教学
4、楼，投资1000万元新建了通泉中学学生食堂和学生宿舍，投资40万元对县幼儿园进行改造，投资2240万元新建了通泉第二小学，并于2011年6月1日正式投入使用。结束了县城只有一所小学的历史。（二）制定措施，保障农民工子女平等接受义务教育为保障外来务工人员子女和进城务工农民工子女平等接受教育，县教育局制定了马龙县教育局关于进城务工就业农民子女接受义务教育的通知、马龙县教育局关于进一步规范城区小学和初中学生就学的通知、马龙县教育局关于进一步规范义务教育学校招生工作的通知。2011年、2012年两年，为规范城区小学招生工作，县教育局按照县城区域和儿童住所，对通泉一小和通泉二小实行划片招生，在马龙电视台
5、发布了招生公告，在城区5所幼儿园、县城主要地方进行了招生公告宣传。从2010年9月以来，县教育局对外来务工人员子女、进城务工农民子女就读初中的，统一安排到通泉中学就读，确保了进城农民工子女平等接受义务教育。2012年，解决进城务工随迁人员子女在公办学校就读2305人，其中小学1612人，初中693人。（三）落实救助政策，确保农村留守儿童少年接受义务教育县教育局历来高度重视留守儿童少年接受教育的权利，制定了马龙县中小学留守学生管理办法（试行），认真落实国家“两免一补”和农村义务教育阶段学生享受营养餐补助等政策，确保他们能顺利完成九年义务教育。2012年春季学期，全县免除了义务教育阶段中小学生教科
6、书32018套，其中小学21112套，初中10906套。免除了初中高中学生成长手册5080册，其中初中4000册，高中1080册；秋季学期全县免除了义务教育阶段中小学生教科书31366套，其中小学20024套，初中11342套。对全县12739 名农村义务教育阶段家庭经济困难住宿学生给予了生活费补助，初中6813人，每人年补助1250元，共851.6万元，小学5926人，每人年补助1000元，共补助资金 592.6万元。对职业技术学校1258名学生每人每年发放了1500元的生活补助费，共188.7万元。发放生源地助学贷款488人，贷款金额为244万元。奖励高考优异成绩的学生55名和资助家庭贫困
7、大学新生177人，共计43.9万元。2012年，全县共有留守儿童2242人，有2052人免除了杂费和教科书，有残疾在校学生332人，全部享受国家“两免一补”政策及农村义务教育学生营养餐补助。2012年，全县学前教育家庭经济困难学生有396人生均享受到了500元的助学金补助。（四）保障合法权利，完善教育管理依法保障进进城务工就业农民子女接受义务教育，是政府应尽的法律责任，县政府坚持以政府为主，依托全日制公办中小学，依法保障进城务工人员子女接受义务教育的合法权利，并确保其与城镇居民子女享受同等的受教育权利，要求各义务教育学校将进城务工就业人员子女义务教育工作纳入当地普及九年义务教育工作范畴和重要内
8、容。县教育局把各中小学接收进城务工就业人员子女就学和教育工作情况纳入学校考核的内容之一，列入督导的重要内容进行检查，要求各义务教育学校要积极主动，按规定要求做好进城务工就业人员子女接受义务教育工作，并规定：接受进城务工就业人员子女就学的学校要完善教育管理，做好教育教学工作，规范办理入学、转学、借读、休学、复学等手续，为进城务工人员子女建立相关档案，在“两免一补”、评优、奖励、入队入团、课外活动等方面，做到进城务工就业人员子女与城区学生一视同仁。禁止任何学校在办理进城务工人员子女新生入学、转学、休学等时向学生家长收取费用。就读学校不得以任何理由和名义向学生家长收取“借读费”，“片外生费”和与就读学校挂钩的“赞助费”，“捐资助学费”等任何费用。三、存在困难和问题（一）农转城、外来务工、进城农民工子女人数不断增加，城区公办中小学、幼儿园教育资源不足，教室、学生宿舍紧张，食堂面积狭小，设备简陋，运动场地不足。学校普遍存在着学生“高密度”、“大班额”现象。（二）学校现代化的教学设施设备、信息技术生机比等配备严重不足。（三）农村留守儿童的心里健康教育、思想品德教育问题重视程度不够。建议各级政府、各有关部门以及社会给予广泛关注。马龙县教育局二一二年十一月十五日
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