福建某高速公路合同段抗滑桩施工安全事故应急救援预案

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1、中铁二局二公司厦蓉高速公路AT12标项目经理部(K55+600K55+880右侧)抗滑桩施工安全事故应急救援预案编制人： 审批人： 二0一0年十一月挖孔桩施工安全事故应急救援预案一、应急预案的方针与原则坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行

2、动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、工程概况该段路线走向210，平行区域性大断层不舍，坡体由中、薄层状板岩组成，受构造影响岩体破碎，产状变化大，风化较严重，边坡上部岩体较下部完整，三级边坡渗水严重。2009年4月当本段路基经正常开挖至第3级边坡时，冲沟已西一块发生变形，坡口线以外18m发生开裂，二级边坡沿构造面挤出，采用反压、夯填裂缝并加快三级锚索施工后暂趋稳定，但三级锚索下排出水严重，有的张拉锁定后仍水流出，有的锚索达不到设拉力。2009年11月，冲沟以东的边坡，三级锚索正在施工，二级边坡开挖后，在二级坡面出现向小里程倾20的构造面剪出并出现坍塌，四级锚杆框架、五级锚索

3、框架、六级锚杆框架均出现不同程度的下沉变形，裂缝最宽达5cm ,边坡上出现斜裂缝。综合治理要点：根据滑坡推力的计算结果，滑坡采用抗滑桩+锚索+系统排水的综合处置方案。抗滑桩设计：本滑坡共设43根抗滑桩，其中A型抗滑桩截面为3米4米，桩长32米，桩间距7米（中对中），设计9根，抗滑桩设计力K=1800KN，主要设计在K55+639K55+695段；B型抗滑桩截面为2米3米，桩长28米，桩间距56米（中对中），设计15根，抗滑桩设计力K=1000KN，主要设计在K55+621K55+639段和K55+695K55+756段；C型抗滑桩截面2米3米，桩长28米，桩间距5米(中对中)，设计9根，抗滑桩

4、设计力K=1300KN，主要设计在K55+756K55+851段。 锚索设计：坡面共设16个A型和42个B型框架锚索，共348根预应力锚索，锚索水平间距为4米；由于抗滑桩悬壁端较长，在桩上增设3排锚索（共132根预应力锚索），改善桩的内力分布。锚索设计力为1000KN。三、抗滑桩施工的安全难点：人工挖孔是用人工自上而下逐层用镐、锹进行，遇坚硬土石层由炮钎钻眼爆破，弃土装入活底吊桶或铁筐内，垂直运输。在孔口安装支架，用12t慢速卷扬机提升，吊出地面后，再用斗车运出。这个看似简单的作业过程，充满着高危险性。 1作业空间窄小 孔底挖孔作业人员始终处在吊物下面作业，孔底空间有限，极易受到物体打击；挖孔

5、作业人员上下桩孔容易失稳发生坠落。 2作业环境复杂 抗滑桩最大截面为3米4米，深度最深达在34m，由于边坡失稳，挖孔过程中有时会突然出现坍方。随着孔深的增加还会出现缺氧或严重缺氧，有时还会遇到致命的有毒有害气体。 3.施工机具简单，但种类繁多，易造成伤害 施工提升机具包括：1t-2t卷扬机配三木塔或1t以上的单轨链条式电动葫芦配提升金属架与轨道，活底吊桶。挖孔工具包括：短柄铁锹、镐、锤、钎、风镐。为满足安全用电要求，还应配有36V低压变压器。桩孔深度超过5m，或孔内空气含氧量不足时要配鼓风机、输风管，有地下水还应配潜水泵及胶皮软管等。 4.工期压力相当大，作业人员劳动强度高，容易因疲劳作业造成

6、伤害。5. 第3、4级边坡在同时进行锚索框架施工，上下重叠作业，安全隐患大。四、抢险应急组织安排及工作流程根据人工挖孔桩特点及施工工艺的实际情况，我部制定了由项目经理挂帅的应急抢险小组。并认真组织了对挖孔桩危险源和环境因素的识别和评价，制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，对广大员工开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员的应急能力，减少突发事件造成的损害和不良影响。应急准备和响应工作程序如下图五、突发事件应急准备1、成立抢险领导小组，明确责任分工项目部应急预案领导小组及其人员组成组 长： 邓国文(15085261999)副组长： 詹中进(15085208119) 易小龙（1508520

7、7626） 下 设：通讯联络组 组长： 蔡畅英(15085207190)技术支持组 组长： 张光荣(15085207680)抢险抢修组 组长： 赵小银(15085207625)抢险保卫组 组长： 黄书华（15085207225）医疗救护组 组长： 安质部长 黄安辉后勤保障组 组长： 青伟（15885806686）王宁（18798521666）成 员 ： 彭本洪 陈勇军 赵拥军 杨小锋 王军 张容容 刘保进 程 强 史云勇 张帮明 袁凯 陈兵权 周明海 作业队队长及专职（兼职）安全员。2、组建抢险队，进行应急知识教育培训项目部组建抢险队，队长宋海邦，副队长宋勇邦。发现险情时首先抢险队进行抢险，需

8、用较多人时可由各工班进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。3、进行应急演练，提高应急救援能力为了在出现险情时处理迅速，项目部对预设险情进行实地演练，由安质部部长黄安辉负责组织安排，时间为2010年11月6日11月7日，使所有人员参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容，人员分工，方案及处理程序等。4、紧急情况发生和上报程序施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢险处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合办公室负责收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指

9、挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，可以根据上级指示可以由施工单位自行直接处理，如果事故较大或施工单位处理不了可以由施工单位向建设单位主管部门请示，启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案如果仍不能处理则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。值班制度：实行昼夜值班制，项目部值班人员和时间如下：黄志军 00：0008：00 15085208153杨小峰 08：0016：00 15085208328王 军 16：0024：00 15185699710紧急情况发生后，现场要组织好警戒和疏散工作，保护好现场，及时

10、抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高负责人指挥，在三分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质，地点，发生时间，有无伤亡事故，是否需要排救护车，消防车或警力到现场实施抢险工作，如需要可以直接拨打120、110、119等求救电话。值班人员在接到紧急情况报告后要在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组在组织讨论后在最短时间内发出如何处理现场的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合办公室在30分钟内以小组名义打电话向上级有关部门报告情况。遇到紧急情况，全体职工应特事特办，急事急办，主动积极的投入到紧急情况的处理中去，各种设备、车辆、器材、物资等要统一调

11、遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推委、阻碍紧急情况的处理。与相关单位建立快速联系通道，以便及时处理问题.六、突发事件分析及应急预案6.1风险分析由于本工程所在地区气候多变，地质复杂，不良地质段分散交错，地下水丰富，在施工过程中有可能发生如下情况：挖孔桩不同程度的坍方，造成人员伤害事故；挖孔桩孔内瓦斯及其它有害气体浓度超标，造成人员中毒、窒息、尘肺事故；爆破作业，造成人员中毒事故；高空坠落、物体打击，造成人身伤害；触电，造成人员伤害事故；6.1预防措施通过对挖孔桩情况及其风险的分析，重点要引起各级施工人员和作业人员的高度重视，采取行之有效的措施加以预防，降低或控

12、制将给施工人员带来的威胁，给企业带来的损失。因此加强预防工作是很有必要的，也是势在必行的。从以为主要控制和防范措施：6.1.1应用工程地质法，红外线超前地质预报系统，超前预报边坡位移情况6.1.2加强施工人员安全意识教育，增强责任心。严格做好技术交底，使其作业人员标准化、规范化作业。6.1.3起动瓦斯等仪器监控系统，如有害气体超标，立即发出警告，采取相应措施处置。6.1.4在施工中发现可疑情况及时上报，不得冒险作业。待专业人员、监理察看决定处理方案后，再依照方案进行施工。6.1.5切实搞好孔内及周遍的排水工作，规范架设动力电源和照明用电，加强孔内的通风。6.1.6做好孔口的安全护栏，不施工期间

13、加设孔口覆盖，施工前派专人负责随时对孔口周围土、石、物、机具的清理，设置警示警高牌。6.1.7爆破作业必须严格按照民用爆破器材安全管理条例的有关规定及地方公安机关和建设单位的有关管理要求和经理部火工品管理办法执行。6.1.8挖孔灌注桩在挖孔较深或有渗水时，应采取孔壁支护及排水、降水等措施，严防坍孔；对孔壁的稳定及吊具设备应经常检查。 6.1.9孔口不得堆集土渣及沉重机具；6.1.10人工挖孔，必须严格按规范要求进行施工，孔壁高度必须高出地面30cm以上；挖空人员必须戴好安全帽作业，孔外出渣人员必须系好安全绳；石渣及其他杂物不能随意堆放，与孔口保持2m以上距离，并且要及时清理处场，既保证孔下人员

14、施工安全又保持现场整洁文明。6.1.11施工人员上下孔安全措施必须完善，安全带必须挂在孔口外牢固地方，上班前、下班后均应有专人严格检查安全装置、扣件等，并且每天例行保养，保证开关灵活、准确，铁链无损、有保险扣且不打死结，钢丝绳无断丝，上下梯保证完好牢固。6.1.12提升机一律采用电动提升机（严禁人工手摇提升）并经过有关部门检测合格后投入使用，出渣提升设备要随时检查其安全起吊能力，提升挂钩不能用钢筋自制，必须是设有保险装置的专用挂钩。6.1.13护壁混凝土强度等级应采用与桩基同等级混凝土。对孔壁要随时进行检查，发现渗水时立即采取加固护壁支护措施，严防坍孔。 6.1.14配备满足挖孔设备用电的发电

15、机。6.1.15 储备专项救援物质。6.1.16与地方医院密切联系，建立绿色通道。6.1.17加强防雷，避雷知识的宣传和普及。6.1.18加强个人防护用品的发放监督正确使用。七、应急资源分析7.1应急力量的组成及分布：经理部所有管理人员、顾问专家组、业主、监理及各作业队人员等。7.2应急设备、物资准备：医疗设备（主要与地方医院联系挂勾）、救护车辆充足（主要与地方医院联系挂勾），药品齐全（主要与地方医院联系挂勾），经理部各部门负责人相关人员、各施工作业队主要人员全部配有手机，并保证畅通。7.3其他人员、机构及地方可用的主要应急资源。八、法律法规要求施工安全技术规程；关于特大安全事故行政责任追究的

16、规定；安全生产法；建筑工程安全管理条例；安全许可证条例九、应急物资、机械设备储备应急物资、机械设备储备见表1 序号材料、设备名称单位数量规格型号地点1挖掘机台2CAT320、PC200现场2装载机台2ZL50F现场3翻斗车台48t现场4移动空压机台112m3 现场5电焊机台2BX500工地6风动凿岩机台6YT-28现场7发电机台1200KW工地8通风机台1工地9抽水机台310sh-13工地10注浆泵台1PH-250工地11砼喷射机台2现场12吊车台125t工地13指挥车辆2工地14圆木根100100mm工地料场15板材块505cm工地料场16铁线Kg1008号工地库房17草袋或编织袋个200满

17、足要求工地库房18棉纱Kg10满足要求工地库房19普通劳动工具适量满足要求工地库房十、应急响应抗滑桩施工过程中发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、安质部、抢险领导小组、上级主管部门。由安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理，根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理

18、，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。10.1值班电话：项目部安质部黄书华电话： (15085207225)，项目部实行昼夜24小时值班制度，值班人员：经理部办公室：蔡畅英(15085237111) 和经理部安质部部长：黄安辉（15085207997）。 10.2紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部副经理或领工员负责指挥，立即电话报告到值班室，主要说明事故情况、地点、发生时间、 有无伤亡等。10.3值班人员在接到紧急情况报告后，必须立即将情况向应急救援领导小组组长和副组长报告。领导小组必须在最短时间内发出如何进行现场

19、处理的指令同时启动该预案。10.4遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。所有各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。紧 急 事 故 发 生上 报 安 质 部抢 险 领 导 小 组抢 险 方 案 确 定物 资 设 备 到 位进 行 抢 险抢险结束，恢复生产及善后处理、进行总结现场处置、送医院抢救上报业主、监理、公司、当地政府图 2 应急事故发生处理流程图十一、媒体信息管理该项工作具体由经理部办公室负责对事故的发生、处理、控制、升级等情况进行信息的收集整理，在应急救援阶段，对信息的发布要做到有针对性的向外界和内部进行事件报道，并对事件的轻重情况要有针对性的增删，不能夸大其词，也不能失真报道。十二、恢复施工生产及应急救援总结应急救援结束后，施工单位及时向监理提出恢复施工生产申请，监理单位经现场核查，确认已达到生产条件后，立即主持由业主、设计单位、施工单位、总监办、驻地办以及相关单位或部门参加的恢复生产会议，对应急救援预案的实施取得的效果和存在的不足加以总结，并确定恢复施工生产应采取的安全、文明施工、环境保护和现场管理措施，确保工程及早恢复到正常的施工秩序上。十三、组织相关人员对事故进行“四不放过”的处理并形成报告