商务局长在全局开展创先争优活动动员大会上的讲话

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1、第 10 页共 1 页 商务局长在全局开展创先争优活动动员大 会上的讲话 商务局长在全局开展创先争优活动动员大会上的 讲话 同志们： 今天我们召开大会，主要是对我局开展创先争优 活动进行动员部署。刚才，XXXX 同志宣读了我局深入 开展创先争优活动的实施意见。下面，我就贯彻落 实全市动员大会精神，开展好我局创先争优活动，讲 三点意见。 一、提高思想认识，切实增强组织开展好创先争 优活动的政治责任感 开展创先争优活动，是省委、市委着眼于经济社 会发展大局、为加强各级党组织和党员干部队伍建设， 做出的一项重要决定。市委要求，所有基层党组织和 党员都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全 覆盖。当

2、前，我市商务系统正处在一个非常时期，我 们不仅面临着继续应对国际金融危机挑战，加快转变 增长方式，保持对外贸易、内贸流通、招商引资等主 要经济指标平稳较快发展的繁重任务，同时也面临着 加快机构整合、重新定岗定责、建设新型政府机关以 及组建新的机关党委、健全基层党组织、加强干部队 伍建设的特殊形势。在这样的背景形势下，深第 10 页共 2 页 入开展 创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分 发挥党组织推动发展、服务基层、凝聚人心、促进和 谐的作用，对于推动各项商务工作又好又快发展，具 有十分重要的意义。 第一，开展创先争优活动是进一步巩固扩大学习 实践活动成果的重要举措。按照市委的安排部

3、署，去 年我们集中开展了深入学习实践活动，共征求到意见 和建议 161161 条，其中不符合科学发展的现象 2727 条，聚 焦提炼出 5 5 个方面的问题。通过开展学习实践活动， 我们理清了推进科学发展的思路，制定了相应的整改 措施，解决了一批影响和制约商务工作科学发展的突 出问题，也解决了一些党员干部党性党风党纪方面存 在的突出问题，为基层、企业和群众办了一批实事好 事，取得了明显成效。但必须认识到，学习实践活动 成果来之不易，巩固和扩大学习实践活动成果更需作 出长期艰苦的努力。 同时也必须看到， 我们一些整改 措施还没有到位，一些整改任务依然十分艰巨。我们 要通过开展创先争优活动，进一步

4、把学习实践活动中 形成的科学发展思路和举措落实到实处；进一步抓好 各项整改落实的后续工作，兑现向基层群众作出的承 诺；进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习 实践科学发展观向深度和广度发展，推动商务工作又 好又快发展。 第二，开展创先争优活动是推动全市商务事业健 康发第 10 页共 3 页 展的有力抓手。自打 XXXX 年宣布组建商务局以来， 我们克服了常人难以想象的艰难困苦，致力于全系统 的科学发展、和谐发展，不仅保证了商务事业逐年快 速发展，也保证了系统的安全稳定，为 XXXX 市的经济和 社会发展做出了突出贡献。这其中，关键的一条因素 是我们大力加强党的建设，充分发挥了基层党组织的

5、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。今后一个时期， 我市的发展方向和战略目标是：抢抓机遇，乘势而上， 努力把沧州打造成为冀中南区域发展的增长极和隆起 带，作为全市主管国内外贸易和对外开放工作的重要 政府组成部门，我们为此承担着一份重重的政治责任 和工作使命；今年的政府工作报告，要求我局承担 9 9 项牵头目标和 1818 项协办任务。这些硬指标、硬任务是 我局今年工作的重心，也是我们基层党组织和广大党 员必须肩负的重要责任。完成上述目标和任务，需要 我们积极组织和开展好创先争优活动，使基层党组织 履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，把党的 政治优势转化为科学发展优势，党的组织资源转化为 科学

6、发展资源，需要我们以更高的标准、更快的步伐、 更大的气魄，奋发有为地抓好各项工作落实，为加快 经济发展方式转变和推动经济又好又快发展做出积极 贡献。 第三，开展创先争优活动是加强基层党组织和党 员队第 10 页共 4 页 伍建设的必然要求。近年来，我们认真落实上级 党委要求，不断加强基层党组织、党员队伍建设和党 风廉政建设，取得了一定成绩。但是也要看到，由于 机构整合迟迟不能到位，造成了四个待整合机关的党 建工作分别隶属市直工委、国资委党委领导的特殊局 面，管理体制不顺致使党建工作长期无法形成整体合 力；由于商务部门业务工作杂乱而繁重，在工作摆布 上难免有所偏颇，程度不同地存在重业务轻党建的问

7、 题；由于企业经营不善和破产改制的影响，也造成一 些基层党组织活力不够，有的甚至软弱涣散；一些党 员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥 不明显。为此，以创先争优活动为抓手，抓住机构整 合时机，尽快理顺党建体制，健全基层组织，完善各 项制度，加强党员教育，规范组织活动，必将有助于 解决我局基层党组织和党员队伍中存在的突出问题， 极大地增强党组织凝聚力和战斗力，促使广大党员更 好地发挥先锋模范作用 第四，开展创先争优活动是对广大党员干部工作 作风的严格锤炼。良好的作风是党的先进性的具体体 现，是推进各项事业发展的重要保证。干部作风建设 年活动开展以来，围绕服务发展、服务群众，转变干 部作

8、风、营造风清气正的发展环境，我们提出了打造 无门槛部门的服务理念，制定并完善了一系列的服务 举措，解决了一些党风、行风第 10 页共 5 页 等方面存在的突出问题, 为企业应对危机、为方便群众消费做了大量工作，得 到了服务对象和社会各界的充分肯定。但是干部作风 建设不可能一劳永逸，目前我们在工作作风方面仍然 存在一些问题，主要表现为多数同志呆在机关多、深 入基层少；被动等待多，主动服务少；个别人员面对 机关即将整合的情况，活思想比较多，考虑个人问题 比较多，表现为干工作精力不集中、平时拖拖踏踏， 纪律涣散，主动想问题、干工作的积极性还不够高， 满足于完成领导交办的任务，应付差事，工作主动性 差

9、等。我们要通过开展创先争优活动，进一步促进各 级党组织和广大党员更好地联系和服务群众；进一步 锻造过硬的作风、密切党群干群关系、维护和谐稳定 大局；进一步强化党员观念和责任意识，以思想观念 的转变促进工作作风的转变，形成推动各项工作落实 的强大合力 第五，开展创先争优活动是密切联系和服务群众 的重要途径。密切联系群众，真心服务群众是开展创 先争优的出发点也是落脚点。商务局工作既要紧紧围 绕和服务于全市经济社会发展大局，也要认真服务于 市场主体和人民群众生活，特别是商务系统危困企业 多、矛盾纠纷多，不稳定因素相当多，多数企业停业 半停业，部分企业推进改革困难重重，各种矛盾集中 显现，部分职工群众

10、生活困难，第 10 页共 6 页 加之转业干部、复退 军人等特殊群体等问题，很多同志都会直面矛盾，有 时还要直面群众，我们的言行直接代表党员形象、代 表机关形象，创先争优活动对我们来说是实实在在的 工作。要通过创先争优活动，不断增强基层党组织的 凝聚力和战斗力，不断增强化解矛盾纠纷的能力，真 心为群众办实事、办好事，树立良好的形象。 二、把握活动要求，推动创先争优活动深入开展 深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入 学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党 的建设一项重要的经常性工作。市委明确指出, 要充分借鉴运用学习实践活动成功经验，有计划、有 步骤地向前推进。从我局实际出发，推动创先

11、争优活 动健康有序开展，关键是“把握四个方面、突出五个 重点” 把握好四个方面。一是准确把握创先争优活动的 总体要求。市委制定的关于在全市基层党组织和党 员中深入开展创先争优活动的实施方案，明确提出 了开展创先争优活动的总体要求。贯彻落实这一总体 要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、 服务人民群众、加强基层组织”的活动目标。这“四 句话”目标，是一个有机整体。推动科学发展、促进 社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众， 是创先争优活动的落脚点；加强第 10 页共 7 页 基层组织，既是创先 争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。 二是准确把握创先争优活动的主要内容。

12、开展创先争 优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五 个模范”优秀共产党员为主要内容。基层党组织的“五 个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、 工作业绩好、群众反映好。共产党员的“五个模范”， 即自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模 范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范。我们要结合 实际，把这些共性要求具体化，明确先进基层党组织 和优秀共产党员的具体条件，做到简捷可行、便于操 作、易于考评，同时要把建设学习型党组织的要求贯 穿于创先争优活动全过程。三是准确把握创先争优活 动的争创主题。这次创先争优活动，要以学习实践科 学发展观为主题，围绕“推动科学发展、建设沿海强 市、构

13、建和谐沧州”的目标展开。在开展活动中，我 们要紧密结合实际，确定 1 1- -2 2 个生动鲜活的具体主题， 使目标看得见、工作能落实、党员好参与。四是准确 把握创先争优活动的方法步骤。 按照市委要求， 开展 创先争优活动要围绕迎接建党 9090 周年、向党的十八大 献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。第一阶段， 广泛发动，安排部署，时间从现在起到 5 5 月底。在这 一阶段，要广泛动员部署，精心制定方案，明确领导 责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措 施到位，推动活动迅速展开。第 10 页共 8 页 第二阶段，全面争创， 扎实推进，时间从今年 6 6 月到明年 6 6月底。按照实

14、施 方案全面开展创先争优活动，在此基础上开展“五项 活动”，即“党性教育”活动、“亮出旗帜”活动、 “岗位奉献”活动、“服务群众”活动、“组织创新” 活动，兴起创先争优的热潮。明年“七一，要表彰 先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。 第三阶段，对标定位，晋档升级，时间从 XXXX 年 7 7 月到 XXXX 年 6 6 月底。这一阶段的主要要求是，所有基层党组 织和党员，都要对照先进典型和工作标准，查找差距， 明确方向，制定跟进、赶超的具体措施；对照创先争 优标准，加强党组织建设，全面提高水平。第四阶段, 系统总结，完善机制，时间从 XXXX年 7 7 月到党的十八大 召开。这一阶段

15、的主要任务是，围绕向党的十八大献 礼，集中展示活动成果、搞好活动总结、进行考核评 议，建立起开展创先争优活动的长效机制。 突出五个重点 1 1、 推动科学发展。紧紧围绕和服务于建设经济社 会发展强市大局，以适应工业化发展、提升城镇化水 平、推进农业产业化进程为己任，以重点项目建设为 支撑，加大招商引资力度、促进产业调整和升级，加 快转变对外贸易方式、拓展国际市场空间、加强商业 基础设施建设、积极引导扩大国内消费，为打造冀中 南区域发展增长极和隆起第 10 页共 9 页 带做出应有的贡献。各级党 组织和每一名党员干部要将此作为开展创先争优的主 题，谋划工作大局，研究落实举措，做到真抓实干， 推进

16、商务工作的科学发展。 2 2、 促进社会和谐。要着力做好三个方面的工作： 一是加强市场监测调控，保障市场供应。进一步完善 城乡市场信息服务体系，扩充样本，优化结构，加强 与省部级有关部门的信息沟通，增强信息的灵敏度和 准确性。在落实生猪储备的基础上，积极争取对市场 应急调控的政策支持，适当增加食糖、奶粉等商品收 储，提高应急调控能力。二是继续抓好酒类、肉类、 成品油市场监管工作，高度重视食品安全工作，落实 责任追究制度，加大违章违法行为打击力度，规范市 场流通秩序。继续抓好典当、拍卖、废旧汽车拆解行 业监管，规范企业经营行为，增强服务全市经济发展 的意识和能力。三是加强系统内矛盾纠纷排查，主动

17、 做好化解工作，要及时了解群众思想动态，有针对性 地做好引导工作，在重大突发事件面前和关键时刻， 党组织和党员要立场坚定，旗帜鲜明，自觉维护大局。 3 3、 服务人民群众。一是要牢固树立机关工作以服 务基层、服务企业为中心的新理念，着力打造“无门 槛”政府部门，积极为企业提供多形式、多层面的优 质服务。二是继续推进主城区菜市场、社区商业建设， 深度推进万村千乡”，家电、汽车、摩托车下乡等 工作，为城乡居民消第 10 页共 10 页 费创造良好的环境。三是要健全 完善便民服务络体系，组织党员开展志愿服务、结对 帮扶、走访慰问等活动，为群众提供政策、信息、技 术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产

18、生活中遇 到的实际困难，让群众得到更多实惠，进一步密切党 群干群关系。 4 4、 加强基层组织建设。要加强机关党委、支部和 党小组建设，不断完善阵地、活动、制度和保障的规 范化建设，进一步优化组织设置，扩大党的组织和工 作覆盖面，创新活动方式，充分发挥基层党组织的战 斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 5 5、 加强惩防体系建设。 我局承担着落实中央稳定 外需、拉动内需政策，扩大对外开放、促进消费增长 的重要职责和加强酒类、生猪定点屠宰管理、典当、 拍卖等特种行业监管的重要任务，工作处于全市对外 开放的前沿，关系到国计民生，同时也是反腐败的重 点领域之一。要把加强系统党风廉政建设作为开展创 先争

19、优活动的重要内容，在机关以学习落实中国共 产党党员领导干部廉洁从政若干准则为重点，不断 推进惩防体系建设。一是加强制度建设。根据商务工 作招商引资、对外贸易、内贸流通、市场监管四大类 工作，针对各主要科室关键岗位、突出环节进行认真 研究，制定惩防方案，提出预防重点，落实监控措施, 与行政权力公开透明、政务信息公开、干部作风建设 年等工第 10 页共 11 页 作有机结合，做到党务与经济、廉政与工作， 两手抓、两手硬。二是狠抓督导落实。对人事任免、 重要资金分配等重大事项，集体研究决定，纪检监察 部门全过程参与监督。落实关键岗位、重点人员述职 述廉制度。继续开展行风评议、执法听证质询等活动, 多

20、渠道、多层次听取社会、企业的意见和建议，增强 工作的灵敏度和针对性。三是坚持关口前移。对“万 村千乡”、“家电下乡”、出口信用担保等涉及财 政补贴的项目和广交会摊位分配等敏感问题， 坚 持做到集体研究决定，严格程序报批，上公开公示， 自觉接受社会、企业监督，增强工作透明度，树立良 好的机关形象。 三、加强组织领导，确保创先争优活动取得实效 开展创先争优活动，是当前和今后一个时期加强 机关党建和作风建设的重点，必须加强组织领导，强 化督导调度。经局党组研究决定，局成立创先争优活 动领导小组，由我任组长，高希海、张 XXXX 任副组长， 其它党组成员和局领导为成员。领导小组下设办公室， 张 XXX

21、X 兼任办公室主任，办公室设在党办室，负责创先 争优活动的组织指导。 搞好组织发动。这次动员会议结束后，局机关及 各直属企、事业单位要按照原来的支部、党小组设置， 立即着手做好创先争优活动的组织发动工作。认真组 织党员干部第 10 页共 12 页 认真学习省、市委领导讲话和有关文件精 神，认真学习局制定的实施方案，进一步搞好思想发 动，形成人人重视、全员主动参与的良好局面，确保 开好局、起好步。 加强督导检查。局创先争优领导小组及办公室， 要按照市委活动方案要求，进一步细化活动方案，确 定每个阶段的活动重点，及时跟进，强化调度，及时 了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，要发挥机 关政务、工作

22、简报的作用，及时报道和公开我局活动 情况，推动活动顺利开展。 坚持两个结合。一是“创先争优”活动同党的建 设紧密结合，将“争先创优”活动贯穿党建工作的全 过程，把党的建设融合、渗透到“大商务”工作全局， 融合、渗透到化解各类矛盾，维护社会稳定工作中去， 融合、渗透到党员干部自我管理、自我教育、自我发 展中去。二是把“创先争优活动与日常工作有机地 结合起来，要以“创先争优”活动为契机，进一步细 化工作目标，强化落实措施，确保全年目标任务圆满 完成，形成相互促进的互动格局，有效地提高“创先 争优”活动的有效性、务实性和特色化。 同志们，深入开展创先争优活动是当前和今后一 个时期的重要政治任务。党组织和广大党员干部，要 切实增强大局意识、创新意识和责任意识，立即投入 到创先争优活动中来，以高度的政治责任感，良好的 精神状态，务实的工作作风，确保活动扎实开展，取 得实效，以优异的成绩第 10 页共 13 页 向建党 9090 周年和党的十八大献 礼！