中国长安生产系统CCPS要素评估手册之总则1217

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1、中国长安精益生产体系CCPS评估手册总则1要素评估手册总则阐述了中国长安精益生产体系(CCPS)的定义、目标、特点、关键原则、应用工具、主要内容、文件系统结构、实施基础、实施组织机构、实施方式、奖惩、达级评估及持续改进等内容，总则是指导全公司建立、实施、保持和持续改进CCPS推进活动的概要性文件。现予以发布，自发布之日起实施。15目 录一、CCPS概述51.CCPS定义52.CCPS目标53.CCPS特点54.CCPS关键原则6二、CCPS的主要内容7三、CCPS文件系统结构11四、CCPS实施与运行121.CCPS实施的组织机构122.CCPS实施的策略143.CCPS奖惩14五、CCPS达

2、级评估14总 则 中国长安精益生产体系一、CCPS概述1.CCPS定义中国长安精益生产管理体系（China Changan Production System，简称CCPS）是指适用于中国长安下属各企业，以优化配置企业生产资源，在生产管理中全面、全程地贯彻精益管理的思想，遵循零缺陷、零损失、精益求精的制造理念，追求盈利和最大价值，消除一切浪费的精益生产管理体系。2.CCPS目标(1) 改变领导行为模式，使领导能够适应现代生产的要求；(2) 改变员工行为模式，充分发挥员工的作用；(3) 实现资源的优化配置，减少生产过程中的一切浪费；(4) 降低企业的运营成本；(5) 提高产品质量，提升用户满意度

3、；(6) 实现安全生产和职业健康；(7) 推行节能减排，实现绿色制造；(8) 使企业能够快速响应市场的需求。3.CCPS特点(1) 体系推行的统一性 中国长安精益生产管理体系（CCPS）涉及到中国长安下属所有企业，为保证推行效果，由中国长安集团层面进行集中控制、监督和管理。CCPS制定具有统一指导性的体系文件和统一的标志，中国长安下属所有企业都按照相同的模式推行。(2) 资源集成的优化性CCPS把与生产管理系统相关的各种资源（人、机、料、法、环）和各个环节（制造、质量、物流、安全、环境）进行优化配置和全面系统地集成。(3) 生产管理的精细性CCPS采用精细化和敏捷化的管理方式，使生产管理方式逐

4、步由粗放式向精细化管理过渡，使企业适应市场竞争的需要。(4) 指标设定的科学性CCPS指标的设定包含安全、质量、交付、士气、成本、环境六个方面，实现“宏观系统、微观精细”的数据化管理模式。(5) 活动推进的有效性CCPS采取认证式管理和审计式管理来保证12个要素内容的推进进度以及数据的真实性、准确性、及时性和可追溯性。(6) 业绩改善的持续性 CCPS要求对经营业绩的持续改善，通过持续改善活动使CCPS的推进逐步深化，促进企业经营业绩的持续提4.CCPS关键原则原则一：以意识转变为前提为成功实施精益生产，首先要转变领导和员工的意识，要充分意识到传统生方管理方式无法实现竞争目标，要在经营业绩上领

5、先竞争对手，就必须转变观念、树立精益生产的理念，追求生产管理各方面最好的结果。原则二：以培训为保障精益生产是涉及到企业管理、技术改进和全体员工的复杂的系统工程，要使员工树立精益生产意识，要掌握精益生产技术，就必须靠大量的培训和教育。因此，在实施精益生产过程中，必须高度重视培训工作，将培训作为实施精益生产的基本保障。原则三：以消除浪费为核心浪费包括很多类型，如：闲置的库存、不必要的工序和运输、超过需求的生产环节、和人员的不必要动作等，所有这些日常生产中很少被人们注意但却大量存在的浪费，不仅不能为企业创造价值，反而增加了企业的运行成本，这就是精益生产反对和致力消除的。从企业获取订单到生产过程，再到

6、最后的销售，消除浪费的思想必须贯穿始终。原则四：以班组管理为基础精益生产之所以能够做到尽善尽美，关键在于将工作的重心放在生产现场，最大限度地把责任下放到基层，并通过基层不断改善生产活动中存在的各种问题。班组管理作为现代企业管理的主要要素，就是实现这一目标的最基层组织。班组管理的建立和运行能使全体员工全面参与生产管理工作，还能充分发挥员工的积极性和创造性，改善企业的经营活动，增强企业的竞争力。原则五：以尽善尽美为目标实施精益生产的过程就是追求完美的过程，其目标是精益求精，尽善尽美，永无止境地追求“七个零”的终极目标：零切换浪费零库存零浪费零不良零故障零停滞零灾害。原则六：以持续改进为手段企业生产

7、系统是一个复杂的大系统，牵一发而动全身，要想通过激进的变革一下子把企业从大规模生产方式转变为精益生产方式是不现实的。精益战略的实施只能应用PDCA循环，通过持续改进，推动中国长安各企业生产经营绩效的持续提高。二、CCPS的主要内容CCPS由12个要素模块构成，详见下表：要素编号要素名称基本属性1领导能力与人密切相关的要素（人）2培训3班组管理4形象塑造及行为规范考核要素5制造工程与设备和生产过程密切相关的两个要素（机）6设备及工装管理7质量管理8物流及计划管理与物流相关的一个要素（料）9成本管理10信息化建设与应用11职业健康安全管理与三标认证相关的两个要素（环）12环境管理表1-1下面概要介

8、绍CCPS十二大要素模块的主要内容：要素一：领导能力CCPS中的领导能力指的是企业各级领导采取多种措施，在成本最低的情况下，激发团队共同实现现代精益生产管理目标的能力。通过领导能力的建立和完善，使领导转变自身观念，身体力行，亲自参与精益生产实践，以实际行动影响和感染团队成员，促使团队成员完成各自的职责和任务，最终实现企业“数一数二”的生产经营目标。设置领导要素的目的是建立一种面向现代化生产管理的领导机制，通过本要素规范领导在精益生产管理方面的行为，充分发挥领导在推行和建立现代化生产管理模式过程中的重要作用。本要素包括管理程序（1.1）、领导意识转变（1.2）、计划及监控（1.3）、参与、承诺与

9、支持（1.4）、沟通（1.5）、变更管理（1.6）、持续改进（1.7）等内容。要素二：培训设置培训要素的目的是提供一套有效实施CCPS培训的控制机制，同时为企业生产经营活动培育精益人才，保证CCPS工作的有效开展。其主要内容包括：企业精益人才培育基本模式的建立(2.1)、培训需求分析(2.2)、培训计划制定及变更(2.3)、培训实施(2.4)、培训效果评估(2.5)、培训过程的记录/监控/持续改进(2.6)、和合格培训师(2.7)、企业内部精益人才的激励(2.8)等内容。要素三：班组管理班组是企业从事生产经营活动或管理工作最基层的组织单元，是激发职工活力的细胞，是提升企业管理水平，构建和谐企业

10、的落脚点，企业要根据生产（工作）需要，坚持人力资源合理配置、精干高效的原则，科学合理设置班组。班组是作业区域内相应员工组成的工作团队（由生产线及相关支持单位的有关人员组成），以班组长为核心的生产指挥、组织协调、岗位协作等职能，通过持续改进运行机制，整合、优化班组各项资源，实现班组目标。它是 CCPS 运行的组织基础。班组通过利用 CCPS 衡量指标和管理工具来识别并消除现场各种浪费，从而持续提升生产经营绩效，提高员工满意度。该要素主要包括以下内容：班组组织架构（3.1）、沟通与支持（3.2）、班组运作（3.3）、培训（3.4）、班组评估（3.5）等内容。要素四：形象塑造及行为规范本要素的建立的

11、目的在于促进企业建立全员参与、强化执行、规范管理、持续改善、形象统一、意识领先的领先企业文化，为精益生产的实施起到保障作用，最终确保整个CCPS体系的推进效果。本要素主要包括：（4.1）精益生产标志，（4.2）可视化工厂，（4.3）行为规范等内容。要素五：制造工程制造是指企业按照生产计划的安排，采用一定的设备和工具，根据工艺规程，实现从原材料到最终产品的转化，以满足设计技术要求的增值活动过程。其最终目的是获得满足用户需求的产品，为企业带来经济效益。CCPS的制造工程要素主要包括两部分的内容：工程项目管理（5.1）和工位过程控制（5.2）。工程项目管理指的是对新建和改建生产线进行的规划设计和工程

12、建设，主要内容包括与之相关的设施、设备、工艺、技术、工具、安全、环境、能源等。推行本要素的目的是通过规范化项目流程，提升制造工程项目整体的效益和效率；工位过程控制（ISPC）要素的目的是采用标准化的手段，发现和消除生产制造过程中存在的各种浪费，它通过防止缺陷的产生或下传来保证和持续改进产品的质量。工程项目管理包括：工程项目精益设计（5.1.1）、项目审批（5.1.2）、供应商、承包商选择（5.1.3）、合同审批（5.1.4）、项目实施管理（5.1.5）；试生产及项目验收（5.1.6）、设备、设施可靠性和可维护性（5.1.7）等内容。工位过程控制（ISPC）包括：生产管理模式的建立（5.2.1）

13、、异常管理（5.2.2）、工位过程控制系统文件和工具（5.2.3）、生产现场目视化（5.2.4）、防错措施（5.2.5）；快速转换（5.2.6）、全员培训(5.2.7）、绩效评估(5.2.8）等内容。要素六：设备及工装管理设备管理是指以设备（包括工装和备件）为对象，采用现代设备管理理论，利用现代技术，对设备及工装从采购（自制）到报废的寿命周期全过程进行有效管理，达到持续提高设备综合效率（包括设备完好状态、使用率）、降低使用成本、提高设备可靠性的目的，为生产系统的正常运行提供设备保证。设备及工装管理要素的主要内容包括：管理程序（6.1）、设备前期管理（6.2）、设备中期管理（6.3）、设备后期管

14、理（6.4）、设备基础管理（6.5）、工装管理（6.6）等内容。要素七：质量管理质量管理是指在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。质量管理一般包括质量策划、质量控制、质量保证和质量改进四个方面的内容。考虑到中国长安汽车的所有下属企业均已按照IS0/TS16949质量体系标准的要求建立了质量管理体系并均通过认证，CCPS质量管理模块不应与之发生冲突。因此，建立CCPS质量管理模块的主要目的就是支持企业现有质量管理体系的有效运行,使之更具可操作性。为了达到此目的，CCPS的质量管理模块主要定位在操作层面，范围界定在生产制造过程，更强调目标管理和预防控制，倡导全员参与，通过加强制造过程控制，减少制造

15、过程中的返工品，降低废次品率，提高一次交验合格率、降低质量成本。CCPS质量模块追求制造过程零废品、产品质量零缺陷、运行过程零故障、寿命周期零污染和零事故。最终实现提高产品实物质量和顾客满意度。质量管理模块的主要内容有：管理程序（7.1）、现代质量管理理念的导入（7.2）、质量管理组织（7.3）、全面质量管理（7.4）、质量控制技术（7.5）、质量计划管理（7.6）、质量先期策划（7.7）、进货质量控制（7.8）、制造过程质量控制（7.9）、成品质量控制（7.10）、售后质量控制（7.11）、质量危机管理（7.12）等内容。要素八：物流及计划管理 物流及计划管理要素通过对生产计划进行控制，确保

16、生产计划的合理性和有效性。通过对物流系统的运作过程进行控制，确保以最低的成本、最好的质量实现按时、按量地提供生产过程所需的各种物料，提高生产系统的柔性，达到快速响应顾客需求的目的。本模块的内容主要包括：人员培训（8.1）、生产计划管理（8.2）、企业物流策略（8.3）、供应物流管理（8.4）、生产物流管理（8.5）、销售物流管理（8.6）、物流盛具管理（8.7）、工业物流管理（8.8）、绩效评估（8.9）等内容。要素九：成本管理成本管理是以企业生产管理过程中的各项成本为研究对象，通过建立一套行之有效的精益成本管理机制，采用事前预算、事中控制和事后分析的全方位控制方式，来强化员工的精益成本管理意

17、识，规范员工的精益成本管理行为，实现成本最优化的精益生产目的。主要内容：成本管理模块包括的主要内容为：管理程序（9.1）、管理机制（9.2）、成本管理（9.3）、评价考核（9.4）、持续改进（9.5）等内容。要素十：信息化建设与应用设置信息化要素的目的是引导企业通过信息化系统来规范和优化生产制造领域的业务流程，充分发挥信息化对生产制造业务的支撑和推动作用。本要素包括管理程序(10.1) 、管理内容（10.2）、信息化绩效管理（10.3）等内容。 要素十一：职业健康安全管理职业健康安全管理要素旨在指导企业帮助员工创建健康无伤害的工作环境，进行安全行为训练，落实安全健康政策措施，建立起一套行之有效

18、的管理办法和流程，并评估企业在这方面所做的工作。设置职业健康安全管理模块的目的，是为了创建一个安全的工作环境，并通过安全信念的建立与安全行为的控制来确保所有员工的人身安全，确保不发生安全事故。安全管理的内容主要包括：管理机构和职责（11.1）、安全管理规章制度（11.2）、宣传教育及培训（11.3）、风险评估及整改（11.4）、职业健康控制（11.5）、个人劳动保护用品（11.6）、事故调查与分析（11.7）、应急准备与响应（11.8）、相关方管理（11.9）、人机工程（11.10）、安全管理评估及整改（11.11）等内容。要素十二：环境管理环境管理是指指企业对其生产现场、办公现场及周边环境按

19、规定的要求，建立一套行之有效的管理体系，并持续有效的进行科学、系统的管理和控制的活动。通过执行一个运作规范、灵活有效，且完全融入环境管理体系（ISO14000）中的环境日常运作管理系统，确保公司环境管理持续提升，并符合政府要求；通过持续改进企业的环境绩效，提高员工的环境意识和公司环境质量，达到支持公司经营目标、改善公司的社会形象、保障员工身体健康、适应可持续发展需要的目的；最终成为环境友好型企业。CCPS中的环境管理要素旨在整合ISO14000环境管理体系中的内审管理，使之更具有操作性，并确保环境管理体系的有效运行。它的主要内容包括：环境管理体系的建立（12.1）、环境管理策划（12.2）、实

20、施与运行控制（12.3）、环境管理评估、整改及持续改进（12.4）等内容。三、CCPS文件系统结构CCPS文件系统结构分为评估手册（A层）、程序文件（B层）、作业指导书和其他文件（C层）、记录（D层）四个层次。A层是整个管理体系的纲领性文件，B层是描述实施管理体系相互关联过程和活动的文件，C层是详细的作业文件，D层是证实活动完成或取得成果的证据性文件。详见图1-1：图1-1图1-1 CCPS文件系统结构四、CCPS实施与运行1.CCPS实施的组织机构CCPS实施的组织机构分为公司总部、企业和企业内部工厂三个层面。在公司总部层面：成立公司CCPS领导小组和运行办公室，负责牵头组织整个公司CCPS

21、的实施。领导小组负责具体的决策和协调职能，运行办公室负责推进工作。在企业层面：成立各自的CCPS领导小组，以业务归口为原则，按牵头单位责任制组织实施，成立公司内部的CCPS实施专责组。在企业内部工厂层面：以矩阵式、立体化实施队伍为保障组织实施，建立CCPS组织机构。企业级的组织矩阵式组织机构图（参考）如图1-2所示。XX企业CCPS组织机构图xxxXXX决策委员会负责人企业领导CCPS决策委员会xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxN/AxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxN/Axxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

22、xxxxxxxxxxxxxxxxN/AxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxCCPS协调员9.成本管理8.物流及计划管理7.质量管理6.设备及工装管理5.制造工程3.班组管理2.培训1.领导能力部门区域负责人职能部门CCPS工程师xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx12.环境管理11.职业健康安全xxx体系要素工厂各要素协调员xxxxxxxx

23、xxxxxxx4.形象塑造及行为规范xxxxxxxxxxxxxxxxxx10.信息化建设与应用xxxxxx图1-2 企业级的组织机构图2.CCPS实施的策略在公司层面：以专责组牵头实施，公司CCPS办公室指派CCPS要素协调员协助。在工厂层面：由各工厂指定相关处室牵头实施，以矩阵式立体化实施队伍为人员保障。此外，CCPS推进活动也可采取分阶段实施的方式，首先小范围实施，取得经验后再在公司全面铺开。3.CCPS奖惩在CCPS推进活动中，公司将以当期有效的考核标准为依据进行奖惩。CCPS考核及奖惩办法见要素评估手册第12分册。五、CCPS达级评估中国长安以各要素的评估手册为依据，每一年或两年对各二

24、级单位的达级情况进行评估。当情况发生变化时，可适当调整评估频次。评估时，评审小组成员可通过当面询问员工，查看相关记录、表格和文件等方式，对照CCPS各要素评估手册中的评估要求为每个要素评级。对要素评级时，评审小组成员对每个要素的具体评估内容逐一进行评审；如果合格项数与该要素所评级别评估内容的总项数之间的百分比90%，则可认为该要素达到所评级别。必须在要素某等级的评估内容合格率为100%的前提下，才能继续进行该要素更高级别的评估。对各二级单位进行综合评级时，包括评估条款（占50%），结果确认（占30%），精益行为（占10%），自评等级（占10%）四部分的内容。即：各二级单位的等级=评估条款等级

25、50%+结果确认等级 30%+精益行为的等级 10%+自评等级结果 10%。其中：评估条款等级即为各要素评估内容的评估结果，其等级的整数部分取所有要素评估结果中的最低级别；小数部分取高于最低级的要素个数，最大为9。结果确认的等级由结果确认表得出，评审员根据企业方针展开、主体计划分解及执行情况，以及衡量指标的发展趋势进行评估。精益行为的等级根据精益行为调查表得出，精益行为调查表是针对一线员工、CCPS工程师、车间领导及工厂领导等CCPS相关人员，以尊重员工、持续学习与改进、以过程和结果为导向等为主要内容进行的调查，最后按照精益行为的等级= 调查表得分/10计算得出。例如精益行为调查表得分在901

26、00分之间，精益行为的等级在910分之间，依此类推。自评等级结果指的是对各二级单位自评等级的结果确认。若各二级单位的自评等级高于公司评审小组评出的等级二级以上，则自评等级结果无效。原则上各要素分为L1至L10级，对最高级低于十级的要素，评估时其最高级数等同于十级。即如果形象塑造及行为规范要素已达到了5级（最高级），对其它要素达5级以上的等级没有影响。各要素最高级表如下：各要素最高级表领导能力要素10级培训要素8级班组管理要素8级形象塑造及行为规范要素5级制造工程要素10级设备及工装管理要素8级质量管理要素10级物流及计划管理要素10级成本管理要素10级信息化建设与应用要素8级职业健康安全管理要素9级环境管理要素9级表1-2以上CCPS达级评估办法将随CCPS推进活动的持续开展而不断完善。