大理州贫困县县域经济发展研究

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1、大理州贫困县县域经济开展研究 摘要随着全面建设小康社会的深入开展，党和国家越来越重视贫困县的开展。经过多年探索和实践说明，贫困县想要开展，必须与县域经济开展相结合，并根据贫困地区的开展阶段和特点，综合众多因素，因地制宜地创新开展工作思路，最终实现扶贫攻坚目标和全面建成小康社会的战略要求。本文以大理州贫困县经济开展为切入点，科学分析经济开展的深层问题，探索大理州贫困县经济开展的最正确模式，为大理州贫困县经济开展提供理论支撑。关键词贫困县;县域经济;开展模式2021中图分类号F127文献标识码A文章编号1673-0194202114-0-020   引言在全面深化改革

2、和进一步建立健全社会主义市场经济体制的过程中，县域经济已成为中国经济最具活力和开展潜力的经济。在这样的时代背景下，加快大理州贫困县开展，助力州扶贫攻坚工作，稳健推进经济可持续开展就成为当地政府的重要工作任务。1   大理州贫困县县域经济开展现状与问题分析1.1  大理州贫困县县域经济开展现状1.1.1  总体分析大理是中国西南地区的一个典型的融合少数民族、农村、山区和边疆为一体的地域，是当前扶贫攻坚的重点区域。据统计，大理州的12个县市中，国务院扶贫开发重点县有9个，云南省扶贫开发重点县有2个，大理市是天门市扶贫开发城市。由

3、此可见，全面开展脱贫攻坚工作，完成重点县全部摘帽，实现县域经济可持续开展是大理州当前的重要任务。1.1.2  制约因素自然环境较差。大理州位于云贵高原与横断山脉交界处，地势地貌复杂多样。平均海拔约2000m，加之地区自然灾害频发，自然条件恶劣，使地区投入和产出比严重失衡，一定程度上加剧了县域贫困。人力资源缺乏。第一，劳动文化整体素质低下。由于经济较落后，根底教育条件较差，州-县教育文化事业开展受到严重制约，农民受教育程度普遍较低，县级农村劳动力教育主要以初中阶段为主;陈旧的思想观念，对现代科学技术的掌握缺乏，使其实现现代农业开展的维度还有很长一段路要走。第二，人才匮乏。由于

4、贫困县地理位置偏远，区位优势不明显，整体工资不高，导致人才流失严重，人才引进困难。现阶段，人才短缺已成为大理州贫困县长期经济开展的瓶颈。综合条件落后。一是经济根底差。大理州贫困县受资源、环境、技术等因素的制约，经济开展相对落后，产业结构层次不高、产业化水平较低，工业开展缺乏载体导致经济开展内生动力缺乏。二是资金投入程度低。大理州贫困县财政收入规模较小，增长缓慢，投入开发和建设的资金有限。三是生产条件较差。贫困县受自身财力限制，地方相关配套设备不完善、根底设施结构失衡、老化严重，一定程度上对农业生产和农民的生活造成了较大影响。贫困循环持续。介于种种不利因素间的影响和循环作用，贫困县域形成了相互作

5、用的贫困链。这在一定程度上是一种典型的复合型贫困机制，成为制约大理州贫困地区开展的紧箍咒，严重束缚贫困县县域经济可持续开展。1.1.3  动力优势扶贫政策优势。自中国共产党第十八次代表大会以来，国家和地方政府高度重视扶贫开发工作，出台了一系列扶持政策，全力推进扶贫工作。近年来，大理州作为扶贫攻坚的重点推进区域受到政府的重视。生态资源优势。大理州贫困县多处于高原山脉结合处，地貌复杂多样，生态环境良好，具备绿色开展的潜力和条件。劳动力优势。大理州贫困人口老实、勤奋，有脱贫致富的强烈愿望。大多数贫困县劳动力资源丰富，劳动力本钱相对较低，丰富的劳动力资源成为大理州贫困县吸引投资和工

6、程建设的重要优势。旅游资源优势。大理州丰富的自然，生态和人文旅游资源适合旅游业开展，适宜加快开展休闲旅游等现代效劳业。在一定程度上有利于提高区域的知名度和美誉度，增加外商投资的凝聚力。1.2  大理州贫困县县域经济开展中存在的问题大理州贫困县域经济开展，不仅受到自身地理位置、资源禀赋、外部环境等要素制约，还面临着一系列新的突出挑战。1.2.1  贫困县域的内生开展与扶贫攻坚外在动力不协调短期内，大理州政府要实现扶贫济困的目标，促进当地经济开展，必须调整州内传统经济产业结构，引进新兴产业工程或者外资。但是，作为扶贫攻坚的外部力量是否能够高效激发大理州贫困县

7、域经济的内生动力，实现综合全面可持续开展，是目前当地贫困县域开展最关键的问题，也是进一步使大理州贫困县域摆脱贫困环境差聚集差更贫困的恶性循环，实现经济可持续开展。1.2.2  结构性配置结构的需求与根底设施建设不统一从要素层面看，大理州贫困县域经济开展面临的主要问题是要素流动性欠缺，造成资源和路径依赖程度高及认知性缺乏，使贫困县域很难接受和适应新的生产要素。但是，贫困县域经济高效开展势必要满足要素需求，优化要素结构，这在一定程度上导致大理州貧困县根底设施建设面临重大的选择难题。1.2.3  政府投资依赖与资本积累缺乏不匹配根据经济理论的研究显示，影响地方

8、经济开展的重要因素之一是资本积累率。大理州贫困县域在资本积累进程中长期处于不利地位，总体来看，主要彰显在产业资本进入本钱较高、知识资本进入缺乏支撑、自身资本积累水平较弱、地区特色资源转化为资本的能力缺乏方面。1.2.4  经济附属地位与区域主体作用要求不合理在区域经济全面可持续开展的过程中，区域主体角色起着重要的支撑作用。但从大理州贫困县长期开展状况来看，该地区域主体并不明显，甚至在经济社会开展中处于附属位置。目前，这种附属性的表现除去对外部市场和外部资本的依赖外，资本及技术匮乏，导致大理州贫困县域在信息生产层面与相對兴旺的地区相比显得十分滞后，且信息流动性欠缺。2

9、0;  推动大理州贫困县县域经济开展的建议大理州贫困县县域经济开展面临着诸多问题与挑战，通过分析可以发现，开展理念、动力、方式和结构难以转变是这些问题长期存在的深层症结。基于此，大理州贫困县应切实创新开展路径，全面坚持科学治贫、有效抓住精准扶贫，强调有效脱贫，深入推进脱贫攻坚，增强自身开展能力，真正实现县域经济绿色跨越开展。2.1  客观把握区域开展机遇，理解县情对于大理州贫困县来说，农业薄弱，产业不强，资金短缺，自然资源缺乏是常见问题。农业根底设施相对落后导致农民失去信心，行业规模相对较小导致财政奉献率下降，地理位置优势明显缺位导致大量资源无法获得。面

10、对这样的情况，大理州贫困县应抓住四大机遇，合理跟进经济开展的步伐，最终实现经济健康开展。2.2  探索区域经济优势产业，促进产业一体化当地政府应科学研究大理州贫困县存在的潜力产业，全力加以扶持和改造，高效支持开发经营多元化产业，有力开展集群、特色经济，进而实现用开展来推动产业开发，又以产业开发促进开展的最终目标。比方，大理州贫困县的区域性特色优势产业开展已经初具规模，当地应逐步开展新型绿色经济、开发旅游资源、开展地区特色旅游业，促进县域生态全面可持续开展。2.3  大力调动社会资本，投资技术创新大理州贫困县政府应通过各项扶贫政策，积极引导社会资金流向贫困

11、地区。首先，充分利用国家和地方政府对贫困县的财政支持，实现效益最大化。其次，鼓励支持企业家对大理州贫困地区进行投资，同时多方面融合融资力量。最后，坚持经济开展与科技创新相结合，进一步加大对科技经费的投入。这就要求，一方面对大理州贫困县的特色产业做出技术方面的改进，保护具有特色优势产业的开展;另一方面，充分实现该地区传统产业转型，最终促进大理州贫困县整体经济的协调开展。2.4  高效推进城乡统筹开展进程，促进协调开展城乡整体开展规划在一定程度上是基于地区差异和开展战略制定的。就大理州贫困县整体而言，因存在历史阶段性差异，完全统一的方针战略政策不统一。分层次看，以农业为主导型的

12、县域势必要在传统农业有效开展特色农业产业的根底上因地制宜地着力生产地区特色产品，形成地域规模农业效应。就单一产业结构为主体的县域来讲，要优先调整产业结构，解决效益低下、市场竞争力弱等问题，进而最终引导县域经济同步开展。2.5  全力借助脱贫攻坚任务，形成积极互动大理州贫困县政府应借助脱贫攻坚，形成良性互动，找准扶贫路径、完善扶贫机制。首要的便是在稳固扶贫成效方面，要求完成贫困地区根本公共效劳等推动任务，从根本上解决脱贫返贫恶性循环问题。进而找准扶贫路径，高效解决关键性贫困问题。此外，在完善扶贫机制的同时，还要切实推进三位一体的扶贫模式，实现全社会共同推进扶贫。3 

13、  结语大理州贫困县的县域经济开展相对落后，且贫困县在开展特色县域经济的过程中面临诸多困难。因此，这就需要当地政府在一定程度上深入基层进行实地调研，牢牢把握时代主线，勇于面对困难，着眼于从优势向有价值创造转变，在现有经济根底上实现经济跨越式开展。主要参考文献【1】曾珍香，顾培亮.可持续开展系统分析与评价M.北京：科学出版社，2000.【2】何晓群.多元统计分析M.北京：中国人民大学出版社，2021.【3】胡俊.贫困地区县域经济开展对策研究D.合肥：合肥工业大学，2021.【4】丁克晔.关于贫困县探索县域经济开展模式的思考J.经贸实践，202113.【5】倪锦丽.贫困县域经济开展矛盾及路径探析J.社会科学路线，20214.【6】芦婷.我国县域经济开展存在的问题及对策探析J.中国商论，20212.【7】朱明熙.西南地区农村反贫困研究M.北京：经济科学出版社，2021.