烟草企业安全生产标准化规范考评检查标准

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1、烟草企业安全生产标准化考评检查标准YC/T384-2011烟草企业安全生产标准化规范考评检查标准2013年03月编制说明一 编制目的和适用范围1 本考评检查标准依据YC/T384-2011烟草企业安全生产标准化规范（简称规范编制，旨在规范行业内安全生产标准化考核评价的内容和方法，是规范的配套文件，是行业内烟草企业安全生产标准化考评检查的实施规范。2 本考评标准是在行业内企业安全生产标准化建设取得阶段性成果的基础上编制的，对安全生产标准化考评检查标准提出了更加深入、更加严格的要求，目的是推动企业安全生产的专业达标和岗位达标，持续改进职业健康安全绩效。二 考评检查标准的架构和主要内容1 本考评标准

2、在规范第3部分附录的各模块、要素的“考核评价表”的基础上编制，主要架构和内容无重要修改，仅进行了少量的变动以符合法规标准要求及方便使用。2 本考评检查标准中，引用了少数原规范未引用或新发布的法规标准和其他要求，结合烟草企业实际增加和细化了部分规范要求，以提升安全生产标准化的法规符合性。3本考评检查标准中，增加了对规范相关要求实施效果及监督检查的内容，将有效性作为考评检查的关键准则，有利于企业安全生产标准化建设的深入推进。 4本考评检查标准中，对规范要求中涉及设备设施设计要求但无法现场检查的少数内容作了删节，对规范要求中易产生歧义的少数内容进行了补充描述或说明，对规范要求中仅引用国家、行业相关标

3、准条款号或表格号之处列出了具体要求或表格内容，以方便在考评检查时使用。5 本考评检查标准明确了各模块、要素的考评范围，以避免遗漏或扩大考评范围；企业可依据考评范围并结合本单位实际执行。三 考评检查标准的考评方法1本考评检查标准在规范第3部分附录的各模块、要素的“考核评价表”基础上，列出了每个要素需考评检查的各个分项要求（以1、2、3-标示）；每一分项为一个扣分点，并规定每个要素的分值扣完后不再继续扣分，以统一扣分原则。2本考评标准的扣分方法，增加了部分否决项（1项不符合扣该要素全部分值），并在安全技术和现场规范部分增设了部分重点内容为加严扣分项（每项不符合扣3-5分），以实现国家局2013年安

4、全工作要点提出的“切实提升安全生产标准化达标水平，以更加严格、更加细致的要求促使企业全面强化安全管理”的目标。3 本考评检查标准使用时，考评流程及相关要素的删减、抽样比例等应符合YC/T384.3-2011烟草企业安全生产标准化规范第3部分：考核评价准则和方法的要求。YC/T384-2011烟草企业安全生产标准化规范基础管理部分考评检查标准（1-21）目录1 职业健康安全方针、规划、目标和计划考评检查标准52 危险源管理考评检查标准73 法律法规和其他要求管理考评检查标准94 组织机构和职责考评检查标准115 职业健康安全文件和记录考评检查标准136 能力、意识和安全培训教育考核检查标准167

5、 参与、协商和沟通考核检查标准198 建设项目“三同时”和企业安全技术措施项目管理考核评价标准219 车间和班组安全管理考评检查标准2410 相关方安全管理考核检查标准2511 安全信息化考评检查标准2712 安全标识管理考核检查标准2813设备设施安全基础管理考核检查标准2814 消防安全基础管理考核检查标准3115 危险物品和危险作业管理考评检查标准3316 交通安全基础管理考评检查标准3517 职业危害和劳动防护用品管理考核检查标准3718 应急准备和响应考核检查标准4019 安全检查、内部审核和隐患管理考核检查标准4220 事件、事故管理考核检查表标准4421 安全绩效考核和管理评审考

6、评检查标准461 职业健康安全方针、规划、目标和计划考评检查标准1职业健康安全方针、规划、计划和总结应得分：5检查项目检查内容扣分标准1.1职业健康安全方针要求*是否形成职业健康安全方针文本?（企业或上级公司统一方针）不符合扣5分1方针内容是否结合企业特点，与企业安全风险程度相适应，体现企业安全文化特色？2方针是否传达到全体员工，使其认识职业健康安全义务，并可为相关方所获取？1项不符合扣1分1.2安全中长期规划要求*是否制定企业安全中长期规划（含企业中长期规划中的安全规划或上级公司规划）？内容是否结合实际、针对性强？不符合扣5分1安全中长期规划是否由主要负责人批准或以企业文件形式发布?2 规划

7、内容是否包括中长期目标、人力和资金等资源、技术和管理等配套措施、企业安全文化建设等相关内容？1项不符合扣1分1.3企业年度安全工作计划*企业是否制定企业年度安全工作计划，具体列出年度内安全生产、消防安全、交通安全、职业危害等各项重点工作的要求和进度？不符合扣5分1计划是否经过安委会审议，企业主要负责人批准或以企业文件形式发布后下发各部门？ 2每年是否通过安全例会、综合检查、专项检查等方式，至少检查两次年度安全计划完成情况，并保存相关检查记录？1项不符合扣1分1.4企业年度安全工作总结*企业是否编制年度安全工作总结？内容是否符合实际，并提出问题和改进建议？不符合扣5分1年度安全工作总结是否由主管

8、安全领导审核后，经过安委会审议？2 总结中是否有年度安全费用使用情况、年度计划完成情况、中长期规划的实现情况、年度目标指标和方案完成情况、存在问题及改进建议等内容？1项不符合扣1分2目标和方案管理应得分：5检查项目检查内容扣分标准2.1企业职业健康安全目标和方案*企业是否开展职业健康安全目标和方案工作，并形成年度安全目标和方案一览表？不符合扣5分1企业年度职业健康安全目标文本是否由企业主要负责人批准或以企业文件形式发布？2目标是否包括事故发生率、职业危害控制目标及安全管理、风险控制等过程控制目标？是否明确哪些是考核类目标，并鼓励制定非考核的改进类目标？3是否针对目标制定相应的方案，明确为实现目

9、标所规定的有关职能、层次的职责和权限、实现目标的方法和时间表等？（包括单独编制的技术或管理类方案文本，也包括列入相关培训计划、检测计划等专业计划的方案文本）4目标及方案完成情况是否规定统计分析周期并按期统计分析，保存相关数据、资料和统计分析结果的记录？1项不符合扣1分2.2企业下属部门职业健康安全目标1制定部门职业健康安全目标的重点部门是否包括生产车间、动力部门、物流仓储部门、商业企业区县公司（营销部）和承担专项安全管理职责的管理部门？2相关重点部门是否结合本部门危险源及管理职责实际，制定形成本年度部门安全目标及措施展开表，并经过本部门主要负责人批准后实施？3重点部门目标中是否包括事故发生率、

10、职业危害控制目标及安全管理、风险控制等过程控制目标，目标是否具体量化，是否制定为保证目标完成所需的相关具体措施？4重点部门目标及相关措施的完成情况是否按规定统计分析，并有相关统计数据、资料和统计结果的记录？1项不符合扣1分2.3目标考核此处不查，在安全绩效考核和管理评审模块中检查考评-3安全投入费用管理应得分：5检查项目检查内容扣分标准3.1安全投入保障制度*是否建立安全投入费用管理文件，具体规定安全投入费用种类及归口管理部门职责和管理要求？不符合扣5分制度中是否对企业安全设施的设置、劳动防护用品配备、安全检查和检测、安全培训等安全投入费用的计划、使用、统计分析作出具体规定？1项不符合扣1分3

11、.2安全投入计划和使用*1年度安全投入费用是否纳入企业年度安全专项费用、设备改造维保费用、培训费用等财务计划？安全管理部门是否对各类安全投入费用计划进行统计汇总？2 每年年底安全管理部门是否会同财务部门对企业年度安全投入费用总金额、使用情况及有效性等进行统计分析，形成分析报告或将统计分析结果列入年度安全工作总结？其中安全设施的投入费用（含当年技改项目中的安全设施投入）应单独统计。3 企业年度安全设施的投入费用金额是否不低于行业同类企业前一年度安全设施投入平均值，或不低于行业同类企业前三年安全设施投入平均值？1项不符合扣5分检查人：总应得分：152 危险源管理考评检查标准1 危险源管理要求应得分

12、： 5检查项目检查内容扣分标准1.1危险源管理制度和资料*是否建立危险源管理文件，规定危险源辨识、风险评价和控制措施确定的具体职责、流程和方法？不符合扣5分1企业各部门是否组织本部门危险源管理，建立部门危险源辨识评价与控制措施清单或台账，清单或台账中是否包括劳务派遣人员和长期为企业提供服务的劳务承包人员岗位危险源？2是否形成企业重点/重要危险源及控制措施清单，并经安全分管领导或主要负责人批准后下发各部门？3凡依据国家和地方标准确认为重大危险源的，是否按照国家和地方要求定期评估和申报，并保存记录？1项不符合扣1分1.2危险源资料的更新1每年是否至少组织一次危险源辨识、风险评价和控制措施评审和更新

13、，并保存更新记录？2 当法律法规及标准发生变化、发生企业活动变化、即将进行的施工、设备更新、产品调整、生产工艺改变、原辅材料变更等情况和临时性变更时，是否及时组织危险源辨识和风险评价，并确定风险控制措施？1项不符合扣1分1.3危险源资料的应用1是否将危险源辨识评价与控制措施清单或台账发到相关管理部门、现场相关作业班组或岗位人员（包括劳务派遣人员和长期为企业提供服务的劳务承包人员岗位），并保存发放记录？2 相关管理人员、作业人员是否清楚本岗位的危险源及本岗位负责实施的控制措施？1项不符合扣1分2危险源辨识和风险评价要求应得分： 5检查项目检查内容扣分标准2.1危险源辨识覆盖所有场所和活动1 危险

14、源辨识是否覆盖所有场所和活动，考虑常规或非常规的活动，包括承包方人员和访问者的活动？2 是否考虑人的因素、物的因素、环境因素和管理因素？3 是否考虑由本企业或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料等？4 是否考虑已识别的源于工作场所外和附近，能够对由企业控制下的工作相关活动所产生的危险源？1项不符合扣1分2.2危险源辨识及其描述要求1危险源辨识描述是否包括危险发生的根源，即第一类危险源：存在的、可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质；危险源描述是否还包括危险发生的直接原因和过程，即第二类危险源：可能引发事故或伤害的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不良因素、管理缺陷等；

15、2危险源辨识是否具体描述伤害对象和危险导致的后果？ 1项不符合扣1分2.3风险评价的原则和方法1 是否将国家法规标准规定的特种设备及其作业、危险作业、烟草制品火灾、易燃易爆品、剧毒品等风险较大的危险源列入企业重点/重要危险源？2目前不符合法规和标准要求、曾经发生过事故但仍然无有效控制措施的、员工或相关方严重关注的危险源直接列为重点/重要危险源，并采取有效控制措施？ 1项不符合扣1分3危险源控制措施的策划应得分： 5检查项目检查内容扣分标准3.1危险源控制策划和效果评价*1是否组织编制各现场的重要危险源控制措施表，明确危险源的性质特点、责任人、主要技术措施和管理措施等内容，且具体可行？2 一般危

16、险源的控制措施是否包含在部门危险源台帐或清单之中，无重要遗留？3 安全管理部门是否在每年年底对当年重点/重要危险源的监控情况进行评价，并形成年度重要危险源控制评价分析报告，内容包括问题及其改进建议？1项不符合扣5分3.2危险源风险控制措施1风险控制措施的顺序是否按照消除、取代、工程控制、标识、警告和（或）管理控制、个体防护用品的顺序进行选择？2控制措施的方法是否具体、可行、有效？1项不符合扣1分检查人：总应得分：15 3 法律法规和其他要求管理考评检查标准1法律法规和其他要求的识别、获取和更新应得分：5检查项目检查内容扣分标准1.1法律法规和其他要求管理制度*是否建立法律法规和其他要求管理文件

17、,且具体规定了法规和其他要求识别、获取、更新、传达的职责、流程和要求？ 不符合扣5分1.2法律法规和其他要求识别及其资料*是否开展了法律法规和其他要求的识别、获取工作，建立企业适用的职业安全健康法律法规和其他要求清单，内容无重要遗漏？不符合扣5分清单内容是否符合以下要求：1 涵盖适用的法律、国务院行政法规、部门规章、地方性法规、地方性规章、标准及行业要求；2 列出文号和标准号、颁布实施时间、颁布部门等内容；3 列出每个法规和其他要求文本的适用条款或章节，企业直接适用的内容无重要遗漏；4 列出每个法规和其他要求文本的适用部门或建立部门清单，内容符合部门业务及职责需求。1项不符合扣1分1.3法律法

18、规和其他要求资料的更新1是否及时获取职业安全健康法律法规和其他要求的更新信息，并收集更新的法律法规和其他要求文本？2 是否每年更新法律法规和其他要求清单？1项不符合扣1分2法律法规和其他要求的贯彻和应用应得分：5检查项目检查内容扣分标准2.1贯彻和应用要求1法律法规和其他要求清单及各适用法规和其他要求文本（含电子文本）是否及时通过网络或书面文本提供各部门查阅，以便员工和相关方获取？2 是否将法规和其他要求的适用内容转化为企业规章、制度、规范和标准等文件的规范要求？3是否明确和落实职业安全健康法律法规和其他要求的宣传职责，每年至少有一次相关的宣传活动，并保存记录？1项不符合扣1分2.2学习和培训

19、要求1企业或各部门是否每年至少实施了一次以上相关的法律法规和其他要求培训，且纳入企业或部门培训计划，保存记录？2 相关法规和其他要求的适用部门人员，是否熟悉本部门、本岗位需遵循的法规和其他要求内容，并在工作中贯彻执行？1项不符合扣1分3法律法规和其他要求的合规性评价应得分：5检查项目检查内容扣分标准3.1合规性评价的组织*每年是否至少进行一次职业安全健康法律法规和其他要求的合规性评价？不符合扣5分1 是否根据企业管理职责和需评价内容，确定合规性评价的方法和流程？2是否在各类专项评价或重点部门评价基础上组织总体汇总评价或直接进行企业总体评价，总体评价是否组成企业评价组进行，评价组是否有安全管理部

20、门及相关管理部门人员、工会代表、注册安全工程师等参加?3 合规性评价表或评价报告是否由安全分管领导或主要负责人批准下发？ 1项不符合扣1分3.2合规性评价的要求1评审时是否对照法律法规和其他要求进行，具体对遵循情况进行描述，对合规性做出评价结论，并提供具体有效的证据？3合评价结果是否形成记录；评价人是否在记录上签字，并保存评价记录和资料？1项不符合扣1分3.3整改和改进*1 合规性评价的结论是否符合实际，列出需改进的基本符合项、需要整改的不符合项？2 是否对不符合和基本符合项制定纠正措施和预防措施、完善改进的计划？对暂时无法整改的内容是否制定临时性控制措施？3 是否对纠正措施和预防措施、完善改

21、进措施的实施情况进行检查、跟踪验证，并保存记录？1项不符合扣5分检查人：总应得分：154 组织机构和职责考评检查标准1安全生产委员会应得分：5检查项目检查内容扣分标准1.1安全生产委员会的设立*是否设立企业安全生产委员会并开展工作？不符合扣5分1 企业主要负责人是否担任安委会负责人，成员是否包括企业安全主管管领导及其他业务分管领导、工会负责人和相关部门主要负责人？其中是否包括企业技术管理负责人？2 是否明确企业安全生产委员会决策和统筹管理的具体职责，包括对涉及安全的重大问题进行研究决策，批准年度安全工作计划，听取并批准年度安全工作总结等？1项不符合扣1分1.2安委会议事规程和监督检查机制*1安

22、全生产委员会是否建立工作制度文本，规定各类安委会会议的频次、主持人、出席和列席人、议事流程、记录、安委会成员参加监督检查、相关记录等具体要求？2 是否至少每半年召开一次全体会议，并形成会议纪要，主要负责人每年主持一次会议？3 企业领导成员是否定期带班或值班？1项不符合扣5分2安全管理机构和人员应得分：5检查项目检查内容扣分标准2.1安全管理机构和人员设置要求*1是否设置安全管理部门，管理人员均为专职安全管理人员？如企业不满300人，是否至少配备1名专职安全管理人员？2专职安全管理人员和专职安全员数量达到职工总数的3？3 超过200人（含外来务工人员）的部门、企业确定的重点部门是否配备专职安全员

23、？其他部门是否配置兼职安全员？4调整安全管理部门负责人，是否经过上级单位有关领导和安全管理部门同意？1项不符合扣5分2.2安全管理人员、专兼职安全员任职资*1是否有安全管理人员、专兼职安全员任职资格相关规定文本（文件或岗位说明书等）？2企业主要负责人、主管安全领导和安全管理人员、专职安全员是否持有安监部门批准的具有资质的培训机构颁发的培训证书？当地政府有要求的，是否持有当地政府主管部门颁发的安全管理人员证书？3 兼职安全员是否由所在部门按其任职要求和能力选聘批准，并保存批准记录？4 兼职安全员是否经过企业内部培训考试合格？每年是否进行一次再培训并保存培训记录？1项不符合扣5分2.3注册安全工程

24、师的配置和工作制度*1企业是否至少设置1个专职或兼职安全工程师岗位，并由具有注册安全工程师资质的人员担任？2企业是否制定注册安全工程师岗位工作制度，形成文本对注册安全工程师参与并签署意见的各项职责及工作流程作出具体规定？1项不符合扣5分3安全生产责任制应得分：5检查项目检查内容扣分标准3.1安全职责文本*是否形成企业各级部门及相关人员安全职责文本，由企业主要负责人批准或以企业文件形式下发？安全职责是否具体，符合“一岗双责”的要求并得到实施？不符合扣5分1职责文本是否对企业主要负责人、企业主管安全领导、企业其他业务分管领导的安全管理职责作出具体规定，规定职责内容符合法规和本标准要求？3企业下属各

25、部门及其管理人员涉及的安全职责中，是否根据各部门及岗位职责分工及其危险源相关管理管控措施作出具体规定？4岗位作业人员的安全职责是否明确其安全生产的基本义务和责任？5各级工会的安全职责是否明确其对安全和劳动保护工作的监督、组织员工参与和协商重大安全事项的各项具体职责？6职业健康安全管理体系事务代表（员工代表）的职责是否明确其收集反映员工意见、参与和协商的各项具体职责？1项不符合扣1分3.2“一岗双责”要求*1领导和管理人员岗位规范或岗位说明书等文本中，是否在描述岗位业务职责的同时，明确其业务范围内的安全相关事项具体管理职责？2 领导和管理人员是否清楚本岗位的安全职责，并按规定履行职责，包括组织或

26、参与相关安全监督检查，体现“一岗双责”的要求？1项不符合扣5分3.3安全责任书、承诺书和安全告知1 是否逐级签订安全责任书，直至企业下属部门？2是否通过与各级员工签订安全责任书或承诺书、岗位说明书、操作规程等各种方式，告知各级员工安全生产的义务和责任、危险源控制措施和目标、应急处置措施等？1项不符合扣1分检查人：总应得分：155 职业健康安全文件和记录考评检查标准1职业健康安全文件总体要求应得分： 5检查项目检查内容扣分标准1.1编制各类职业健康安全文件，形成文件系统清单*是否编制各类职业健康安全文件，形成文件系统，且结构合理可行，符合企业安全管理和现场控制的需要？（含执行上级公司的文件）不符

27、合扣5分1 是否建立企业各类安全文件系统清单？2 企业文件系统是否包括职业健康安全管理体系手册；管理文件（如职业健康安全管理体系程序文件、管理办法、管理制度等）；技术文件（如安全操作规程、作业指导书、检查表等）；应急预案（综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案）；需规范受控的相关外来文件等？1项不符合扣1分2安全管理文件要求应得分： 5检查项目检查内容扣分标准2.1建立各类安全管理文件企业的文件系统是否包括以下安全管理类文件，各管理文件的内容包括管理职责、流程和要求，且合理可行，符合法规标准的要求：（各文件可单独编制，也可在一个文件中包括几个章节分别描述某个文件内容；但管理手册中包括的简单描

28、述不能视为文件；文件名称不限）1安全责任制；2安全生产投入管理；3危险源辨识、风险评价和控制策划；4职业健康安全法律法规和其他要求管理；5文件记录管理；6安全培训和教育；7安全事项参与、协商和沟通；8建设项目安全设施“三同时”管理；9相关方安全管理；10安全标识管理；11设备设施安全管理；12危险作业审批；13临时线路审批；14库房管理；15消防管理；16危险物品管理；17交通安全管理；18厂内机动车辆管理；19职业危害管理；20劳动防护用品管理；21应急准备和响应管理；22安全检查和隐患管理；23职业健康安全管理体系内部审核；24事件、事故管理；25安全绩效考核；26职业健康安全管理体系管理

29、评审。 1项不符合扣1分3安全操作规程要求应得分： 5检查项目检查内容扣分标准3.1安全操作规程制定*1是否以作业工序、作业岗位为基本单元编制各类作业岗位的安全操作规程？编制范围是否包括作业和设备操作岗位、检修岗位、仓储岗位、检验检测等岗位？2 安全操作规程是否下发到作业人员岗位现场？（现场有电脑或显示装置的可使用电子版本）3外来务工人员（含劳务派遣人员和长期为企业提供服务的劳务承包人员）是否编制岗位安全操作规程？其中使用派遣或承包机构相关安全操作规程的，是否经过企业确认？1项不符合扣5分3.2安全操作规程内容1安全操作规程是否包括岗位设备和作业活动的主要危险源及控制要求、劳动防护用品配备和穿

30、戴要求等，内容是否符合国家、行业的法规和标准要求，并具体可行？2 岗位安全操作规程是否随工艺或设备的变更情况及时进行更新，保持有效版本？3 安全操作规程内容是否为现场员工熟悉和掌握？1项不符合扣1分4文件和记录控制要求应得分： 5检查项目检查内容扣分标准4.1文件控制制度和基本要求*是否建立文件控制管理文件，具体规定文件控制的要求，并得到实施？不符合扣5分1各类文件是否有编制人和批准人，发布前经过评审，并保存评审和批准记录？2各类文件是否编号，并标明文本的版本、发布和实施日期？3是否建立各类各级受控文件的发放记录台帐或清单？发放时是否编制并记录发放号？1项不符合扣1分4.2文件的评审、修改和作

31、废1是否确定各类各级文件的定期评审要求？当内外部环境发生变化时是否及时评审，并保存记录？2文件需更新时，是否办理审批手续，按原批准权限重新批准，并保存审批记录？3文件如作废，是否由主管部门回收，保持回收记录？作废文件如需保留，是否对其进行标识？1项不符合扣1分4.3 外来文件的识别和管理1 需企业跨年度经常执行和长期执行的外来文件是否纳入文件受控范围？2需发放到下属部门使用的受控外来文件，是否建立发放记录台帐或清单？发放时是否编制并记录发放号，以便于以后文件的回收？ 1项不符合扣1分4.4记录控制制度和基本要求*是否建立记录控制管理文件，具体规定记录控制的要求，并得到实施？不符合扣5分1对于长

32、期使用表格化记录，是否设计规范性表格，并经过审批方可下发使用？2涉及安全隐患整改、事故处理或安全检查等内容是否要求建立书面记录？3记录填写是否完整、清晰、规范，不应随意涂改？如已经上报归档后需要修改的，是否办理更改手续，并在更改处作出明显标识？4计划、评价等需批准的记录是否有批准人签名，并保存签字记录？1项不符合扣1分4.5记录的保存、归档和销毁1是否建立企业职业健康安全相关记录清单？清单是否确定各类记录（包括不使用规范表格的记录）的名称、填写和保存部门、保存期限等？2 记录保存期是否大于内容要求的可追溯时间，并符合法规的要求？其中事故调查记录、重大隐患相关记录等是否长期保存？3是否将安全技术

33、措施实施和验收资料、特种设备技术、检验等资料；安全“三同时”资料；职业健康监护资料、重大事故隐患整改的资料；事故调查处理的记录及其他法规或上级要求归档的资料等重要的、需长期保存的安全相关资料归档管理，并建立归档资料清单？（包括企业档案室归档或主管部门专人负责归档）4对已到保存期限的记录，是否认真审查，重新评价其保存价值？无保存价值的记录，是否经过批准统一销毁，并保存销毁记录？1项不符合扣1分检查人：总应得分：206 能力、意识和安全培训教育考核检查标准1各级人员任职要求和安全培训应得分： 5检查项目检查内容扣分标准1.1能力要求和任职资格*1各类管理人员（安全管理人员以外的管理人员，含中层领导

34、）的相关安全资质和培训要求，是否在岗位说明书或相关文件制度中描述清楚，并符合法规和企业文件的要求？（安全管理人员的任职要求，已经在“组织机构和职责”中考评，不再重复考评）2特种作业人员和特种设备作业人员等特种岗位人员的任职条件是否在相关岗位说明书中作出规定，包括规定其培训取证要求和职业禁忌症等要求？ 1项不符合扣5分1.2各级安全管理人员安全培训与取证*各级安全管理人员培训与取证，已经在“组织机构和职责”中考评，不再重复考评。-1 企业其他领导和中层干部任职后的安全教育培训是否在三个月内进行培训？2 企业其他领导和中层干部任职安全培训时间是否不少于6学时？每年再培训时间是否不少于4学时？1项不

35、符合扣1分1.3班组长及员工安全培训1班组长是否经过企业内部安全培训，每年是否进行一次并保存培训记录？2员工是否每年接受至少8小时的安全知识及意识的教育培训？（包括企业或部门培训）1项不符合扣1分1.4相关方人员安全培训此处不查，在相关方安全管理模块中检查。-2作业人员的培训取证应得分： 5检查项目检查内容扣分标准2.1特种设备作业人员的培训取证*1 各类特种设备操作人员和各类特种设备管理人员是否经过由当地质量技术监督部门指定的培训机构的培训考试合格，获得特种设备作业人员证后上岗作业和工作？2 主管部门和人员所在部门是否建立特种设备作业人员台账或清单？3 是否确保人员及时培训取证和复审？1项不

36、符合扣5分2.2特种作业人员培训取证*1特种作业人员是否经过由当地安全生产监督部门指定的培训机构的培训考试合格，获得特种作业操作证后上岗作业？2主管部门和人员所在部门是否建立了特种作业人员台账或清单？3是否确保人员及时培训取证和复审？1项不符合扣5分2.3 其他人员培训取证企业是否根据行业和地方政府要求，确定其他应经外部培训发证后方可持证上岗的人员，形成取证人员台账，并保存培训取证记录？1项不符合扣1分3新员工安全三级教育和转复岗人员安全教育应得分： 5检查项目检查内容扣分标准3.1新员工安全三级教育要求*1企业新员工和外来务工人员（含劳务派遣人员和长期为企业提供服务的劳务承包人员）是否企业组

37、织的三级安全教育后方可上岗，且无遗漏人员？ 2三级教育时间是否不少于24小时，并保存教育者和被教育者签字的记录？（每年再教育8小时，在员工培训中检查）3企业级教育培训是否有培训教材，并组织考试，保存试卷和成绩？部门（车间）级教育培训是否有培训大纲？班组级教育培训的主要内容是否包括岗位危险源、控制措施及事故应急措施、安全操作规程、岗位事故案例等？4 经过三级教育的人员是否对岗位危险源及控制措施、安全操作要求等有基本的了解？1项不符合扣5分3.2转复岗人员安全教育要求*1企业内转岗人员和涉及新技术、新工艺或新设备、新材料（四新）的人员，是否由所在部门、班组组织进行部门（车间）、班组级安全教育？2离

38、开岗位一年以上（含一年）的职工重新上岗时，是否由所在部门（车间）、班组组织进行部门（车间）级和班组级安全教育？1项不符合扣5分4安全教育培训管理要求应得分： 5检查项目检查内容扣分标准4.1培训制度和师资、教材1是否建立职业健康安全教育培训管理文件？2是否建立了企业安全教育培训内部师资库？是否根据培训内容需求，建立了企业基本安全培训内容的培训教材？ 1项不符合扣1分4.2安全教育培训计划*是否制定企业年度安全教育培训计划，且安全培训内容单列？无任何资料扣5分1企业年度安全教育培训计划是否依据安全管理部门和相关培训需求制定？2计划中是否包括内、外部培训的具体计划，并包括对相关部门级安全培训的要求

39、？3 计划是否经相关主管领导批准或以企业文件形式发布？1项不符合扣1分4.3培训的实施及其记录1企业和部门级培训是否保存培训记录，内容包括人员签到、培训内容、方式、培训效果直观或综合评价等？2是否对各类人员安全教育培训学时、内容等进行了登记，形成安全培训台账或档案？3安全主管部门是否会同培训主管部门，每年进行培训总结列入年度安全工作总结？1项不符合扣1分5外来务工人员（含劳务派遣人员和长期为企业提供服务的劳务承包人员）的聘用和培训教育应得分： 5检查项目检查内容扣分标准5.1外来务工人员聘用和社会保险1是否对建立了外来务工人员台帐或清单，登记其身份证、进入企业时间和离开时间、工种、安全培训和取

40、证情况？2是否为外来务工人员或通过劳务派遣机构缴纳工伤社会保险？3外来务工人员是否有相关健康证明？1项不符合扣1分5.2外来务工人员的安全教育培训*1外来务工人员是否经企业组织的三级安全教育后方可上岗？受教育人员通过教育后是否熟悉本岗位危险源及其风险控制、应急措施？2 外来务工人员日常培训要求是否与企业员工相同，进行各级各类安全教育？ 1项不符合扣5分6安全文化建设应得分： 5检查项目检查内容扣分标准6.1安全文化建设*企业是否依据AQ/T 9004开展安全文化建设工作？未开展扣5分1 是否开展多种形式的安全文化活动？2 是否形成具有企业特点的安全价值观？1项不符合扣1分6.2安全文化培育是否

41、将安全文化理念教育、安全氛围营造、员工安全行为培育等纳入到企业教育培训计划中并实施？1项不符合扣1分检查人： 总应得分：307 参与、协商和沟通考核检查标准1参与、协商和沟通管理制度应得分： 5检查项目检查内容扣分标准1.1参与、协商和沟通管理制度*是否建立沟通、参与协商管理文件，内容具体可行，员工清楚参与、协商和沟通的渠道？不符合扣5分1制度内容是否包括工会和职业健康安全管理体系事务代表（员工代表）职责、企业内外部安全信息沟通职责，安全信息沟通交流方式、传递渠道，安全重要事项的员工参与和协商，重要安全信息的告知要求、安全监督管理要求等？2是否明确内外部安全信息的归口管理部门、各类安全信息及时

42、收集、处置、反馈的流程和记录要求等？3是否明确工会或职业健康安全管理体系事务代表（员工代表）应参与协商的重要事项，并规定具体流程和方法？1项不符合扣1分1.2信息沟通1各类信息是否采用书面文件、口头报告、电话、电子信息等形式传递？涉及事故隐患的重要信息，发现部门是否以重要信息沟通表或以通知、报告等书面形式立即向安全管理部门或其他主管部门传递？主管部门是否及时组织处置？需报告领导的，是否形成了书面报告或记录？2是否确保安全相关信息能传达到每个员工？是否及时与相关方进行安全信息沟通？3是否建立了事故隐患举报制度？ 4涉及职工权益的安全信息，接收部门是否以书面形式立即向安全主管部门和工会报告？1项不

43、符合扣1分1.3安全事项的员工参与和协商1企业每年是否至少组织一次以上安全相关参与和协商活动，并保持记录？2企业重大安全事项形成决议后是否以适当的形式告知相关员工？1项不符合扣1分1.4参与和协商的内容安全相关参与和协商的内容是否包括以下事项:1重要危险源的辨识、风险评价和控制措施的制定；2职业健康安全方针和目标的建立与评审；3商讨影响其职业健康安全的任何变化；4安全管理文件的评审；5职业健康安全管理体系的管理评审会议；6对劳动防护用品的监督管理；7节假日和日常职业健康安全检查；8事件的调查和处理；9其他需与员工协商的事项。1项不符合扣1分1.5 资料和记录要求安全管理部门和工会是否保存了相关

44、安全信息沟通、参与和协商的资料和记录？1项不符合扣1分2工会、员工代表对安全的监督应得分： 5检查项目检查内容扣分标准2.1安全监督职责1企业工会组织内是否明确负责安全和劳动保护监督职责的人员，明确规定职业健康安全员工代表名单？2工会安全和劳动保护监督负责人员和职业健康安全管理体系事务代表（员工代表）名单，是否向员工进行了公示？3 员工是否清楚谁是工会安全和劳动保护监督负责人员和职业健康安全管理体系事务代表（员工代表）？1项不符合扣1分2.2职代会、工会的监督管理1职代会或工会代表会，是否听取、审议安全工作相关报告和安全重大事项，并形成书面意见？2企业领导及安全管理部门对职代会或工会代表会的意

45、见，是否进行了认真研究，并作出了书面报告？3 书面报告形成的措施是否得到了落实和解决？1项不符合扣1分检查人： 总应得分：108 建设项目“三同时”和企业安全技术措施项目管理考核评价标准1建设项目“三同 时”总体要求应得分： 4检查项目检查内容扣分标准1.1项目“三同时”管理制度*1是否建立建设项目“三同时”和企业安全技术措施项目管理文件，内容具体可行并得到实施？不符合扣4分1.2项目“三同时”管理制度内容1制度文本内容是否规定新、改、扩建项目的责任部门、项目各阶段的安全设施（含消防设施、职业卫生设施等）和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的具体要求，、建设项目的职业危害申报，安全

46、设施投资纳入建设项目概算等内容？2制度文本内容是否包括安全技术措施项目（企业内部相关变更项目等）的具体管理要求？1项不符合扣1分2可行性分析和设计阶段“三同时”管理应得分： 4检查项目检查内容扣分标准2.1项目可行性分析和设计资料*1 建设项目可行性分析报告是否包括安全及职业病防护设施所需要投资内容？2 国家和省级重点建设项目是否在项目可行性论证阶段进行安全生产条件进行论证和安全预评价，并保存记录？安全预评价是否由具有资质的评价机构进行？建设项目安全设施设计完成后是否按规定由安全生产监督管理部门进行设计审查？3可能产生职业病危害的建设项目，是否在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生

47、技术服务机构进行职业病危害预评价，并由安全生产监督管理部门组织职业病防护设施设计审查？4 建筑物消防评审和消防审核，在消防管理模块中检查考评，本处不再重复检查考评；5 非国家和省级重点的新、改、扩建设项目的安全设施设计方案，是否组织进行企业内部评审？评审是否有安全管理部门、注册安全工程师等专业人员参加，评审结果报分管领导批准，并保存评审记录？6 初步设计文件是否编制劳动安全卫生专篇？1项不符合扣4分2.2 安全生产条件论证、安全评价和安全评审1安全条件论证、安全预评价和职业病预评价的内容是否包括建设项目内在的危险分析、建设项目对周边和相关活动的安全影响、项目安全防范措施和安全设施（含消防设施和

48、职业卫生设施等）的对策建议等？2设计文件是否采纳了相关对策建议，如未采纳，是否说明原因或采取其他措施？3设计审核或内部评审发现的问题是否采取措施解决后方批准设计方案，并保存记录？1项不符合扣1分3施工阶段的“三同时”管理应得分： 4检查项目检查内容扣分标准3.1 项目施工的全过程监控1是否对建设项目中安全设施（含消防设施和职业卫生设施等）的采购、安装和施工等全过程进行监控，建立相应的记录，并索取相关的档案资料和资质证明？2是否委托监理单位监督对施工方的“三同时”执行情况进行监督？3是否对施工方及监理单位进行监督检查，并有安全管理部门参与监督，保存检查记录？1项不符合扣1分3.2安全及职业病防护

49、设施试运行和调试1 在建项目在试运行期间，是否同时对安全设施（含消防设施和职业卫生设施等）进行调试？2 试运行期间，是否对现场安全生产条件进行相关检验、检测，包括对特种设备进行检验、对职业危害因素进行检测等？检验检测应是否由具有资质的单位进行，并保存资料？3 检验检测发现的问题和不符合国家法律法规标准的内容，是否督促施工单位进行整改，直至合格达标为止？4试运行时间是否不少于30日，最长不超过180日？（国家有规定或者特殊要求的行业除外）1项不符合扣1分4验收阶段的“三同时”管理应得分： 4检查项目检查内容扣分标准4.1安全验收评价*1 国家和省级重点建设项目（需预评价的建设项目）是否由具有资质

50、的单位进行安全验收评价，并保存记录？2 涉及职业危害的项目是否委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价？ 3 验收和评价中提出的有关问题和改进意见是否按期整改，直至达到合格要求？1项不符合扣4分 4.2竣工验收*是否在安全设施（含消防设施和职业卫生设施等）验收合格后，方宣布项目总体验收合格，安全设施与主体工程同时投入生产和使用？ 不符合扣4分1 是否依据可行性研究和和项目设计文件，以及试运行的各种检测和检验数据、评价结论，组织企业内部建设项目竣工验收？2 建设项目验收是否包括对安全设施（含消防设施和职业卫生设施等）的验收，验收是否有安全管理部门、注册安全工程师等专业人员

51、参加？是否形成并保存验收记录？3 安全设施（含消防设施和职业卫生设施等）验收发现的不符合和问题，是否组织整改，直至达到合格要求，方可投入使用？1项不符合扣1分5企业安全技术措施项目（企业内部的涉及建筑物用途改变、场地变更、新工艺、人机功效变更的相关项目）管理应得分：4检查项目检查内容扣分标准5.1安全评审*1可能带来新的风险或安全设施（含消防设施和职业卫生设施等）需相应变更的项目，是否组织项目安全评审？是否报安全管理部门进行安全审查？2 安全管理部门审查后，其中可能带来新的风险或安全设施（含消防设施和职业卫生设施等）需相应变更的项目，是否组织项目安全评审？3 项目安全评审是否由安全管理部门、注

52、册安全工程师等人员参加？是否制定相应安全防范措施和安全设施（含消防设施和职业卫生设施等）方案？涉及需向政府部门申报内容的，是否按规定申报？1项不符合扣5分5.2 验收和记录*1 可能带来新的风险或安全设施（含消防设施和职业卫生设施等）需相应变更的项目（进行安全评审的项目）是否组织项目安全验收？2 项目安全验收是否有安全管理部门、注册安全工程师等人员参加？3 项目安全验收是否对项目可能带来的风险防范措施有效性、变更或增加的安全设施（含消防设施和职业卫生设施等）合格和有效情况进行确认，形成并保存由各方签字的验收记录？4 验收发现的风险防范措施和安全设施（含消防设施和职业卫生设施等）的不符合和问题，

53、是否组织整改，直至达到合格要求，项目工程方可投入使用？1项不符合扣1分检查人： 总应得分：20 9 车间和班组安全管理考评检查标准1车间（生产车间、动力车间、仓储物流部门及其他有作业现场的部门）安全管理应得分： 5检查项目检查内容扣分标准1.1车间各项安全管理要求1车间是否确定了分管安全的领导，并配备专兼职安全员？2是否建立车间需执行的各类文件清单，并保存相关文本？3是否建立安全标识、设备安全装置、消防设施和器材、工业气瓶、电动工具和移动电气设备、各类移动梯台、特种设备及其作业人员、特种作业人员等台帐或清单？4是否按要求进行车间级综合安全检查？是否每半年对本车间安全状况进行一次总结，并保存检查

54、和总结资料和记录？5车间内部是否建立安全绩效考核机制？1项不符合扣1分1.2车间安全活动1车间是否结合实际开展安全培训教育、安全专项治理等各种类型的活动，并有相关的计划和记录？ 2每年安全月是否根据企业主管部门要求，结合车间特点，制定安全月活动计划？3年初是否对本年度班组安全活动内容和方法作出指导性规定，并下发各班组？4每年年底是否对班组安全活动开展情况进行总结？1项不符合扣1分2班组（有作业现场的部门下属的作业班组，不含其他部门的下属机构）安全管理应得分： 52.1班组各项安全管理要求1班组人员是否清楚本人的安全职责、安全操作和应急要求？2组长或安全员是否至少每周进行一次班组安全检查，并保存

55、记录？（可在班组记录本或安全检查表内记录）1项不符合扣1分2.2班组安全活动1班组是否按车间计划，每月是否至少组织二次各种形式的安全活动，并保存记录？2 班组安全活动是否得到员工认可，并取得相应的的效果？1项不符合扣1分2.3班组安全考核1企业或车间是否将安全考核结果作为先进班组评定的必要条件？是否有对班组安全考核的具体要求？2企业是否开展各种形式的岗位安全达标验收或考核？工会、安全管理部门是否参加验收或考核活动？是否保存验收或考核的资料和记录？1项不符合扣1分检查人： 总应得分：1010 相关方安全管理考核检查标准1相关方识别和管理制度应得分：5分检查项目检查内容扣分标准1.1相关方识别1是

56、否识别并确定涉及安全、需施加影响和加以监督的相关方？其中涉及风险较大或长期或经常到现场工作的，是否确定为安全重点相关方？2 安全重点相关方是否得到充分识别，包括：工程项目施工方，设备维修保养方，绿化保洁承包方，食堂承包方，污水处理运行方，房屋租赁方，危险物品运输方，杀虫相关方，其他涉及风险较大或长期或经常到现场工作的外部单位？3是否形成企业重点相关方清单？1项不符合扣1分1.2相关方管理制度*1是否建立相关方安全管理文件？2 是否确定各安全重点相关方的归口管理部门，遵循谁管理其业务，谁对其施加职业健康安全控制影响的原则，并由安全管理部门负责对相关部门的相关方管理进行监督？3是否规定了相关方资质

57、、相关方选择、安全协议、相关方安全交底和教育、对相关方监督检查、相关方安全绩效评价等具体的管理职责和管理要求？4 企业确定的重点相关方，包括劳务派遣相关方的外来务工人员，是否对其监督管理和现场管理提出了具体要求，包括相关方作业所在现场部门的监督管理职责和要求？1项不符合扣5分2相关方管理要求应得分： 5检查项目检查内容扣分标准2.1相关方的选择、资质和安全绩效评价*1 是否对相关方涉及安全的资质进行审查，并收集、保存其相关方资质资料？2对于经常或长期到企业现场工作的相关方在选择评价或招投标时，是否评价其风险控制的设施及人员等各方面的条件和能力，并保存记录？3对于经常或长期到企业现场工作的相关方

58、，是否定期进行职业健康安全绩效评价，并保存重点相关方安全绩效评价记录？评价是否有安全管理部门参加？1项不符合扣5分2.2 相关方安全协议1对于到企业现场工作的相关方，与其签订的服务协议中是否规定职业健康安全要求，或同时签订安全协议，明确双方的安全职责，包括现场管理、消防器材配置、设备安全装置管理、人员安全教育与培训、安全检查与监督等各种职责和管理要求，并符合国家和地方相关法规要求？2单项项目的安全管理协议书有效期是否为一个施工或服务周期；长期在企业从事零星项目施工或服务的承包方，安全管理协议书是否一年一签？3 对于劳务派遣相关方，安全协议是否具体规定到各现场工作的外来务工人员安全管理要求，包括

59、人员流动时通知企业重新进行三级安全教育的要求？4房屋租赁方是否在租赁协议中或安全协议中明确房屋日常消防管理、房屋结构、用途变更等事项的各自职责和要求？1项不符合扣1分2.3 相关方安全交底和教育*1相关方一个服务期内（本年度安全协议签订后）首次进场作业前，是否对相关方的负责人或安全员进行作业安全告知交底，然后由其对相关方作业人员进行培训，并保存相关方交底和培训的记录？交底和培训内容是否包括：企业相关安全管理制度、规程等要求，在企业作业可能接触的危险源及控制措施，发生事故的应急处置要求及其他需要培训的内容？2 劳务派遣相关方除了进行企业级教育外，人员到部门、班组工作时是否进行部门、班组级的安全教

60、育？（在能力、意识和安全培训教育模块中检查，本处再重复考评）3相关方人员进行危险作业时，是否办理审批手续，并按规定进行对作业人员进行作业安全现场交底？交底是否形成书面记录，并有相关方参加培训人员签字确认？1项不符合扣5分3对相关方的监督检查应得分： 5检查项目检查内容扣分标准3.1对相关方监督检查*1相关方作业现场所在部门是否对相关方的活动、包括危险作业等进行安全监督？2 相关方主管部门是否对相关方进行安全监督检查（至少在部门级综合检查时对相关方进行检查），并保存记录？3安全管理部门是否对相关方管理进行监督检查，在安全检查时，是否涵盖相关方现场，并保存记录？4 监督检查发现的相关方事故隐患和问题，是否监督其整改，并经过验证确认得到解决？5 抽查建筑施工、高处作业、有限空间作业、动火作业、食堂承包、劳