村务公民主管理示范村标准材料收集目录

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1、米易县创建全国村务公开民主管理示范村材料收集目录一、村级组织健全工作有力（一）村党组织、村民委员、村民代表会议代表等依照法律法规或组织章程按时选举产生。所需材料：1.村级党组织换届选举工作方案、总结、公告、选举委员会名单、选举结果报告单、统计表、简报、图片资料、选民登记表、村级党组织委员会组成人员名单;2.第七届、第八届村民委员会换届工作方案、总结、选举委员会名单、公告、选举结果报告单、当选证书登记表、统计表、简报、图片资料、选民登记表、村民委员会成员名单；3.各村村民代表名单妇女代表名单占30%）、村务公开监督小组组成人员名单（5-9人组成，在村民代表会议或村民会议中产生）、村民理财小组组成

2、人员名单（理财小组组成人员名单是在村务公开监督小组成员中产生，由3 人组成）；表格格式是：XX村第X届村民代表登记册米易县 乡镇 村 年 月 日姓名性别年龄民族文化程度政治面貌所在村民小组是否连任村内担任职务联系户姓名XX村村务公开监督小组组成人员名单米易县 乡镇 村 年 月 日姓名年龄政治面貌家庭住址职务备注填写组长、副组长或成员XX村民主理财小组组成人员名单米易县 乡镇 村 年 月 日姓名年龄政治面貌家庭住址职务备注填写组长、副组长或成员（二）村委会下属工作委员会以及各类村级组织之间关系协调，运行有序。所需材料：1.村妇联、团支部等群团组织2008年至2011年工作人员名单;2. 村妇联、

3、团支部等群团组织2008年至2011年工作计划、总结；3. 建立健全人民调解委员会、治安保卫委员会、计划生育委员会、文教卫生委员会、经济管理委员会、村务公开监督小组、民主理财小组、双拥工作领导小组、殡葬管理工作领导小组等村级组织，所建立的上述村级组织要有纸质材料，有落款时间和印鉴；4.村级组织每年要有开展工作的总结材料。（三）村级组织领导班子成员遵纪守法，廉洁勤政。所需材料：1.村“两委”2008年至2011年党风廉政建设工作计划、总结;2. 村“两委”干部2008年至2011年述职述廉工作报告、民主测评村干部工作方案、总结、民主测评表、测评结果等材料；3. 村级组织领导班子成员在党风廉政建设

4、方面违法、违纪和不廉洁勤政的处理材料。（四）村民小组长选举产生，并认真履行职责，村民代表中妇女代表占30%以上。所需材料：1.各村民委员会由村民小组长选举实施意见、小组长候选人初步人选和选举结果报告单等材料;2. 村民小组长2008年至2011年工作开展计划、总结;3.第七届、第八届村民代表名单，汇总表，村民代表名单、汇总表上要体现妇女代表占30%以上。（五）村级组织领导班子成员有带头致富能力并帮助群众致富。所需材料：1.村级组织领导成员带头致富并帮助群众发展产业、发展项目，带领群众致富的相关材料主要体现在产业、发展项目规划、计划、实施及取得成就方面的材料。（六）村“两委”班子职责明确，任期内

5、工作目标如期实现。所需材料：1. 村“两委”任期内工作规划、任期内工作目标完成情况的材料 ;2. 村“两委”班子工作承诺书、换届选举期间竞职承诺书;3.村党支部、村委会、村党支部书记、村委会主任、村文书及其成员的工作职责。4.村两委班子完成各级交给的各项工作任务完成情况,工作受表彰的情况。二、发挥村党组织作用（一）村党组织领导和支持村民群众依法参与村级事务管理，监督村务公开和民主管理制度的落实，及时听取群众意见，不断完善制度改进工作。所需材料：1.村党组织贯彻米易县村级组织工作规则村、村级组织工作制度及办事流程的情况；3.开展“和谐家园”主题实践活动情况及诚实守信星、家庭和睦星、邻里和谐星、环

6、境卫生星、计划生育星、关心集体星、勤劳致富星、好学重教星为主要内容的“星级农户”评选活动的材料；4.贯彻四议两公开一监督的会议记录、相关图片和文字资料。（二）农村党员特别是党员干部发挥先锋模范作用，尊重农民的民主权利，带头执行村务公开和民主管理制度。所需材料：村党组织制定关于党员和党员干部带头执行村务公开和民主管理制度内容包括：党员积极参与民主评议村干部，党员大会有审议重大村务公开，有党员干部带头严格执行中华人民共和国村民委员会组织法、四川村务公开条例及相关法规制度等村务公开民主管理的内容。 （三）其他各类组织在党组织领导下团结广大农民群众，齐心协力做好村务公开和民主管理工作。所需材料：农村各

7、类协会、专合组织团结广大农民群众参与村务公开和民主管理工作情况。积极参与审议村务公开民主管理的情况。三、村务公开全面真实（一）公开形式多样，设有固定的村务公开栏或其他村务公开形式。 所需材料：1.在居民集中的主干道或村务会办公场地周围建一个长6米、高3米、顶棚琉璃瓦的村务公开栏；2. 2008年至2011年各村开展村务公开民主管理工作计划、总结； 2. 建立规范性的村务、组务公开栏的图片资料、村民委员会议研究建设村务公开栏的情况、投入情况;3.采取村务公开栏公开、组务公开栏公开、发放明白纸、村民会议、村民代表会议等形式公开的材料。（二）计划生育政策执行情况及奖励优惠政策落实情况坚决有力。所需材

8、料：1. 2008年至2011年各村开展计划生育工作计划、总结；2.计划生育家庭扶助资金的发放落实情况表;3.村务公开计划生育指标、出生率、社会抚养费收取、农村计划生育家庭奖励扶助资金的发放情况的材料。4.计划生育社会抚养费征收情况。（三）公开内容全面细致，定期公开村集体所有收支，村级财务收支情况和涉及村民利益的重大问题能根据群众要求定期及时公开，村务公开工作方案的审查、确定和实施有严格的工作程序。所需材料：1.各村有村务公开目录编制；2.规范村务公开的内容:村民委员会任期内有关农村、农业经济与社会发展规划、年度工作计划、国家征用土地的数量、补偿费用、补偿安置政策和方案，以及集体经济组织决定补

9、偿费用的分配和安置方案的落实、集体经济组织土地承包和经营权的流转、调整情况；宅基地的申请、批准等情况、村集体资产及其债权债务；村集体资产的使用、经营、处置情况、村各项收入和支出情况 、村民应当承担的公共劳务和费用；享受误工补贴的人数、标准及数额；扶贫开发、救灾救济、社会捐赠款物、农村最低生活保障、五保供养、优待抚恤、农村医疗救助等专项经费的数量以及分配、使用等情况；新型农村合作医疗基金的缴纳和报销情况，农村养老保险的参保和发放情况；国家惠农补贴、扶持农业开发和资助村集体等政策的落实情况；计划生育政策的落实和人口变动情况；村基本建设和公益事业建设的经费筹集方案、建设承包方案及项目资金使用和工程建

10、设情况；一事一议筹资筹劳的项目、范围、标准及实施情况；集体财务审计情况；民主评议村民委员会成员、村民小组长情况以及其他村务管理人员情况；村民委员会成员的报酬与补贴情况；村民会议或者村民代表会议讨论决定的其他事项及其实施情况；经本村十分之一以上村民或者五分之一以上村民代表联名要求公开的事项（具体公开事项以米易县政务村务公开目录编制所规定的内容为准）。其中涉及财务的事项应当按季度定期公开，集体财务往来较多的村应当按月定期公开。 3.村务公开审批表，审批表后面附公开的详细内容。 XXX乡镇 XXX村村务公开审批表公开内容的标题村委会提出公开的方案村务公开监督小组审批意见公开形式公开时间年 月 日 -

11、 年 月 日反馈意见（设有意见箱）反馈意见联系电话4.村务公开的工作程序:村民委员会根据本村的实际情况按照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案；村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善，提交村“两委”会议或村民代表会议讨论；村民委员会对已通过的村务公开内容，以村务公开栏或村民代表会和村民组长会等形式及时公布；收集到农民群众的反馈意见在10日内予以答复；村民委员会对村务公开资料进行整理归档并妥善保管。（三）对群众反映的问题及时予以解释和答复。所需村料:1.建立的群众反映问题登记表;2.群众反映问题处理结果的材料;3.建立来信来访制度，来信来访有记录。4.群众要求公开的内容登记表。（四）村务监

12、督委员会或其他形式的监督机构按程序产生并发挥作用，村委会对村务监督机构反映的问题有规定的答复期限。 所需村料:1.制定产生村务监督小组的程序;2. 村务监督小组名单、村民民主理财小组名单;3. 制定村务公开领导小组、村务监督小组、民主理财小组工作职责。（五）村民小组的集体资产、资金和收支情况比照村务公开情况实行组务公开。所需材料：组务公开村民小组集体资产、财务收支、一事一议等公开的材料比照村务公开形式、程序进行公开和材料收集归档。四、民主决策科学规范（一）建有完善的村民会议和村民代表会议制度，议事规则完善。 所需村料:1. 建立村民会议、村民代表会议制度;2.村民代表的推选情况及村民代表花名册

13、；3.参加村民代表会议的人员组成情况；4.村民代表的罢免和补选情况；5.建立议事规则（包括村民代表会议的召开、法定人数、主持、会议议题、会议议程、会议决定和会议记录等）。（二）有规范的民主决策程序，重大村务决策事项实行民主决策。 所需材料：1.制定民主决策制度；2.制定民主决策流程图；5.民主决策会议记录。（三）对违规决策有严格的责任追究制度。所需材料：建立违规决策责任追究制度（四）有健全的村民代表联系户制度。所需材料：1.建立村民代表联系户制度,2.村民代表联系户参与民主决策、一事一议等工作情况。五、民主管理扎实有序（一）村民自治章程和村规民约依法产生，民主管理制度健全和完善。 所需材料:1

14、、村民自治章程、产生的程序；2、村规民约；3、讨论通过村民自治章程、村规民约的记录、参加人、地点等材料。4.召开村民会议和村民代表会议记录。（二）村民自治章程和村规民约得到有效实施，效果良好。所需材料：（三）财务管理规范，符合国家有关财务管理规定。 所需材料：1.财务管理制度;2.财务收支情况明细；财务收支报告。（四）有完善的集体财务收支审批程序。所需材料：财务管理制度。（有具体的集体财务收支审批程序）（五）村委会印章专人保管，使用规范。 所需材料：1.村委会印章管理使用制度；2.印章使用登记表。（六）新旧村委会班子交接按时规范完成。所需材料:村民委员会公章、财务帐目、资料档案和有关集体资产交

15、接的移交材料（第七、八届村两委班子要在乡村支部领导下进行移交、要有移交清单、参与移交人签名盖章）。（七）有统一规范的账簿和村务档案。所需材料：1.打印2008年至2011年村级财务立卷、归档目录；2.打印2008年至2011年村级文书档案立卷归档目录。六、民主监督切实有效（一）建立了集体财务监督制度、村干部离任交接办法、民主评议村干部制度、村干部激励约束制度，并且得到了有效实施。所需材料：1.建立集体财务监督制度、村干部离任交接办法、民主评议村干部制度、村干部考核管理办法;2.集体财务审计、村干部离任经济责任审计的材料。（二）对审计中查出的侵占集体资产和资金问题有处理结果。 所需材料：（三）每年至少对村干部进行一次民主评议。 所需材料：1、村干部述职述廉报告；2、测评表、测评结果。3、召开民主测评会议记录。（四）群众对村务公开民主管理满意率达80%以上。 所需材料：1.有村务公开宣传图片、简报；2.有村务公开民主管理民意测评表，测评表显示的满意率必须96%以上知晓率98%以上。12