连云港农副产品批发市场有限公司海州农产品物流园项目环境影响报告书

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1、连连云港云港农农副副产产品批品批发发市市场场有限公司有限公司海州海州农产农产品物流园品物流园项项目目环环 境境 影影 响响 报报 告告 书书(简本)连云港农副产品批发市场有限公司二 0 一二年十月 连云港农副产品批发市场有限公司海州农产品物流园项目环 境 影 响 报 告 书(简本)连云港市环境保护科学研究所二 0 一二年十月项 目 名 称 ： 海州农产品物流园项目 建 设 单 位 ： 连云港农副产品批发市场有限公司 报 告 类 型 ： 环境影响报告书（简本） 评 价 单 位 ： 连云港市环境保护科学研究所 法 人 代 表 ： 王童远 项目负责人： 李 军 委托单位：连云港农副产品批发市场有限公

2、司评价单位：连云港市环境保护科学研究所证 书 号：国环评证乙字第 1905 号项目负责人：李 军报告书编制人员：专题名称编写人员上岗证号签 名总则、项目区域概况、项目概况、工程分析、项目选址及合理性分析、结论与建议李 军B19050121000产业政策、清洁生产分析、污染防治措施分析、环境预测及评价、生态评价、总量控制丁乃春B19050031环境监控及管理计划、公众参与、环境经济损益分析朱来英B19050038校 核柳 然B19050100500审 核崔慧平B19050090300目目 录录一、项目概况一、项目概况 -1二、环境质量现状二、环境质量现状 -1三、项目环境影响预测及拟采取的主要措

3、施与效果三、项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 -2四、公众参与四、公众参与 -9五、总结论五、总结论-18六、联系方式六、联系方式-181一、项目概况一、项目概况项目位于连云港市海州区洪门物流园，北侧为东陇海铁路、新牛公路及洪门工业区，西侧及南侧为洪门村，东侧为 204 国道、204 东侧为洪门村、新庄村，交通便捷。项目为农产品物流园建设，总投资 81037.51 万元，其中环保投资 1250 万元。项目建设期 2 年，项目规划总用地面积 48.654758ha，基地总用地面积 41.993341ha，代征道路面积 66614.17m2，总建筑面积328620m2，建设内容包括新建蔬菜

4、大棚、水果大棚、副食品商铺、花卉大棚、汽车大棚、光棚、员工宿舍、粮油商铺以及加油站、垃圾中转站等，环境绿化、道路以及供水、供电、消防工程。项目的建成既可促进农业结构调整，把农产品销售出去，推动农业生产发展，又可为新海城区的居民提供农产品消费服务，能增加当地的税收，为当地群众提供一些就业机会，有利于促进本地区的经济发展。项目营运期无屠宰、生产过程，工艺仅为批发零售，以批发为主。另外，加油站不在本次环评范围内。项目所选地块为规划的商业金融用地、仓储用地，根据连云港市城市总体规划 （2008-2030） 、连云港市规划局关于对本项目规划设计方案的批复，从与区域发展规划符合性、项目建设及营运期污染因素

5、的影响、外环境对项目的影响、功能布局合理性、环境-社会-经济效益分析等方面综合分析，项目选址是可行的。据查询，项目为产业结构调整指导目录（2011 年本）中鼓励类“现代化的农产品、生产资料市场流通设施建设” ，且符合当前国家的相关法律、法规；同时该项目的建设符合中共中央、国务院关于切实加强农业基础设施进一步促进农业发展农民增收的若干意见 （中发20081 号） 、 国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见 （国办发201018 号）等文件的要求。因此项目在产业政策方面是可行的。二、环境质量现状二、环境质量现状(1) 大气环境质量现状大气环境现状监测结果表明，区域大气环境质量总体良

6、好。2(2) 地表水环境质量现状水环境监测结果表明，评价区内地表水监测断面出现超标现象，出现超标问题河流中大浦河已按照连云港市创建国家环保模范城市环境综合整治方案对其采取了有效的综合整治措施，主要污染物现已呈下降趋势，预计能够达到地表水环境质量标准中相应标准要求。由于本项目施工期、运营期废水均经收集预处理后排入市政污水管网，不进入蔷薇河，因此，本项目的建设对蔷薇河无影响。(3) 声环境质量现状噪声环境现状监测结果表明，区域声环境质量较好，能够达到相关标准要求。 地下水环境质量现状根据地下水环境质量监测资料，区域地下水质量总体来看硬度较高，利用价值不大。目前项目所在区域生产、生活均使用自来水，不

7、再使用地下水。三、项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果三、项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 环境保护目标根据评价范围，项目主要环境保护目标及控制要求见表 1、附图 1。表表 1 主要环境保护目标及控制要求主要环境保护目标及控制要求环境要素环境保护对象名称方位最近距离（m）规模环境功能洪门村E、S、W20约 3114 人居住景泰小区SW80约 1836 人居住新庄村E600约 900 人居住张道口村NW600约 2000 人居住大气环境四营村SW620约 800 人居住大浦河NNE9200-景观、排洪水环境蔷薇河E、S260-饮用水源洪门村E、S、W20约 3114 人居住景泰小区S

8、W80约 1836 人居住新庄村E600约 900 人居住张道口村NW600约 2000 人居住声环境四营村SW620约 800 人居住生态环境洪门物流园区-物流3 污染源强、环保措施及环境影响分析 施工期本项目施工期主要污染是扬尘、废水、噪声、固体废弃物及生态影响。 扬尘施工期粉尘产生的部位比较多，施工扬尘将对项目地块周边的居住区产生一定的影响。项目通过优先建设规划道路、设置围挡、洒水抑尘、限制车速、保持施工场地的洁净、避免大风天气作业等控制施工期扬尘措施，可有效减轻对周围空气环境的影响。 废水施工废水主要为施工机械设备冲洗水、车辆冲洗水、抑尘洒水等，主要污染因子是 SS、石油类，据同行业类

9、比调查，其排放量约为 5000t，该污水应经沉淀澄清后回用，不外排。建筑工人的生活污水的排放量约 4320t，主要污染因子为 COD、SS、氨氮、总磷、动植物油，经化粪池预处理后，送入项目所在地附近的污水泵站，进入市政污水管网，纳入大浦污水处理厂处理达标后排放。由于废水为临时排水，排放量较小，经处理达标后，对周围水体影响较小。 噪声施工噪声对地块周边敏感点将产生一定的影响。施工单位在施工作业中应选用低噪声的施工机械和先进的工艺，同时必须合理安排各类施工机械的工作时间，尤其是夜间严禁混凝土振捣等强噪声机械进行施工，同时对不同施工阶段，严格按建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)

10、对施工场界进行噪声控制，对影响较大的居民采取加强管理、合理安排施工时间、设置围墙、隔声屏、基础固定、加装消声器等措施，以减轻这类噪声对周围环境的影响，避免扰民。 固体废弃物施工期间地基需要挖土，开挖的土方全部用于场地回填。对于建筑垃圾，按建筑垃圾有关要求及时回收利用，不能利用的部分及时清运出场并进行填埋等处置。4另外施工期间施工人员还将产生一定量的生活垃圾，收集到指定的垃圾箱内，由环卫部门统一处理。 生态项目施工过程中对水土流失、生物多样性及景观等生态因素会产生一定影响，在采取适当、有效的生态预防、补偿、恢复措施，可将生态环境影响降至最小。 营运期项目营运期主要污染是废气、废水、噪声和固体废弃

11、物。 废气项目废气主要为汽车尾气、厨房废气及恶臭。地面临时车位较分散，由于启动时间较短，废气产生量小，露天空旷条件很容易扩散，因此对外界影响不大。项目燃烧废气来源于公寓楼厨房，项目选用电做能源，厨房油烟废气经过配置的油烟净化器处理达标，通过各建筑设置的专用烟道引至屋顶排放，污染物的产生量很小，对大气环境的影响不大。及时清运生活垃圾，对产生的恶臭源进行封闭、周围种植抗污、抗害能力强的乔木（如榕树、女贞）等措施，可基本消除恶臭对市场内外环境的影响。 废水项目产生废水 958462m3/a，经化粪池、格栅+沉淀处理后由市政污水管网接入大浦污水处理厂集中处理，处理达标后的尾水排入大浦河，污染物排入外环

12、境的量为 COD95.84t/a、SS28.75t/a、氨氮 11.85t/a、总磷 1.48t/a、总汞 0.000007t/a、总镉 0.0001t/a、总铅 0.0009t/a，污染物排放量较小，对纳污水体大浦河的影响较小。 噪声项目主要噪声为冷冻机组、风机、水泵、垃圾压缩机等机械设备工作噪声、市场运营产生的社会噪声以及汽车行驶的交通噪声等。项目尽量采用低噪声设备，各设备噪声通过减振、消声、隔声和距离的自然衰减等措施后，5噪声对环境的贡献值很小，对周围环境影响不明显。 固体废弃物本项目固废产生量约 4240.5t/a，生活垃圾、市场垃圾经拟分类（分可回收、不可回收两种垃圾筒）后，由公司清

13、洁人员收集，对废弃包装材料等可回收利用的统一收集后外售处理，对不可回收利用的垃圾及污水站污泥均送入专门的收集车辆，运至市场内的垃圾中转站经压缩处理后由环卫部门统一处理，做到垃圾日产日清，因此，项目营运期产生的垃圾对周围环境影响较小。项目施工期及运营期污染物产生及排放情况汇总详见表 2。表表 2 项目污染物排放量汇总项目污染物排放量汇总排放量（t/a）阶段种类污染物名称产生量（t/a）自身削减量（t/a）接管量进入外环境量废水量4320t04320t4320tCOD1.7280.4321.2960.432SS1.2960.4320.8640.1296氨氮0.151200.15120.108总磷0

14、.021600.02160.0129生活废水动植物油0.43200.4320.0216废水量5000500000SS4400施工废水石油类0.10.100生活垃圾54540土方38800m338800m30建筑垃圾657.24657.240施工期固废装修固废300030000废水量9584620958462958462COD412.2829.66382.6295.84SS619.51236.13383.3828.75氨氮11.85011.8511.85总磷1.4801.481.48总汞0.00000700.0000070.000007总镉0.000100.00010.0001废水总铅0.000

15、900.00090.0009废气油烟1.320.7920.528生活垃圾231523150营运期固废一般固废1719171906污泥206.5206.50注：大气污染物不作总量控制。项目实施过程中采取的环境保护措施可以使各类污染物达标排放，并且这些措施简单易行，经济实用。本项目总投资 81037.51 万元，其中环保投资约 1250 万元，占总投资的 1.54%，工程环保措施投资及“三同时”详见表 3。表表 3 工程环保措施投资及工程环保措施投资及“三同时三同时”一览表一览表项目内容投资（万元）效果进度安排废气洒水抑尘、建筑垃圾外运覆盖装置、细目滞尘防护网、围墙、栅栏等40废水、地下水化粪池、

16、沉淀池等临时处理设施，临时污水管网，防渗、加强管理等20噪声施工场界设置屏障、围墙、设隔声屏、消声器50施工期固废建筑垃圾临时堆场5达到环保要求厨房废气油烟净化装置、烟道等100达标排放噪声设置减震垫、隔音罩、消音器等30达标排放固废垃圾中转站、垃圾桶等200达到环保要求废水、地下水化粪池、格栅、综合废水收集池（兼做事故池） 、沉淀池，雨、污水管网；防渗、加强管理等300雨污分流，达到接管要求排污口整治流量计等5达到环保要求营运期绿化绿地建设，绿化面积 84406.6m2500满足绿化要求合 计1250与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行、环境监测计划及环境管理制度 环境监理工作根据江苏

17、省环境保护厅文件（苏环办2011250 号文） “省环保厅转发环保部办公厅关于同意将江苏省列为建设项目环境监理工作试点省份函的通知”，要求在江苏省实施建设项目监理制度。 工程环境监理工作主要依据国家和地方有关环境保护的法律法规和文件、环境影响报告书、有关的技术规范及设计文件等，工程环境监理包括生态保护、污染物防治等环境保护工作的所有方面。工程环境监理工作应作为工程7监理的一个重要组成部分，纳入工程监理体系统筹考虑。本项目设计、施工及试生产阶段环境监理的具体工作内容具体如下： 设计阶段环境监理设计阶段环境监理具体工作内容主要包括：核查设计中主体工程总平面布置、规模、工艺、设备与环评及批复的相符性

18、；核查设计中环保治理设施规模、工艺、设备与环评及批复的相符性；对于遗漏的环保治理措施，向设计单位建议增加；对环评、设计没有考虑的环保治理措施，提出增加改进；在建设单位要求下，协助组织环保治理设施设计招评标。 施工阶段环境监理施工阶段环境监理主要包括施工行为环境监理、环保“三同时”监理及项目批建符合性调查。由于本项目无土建工程，因此，本项目施工行为环境监理主要核查设备安装、管道安装等过程的“三废”及噪声防治措施。环保“三同时”监理主要核查“三废” 、噪声防治措施及事故应急措施。项目批建符合性调查主要调查实际建设中项目选址、主体工程规模、产品方案、生产设备及工艺、工程总平面布置及配套污染防治措施等

19、与环评及批复的相符性。 试生产阶段环境监理试生产阶段环境监理主要关注以下几个方面：主体工程试生产情况；环保设施运行情况；建设单位环保管理制度；事故应急预案、设施；查漏补缺。 施工期环境监控与管理计划 施工期监控计划监测项目：大气中 TSP，噪声，废水中 COD、SS、氨氮、总磷、动植物油。监测频次及监测机构：噪声每月测 1 天，每天 23 次，并可随机监测，委托当地环境监测部门进行。TSP 每半年测 1 次，每次 23 天，可委托当地环境监测部门进行。8废水水质 SS、石油类每季一次，每次一天，委托当地环境监测部门进行。 施工期管理计划施工期环境管理工作由环境监督小组负责，环境监督小组由项目建

20、设企业会同工程监理部门的有关人员组成，设立负责人员和技术人员各 1 名。主要任务包括：进行施工期的环境监测，并与有关部门保持联络，通报环境监测结果；根据环境监测结果，提出相应的环境保护措施；在正式建成投产之前必须检查各项环保治理设施的完工情况，报环保审批部门批准后方可正式运行；切实加强施工期水土保持措施的落实和固体废物等的及时处理；设置公众投诉电话并负责处理。同时建设单位在工程总体发包时应将施工期环境保护措施列入合同文本，以确保环境保护措施的实施。 营运期环境监控与管理计划 营运期监控计划污水总排口：每半年测 1 次，监测项目为水量、COD、氨氮、SS、总磷、总汞、总镉、总铅，委托当地环境监测

21、部门进行。噪声：区内边界外噪声，每个边界外布 2 个点位，监测频次为 1 季度 1次，委托当地环境监测部门进行。 营运期管理计划市场成立专人负责的环境保护办公室，负责环境监测、污水处理设施的运行和环境卫生的管理等。设立负责人 1 名，污水处理管理人员 1 名，环境卫生管理人员 1 名。环境保护办公室的主要任务为：监察该区污水排放是否做到清污分流，加强对区内污水管网的维护，并确保污水正确排入纳污水体；维护污水处理设施及其它环保设备，使之正常运转；针对有关规定，制定合理的生活垃圾收集方案与运输计划，保持住宅区9内道路的清洁以减轻面源污染的影响；加强对区内雨水收集渠道（或管网）的管理与维护，确保雨水

22、顺利收集并接入区内雨水井和管网； 制定合理的绿化方案和绿地维护措施；负责对住宅区居民环保意识的培养，使居民认识到环境保护的重要性；负责全区的环境管理工作。 环保设施验收监测计划根据相关法律、法规的要求以及国家、省、市以及地方的环保要求，项目在试生产满（不超过 3 个月）后要申报环保设施验收，环保设施验收监测计划主要从以下几方面入手： 各生产装置的实际生产能力是否具备竣工验收条件。 按照“三同时”要求，各项环保设施是否安装到位，运转是否正常。 在厂区下风向布设厂界无组织监控点。监测因子为：硫化氢、氨、甲硫醇、甲硫醚、臭气浓度，监测项目为厂界浓度。 厂区总排口、厂区污水站各处理单元进、出口处取样监

23、测。监测因子为：水量、COD、氨氮、SS、总磷、总汞、总镉、总铅。 厂界噪声布点监测，布点原则与现状监测布点一致。 是否实现“清污分流、雨污分流”，在雨水排口取样监测。 固体废物的处置情况。 污染物排放总量的核算，各指标是否控制在环评批复范围内。 各排污口是否规范化。 非正常和事故排放监测计划废水非正常排放是指厂区污水处理站非正常运行时，在污水处理站排口设置 12 个水质监测点，连续监测 2 天，每天采样三次。四、公众参与四、公众参与 公众参与的目的公众参与的目的是为了让公众了解建设项目的概况、建设项目可能引起10的环境问题及解决这些问题的环保措施，使之得到社会公众的理解与合作。通过公众参与，

24、将公众参与的结论体现在报告书中，可使环境影响评价的对策及污染防治的措施更具合理性、实用性和针对性。 公众参与方式根据环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628 号）有关程序及要求。本次评价公众参与按照“公告环境影响评价信息（第一次）再次公告环境影响评价信息（第二次）并公开环境影响报告书简本征求公众意见”的程序进行。连云港农副产品批发市场有限公司于 2012 年 8 月 16 日委托连云港市环境保护科学研究所进行环境影响评价工作，2012 年 8 月 17 日首次向公众公告环境影响评价的信息，公告主要内容见表 4，发布地点为：洪门村村委会（一份） 、景泰小区（一份） 、新庄村村委会（一份）

25、 。连云港市环境保护科学研究所于 2012 年 9 月 10 日编写完成项目的环境影响报告书简本，以供公众查阅。报告书简本主要内容为： 建设项目情况概述； 建设项目主要污染源； 预防或减轻不良环境影响的对策和措施； 环境影响分析； 环评结论要点。连云港农副产品批发市场有限公司于 2012 年 9 月 12 向社会发布第二次环境影响评价信息公告，公告内容见表 5，发布地点为：洪门村村委会（一份） 、洪门街道办事处（一份） 、新庄村村委会（一份）及发布数量与第一次相同。两次公告的图片详见图 2、3。在公告中公开环境影响报告书简本的查阅方式以及公众认为必要时索取补充信息的方式。11表表 4 建设项目

26、环境影响评价信息公告内容（第一次）建设项目环境影响评价信息公告内容（第一次）项目环保公众参与公告项目环保公众参与公告为贯彻中华人民共和国环境影响评价法 ，连云港农副产品批发市场有限公司委托连云港市环境保护科学研究所承担海州农产品物流园建设项目的环境影响评价工作。依据环境影响评价公众参与暂行办法 （环发 2006【28 号】文）的有关规定，对本项目的环境影响评价工作进行公告，向公众公开本项目环境评价的有关信息，并征求公众意见。一、项目概况项目名称：海州农产品物流园项目项目概要：海州农产品物流园项目位于海州区洪门乡洪门物流园区，地处连云港西大门。计划投资 81037.51 万元，项目规划总用地 7

27、29.81 亩，总建筑面积为 350386 万平方米。主要建设内容包括蔬菜交易区、淡海水产品交易区、水果交易区、副食品综合交易区、肉类交易区、家禽交易区、花卉交易区、粮油交易区、服务中心、展示中心、冷库、保鲜库、停车场及相关配套设施。二、建设项目的建设单位的名称和联系方式建设单位：连云港农副产品批发市场有限公司联系人：李亭亭电话：137755583177三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式评价机构：连云港市环境保护科学研究所证书编号：国环评证乙字第 1905联系人：丁乃春电话：0518-85521401联系地址：连云港市新浦区朝阳中路 8 号联系方式：邮编 222001 传真 0

28、518-85521408电子信箱：四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容工作程序为：建设单位委托文件资料收集、研究环境现状监测调查工程分析环境影响预测公众参与调查编制报告书环保主管部门审查。 主要工作内容为：详细分析本工程的建设内容，通过工程分析预测该项目建设过程中和建成后对外环境可能产生的影响及其范围和程度，评价区域环境质量现状，调查区域污染源排放现状，预测外环境对本项目可能产生的影响，根据项目拟采取的环保措施分析其技术经济可行性，提出相应的措施建议，从水、气、声、生态几方面的影响预测，并结合总量控制、公众参与等方面分析项目的环境可行性，给出最终的结论。 五、征求公众意见的主要事项1、任何

29、有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间向建设单位、评价单位提出项目环保可行性意见及要求。2、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间提出完善项目环保措施、防止项目污染的意见和要求。3、在完成项目环境影响报告书编制初稿后，建设单位或评价单位将再次进行公告。4、任何有环保利害关系的单位和个人，可在编制项目环境影响报告书简本后，查阅报告书简本，了解情况。建设单位和评价单位将提供方便或解答。125、建设单位、评价单位将认真听取公众意见，科学、公平、公正、合法地进行项目环境影响评价工作。六、公众提出意见的主要方式公众可以在本公告发布后，以信函、电话、传真、电子邮件或

30、者其它便利的方式，向建设单位或者环境影响评价单位提出关于该项目建设及环评工作的意见和看法。连云港农副产品批发市场有限公司 二一二年八月十七日表表 5 建设项目环境影响评价信息公告内容（第二次）建设项目环境影响评价信息公告内容（第二次）项目环保公众参与公告项目环保公众参与公告连云港农副产品批发市场有限公司计划投资 81037.51 万元建设海州农产品物流园建设项目，按照国家环境保护法律规定，委托连云港市环境保护科学研究所对该项目进行环境影响评价，现将项目环境影响评价情况进行公告，公告如下：一、项目概况一、项目概况项目投资：81037.51 万元建设规模：建设内容包括蔬菜交易区、淡海水产品交易区、

31、水果交易区、副食品综合交易区、肉类交易区、家禽交易区、花卉交易区、粮油交易区、服务中心、展示中心、冷库、保鲜库、停车场及相关配套设施，总建筑面积为328620m2。建设地点：海州区洪门村二、项目对环境可能造成的环境影响概述二、项目对环境可能造成的环境影响概述经分析，施工期，施工废水经沉淀处理后回用，不外排，对周围地表水环境影响较小；施工扬尘经通过合理设置物料堆场、施工围挡、洒水抑尘等措施后，施工扬尘排放量较低，对敏感点的影响较小；通过合理安排施工时间、选用低噪声设备设置隔声屏障等措施，施工噪声对敏感点的影响较小；施工期间产生的土石方和建筑垃圾及时清理，及时利用，全部用作回填，对周围环境的影响较

32、小。营运期，项目产生的废水主要包括生活污水、市场地面冲洗水和保鲜更换水及垃圾中转站渗滤液等，其中生活污水采用化粪池处理后与经沉淀处理的市场地面冲洗水、保鲜更换水及垃圾中转站渗滤液等一起由市政污水管网截流入大浦污水处理厂集中处理，能做到达标排放；项目产生的废气对周围环境及环境敏感点的影响较小，不会造成大气功能区类别降低；项目产生的生活垃圾、市场垃圾均得到较好的处理处置，不直接排入环境，对环境的影响较小；项目的各噪声设备均得到了较好的控制，经预测，厂界噪声均能达标，对周围环境造成的影响很小。三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施项目产生的生活污水、地面冲洗

33、水、保鲜更换水及渗滤液等分别经化粪池、沉淀池处理后，可达到接管标准。项目产生的汽车尾气、厨房油烟及垃圾中转站、化粪池恶臭等经采取有效措施，预计对区内外环境影响较小。项目产生的生活垃圾、市场垃圾等经市场内垃圾中转站压缩处理后交由环卫部门统一收集处理，无外排。项目的各噪声设备经选用低噪声设备，加强管理，采用隔音等措施后，得到有效控制，厂界噪声均能达标。四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点项目符合产业政策、选址可行；项目建成后，具有良好的经济效益和社会效益；在施工期对施工现场及其周围的大气环境、声环境、生态环境有局部的影响，经采取合理防治措施后

34、，可避免或减少这些不利影响；营运期产生的生活废水、固废、噪声等污染物经采取合理处置措施后，对环境的影响较小；因此，从环保角度看，项目是可行的。五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限公众可以从即日起至 2012 年 9 月 25 日，可以与我单位或环评单位联系，我单位将及时提供报告书简本电子文档以供查阅。六、征求公众意见的范围和主要事项六、征求公众意见的范围和主要事项1、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间向建设单位、评价单位提出项目环保可行性意见及要求。2、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间提出完善

35、项目环保措施、防止项目污染的意见和要求。3、任何有环保利害关系的单位和个人，可在编制项目环境影响报告书简本后，查阅报告书简本，了解情况。建设单位和评价单位将提供方便或解答。4、建设单位、评价单位将认真听取公众意见，科学、公平、公正、合法地进行项目环境影响评价工作。七、征求公众意见的具体形式七、征求公众意见的具体形式13公众可以拨打我单位或环评单位电话、发邮件等方式就项目的环境影响问题提出意见。建设单位：连云港农副产品批发市场有限公司 环评单位：连云港市环境保护科学研究所联系方式：聂义强 85287685 联系方式：丁乃春 85521401电子信箱： 电子信箱： 八、公众提出意见的起止时间八、公

36、众提出意见的起止时间公众提出意见时间为从即日起至 2012 年 9 月 25 日。连云港农副产品批发市场有限公司2012 年 9 月 12 日图图 2 第一次公示第一次公示图图 3 第二次公示第二次公示 公众意见调查 调查方式14第二次公示期间，采取问卷调查方式征求公众意见。征求公众意见期间，在环境影响评价信息公告区域范围发放公众意见征询表 60 份。公众意见征询表的形式见表 6。表表 6 建设项目环境保护公众意见征询表建设项目环境保护公众意见征询表项目名称海州农产品物流园建设项目建设地点海州区洪门村项目建设内容包括蔬菜交易区、淡海水产品交易区、水果交易区、副食品综合交易区、肉类交易区、家禽交

37、易区、花卉交易区、粮油交易区、服务中心、展示中心、冷库、保鲜库、停车场及相关配套设施，总建筑面积为 328620m2。被调查人情况：姓名性别年龄职业文化程度联系电话家庭住址工作单位您对环境质量现状是否满意？（如不满意请说明主要原因）很满意 较满意 不满意 很不满意您是否知道/了解在该地区拟建的项目不了解 知道一点 很清楚您认为该项目对环境造成的危害/影响是严重 较大 一般 较小 不清楚从环保角度出发，您对该项目持何种态度，简要说明原因支持 有条件支持 无所谓 反对您对该项目环保方面有何建议和要求？签字（盖章） 调查对象15为使本次调查能够如实地反应出公众对整个拟建项目的态度、意见和建议，并且使

38、调查的对象具有一定的代表性，在项目周围居住区、商铺介绍了项目情况及拟采取的环保措施，发放 60 份调查表，共收回有效表格 60 份，回收率 100%，本次调查对象主要为项目所在地周围敏感点的居民，主要涉及干部、工人、农民、个体商人等。年龄范围为 26-58 岁，基本上反应了社会各阶层人士的态度、意见和建议。调查对象名单见表 7。表表 7 公众参与调查统计表公众参与调查统计表序号姓名年龄性别文化程度职业联系方式态度家庭住址/工作单位1柏建春42男大专干部13812331770有条件支持洪门村村委会2吕才国47男高中个体商人15950748371支持洪门村大圩组3郭军吉45男初中个体商人13775

39、482487支持洪门村洪一组4丁安静38男初中个体商人18961311219支持洪门村夏中队5樊希兵55男初中个体商人15950711122支持洪门村酒厂队6岳梅40女初中个体商人13776591458支持洪门果园小区7孙良友56男初中个体商人15150992985支持洪门村酒厂队8谢光奇48男初中司机15950748052支持洪门村夏中队9范二车42男高中无13016916199有条件支持洪门村夏中队10姚红刚35男初中无13505131417支持洪门村夏东组11徐桂林44男高中菜农15961393897有条件支持洪门村洪一组12邹美玲41女高中干部18961396128支持洪门村13李玉岑

40、54男高中办事员15961375776支持新庄村14杨淮胜55男高中下岗工人15251210292支持洪门果园小区15章守财52男大专农民85252729支持新庄村16李高替58男初中农民13016923228支持洪门村果园队17王华礼58男初中农民13655134837支持洪门村万庄队18孙寿明53男高中工人85252678支持新庄村19张元喜55男高中干部13812331770有条件支持洪门村村委会20何守华28男本科办事员13815658076支持新庄村21樊岁田44男初中农民15896100626支持洪门村酒厂队22马学滨47男高中个体商人1306496750支持朱沟村23冯涛27男高

41、中个体商人18652418888支持洪门村某饭店24张万军56男初中农民15061319072支持四营村25张和平45男初中农民13861434951支持洪门村土山组26刘永波41女高中干部18961396168支持洪门村村委会27张书萍40女高中个体商人13961376932无所谓张道口村28刘云37男高中菜农18795508288支持景泰小区29李月丰40男初中农民13645133277支持洪门村夏中队30陆建东43男初中个体商人13505138910支持洪门村陆庄队1631张彩霞43女初中个体商人15189015233支持浦南镇32范海波39男初中农民15150940303支持洪门村夏东

42、组33范三车35男高中农民13675201966支持洪门村夏东组34李军文45男初中农民15861243792支持洪门村果园队35尹道干33男初中农民18262790888支持张道口村36穆传银50男初中农民13186467779支持洪门村万庄队37刘升51男高中工人85281672有条件支持洪门村38李三军44男初中农民15981370195支持洪门村果园队39徐华49男高中农民13404189770支持洪门村夏中队40刘月林54男初中个体商人13861433315支持洪门村果园队41陆玉龙37男高中干部85280147有条件支持洪门村陆庄组42吴鸣37男初中农民-支持洪门村新村队43韩亚刚

43、38男初中个体商人18261336041支持洪门村44许同宾47男初中干部15896105118支持新庄村村委会45王石余50男初中农民13775594015支持洪门村夏中队46李士奎45男高中工人13151399379有条件支持洪门村前元队47张华周52男高中干部15005138905支持新庄村村委会48王玉清43男高中农民13961325187支持洪门村夏中队49韩伟28女高中个体商人13505133465支持四营村50方龙26男小学个体商人18961355595支持洪门果园小区51吴东亮43男高中工人13851296926支持新庄村52刘同顺37男大专干部85252729有条件支持新庄村

44、村委会53杨丝弟49男高中-18961396180支持洪门村杨庄组54董平35女高中工人18951251334支持洪门村酒厂队55郭守香54女初中工人85280263支持洪门村土山组56刘永刚58男初中农民18461396158支持洪门村下西队57郭玉凤36女初中工人15605130667支持景泰小区58杜庆玉47男初中工人15240337642支持洪门村土山组59谢廷华47女初中工人15951250380支持洪门村土山组60刘洪青54女初中工人-支持洪门村酒厂队 调查结果及分析公众意见调查结果统计见表 8。表表 8 公众意见调查结果统计表公众意见调查结果统计表公众态度（%）序号调查内容1您对

45、环境质量现状是否满意很满意 较满意 不满意 很不满意554052您是否知道/了解在该地区拟建设的项目不了解 知道一点 很清楚1055353您认为该项目对环境造成的危害/影响是严重 较大 一般 较小 不清楚222697174您对该项目持何种态度支持 有条件支持 无所谓 反对85132 统计结果分析(1) 统计结果表明，在被调查的人中，大部分人对当地的环境质量现状表示满意，但有 5%的人很不满意，主要原因为洪门村生活污水管网尚未接管，居民生活污水排放对当地的菜园、果园造成的影响较大。(2) 由于采取了环境公告和发放环境影响报告书简本等资料，被调查对象中 90%的人对项目知道一点或很清楚。(3) 6

46、9%被调查者都认为建设项目对环境造成的危害较小，22%被调查者认为建设项目对环境造成的危害一般，2%（1 人）认为建设项目对环境造成的危害严重，7%表示不清楚。(4) 对项目建设持支持态度的占 85%，持有条件支持态度的占 13%，支持赞成率为 98%，有 2%的公众（1 人）对项目建设持无所谓态度，无人反对项目建设。 公众意见回应本项目在两次公示期间，未收到反馈意见。在本次调查中，大部分人认为本项目的建设有利于本地区的经济发展，增加就业机会，增加国家和地方税收，且增加了当地居民的收入水平，具有明显的经济效益及社会效益，因此，对本项目的建设大部分人持支持或有条件支持态度。但在希望本项目建设的同

47、时，13%的公众对项目持有条件支持态度，对于项目建设过程及完成后可能形成的环境污染也存在着担忧，其中最主要的是恶臭废气和废水污染问题，经进一步沟通持有条件支持态度的人均表示同意项目建设。对本项目的建设持有条件支持态度的公众对本项目的建设提出以下建议和要求：在项目建设与运行过程中，要切实考虑对周边居民的影响，施工期按照环评提出的措施要求及管理部门提出的要求进行施工建设，运营期能够落实环评中提出的各项污染治理措施，将对环境的影响降低到最小程度，确保项目建设不影响周围居民的正常生活，并且有关部门应尽快完善洪门村生活污水管网接管工程。对于公众参与期间公众对项目建设提出的意见，建设单位表态在项目建18设

48、过程中将严格按照环评提出的措施要求及管理部门提出的要求进行施工建设，确保项目建设不影响周围居民的正常生活，将对环境的影响降低到最小程度。五、总结论五、总结论本项目为农产品物流园建设，符合国家产业政策和地方环保要求；选址本项目为农产品物流园建设，符合国家产业政策和地方环保要求；选址为城市规划的商业金融用地、仓储用地，符合城市用地规划要求；项目建设为城市规划的商业金融用地、仓储用地，符合城市用地规划要求；项目建设符合清洁生产和循环经济要求；各项污染治理得当，经有效处理后可使污染符合清洁生产和循环经济要求；各项污染治理得当，经有效处理后可使污染物稳定达到相关排放标准要求，对外环境影响不大，不会降低区

49、域功能类别，物稳定达到相关排放标准要求，对外环境影响不大，不会降低区域功能类别，并能满足总量控制要求；项目建成后，有利于改善当地居民的生活质量，能并能满足总量控制要求；项目建成后，有利于改善当地居民的生活质量，能增加当地的税收，为当地群众提供一些就业机会，具有一定的环境、社会和增加当地的税收，为当地群众提供一些就业机会，具有一定的环境、社会和经济效益；因此，从环保的角度来说，项目的建设是可行的。经济效益；因此，从环保的角度来说，项目的建设是可行的。六、联系方式六、联系方式委托单位：连云港市农副产品批发市场有限公司联系人：李亭亭 联系电话：0518-85453459评价单位：连云港市环境保护科学研究所联系地址：连云港市新浦区朝阳中路 8 号，邮编 222001联系人：丁乃春 联系电话：0518-85521401电子邮件：， 传真：0518-85521401