青海某学校建筑监理投标文件

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1、 化隆县2010年校安工程甘都镇中心学校、第三中学、群科新区高级中学建设项目工程监理项目编号：青招字2011-05500工程名称：化隆县2010年校安工程甘都镇中心学校、第三中学、群科新区高级中学建设项目工程监理投标文件内容：投标文件投标函部分投标人：浙江东方工程管理有限公司 法 定 代 表 人 或其委托代理人： 日期： 二一一年六月一十三日一、投 标 函致：化隆县中小学校舍安全工程领导小组1.1、我们收到并研究了贵单位的招标文件，愿意按招标文件规定的内容承担该工程的建设监理任务，严格执行所承诺的责任和义务。1.2、我们承担投标函、监理大纲及附件为我们投标文件的组成部分。1.3、若我方中标，我

2、们保证按招标文件的要求和项目法人签订工程监理合同，成立平安项目监理部，授权 冯新平担任总监理工程师，该总监仅担任本项目的总监理工程师工作，并保证按监理大纲所列人员组成所列人员组成项目监理机构进驻施工现场实施监理工作1.4、我们同意在投标有效期内，本投标文件一直对我们具有约束力。1.5、在制定和执行正式合同之前，本投标文件连同书面的中标通知书，构成我们双方之间有约束力的合同。1.6、若我方中标，我方愿意承担本次招标的代理费。投 标 人（公章）：浙江东方工程管理有限公司法定代表人（签章）： 委托代理人（签章）： 二一一年六月一十三日二、法定代表人资格证明书金永茂同志，在我单位任 总经理 职务，系我

3、单位法定代表人特此证明单位全称（盖章）：浙江东方工程管理有限公司法定代表人（盖章）： 日期：二一一年六月一十三日法人单位地址： 西宁市城中区五四大街54号电 话：13997239785法定代表人身份证号:630104194402150519三、法人授权委托书化隆县中小学校舍安全工程领导小组： 兹授权我单位刘呈祥同志， 副总经理 职务为我方参加化隆县2010年校安工程甘镇中心学校、第三中学工、群科新区高级中学建设工程项目的委托工程招标投标工作的委托代理人。其授权范围为：本工程的招标投标及合同签订等事宜，在权限范围内与你方洽谈有关招标投标及合同签订等事宜并承担相关责任。代理人无转委托权，特此委托。

4、委托代理人： 刘呈祥 性别： 男 年龄： 22 身份证号码： 63232119881229001X 职务：副总经理有效期限： 2012 年 2 月 23 日止授权单位（盖章）：浙江东方工程管理有限公司法定代表人（签章）： 二一一年六月一十三日四、企业资格证明文件五、监理单位综合情况一览表企业注册名称浙江东方工程管理有限公司青海分公司设立日期2008年3月10日法定代表人金永茂职称工程师企业性质有限责任企业资质等级甲级经营方式民营注册资金200万元上级主管部门批准成立机构青海省建设厅注册地点青海省西宁市国家注册监理工程师人45人通过监理培训合格人数60人高级职称人数46人中级职称人数69人初级职

5、称人数9人企业简历浙江东方工程管理有限公司青海分公司集中了在我省建筑行业从事多年的建筑工程技术人员，他们曾参加大型工业厂房及高层建筑管理和技术管理工作，如民安大厦装饰装修施工、荣德大厦工程的主体施工以及甘河滩的硅铁工业厂房等，都具备丰富的施工管理经验和实践经验。因此，针对我国目前现阶段施工过程的监理，是我公司的强项，我们有能力也有实力监理好工程项目成为业主的得力助手。公司简介浙江东方工程管理有限公司（原浙江东方工程监理有限公司）成立于1997年，具有建设部房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程甲级，公司同时还具有工程咨询、工程招标代理、项目管理等多项资质，具备建设工程全过程管理能力。公司已通过IS

6、O9001:2000国际质量体系认证。本公司主要技术力量有具有扎实的专业知识、丰富的实践经验的技术管理人员组成。并拥有港口、航道、建筑材料、机械化工工艺、工业与民用建筑、测量、给排水、电气、暖通、环保、公路、桥梁、市政、园林、计算机等各专业技术人才。公司拥有现代化的声像及一系列的实验、检测、观测设备，保证了工程监理的实际应运用。同时依托浙江方圆检测集团为工程、材料、设备、检测提供系列配套服务。公司现业务范围已遍及到华东、华南、中南、西本地区。专业涉及工业与民用建筑、市政、园林、桥梁、古建筑、环保、机电设备安装等。公司依据国家有关法律、法规、政策，坚持“守法、诚信、科学、公正”的执业准则，想业主

7、所想、急业主所急，以信誉第一、用户满意为目标，以雄厚的技术管理实力为业主提供优质服务。 投标文件项目编号：青招字2011-05500工程名称：化隆县2010年校安工程甘都镇中心学校、第三中学、群科新区高级中学建设项目工程监理投标文件内容：投标文件商务部分投标人：浙江东方工程管理有限公司青海分公司 法 定 代 表 人 或其委托代理人： 日期： 二一一年六月一十三日监理服务投标报价工程名称：化隆县2010年校安工程甘都镇中心学校、第三中学、群科新区高级中学建设项目工程监理投标报价： 工程总造价的 % 投标人：浙江东方工程管理有限公司青海分公司法 定 代 表 人或其委托代理人： 二一一年六月一十三日

8、投标文件项目编号：青招字2011-05500工程名称：化隆县2010年校安工程甘都镇中心学校、第三中学、群科新区高级中学建设项目工程监理投标文件内容：投标文件技术部分投标人：浙江东方工程管理有限公司青海分公司 法 定 代 表 人 或其委托代理人： 日期： 二一一年六月一十三日 一、监理大纲监 理 大 纲 目 录第一章 项目概况1第一节 工程概况1第二节 监理工作范围1第二章 监理工作指导思想、依据、目标及承诺2第一节 监理工作指导思想2第二节 监理工作的依据2第三节 监理工作的目标3第四节 监理工作的承诺4第三章 监理机构及人员进场计划表6第一节 监理人员配备情况6第二节 监理人员岗位职责8第

9、三节 监理人员工作守则及制度14第四节 人员进场计划表21第四章 质量控制目标、方法、措施及承诺22第一节 控制目标22第二节 控制方法22第三节 控制措施29第四节 控制承诺57第五章 投资控制目标、方法、措施及承诺58第一节 控制目标58第二节 控制方法58第三节 控制措施66第四节 控制承诺69第六章 进度控制目标、方法、措施及承诺71第五节 控制目标- 71第六节 控制方法71第七节 控制措施76第八节 控制承诺80第七章 安全生产、文明施工管理目标、方法、措施82第一节 管理目标82第二节 管理方法82第三节 管理措施86第八章 合同控制目标、方法、措施及承诺- 93第一节 管理目标

10、 93第二节 管理方法93第三节 管理措施93第九章 信息管理目标、方法、措施99第一节 管理目标99第二节 管理方法99第三节 管理措施100第十章 组织协调管理目标、方法、措施103第一节 管理目标103第二节 管理方法103第三节 管理措施106第十一章 工程重点难点及预控方法、措施、合理化建议108第一节 工程重点难点分析108第二节 工程监理重点难点分部工程解决方法措施合理化建议108第十二章 对本工程的合理化建议112第十三章 完成本招标文件监理内容的能力和保证123第十四章 对监理任务及发包人提供的数据的评论-12625第一章 项目概述第一节 工程概况工程名称：化隆县2010年校

11、安工程甘都镇中心学校、第三中学、群科新区高级中学建设项目工程工程地点：化隆县群科新区建安投资：群科新区高级中学4072万元监理工期：同施工工期（若施工因故延期，则监理工期相应调整）。第二节 监理工作范围本工程土建、装饰、安装、等设计图纸范围以内的所有内容。我公司认为监理工作范围应包含以下几点：一、按照国家标准，建设工程监理规范对施工图所涉及的范围进行监理；二、在建设单位的管理和协调下对本工程从施工到保修期满提出合理化建议，参与本工程的施工图会审工作；三、会同业主组织竣工验收工作；四、负责监理工程范围内施工单位、设计单位及其他有关部门的协调工作；五、建设工程使用的主要材料和主要设备的品种、规格、

12、数量、质量的审查；六、监督施工单位严格按照施工承包合同和工程技术规范、标准施工；七、施工单位安全和文明施工保证措施的检查；八、设计变更的申请、施工现场的签证、工程的检查验收、工程付款的审核、工程阶段的审查。第二章 监理工作指导思想、依据、目标及承诺第一节 监理工作指导思想作为监理单位，按我国有关规定可以分别在决策、设计、施工招标、施工和保修阶段向业主提供服务。根据本工程招标文件的要求及委托监理的具体内容，我们进行监理工作的指导思想是：一、以业主为中心，以业主满意程度为衡量标准，牢固树立服务意识，持续改进监理作风和方法，为业主提供一流的监理服务；二、将“以人为本”的管理理念贯彻到现场项目监理部，

13、切实做到：用制度规范员工行为、用制度鼓舞员工斗志、用奉献和创新精神凝聚员工的思想，用科学合理的薪金和奖励制度回报员工的劳动。最大限度地发挥员工的主观能动性；三、充分发挥监理的技术、经济、合同、组织、协调等各项职能，为项目管理、目标控制、最终实现提高工程建设效益提供可靠保障；四、以“科学管理、务实创新、公正守法、诚信服务”为准则，做到“科学规范管理，务实求真服务”；五、从管理和规范入手，以提高工程建设效益，确保工程质量为最高宗旨，做好质量、进度、投资、安全等各项目标控制。第二节 监理工作的依据一、中标通知书、招标文件、投标文件。二、国家和省、市有关方针政策，法律法规。三、现行建筑安装工程技术标准

14、，规范、规程。四、建设工程监理规范GB50319-2000。五、业主和承包单位签订的施工合同文件。六、建设工程委托监理合同。七、设计图纸和设计变更及图纸会审纪要。八、工程施工中有关的监理例会记录及其它文件，监理工程师通知，总监签发的指令等。第三节 监理工作的目标根据本工程施工要求、特点和项目需要，我公司将配备经验丰富、组织协调能力强的总监理工程师和土建、电气智能、暖通给排水各技术骨干、人员素质高且数量满足工程需要的专业监理工程师与建设单位派驻现场的工作人员密切合作。处理好三大控制目标之间的对立统一关系，以国家颁布的现行有效的规范、法律、法规、招标文件和相关合同为依据，采用各种得力监理措施和技术

15、手段，实现各项目标的有效监控。一、质量控制目标：合格。二、投资控制目标：按施工合同价款和符合合理设计程序的设计变更，严格控制工程造价。三、进度控制目标：按照招标文件和施工合同要求控制工期。四、安生控制目标：坚持“安全生产，预防为主”的方针，工程的安全管理目标为不发生重大安全责任事故。五、文明施工管理目标：施工形象争创文明样板工地。第四节 监理工作的承诺一、对工程质量目标控制作出以下承诺：1、本工程的工程质量应符合国家工程质量验收标准合格以上要示，监理方应按现行的国家监理规范、施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据进行施工监理。2、现场监督施工方按

16、自报工程质量标准为监理目标。3、如工程质量达不到约定条件的部分，一经发现。应要求施工方返工，直至达到合同约定条件，并由施工方承担返工费用。返工后仍达不到约定条件，应继续返工到约定条件或合格标准。4、因建设方原因达不到质量等级约定条件，由建设方承担返工的经济支出。5、给建设方造成损失的，监理方承担连带责任，造成经济损失的承担连带赔偿责任。二、对工程投资目标控制作出以下承诺：1、按合同规定，根据工程进度签认工程付款申请；2、发生工程量变化、设计修改、材料代用的工程严格审查变化的数量，控制不合理的费用支出；3、对部分合同外的另星工程，要核实工程量，慎重审核；4、分段、分项承包工程，要事先分析，确定各

17、个分合同价格，确保总造价控制在总投资限额内；5、当情况变化较大将造成费用超支时，要及时报告业主，并建议或准备追加投资、或降低标准等级、或停建、少建某些子项。三、对工程进度目标控制作出以下承诺：1、将工程的施工组织设计作为目标控制的主要内容，若有不完善之处，监理单位在审议施工组织设计时可要求施工单位修正，修正后的施工组织设计交招标人批准施行。2、监理工程以批准的进度计划组织施工为控制目标，对进度进行监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时，监理工程师应要求施工单位提出改进措施，确保进度目标的实现。四、对工程安全目标控制作出以下承诺：1、严格监督施工方执行中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建

18、筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例等法律和法规手段和方法。2、将根据国家的有关安全管理条例，业主的安全要求，承包商的安全生产计划和目标，制定详细的安全目标控制措施。五、对工程保修目标控制作出以下承诺：1、监督施工方按建设工程质量管理条例国务院令第279号和房屋建筑工程质量保修办法建设部令第80号规定依法对本工程进行保修。2、建设、施工双方在签订施工合同时必须按国家建设部、国家工商行政管理局推行的房屋建筑工程质量保修书范本文本签订保修书，保修期从工程竣工验收合格之日算起。3、保修期限执行建设工程质量管理条例国务院令第279号。保修费用执行建设工程质量保证金管理暂行办法建设部建质2

19、0057号。按国家规定并在工程质量保修书中具体明确。第三章 监理组织机构第一节 监理人员配备情况一、总监与项目监理机构工程项目监理实行总监负责制，是指总监在项目监理中的责任和地位而言，总监代表监理单位全面履行监理委托合同，承担合同中确定的监理方对业主所负的义务和责任。为搞好项目监理工作，总监的工作能力和业务水平在相当程度上决定了监理机构的成效。监理机构，就是为完成项目监理工作，在总监领导下建立起来的工作班子，它是实施项目监理工作的组织保证，对项目监理工作的成效起着重要的作用。二、组建项目监理机构的原则1、目的明确：围绕项目监理目标及监理工作内容设立相应的监理机构。2、管理跨度适中：项目监理机构

20、设置中有较好的管理层次。实施管理，必须有一定的管理层次，没有层次的管理是混乱的、无序的。3、集权与分权相结合：设置相应的管理层次，就必须赋于相应层次上人员一定的权利，处理好集权与分权的关系。4、职责与权利相对应：有授权、就要有职责，职责与权利必须相对应，否则就是失职。总之，项目监理机构，必须做到运转有序，高效精干，充分发挥各专业，各部门监理人员的主观能动性，分工明确，职责清楚，责任到岗，责任到人，处理好各部门，各专业的接口，做到事事有人管，人人有事做，团结协作，紧张有序地工作。三、项目监理组织形式、人员机构名单及资源配备1、项目监理部组织形式、人员机构名单根据本工程的实际情况，项目监理机构的形

21、式采用直线式。这种形式能够最大可能地发挥机构内部各成员的作用。人员构成由老、中、青不同年龄结构的高、中级职称人员最优组合，便于开展监理工作。直线式监理机构组织框图如下：总监理工程师水暖监理工程师土建监理工程师资料信息管理员安全监理工程师电气监理工程师造价监理工程师2、人力资源及职责任务分配为搞好本项目监理服务并达到预期的目标。公司在人力资源和物资设备供应方面经过了认真讨论和精心策划，并形成了如下实施意见：监理服务实行总监理工程师负责制，按照与项目业主所签订的工程监理合同要求全面履行总监职责。总监理工程师按照GB50319-2000建设工程监理规范所确定的职责范围行使相应的职权，组织实施项目的监

22、理工作。3、物资设备配备为满足监理工作的需要和确保监理人员的工作环境，项目业主按合同约定为本项目监理部提供办公用房，公司为项目监理部配备电脑、打印机、数码相机各一台，办公桌椅、文件柜若干。配备对工程质量进行复核、检验的仪器和检测器具各一套，配备满足本工程所需的现行施工验收规范、技术规程和法律、法规文件。第二节 监理人员岗位职责一、监理人员守则1、以守法、诚信、公正、科学为行为准则，全心全意为人民服务，为祖国建设努力工作。2、牢记公司的质量方针，深刻理解其内涵，热爱本职工作，恪尽职守，积极维护公司的信誉和荣誉。3、自觉遵守国家法律、法规、政策，遵守各业主单位的有关规定，认真执行公司制定的各项管理

23、制度和工作程序，遵守劳动纪律。4、认真履行工程建设委托监理合同中规定的监理工程师的各项义务，完成合同中承诺的各项服务，承担应负的责任。5、发扬严肃认真、科学求实的工作作风。掌握准确的工作依据，采用正确的工作方法，调查研究，实事求是，结合实际解决问题。6、讲究职业信誉，遵守职业道德。要公平地维护项目业主和被监理单位的合法权益，保守因工作关系而获得的项目业主和本公司的任何机密，不得向项目业主、设计单位和被监理单位提任何个人要求，不得在被监理单位兼职。7、增强集体观念，发扬团结友爱的精神。建立互相尊重、互相帮助的同事关系，遇有不同意见，应先在内部研究，服从领导决定。8、努力钻研业务，不断更新和补充新

24、的知识、提高业务水平和工作能力，随时总结经验，牢记自己的岗位职责，完成所承担的监理工作任务。二、总监理工程师岗位职责1、接受公司法定代表人的委派，实行总监理工程师负责制，领导项目监理部全体人员，对工程项目监理合同所委托的工作实施全面负责。总监理工程师应定期向公司分管领导汇报工作，在技术工作上受公司总工程师领导，经济工作上受公司总经济师领导。2、对外代表监理公司与项目业主、设计单位、承包单位及当地政府建设工程质量监督部门进行业务联系；协调建设各方之间的关系，确保监理业务的实施。3、组织监理人员学习国家有关工程建设监理的法律、法规文件，以及本公司关于质量管理体系文件、各项技术工作、管理工作规定。4

25、、明确项目监理部人员的分工和岗位职责，对项目监理部监理人员的日常工作定期进行检查和评价，根据工程项目的进展情况和工作需要适当进行人员调配。5、主持编制项目监理规划，审批项目监理实施细则和旁站监理方案，并负责管理项目监理部的日常工作。6、施工阶段监理（1）组织项目监理部全体人员认真研究本工程项目的监理合同及施工合同，并组织全体人员熟悉施工图纸，参加设计交底及施工图会审，并提出书面意见和建议。（2）审核承包单位报送的分包单位的资质，并提出审查意见。（3）审核、签认承包单位编制的施工组织设计、施工方案，并签署意见报送项目业主。（4）审定承包单位的工程开工/复工报审表，并签认准予开工。（5）审批承包单

26、位报送的工程进度计划和延长工期的申请，并组织各专业监理工程师开展进度控制工作，进行工程进度的检查。（6）组织项目监理部全体人员参加由项目业主主持召开的第一次工地会议，并由总监理工程师介绍监理规划的主要内容。（7）审批承包单位报送的工程进度款支付申请表并签发工程款支付证书。（8）审查和处理设计变更及工程洽商文件。（9）审核并签发工程暂停指令和复工令。（10）主持召开监理例会及各项重要的专题会议，并督促检查会议决定事项的执行情况。（11）组织编写和签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，并提交项目业主。（12）指派专人对涉及监理业务的合同进行分析和跟踪管理。（13）主持或参加工

27、程质量事故的调查与处理。（14）监督并检查施工现场的安全防护、卫生及文明施工情况。（15）调解项目业主与承包单位之间的合同争议，处理索赔、审批工程延期。（16）审核、签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对工程项目进行质量检查，参加工程项目的竣工验收，并签发竣工报验单。（17）审核签认工程质量评估报告。（18）审核签认工程竣工结算。（19）主持监理人员整理监理资料，工程竣工后移交公司；督促承包单位整理竣工资料，绘制竣工图。7、保修监理阶段（1）对项目业主提出的工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，并审批承包单位报送的保修阶段工作计划，对非承包单位原

28、因造成的工程质量缺陷，应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报项目业主。（2）依据委托监理合同约定，组织调配监理人员督促检查保修工程质量及保修计划完成情况，并组织对用户的回访。（3）保修工程完成，通过验收，签发“保修完成证书” 。（4）主持编写保修期监理工作总结。三、专业监理工程师岗位职责1、接受总监理工程师的领导，按照专业及职务分工，尽职尽责地完成本专业监理工作。2、根据总监理工程师的分配，每位专业监理工程师应专任或兼任项目监理部的造价控制员、质量控制员、进度控制员、合同管理、资料管理员、信息管理等职务，并作好此项工作。3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向

29、总监理工程师提出建议。4、认真审核施工图纸，并参加施工图会审及设计交底，积极提出审核意见。5、参加监理工作会议及专业工作会议，积极反映情况，提出意见，事前作好调查研究和准备工作。6、审查承包单位报送的施工组织设计或施工方案中属于本专业或职务分工的有关部分，提出审核意见，并监督其执行。7、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。8、负责完成监理月报、专题报告、工程阶段性总结、竣工总结等文件中与本专业或职务分工的编写。9、负责编写本专业监理实施细则及旁站监理方案。10、负责本专业的工程质量控制工作，检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检验报告等质量证明文件

30、及其质量情况，依据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。11、对承包单位的违法、违约行为进行处理，并征得总监理工程师同意后签发监理工程师通知单。12、按照监理规划的要求进行现场巡视检查，对重要部位或工序按规范要求组织监理人员做好旁站监理。13、参加本专业分部、分项工程验收及隐蔽工程验收。14、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。15、做好本专业监理资料的收集、记录、整理，协助资料管理员作好建档和归档工作。督促承包单位编制竣工资料。16、根据本专业监理工作实施情况，每日认真填写监理日志。17、定期向总监理工程师反映本专业监理工作实施情况及存

31、在的问题，并积极提出合理化建议；如发现重大问题及时向总监理工程师汇报和请示，直至向公司领导汇报。四、监理员岗位职责1、在总监理工程师的领导下，在专业监理工程师的业务指导下，作好本职工作。2、认真学习和掌握施工图纸、施工及验收规范、规程、公司编制的技术管理规定及管理程序，督促承包单位执行监理程序、工艺操作规程及质量标准。3、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录，对重要的分项工程或施工部位进行旁站监理，发现问题时及时指出，并向专业监理工程师报告。4、对承包单位投入本工程项目的人力、进场材料、构配件、设备进行检验，不合格品坚决不得

32、用于工程，并将使用运行状况做好检查记录。5、参加设计交底及施工图会审。6、参加监理工作会议和专题会议，积极反映情况，提出建议。7、督促承包单位按时报送监理报表，并检验其真实性、准确性、完整性。8、复核从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。9、对施工现场的不安全、不文明、不卫生现象及时向承包单位提出警告，并及时向项目监理部领导报告。10、每日填写监理人员日志和相关的监理记录。11、承担工程质量保修期监理时，对项目业主提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。第三节 监理人员工作守则及制度一、监理人员工作守则1、维护国家的荣誉利益，按照“

33、守法、诚信、公正、科学”的准则从事监理业务。2、严格执行国家及当地政府发布的各项法律、法规、规范、规程、标准和管理程序，履行监理合同规定的义务和职责。3、努力钻研业务，不断提高业务能力和监理水平。4、不以个人名义承揽监理业务。5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府机关、具有政府行政职能的事业单位、施工、设备材料供应、房地产开发等单位任职或兼职。6、不为所监理项目指定承包商，建筑构配件、设备、材料供应商和施工方法。7、不收受被监理单位任何礼金或其它不妥当报酬。8、不泄露所监理工程各方认为需保密的事项。9、坚持独立自主开展工作。二、监理工作制度1、总监理工程师负责制工程项目

34、实行总监理工程师负责制，全权代表社会监理单位履行委托监理合同，承担合同中所规定的监理单位的责任和任务，总监理工程师对外向业主负责，对内向社会监理单位负责，带领项目监理部全体人员开展监理工作，确保建设监理委托合同的全面履行。2、工程开工申请制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出工程开工报告书，监理工程师现场落实后报请业主同意下达开工令。3、施工图会审及设计交底制度图纸会审是减少图纸错误、提高设计质量的重要手段，也是保证施工顺利进行的有效措施。正式图纸会审前，施工单位应组织有关技术人员预审。监理工程师应参与施工单位的“内部审查”，以便从技术经济角度分析图纸的准确性、合理性和可施工

35、性，形成统一意见。设计交底由设计单位主讲，建设单位、监理单位、施工单位的项目负责人、各专业技术负责人参加。是在工程施工或每使用一份新图纸之前由设计人员对建筑特点、结构特点、施工技术和施工工艺等方面作详细介绍，便于施工单位做到心中有数，从而科学地组织施工和合理安排工序，避免发生技术指导错误和操作错误。4、施工组织设计和施工方案报审制度单位工程施工组织设计时由工程承包单位根据施工图纸及实际施工条件负责编制。它直接影响施工进度、施工质量和施工的经济效益。施工方案是施工组织设计的核心，分为施工部署和方案两方面，着重介绍整个工程或分部工程中某项施工的具体方法，包括施工顺序、使用的机械及相应的保证措施。施

36、工单位在每一个工程开工前都必须向监理申报施工组织设计，在每一个分部工程和主要分项工程和重要部位以及采用新材料、新工艺组织施工时均应报审施工方案。施工组织设计和施工方案未经监理工程师审查同意，施工单位不得擅自施工。5、工程材料、半成品质检制度审查主要建筑材料、设备订货和核定其性能。订货前，施工单位应提出样品、厂家资质证明和单价，经监理工程师会同设计、业主研究同意后方可订货；到货后，及时将出厂合格证及有关参数资料报送监理审核；主要材料进场必须有出厂合格证和材质化验单，如有疑问，施工单位补作检验，并经监理工程师验证，否则不准用于工程；运输、安装原因出现的构件质量问题，应分析研究采取措施，经监理工程师

37、同意后方可实施；对进口设备必须有海关商检书。6、隐蔽工程验收制度隐蔽工程验收，必须经施工单位自检合格后，填好隐检单(并附有出厂合格证、试验报告单)，并经监理工程师现场验收后方可进入下一道工序(施工单位应在验收48小时前通知监理验收内容、时间和地点)。7、工程变更签证制度如因设计图错漏或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单，项目监理部审核无误后签发（设计变更指令）。8、工程款支付签审制度施工单位按合同上报月度工程量及月度工程款，经监理工程师审查核定后签发付款凭证，并经业主审定后支付。监理工程师应

38、认真核实月进度款的工程量和单价，对修改设计和合同外项目，更应重点审核。9、工程质量事故处理制度如施工中出现重大质量事故，监理工程师应督促承包商，按国家有关规定，应以最快的方式向上级报告，并及时呈报书面报告。承包商必须严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，应拍照或录像。对出现重大质量事故的工程，监理工程师要协助有关部门调查处理。对多次出现不合格工程，监理工程师将依据合同中所规定的权力和义务来处理。必要时可以下停工令，令其停止施工。对不合格的工程，在承包商按规定修补或返工重做，达到合格标准之后

39、，监理工程师才能予以验收和计量；否则，应继续指令其返工，直至建议撤销其承包资格。由于承包商责任造成的工程质量事故，修补和返工所发生的费用由承包商自负。10、工程质量检查制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任。（1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时整改，并做好记录。检查不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限时改正。（2）如施工单位不及时改正，情节较严重时，监理工程师可在报请总监理工程师批准后发出工程部分暂停指令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报监理工程师进行复验，合格后发出复工令。 （3）分部分项工程、单项工程或分

40、段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给分项分部工程检验认可书或竣工证书。（4）施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理工程师填写“工程质量月报表”。（5）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。11、施工进度监督及报告制度（1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。（2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。12、投资监督制度（1）监理部进场后立即督促施工单位报送与

41、承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。（2）对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。13、监理日记、监理月报制度（1）监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日记，内容包括施工活动情况记载、存在问题及处理情况、夜间施工情况记录及其他工程事宜。对特殊控制过程应按公司要求填写旁站记录。（2）监理部应逐月编写监理月报，报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。14、信息管理制度根据本工程的特点，

42、我项目监理部拟采用如下信息管理制度：（1）要求承包单位每月上报月完成工作量。（2）现场监理人员审核月完成工作量，并与投标文件中工程量清单进行比较，看是否超过投标工程量的5%，对超出部分进行核算，与相关单位就超出5%工程量进行洽商，形成工程量洽商记录。15、会议制度（1）第一次工地会议：由建设单位主持召开，会上由各方分别介绍各自驻场的组织机构、人员及其分工；建设单位宣布对总监理工程师的授权和介绍工程开工准备情况；施工单位介绍施工准备情况；项目监理部介绍监理规划的主要内容，监理工作程序和监控工程质量的一般规定和要求。（2）工地例会：坚持每周召开一次，由总监主持，会议主要内容：检查上次例会议定事项的

43、落实情况；检查分析工程项目进度计划完成情况；提出下阶段进度目标及落实措施；检查分析工程质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；协调解决需要洽商的有关事项。（3）专题会议：总监理工程师或专业监理工程师根据需要，及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。以上各种会议项目监理部应有专人记录、整理并形成纪要。（4）内部会议：项目监理部每周召开一次，由总监理工程师主持。检查上周监控措施落实情况；分析研究施工与监理工作上的问题；策划与布置下周的主要工作。 第四节 人员进场计划表人员进场计划表姓名拟任监理岗位性别年龄专业监理工作年限职务或职称安排上岗起止时间冯新平总监男38工民建5年工程师开工-竣工

44、贺永安总监代表兼土建监理工程师男61工民建8年工程师开工-竣工刘顺天给排水监理工程师男61给排水11年工程师开工-竣工朱喜文监理员男52工程管理4年助理工程师开工-竣工王亮亮监理员男22土木工程2年助理工程师开工-竣工郭宏资料、合同、信息管理员男25工民建3年助理工程师开工-竣工第四章 质量控制目标、方法、措施及承诺第一节 控制目标目标：在保证安全、进度、造价的前提下工程质量符合设计要求并达到国家工程施工质量验收规范合格标准，并一次通过竣工验收。房屋建筑工程按国家有关规范、标准进行控制，各分部工程至少达到合格以上，单位工程一次通过验收合格率100%，确保工程顺利验收。质量达到西宁市市优工程。第

45、二节 控制方法一、在进行工程质量控制时必须坚持一条原则、二项重点、三个阶段、四种手段。1、一条原则：工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度和投资相互制约，出现矛盾时，必须坚持质量第一的原则；监理机构监督施工单位履行施工合同和国务院的建设工程质量管理条例；按建设部工程建设标准强制性条文、技术规范和设计文件要求施工。2、二项重点：重要的、关键的分工程分项工程，如主体结构工程；重要的分项工程如钢筋、砼、防水、消防工程、避雷带及接地装置、设备试运转等。关键部位：梁柱节点、箍筋加密区、钢筋焊接、搭接要求、独立柱砼浇筑等。3、三个阶段：（1）工程质量的事前控制；（2）工程质量的事中控制；（3）工程质量的

46、事后控制。4、四种手段：（1）旁站监理；（2）测试；（3）指令性文件；（4）签证和支付二、质量控制事前、事中、事后控制方法1、质量控制的事前控制方法事前控制工作首先注意对承包方所做的施工准备工作进行全面的检查和控制，另一方面组织好质量控制的工作保证，确定工序活动的质量控制关键点，在总体质量上进行预控。（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据：1）由项目总监理工程师组织各专业监理工程师熟悉施工图纸，对施工图进行自审，掌握工程特点、难点，明确质量评定标准及施工验收规范，将施工图纸中存在的问题监理工程师进行整理、汇总后，上报业主，由业主提交给设计单位，做出进一步完善设计。2）掌握现行工程质量评定标准及施工

47、验收规范。3）明确工程有特殊要求时执行的质量指标和验收标准。4）组织设计交底及图纸会审，明确设计意图、关键部位及所用的新产品、新工艺、新材料的质量要求，分析图纸中的技术难点。（2）对施工场地的控制1）对现场障碍物，包括地下、架空管线设施的拆迁、清障进行验收；2）对原始基准点、基准线、标高等测量控制点进行复测，并要求承包方采取措施进行保护。（3）检查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况，对分包单位的资质进行审查；审查特种作业人员培训和持证上岗情况。（4）对工程所需原材料、构配件、半成品及设备供应商资质审查及质量控制：1）对供应商应审查营业执照、生产（经营）许可证、产品准用证等资质证

48、明，确定该供应商是否具有供货能力。2）对施工中将要采用的新技术、新材料、新工艺进行审核，检查鉴定书和试验报告，分析论证在工程应用中的可行性。3）对材料、半成品、设备的采购进行检查，是否符合合同规定，是否在“合格分供方名册”内，对到场的材料、半成品、设备要及时检验，必要时配合业主对生产厂家实地考察，以确定定货厂家。（5）对施工机械、设备配置计划的审查：1）审查承包方进场的主要机械设备的数量、规格、型号及性能是否满足施工质量及进度的要求。2）检查施工中所使用的测量设备是否有计量部门出具的检定证明及合格标识。3）对直接危及工程质量、人员安全的施工机械，按技术说明书、安装标准进行验收和安全检查。（6）

49、审查承包方提交的施工组织设计施工方案和工艺：1）审查施工组织设计是否统筹考虑质量、进度、投资之间的关系，并有保证工程质量的技术、组织措施。2）结合工程实际，要求承包方对工程的关键部位、特殊工序等单独编制施工方案。3）对施工组织设计或施工方案，监理工程师重点对以下几个方面进行审查：a 施工程序安排是否合理、可行。b 所配置的资源是否满足本工程的施工要求。c 主要项目的施工方案及工艺，是否经济合理、是否可行、是否能指导施工、是否综合考虑了影响的因素。对有特殊要求的分部分项的施工工艺重点审查。（7）对施工作业环境条件的控制：1）审查承包方的质量保证体系、质量管理体系、技术管理体系及创优良工程的质量保

50、证措施。2）对施工项目的技术环境、质量管理环境进行质量控制。3）与市质量监督部门沟通，了解其对本工程的要求与监督方法，争取市质监站的支持。（8）严把工程开工关。1）开工前以督促施工单位建立、健全质量管理和质量保证体系为重点对工程项目建设的人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制。2）审批施工单位的施工组织设计和专项施工方案，审批施工单位的开工报告，检查核实与控制其施工准备工作质量。3）未经监理工程师审查或经审查其承包资质不合格的分包单位，不得进行工程分包。4）未经监理工程师验收或经验收不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用。5）未经监理工程师验收或经验收不合格的工序不予签认，且施工

51、单位不准进行下一道工序施工。2、质量事中控制的方法（1）质量控制的事中控制内容1）对施工现场有目的地进行跟踪检查和旁站，在施工初期即把质量隐患消灭在萌芽状态。2）核查工程预检，对合格工程准予进入下一道工序施工；对不合格工程下发监理工程师通知单，要求承包方限期整改，重新检验合格后方可进行下一道工序施工。3）验收隐蔽工程。承包方在自检合格的基础上申报监理工程师验收，检验合格后准予进行隐蔽。对不合格工程下发监理工程师通知单，要求承包方限期整改，合格后准予进行隐蔽。4）分项工程验收。承包方在自检合格的基础上申报监理工程师验收，监理工程师对合格分项工程予以验收、评定；对不合格分项工程下发监理工程师通知单

52、，要求承包方限期整改，整改后按质量验收标准重新进行验收、评定。5）分部工程验收。根据分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，并进行现场质量验收。（2）质量控制的事中控制方法1）采用现场监督和检查、量测和试验及分析和报告的手段对工程中的质量实话全方位的控制。2）对施工现场有目的的进行跟踪、检查和旁站。及时地发现和纠正施工中存在的问题，对工程的重点部位和关键控制节点进行旁站监理，详见“旁站监理初步方案”。3）对进场工程材料进行审查，按材料的质量控制内容、方法和进行。4）对承包单位申报的预检工程进行核查，对不合格书面通知承包单位限期整改。5）对承包单位进行自检合格的隐蔽工程进行现场检测、

53、核查，发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改，合格后报监理工程师复查。6）验收承包单位自检合格的分项工程，发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改，合格后予以签认。7）承包单位在分部工程完成后，监理工程师将签认的分项工程评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定。3、质量事后控制的内容、方法（1）质量控制的事后控制内容1）组织工程竣工预验收及参加工程竣工验收当工程达到交验条件时，总监理工程师及时组织各专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，及时要求承包单位整改。整改完毕由总监签署

54、工程竣工报验单，并在此基础上作出工程质量评估报告。参加由业主组织的工程竣工验收。2）质量问题和质量事故处理对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监理工程师通知，要求承包方期限整改，并检查整改结果。监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，通过总监及时下达工程停工令，要求承包方限期停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监及时签署工程复工令。下达工程暂停令前宜事先征得业主同意。对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查

55、和验收。总监及时向业主提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。（2）质量控制的事后控制方法1）当工程达到交验条件时，项目监理部应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发监理工程师通知单要求承包方限期进行整改。2）对需要进行功能试验的项目，监理工程师应督促承包单位及时试验，对重要项目亲临现场监督，必要时请业主及设计单位代表参加。3）项目总监理工程师组织竣工预验收，并组织核查质量保证资料及会同业主、设计单位、承包方共同对工程进行检查。参加业主组织的竣工验收。第三节 控制措施一、质量控制的基本原则工程质量是整个监理工作的主

56、要环节，与投资控制、进度控制、安全控制相互制约，监理工程师坚决贯彻以质量为中心的方针，按施工承包合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件的规定，坚持“科学、公正、守法”的原则，通过主动控制、动态管理、跟踪监控，实现工程质量控制目标，并永恒做到：（1）坚持质量第一的方针。（2）坚持以人为控制核心。（3）坚持预防为主主动控制。重点做好质量的事前控制、事中控制，同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查，无论出现何种变化都必须坚持监理工作“先审核后实施、先验收后施工（下道工序）”的基本原则。（4）坚持质量标准。质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础。产品质量是否符合合同规定的

57、质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据。（5）贯彻科学、公正、守法的职业规范。2、质量事前控制的措施（1）事前控制组织措施1）坚持施工方案、测量放线及工程开工的报验制度。2）针对本工程的特点，我公司领导的高层次专家对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和专家组不定期对工程进行巡视、检查，听取业主对监理工作的意见，对现场管理工作给予指导、检查。3）健全现场监理组织，明确职责分工，制定各项监理规章制度，制定详细的工作流程。督促、帮助承包方制定切实可行的质量计划和通病根治措施。（2）事前控制的技术措施1）坚持样板引路。每一工序均先确定一个样板块(段)，由承包方组织班组施工，样板经监理检验合格后

58、，再进行大面积施工。项目监理部的监理人员按标准进行监督、检查和验收。2）及时编制指导监理工作的监理规划和监理旁站方案，对监理工作进行科学的目标规划；根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细则，明确每个工序的质量控制节点及控制措施，做到规范化监理。3）严把工程开工关。在工程施工前，总监理工程师审查批准承包方申报的施工组织设计(施工方案)及施工准备阶段工作，不符合要求，不得进行施工，并督促其重新申报。4）参加图纸会审，做好设计交底记录。5）督促承包方在专项开工之前的规定时间，将原材料检、试验控制指标的结果报监理人批准认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果被认可之前不得开工。6）铝合金

59、、塑钢门窗应进行三性（水密、气密、抗风）试验抽查；对主要装饰材料及建筑配件，要求厂家提供样品确认。（3）事前控制的经济措施1）督促业主及时按计划、保质量提供施工单位所需的场地和施工通道及水、电供应等条件，以保证及时开工，防止业主承担其损失的责任；2）严格控制工程变更。防止工程变更、设计变更所引起的工程费用增加和索赔事件的发生；3）做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加等索赔事件的发生；4）对进场材料进行分析，严格控制材料价格。对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。（4）工程质量事前控制的合同和信息措施:1）审查分包商的资质及相应的质量保证体系，未经监理审查或审查认为不具备承担

60、分包工程资格的单位，一律不得承接本工程的分包工程施工；2）所有材料应有厂家或经销商的随货单据、合格证，并应盖有供应单位的公章，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。3、质量控制的事中控制措施（1）事中控制的组织措施1）坚持进场材料、机构设备、工序交接、隐蔽工程及重点部位关键工序的报验制度。2）关键工序、关键部位施工，承包方管理人员必须在场指挥，对施工或不称职的施工管理人员，坚决要求承包方予以更换。3）建立并坚持实施砼浇筑令，砼浇筑必须由承包方的钢筋、模板、水、电各施工班组长及质检员签字，对试验配合比、实际配合比、浇筑中应做砼试块的组数明确规定，经监理各专业工程师检查签认后，由专业监理工程师签署开浇令后，方能浇筑砼。4）