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1、换届推荐人大代表候选人汇报材料换届推荐人大代表候选人汇报材料 高度重视 严格把关 推荐好人大代表候选人按照省委、省人大常委会有关文件精神和市委的统一部署，德州市第十七届人民代表大会应于201X年第一季度进行换届。确保新一届市人大代表的政治素质和结构达到要求，是人大换届选举成功的重要标志和重要基础，是履行好人大职权的组织保障。德州市人大常委会根据法律规定，按照市人大代表的条件、名额、结构和产生程序，周密安排、认真把关、严格审核，圆满完成了市第十七届人民代表大会代表候选人提名推荐工作，为顺利召开德州市第十七届人民代表大会奠定了坚实基础。 一、高度重视，加强组织领导 这次市人大换届与县、乡两级换届压
2、茬进行，时间紧，任务重。对市十七届人大代表候选人提名推荐工作，市人大常委会高度重视。市人大常委会第一副主任兰忠良多次听取汇报，强调要把好代表政治关、素质关和代表比例结构要求，圆满完成市人大代表候选人提名推荐工作。市人大常委会副主任朱昌连亲自和市人大常委会人代室同志研究问题、与市委组织部沟通情况，提出指导性意见。 各县市区按照德州市人大常委会关于德州市第十七届人民代表大会代表选举工作的安排意见、市人大代表选举工作具体实施方案和县市区党委意见，成立了由县市区人大常委会、组织部和有关部门组成的市人大代表候选人提名推荐工作小组，把好代表的推荐、考察、审核关键关节，选出让党放心、人民满意的人大代表。 二
3、、严格把关，选好代表候选人 为做好提名推荐市人大代表候选人工作，各县市区坚持了加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，根据县市区党委意见，召开由组织部、统战部、妇联、工会等部门参加的市人大代表候选人提名推荐工作会议进行部署，随后，对各政党、团体、有关部门提出的初步人选进行研究，组织部对初步人选进行考察，同时征求纪委监察局、检察院、公安局、计生局和工商局、税务局、人社局、环保局等部门的意见。经过提名推荐、组织考察和征求有关部门意见等工作，并报经县市区党委同意，县市区人大常委会最后确定了市人大代表候选人名单。 在提名推荐市人大代表候选人过程中，各县市区重点把握了以下三点： 一是严把代表推荐
4、关，注重代表候选人素质。各县市区、各选举单位加强对代表提名人选的政治立场、道德品行和社会形象的考察，高度重视推荐提名代表的政治素质和履职能力，对代表候选人的情况进行深入了解、认真核实，听取纪委监察局、检察院、公安局、计生局等相关部门的意见，坚决防止把政治品质和道德品行差、有涉嫌违纪违法行为的人推荐为代表人选。对企业负责人，不是因为其纳税多、贡献大就可以推荐为代表候选人，而是看其是否具备人大代表的标准条件，看其政治素质、个人品德，个人是否涉嫌违法违规、企业是否违法违规，充分征求工商、税务、社保、环保、计生、公安、检察院等部门的意见。对履行代表职责义务不热心、向选民和选举单位述职评议结果差的代表，
5、不得重新提名为新一届代表候选人。 二是严把代表结构关，注重推荐基层代表。认真落实中央、省关于代表比例 两升一降一保证一适当 的要求，确保当选的基层一线代表人数多于上届，确保妇女代表候选人要达到30%的比例要求，各选举单位当选的妇女代表应明显多于上届。依法保证少数民族和归侨侨眷代表的比例，各县市区提名推荐的代表候选人要达到比例要求，至少应有1名归侨侨眷候选人。严格控制干部比例，推荐的干部不得突破比例要求。县市区直部门和乡镇的领导同志提名为市人大代表候选人，应按 干部界别 安排，在比例范围内控制数额。本次实行城乡按相同人口比例选举人大代表后，一些选举单位的代表名额可能有所增减，名额增加的主要用于选
6、举基层一线的代表，名额减少的，不能减少基层一线的代表名额。 三是严把考察关，认真征求有关方面的意见。各县市区组织部门牵头组成考察组，按照干部任用考察程序对代表候选人进行认真考察，充分征求相关部门意见，要求被征求意见部门出具证明材料。对有违纪违法行为的不得提名推荐，特别注意企业领导人在贷款、纳税、环保、社保、安全生产等方面的情况确保没有问题。代表候选人考察材料按干部考察材料要求及格式书写，由县市区委组织部盖章。 三、认真审核，确保代表候选人素质和结构要求 为了确保提名推荐市人大代表候选人工作扎实进行，11月21日，市人大常委会制定下发了关于德州市第十七届人民代表大会代表选举工作的安排意见，11月
7、25日召开了由各县市区人大常委会分管主任、人代室主任、县市区委组织部副部长参加的全市人大换届选举工作座谈会，下发了市人大代表选举工作具体实施方案和有关表格样式，就提名推荐市人大代表候选人工作进行了专门培训和部署。市人大常委会还根据德州市委办公室11月25日紧急通知精神，就推荐人大代表工作中做好计划生育情况审查工作走访市计生委，进一步掌握了有关政策要求。 针对各县市区存在和反映的问题，市人大常委会专门下发通知，提出指导意见。指出，提名代表候选人人选中要有适当数量的纯农民身份人员，如农村干部、农业示范带头户等，避免 农民 界别中个体私营业主挤占农民代表名额；提名人选中，除县市区委书记、县市区长、人
8、大主任（第一副主任）外，市党代表与市人大代表不得交叉；在保证提名人选妇女代表结构要求的基础上，力争选出的代表中妇女不低于总数的20%，并比上一届有所提高；按照政府部门性质，严格认定干部界别；对非公有制经济代表人士等其他社会阶层代表人士担任代表要统筹兼顾，注重质量，比例适当，私营企业董事长总经理不得挤占基层代表名额。 在对各县市区代表候选人预备人选登记表、代表预备人选名册、考察材料及推荐情况汇报初审的基础上，市人大常委会、市委组织部人员组成审核组，分别听取了各县市区关于市人大代表预备人选的推荐情况汇报，认真审核了代表候选人名单、差额比例、界别及结构比例，认真审查了代表候选人的证明材料，对不符合规定要求的提出整改意见。
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