某某某滑坡治理项目立项申报建议书

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1、某某某滑坡治理项目立项申报建议书 1 立项依据和意义1.1 任务由来xxx隶属四川省xxx,位于四川省南部边缘、宜宾地区西端、金沙江下游北岸。境内山峦起伏、地形崎岖、沟谷狭窄、斜坡陡峭,出露地层复杂多样,构造复杂、断裂发育、岩层破碎,地质环境相对脆弱,在暴雨、人类工程活动等引发因素的影响下,地质灾害频频发生。2007年,xxxxxx2、3、5社汇报,xxx小地名出现滑坡地质灾害险情。随后,市、县各级主管部门先后多次灾害进行调查、研究,并积极组织抢险、避让。2008年2月20日,xxx国土资源局请示市局,拟对该点进行工程治理,但因资金不足,暂时搁置。据调查,该灾害体初步确定为滑坡,由于调查工作精

2、度有限,仅大致圈定了滑坡范围,未能量化确定滑坡稳定状态及体量。自从2007年出现险情隐患以来,每年时近汛期,滑坡变形都有加剧迹象,为避免或减轻地质灾害造成的损失,确保当地人民群众生命和财产安全,促进经济和社会的可持续发展,省、市、县各级人民政府及相关部门均对该滑坡加以了高度的重视,并拟尽快实施工程治理措施。为此,xxx国土资源局委托四川省宜宾地质工程勘察院开展xxxxxxxxx2、3、5社xxx滑坡治理项目可行性研究工作。1.2 滑坡概况及危害情况1.2.1 滑坡概况 xxxxxxxxx2、3、5社xxx滑坡位于xxxxxx杨柳村四角社,地理位置:东经1034820,北纬284945,后缘标高

3、860m,前缘标高在800m。该滑坡位于一丘陵斜坡之上,主滑方向为149。滑坡平面呈不规则半圆形,纵长约195m,宽约222m,滑坡体中部、前缘及两侧集中分布大量民房。图1-1 xxx2、3、5社xxx滑坡全貌图 该滑坡坡表发育第四系残坡积含碎石粉质粘土,下伏侏罗系上统蓬莱组J3p泥岩、砂质泥岩夹砂岩。覆盖层结构松散,厚度不大,一般厚度小于15m,滑坡体主要物质成分为覆盖层碎块石土。滑坡体平均厚度约为11m,滑坡体积约22104m3,为一中浅层牵引式滑坡,按体积划分为小型滑坡。1.2.2滑坡危害情况 根据野外地质测绘和滑坡实物指标调查结果,结合“xxx国土资源局关于xxxxxxxxx2、3、5

4、社xxx滑坡地质灾害隐患点的应急调查报告”以及“xxx国土资源局关于对xxxxxxxxx2、3、5社xxx滑坡隐患点实施工程治理的请示”:滑坡体变形最严重的在居民建筑集中分布的中前部,滑坡体变形导致居民住房均不同程度遭受破坏,形成多处危房;当地一条机耕道从滑坡体后缘及北侧边界通过,也受滑坡威胁。目前滑坡变形仍在继续,并逐年加剧,直接威胁滑坡体上以及周边危及65户居民约250余人生命财产安全及近百亩的国家基本农田及一条机耕道的安全。 由此可见,xxxxxxxxx2、3、5社xxx滑坡危害程度较大。据估算,如滑坡滑动,可能直接经济损失达约200万元,可能致使数十人无家可归、甚至丧生,同时中断对当地

5、居民极为重要的交通道路,产生不利的社会影响,将会对xxx及xxx的社会、经济发展带来不利的影响。1.2.3防治工程等级确定 根据地质灾害危害对象、危害人数和可能造成的经济损失,按照国务院394号令地质灾害防治条例第四条中危害分级指标,将该滑坡划分为中型地质灾害;按照国土资源部颁发的滑坡防治工程设计与施工技术规范中第4.01条划分,对应的防治工程等级确定为级,见表1-1。表1-1 滑坡防治工程等级划分表危害对象县级和县级以上城市主要集镇。或大型工矿企业、重要桥梁、国道专项设施一般集镇。县级或中型工矿企业,省道及一般专项设施()受灾程度危害人数(人)100010005001000100050010

6、000100005000100010005001.15为稳定(A),1.15Fs1.05基本稳定B,1.05Fs1.0为欠稳定C,Fs1.0为不稳定(D)。 由表可见,在天然工况下,滑坡处于欠稳定基本稳定状态。在滑面土体没有完全失去强度、滑面未完全贯通的情况下,滑坡可能产生蠕滑,雨后,滑体稳定性大幅下降,滑带土抗剪强度也将大幅下降,接近不稳定状态(稳定性系数近于1.00)持续的降雨可能导致坡体失稳,这与暴雨后滑坡变形加剧,局部发生滑动的现状基本吻合。滑体主要为易软化的泥岩,大气降水通过已有裂缝渗入软化滑体,降低滑面的抗剪强度。目前,滑坡在天然状态下处于基本稳定状态,汛期到来之后,滑坡会加剧变形

7、,滑面抗剪强度持续下降,一旦滑面贯通,滑带土失去强度,将会发生大规模瞬间滑动,滑坡体上的建筑、居民、耕地等将遭受灭顶之灾,同时会牵引滑坡上部土体,引发更大规模的滑坡地质灾害。4 滑坡治理的目的和任务4.1 项目目的为了响应国家加大西部地区开发力度的政策,贯彻国家实施以人为本的政策方针,通过及时开展xxx四烈乡大池坡滑坡这个地质灾害的防治工作,最终避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命和财产安全,恢复灾害区土地的利用价值,改善灾害区生态环境和农村环境,保障灾害区国家基本农田的正常农业生产,提高灾害区农民生活质量,并缓解当地土地资源和人口环境资源的矛盾,构建和谐社会,促进xxx新安镇经济的持续

8、发展。4.2 目标任务 目标:在滑坡区地质环境勘查的基础上,对该滑坡进行综合治理,确保滑坡影响区人民生命财产安全,确保滑坡威胁范围内重要交通要道德安全,改善灾区民众生活、生产条件,保持当地社会经济稳定;基本恢复滑坡区及周边的生态环境,尽可能地恢复和扩大土地资源,有效提高土地利用价值。 任务:1、在深入总结当地多年来滑坡地质灾害防治经验的基础上,采用抗滑桩、挡土墙、截(排)水沟、生物工程防治等手段,进行滑坡的防治;2、实施滑坡区土地改造(如水田改旱地)、危房整治,改善滑坡区的农业生态环境和居民生活环境,保障当地民众安居乐业;3、对滑坡体上发生渗漏的地表水体进行防渗整治,控制其对滑坡稳定性的影响,

9、 4、建设和完善滑坡区变形监测系统,开展群测群防。5 滑坡治理主要内容5.1 治理范围 xxxxxxxxx2、3、5社xxx滑坡稳定性差,现状已处于蠕滑阶段,危害性较大,严重威胁滑坡体上65户居民约250人的生命财产安全;并威胁到滑坡上近百亩耕地及一条机耕道的安全。 根据该滑坡治理项目总体及阶段性规划设计,本次滑坡治理范围重点围绕滑坡中前缘的居民集中居住区、耕地等,对于无居民住宅及重要公共设施的其他地段,则以地面排水、监测预警为主。设计治理起止年限为2011-2012年。 针对滑坡区地质环境条件、滑坡成因、形成条件、发育特点及规模,拟采用如下两种方案,并进行对比,以便择优选择。5.2 搬迁避险

10、方案 依据“以防为主,尽量避让” 原则,地质灾害的防治需要投入大量的资金和物力、人力资源,因此要求地质灾害的防治工作的首要原则就是以“防”为主,尽可能避开地质灾害的危害。 可在新安镇其他合适地段,实施搬迁避险工程,并对该滑坡加强监测预警。实施搬迁避险方案将需要搬迁安置受灾区居民65户居民约250人,需迁建房屋60余幢。估算搬迁避险、市政重建等工程费用约800余万元,实施工期约18个月。5.3 工程治理方案5.3.1 滑坡推力计算5.3.1.1计算参数与设计工况、标准 一、防治工程设计计算参数 (1)基岩?强风化砂岩 重度:24KN/m3 天然抗压强度标准值:8MPa 饱和抗压强度标准值:5MP

11、a 弹性模量:0.6104MPa 泊松比:0.36 饱和抗剪强度:C0.50MPa, 36 地基弹性抗力系数:K=0.2104KN/m3 地基水平承载力特征值:fH600KPa (2)滑体土?粉质粘土 天然重度:20KN/m3 饱和重度:20.5KN/m3 天然抗剪强度:C18KPa,24 饱和抗剪强度:C16KPa,22 地基水平承载力特征值:fH100KPa 压缩模量:Es5.0MPa (3)滑带土?岩土界面处软化的泥岩 天然抗剪强度:C13KPa,11 饱和抗剪强度:C12.5KPa,10.7 二、设计工况 本工程所采用工况按最暴雨工况:自重+暴雨 三、设计标准 本工程防治工程安全级别为

12、级 安全系数:Ks=1.20; 防治工程结构设计基准期为50年。5.3.1.2滑坡推力计算结果与设计荷载采用规范推荐的不平衡系数法对滑坡的推力进行计算,采用计算模型、参数与稳定性验算时相同(见3.3)。 按上述工况和计算方法对滑坡稳定性和推力进行校核计算,得到计算剖面上滑坡的稳定性系数及滑坡推力如下表。表5-1 滑坡推力计算表条块编号12345678滑坡推力(kN/m)509.18994.51607.01607.01908.01903.81805.51395.1图5-1 ?剖面滑坡推力图5.3.2 工程治理方案 坡滑坡面积相对较小,坡体中前缘居民居住集中且变形破坏最为严重,交通较为便利,治理难

13、度一般。该滑坡前缘地形较缓且地形较为开阔,后缘地形相对较陡,整个滑坡的施工地形条件较好。结合相关滑坡治理工程经验,结合相关滑坡治理工程经验,建议采用抗滑桩或抗滑挡墙进行治理。5.3.2.1工程治理方案一(抗滑桩方案) 根据该滑坡的自身特点:推荐抗滑桩+截排水沟+裂缝填埋的综合治理方案。对滑坡体后缘裂缝采用粘土等进行填埋,防治地表水与地下水沿该裂缝不断下渗,阻断滑面贯通的通道。在填埋裂缝的同时,在滑坡后部布设一排截排水沟,将后缘汇水面汇聚的地表水通过截排水沟引至两侧天然冲沟内进行排导。截排水沟纵长约310m。 在滑体中部及前缘有利地段分别设置抗滑桩进行支挡。设计抗滑桩24根,桩径2.0*3.0m

14、,桩长预计812m之间,平均桩长10m,桩顶升出地面1.5m以上,桩间距5m。建立完善滑坡变形监测体系,设立各类监测点8点。 经概算,实施治理方案一需要工程经费449.66万元,施工工期约6个月。5.3.2.2工程治理方案二(抗滑挡墙方案) 方案二:抗滑挡墙+截排水沟综合治理。由于该滑坡下滑推力一般,覆盖层主要为厚度小,下伏基岩埋深较小且地基承载力较高,适当处理后可作为挡土墙的持力层:因此采用钢筋混凝土挡墙对滑坡体进行支挡。顶宽1m、底宽3.75m、总高6m、埋深2m、有效高度4m,长约240m。 截排水沟方案与方案一布设相同。建立完善滑坡变形监测体系,设立各类监测点8点。 经概算,实施治理方

15、案一需要工程经费409.92万元,施工工期约5个月。5.4 防治方案比选与推荐 xxxxxxxxx2、3、5社xxx滑坡目前活动性较强,现状处于蠕滑变形阶段,且滑动迹象已较为明显,由于该滑坡破坏后所涉及的工程设施和人员规模极大,危害性较大,而滑坡的突发性极强,一旦发生滑坡灾害,后果不堪设想。表5-2 工程治理方案对比表治理方案实施难度工作量治理工期(月)治理经费(万元)搬迁避让方案大大18800工程治理方案一(抗滑桩)一般一般6449.66工程治理方案二(抗滑挡墙)一般大5409.925.4.1技术比选 搬迁避让方案可直接避免地质灾害体对人民群众生命财产及国家财产的危害,降低灾害的危害程度;但

16、灾害区居民有65户约250人,同时滑体上有国家基本农田近百亩。搬迁避让系统工程量大,难度相当高,且在灾民安置中,受多种因素的影响,易造成社会的不稳定,影响该地区的社会和谐和稳定发展。 工程治理方案一采用抗滑桩作为支挡主体结构,结构简单,技术成熟,施工技术难度一般;该方案优点在于质量可靠,治理效果较好;缺点为抗滑桩深度较大,成孔有一定难度,工程量相对较大。 工程治理方案二采用抗滑挡墙作为主体结构,结构简单,技术成熟,施工难度较小;该方案优点为施工难度小;缺点为挡墙体积及基础开挖量大,工程量巨大,治理效果不如抗滑桩治理效果明显。 从治理效果及技术难度比较:方案一(抗滑桩)优于方案二(抗滑挡墙),搬

17、迁方案最差。5.4.2工期比选 搬迁避让方案预计需18个月,搬迁时间长。 工程治理方案一(抗滑桩)施工工期预计为6个月,治理方案二(抗滑挡墙)工期预计为5个月,施工工期均较短。 从工期比较:方案二(抗滑挡墙)略优于方案一(抗滑桩),搬迁方案最差。5.4.3投资概算比选 搬迁避让方案总的搬迁费用为800万元。 工程治理方案一治理总投资为449.66万元;治理方案二(抗滑挡墙)总投资为409.92万元。 实施搬迁避让方案的搬迁安置费用比工程治理方案分别高653.91与655.63万元。 从经济角度对比:方案二(抗滑挡墙)优于方案一(抗滑桩),搬迁方案最差5.4.4综合比选推荐方案 经以上技术、工期

18、、经济比选,搬迁避险方案虽然可以避开地质灾害对当地局民的直接影响,但是对于滑坡治理没有起到任何作用,只是权益之计,地质灾害问题依然严重;所需要搬迁安置的居民太多,且搬迁后的大量农户失去了其赖以生存的土地,由于地处贫困山区,不易就业,容易形成社会不稳定因素,与国家构建和谐社会的宗旨不符合;同时在xxxxxx的地界范围内,很难再选出比现有场地更有利的建筑场地来实施搬迁安置工程。 由此,搬迁避让、加强监测预警的方案不适宜,而工程治理方案的费用仅为449.66万元,与危害损失和搬迁的费用800万元相比,经济效益显著,建议采取工程治理方案。 工程治理方案技术可行,所需防治工程费用相对最低,施工较容易,工

19、期相对较短;实施后社会、经济效益明显;该方案可以从根本上对该滑坡进行治理,全面改善滑坡区的地质环境和生态环境,为当地民众造福,为地处中国西部盆困山区的高县四烈乡的经济的可持续发展奠定了基础,是一项利国利民的好事。 根据多方面分析论证,本次立项推荐选择工程治理方案对该滑坡进行治理,即抗滑桩+地表排水的综合治理方案。6 滑坡治理技术路线6.1 技术路线 图6-1 xxxxxxxxx2、3、5社xxx滑坡治理技术路线图 本次治理工作的技术路线是: 充分收集利用已有资料,开展系统的灾害地质调查,总结xxx及周边县市多年来类似滑坡工程治理的经验,深入分析该滑坡的形成机制,建设滑坡防治的技术支撑体系,进行

20、滑坡工程防治及建立完善滑坡监测预警体系,从根本上解决滑坡区主要地质灾害隐患,为后期同类型滑坡治理工程提供借鉴、示范及技术支撑。6.2 工作方法 对技术路线主要环节工作方法作简述如下: (一)监理工作: 全程监理治理项目的各项工作,如:资金、招投标工作、勘察设计工作、施工工作、评审验收工作等,监理工程师应严格按各环节相关规范、规程执行监督(如:招标监督、勘察监理、设计监理、施工监理等等)。 (二)招投标工作: 主持治理项目的招标工作,如:勘察招标、设计招标、监理招标、施工招标等,招标工作应严格按相关法律、法规、工作程序执行招投标(如:邀标、踏勘、投标、评标、定标等)。 (三)勘察工作: 完成治理

21、项目的勘察工作,可采用一次性详细勘察,严格按相关规范、规程勘察。勘察工作量预计布置钻探进尺360m,并按相关规范、规程作足量的原位测试(如动力触探、渗透性等)、室内实验(岩土抗压、抗剪等)。详细计算边坡稳定系数,并提出2种以上经济合理的工程治理方案。 (四)设计工作: 完成治理工作的施工图设计工作,严格按相关规范、规程设计。依据地质勘察资料,并收集相关辅助资料,对治理项目进行两种以上方案的施工图详细设计,进行方案对比,最后依据设计方案和相关定额完成预算工作。 (五)施工工作: 完成治理项目的工程施工工作,严格按相关规范、规程施工。依据勘察、设计、评审等指导资料在监理监督下安全、快速地完成施工工

22、作。施工工作需编制施工组织设计、成立项目部、做好施工日志、室内资料综合,并编制竣工报告,邀请专家对施工工程进行验收。 (六)评审、验收工作: 邀请3位以上省级专家对各环节工作进行评审验收,并对方案进行择优选择,提出合理化、优化意见建议,出具评审意见。7 滑坡治理实施方案7.1 基本原则及指导思想 在实施治理方案的过程中必须依据以下基本原则及指导思想: 、立足于滑坡分布发育及变形规律和实施治理工程的现场条件,制定切实可行的治理方案,坚持技术上可行性与经济上合理性的统一,对各项治理方案进行充分的论证。 、总体规划,分段实施,及时总结经验,完善治理技术。 、在滑坡治理过程中,必须实施以人为本,全面、

23、协调地可持续发展战略,突出灾害治理工作与环境保护及综合利用相结合,体现社会效益和经济效益。 、整合多种资源、调动多方力量,以滑坡治理促进当地经济深入开发,通过开发保障治理。同时在今后的人类工程活动过程中,应切实做好滑坡地质灾害的预防工作,尽量避免因工程建设诱发或加剧滑坡。7.2 工程部署 xxxxxxxxx2、3、5社xxx滑坡区地质环境问题复杂,滑坡规模大,危害大,计划采用610个月的时间全面治理该滑坡。7.3 实施方案首先进行该滑坡工程地质详细勘察,通过钻探、物探、山地工程,进行大比例尺地质测绘与测试,计算分析该滑坡的稳定系数及滑动推力,根据计算结果进行治理工程施工图设计。本次工作拟对滑坡

24、区1km2范围内进行1:5000环境地质测绘,对重点治理区进行1:1000地形测量及环境地质测绘,计划投入钻探360m,物探133点次,坑槽探144m3。 对该滑坡采用以抗滑桩为主的支挡结构。 在滑体中前部设置抗滑桩进行支挡,设计抗滑桩24根,桩截面均为桩径2m,平均桩长约10m左右,桩顶升出地面1.5m以上。 同时加强滑坡体上的排水处理,在滑坡后缘及两侧修筑截水沟,设计修筑水沟310m;坡面实施地表水体防渗工程;建立完善滑坡变形监测体系。7.4 实施方案工程量表7-1 xxxxxxxxx2、3、5社xxx滑坡治理工程实施方案工程量表分项工程工程量抗滑桩布置24根悬臂抗滑桩,设计桩长为约10m

25、左右,桩截面均桩径2m,桩心距10m,嵌入中风化基岩8m-10m,桩顶升出地面1.5m以上。截(排)水沟滑坡后缘修筑1条截水沟,截排水沟总长310m。滑坡监测建立、完善滑坡监测系统。建立各类监测点8点。 8 项目起止时间及年度工作计划安排8.1 项目起止时间 2011年12月72013年2月。8.2 年度工作计划安排 xxxxxxxxx2、3、5社xxx滑坡治理将分三个阶段进行,具体内容及起止时间安排如下: 第一阶段:2011年12月2012年2月,全面收集滑坡区的区域地质资料;在可行性研究报告的基础上,对滑坡进行工程地质详细勘察,并随即开展防治工程施工图设计;通过这两项工作,为下一步实施滑坡

26、治理奠定基础。 第二阶段:2012年2月2012年6月,开展治理工程招投标工作,确定实力的施工单位,全面实施滑坡治理工程,并进行治理工程监测。 第三阶段:2012年6月2013年2月,建立完善滑坡监测体系,继续开展滑坡监测、群测群防。本阶段结束,全部完成该滑坡治理项目。9 项目现有工作基础条件和保障措施 重大地质灾害治理工程是一项“利国利民,造福一方”的地质环境治理工程;但是,这类项目往往潜存着一系列矛盾,诸如:长远利益与暂时利益,全局利益与局部利益等矛盾。所以,仅仅有了技术性设计还难以实施,必须由地方政府、国土资源部门加强领导,统一认识,统筹协调诸多方面的工作,才能奏效。9.1 项目现有工作基础条件 xxxxxxxxx2、3、5社xxx滑坡所处区域的基础资料较丰富,但针对该点的基础地质资料依然较为缺乏。 滑坡附近,航道、铁路、公路四通八达,却仅有崎岖难行的羊肠小道,交通极不便利;但其他基础设施良好,邻近建有水泥厂、采石场等,附近河段内砂、卵石等天然建筑材料资源充足。 同时市、县两级地方政府也非常重视该滑坡地质灾害隐患问