马鞍山市城市绿道标识制作安装工程招标文件

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1、马鞍山市城市绿道标识制作安装工程 招标公告受马鞍山市园林绿化管理处的委托,马鞍山市建设工程招标中心就马鞍山市城市绿道标识制作安装工程进行公开招标,欢迎符合规定条件的中国境内投标人参加投标。一、项目名称:马鞍山市城市绿道标识制作安装工程二、项目编号:MASZBZX0021三、项目主要内容:本工程为马鞍山市城市绿道标识制作安装工程,主要内容为:城市绿道标识20个、区域总索引标识60个、景观名称标识40个、绿道形象标识60个、驿站标识6个、自行车停车区标识10个、服务设施名称标识50块及提示、警示类标识150个制作及安装。四、投标人资格要求1、具备中华人民共和国政府采购法第22条规定的条件。2、企业

2、注册资金达到或超过50万元人民币,企业法人营业执照的经营范围须有具备广告设计、制作和发布内容,且企业同时具有建筑装修装饰工程专业承包三级(含)以上企业资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3、业绩要求:无。4、信誉要求:(1)投标人无被安徽省外的省级(含)以上行政主管部门限制投标的不良记录(该不良记录在有效期内)。(2)投标人无被安徽省内的地市级(含)以上行政主管部门限制投标的不良记录(该不良记录在有效期内)。5、已办理投标企业网上登记注册(详见关于投标企业网上登记注册的通知,网址:)。(外地进马园林绿化施工企业已在马鞍山市住建委领取外地进马备案证书)6、本次招标 不接受 联合体

3、投标。7、投标人可就上述标段中的 一 个标段投标。8、已报名并获取招标文件。五、计划工期1、计划工期: 70 日历天; 2、计划开工日期:2013年 10 月 10 日(具体开工日期以发包人发出开工通知书为准);3、计划竣工日期:2013年 12 月 18 日。六、本项目控制价:2113771.75元七、报名方式1、投标人可于本招标公告发布之日起至2013年 9月 28 日,登陆马鞍山公共资源交易信息网进行网上报名,网址:(网上报名后,直接从网上下载招标文件和其他相关资料)。2、招标文件费用:招标文件每套售价 500 元。3、实行网上投标报名的项目,投标人已网上报名,但投标人在开标前两个工作日

4、未提交放弃投标确认又未参加投标的, 一年内发生一次予以黄牌警示,一年内发生二次暂停投标登记一个月,一年内发生三次(含)以上的暂停投标登记六个月。八、对招标文件的疑问对招标文件的疑问,应当在投标截止时间10日前提出,由投标人自行登录进入“马鞍山招投标网上交易系统”进行网上提疑,如有必要,招标人或招标机构将以网上答疑澄清的方式予以解答,投标人在系统中自行下载,具体操作详见系统操作手册。九、投标文件递交1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2013年9月 30 日上午 8时30分。2、递交投标文件地点:马鞍山市公共资源交易中心2楼第3开标室(市雨山西路121号建管大厦 2楼)。3、逾期

5、送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。十、开标1、开标时间:同投标截止时间。2、开标地点:马鞍山市公共资源交易中心2楼第3开标室(市雨山西路121号建管大厦2楼)。十一、投标保证金户名:马鞍山市公共资源交易中心保证金开户行:中国银行马鞍山市政广场支行账号: 182716956077十二、联系方法1、招标人:马鞍山市园林绿化管理处 地址:马鞍山市西苑路 邮编:243000 联系人:郑朝霞 电话:0555-7181184 2、招标机构:马鞍山市建设工程招标中心地址:马鞍山市雨山西路121号建管大厦4楼 邮编:243000联系人:林芝 童波 电话:0555-5200696 0555-5

6、200697目 录第一章 投标人须知5第二章 评标办法19第三章 合同条款及格式24第四章 投标文件格式35附 工程量清单招标控制价 第一章 投标人须知一、投标人须知前附表序号内 容1项目名称:马鞍山市城市绿道标识制作安装工程项目编号: MASZBZX0021 2招标人: 马鞍山市园林绿化管理处 地址: 马鞍山市西苑路 3招标机构:马鞍山市建设工程招标中心地址:马鞍山市雨山西路121号建管大厦4楼。4建设地点:马鞍山市主城区城市绿道5资金来源:政府资金资金落实情况:资金来源已落实6质量要求:合格且符合国家相关标准要求7投标人资格要求:见招标公告8计划工期:见招标公告9是否接受联合体投标:见招标

7、公告10踏勘现场:不组织(投标人应得到招标人同意后自行踏勘)11投标预备会:不召开12投标人提出问题的截止时间:1、投标人若对招标文件有任何疑问,应当在投标截止时间10日前,以电子文档向招标人提出澄清要求。2、投标人对招标文件的任何疑问,都必须在规定的时间内提出,否则,不接受投标人针对招标文件提出的质疑和投诉。13招标人澄清的时间:招标人在提交投标文件截止时间15天前,发出对招标文件的澄清或修改内容。14重要提示:1、本工程的招标文件、澄清、修改等相关资料均通过马鞍山公共资源交易信息网发布,请投标人自行从网上下载。投标人必须及时登录马鞍山公共资源交易信息网查看有无相关澄清、修改等内容。2、在开

8、标前,投标人必须主动上网查询相关信息,招标人和招标机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。15分包:不允许16递交投标文件地点:见招标公告投标文件递交的截止时间:见招标公告联系人:林芝 童波联系电话:05555200696 0555-520069717开标时间:见招标公告开标地点:见招标公告18构成投标文件的其他材料:1、投标人在递交投标文件时,应同时递交以下材料备查:(1)企业法人营业执照副本原件(2)企业资质证书副本原件(3)税务登记证原件(4)投标保证金银行汇出凭证复印件(加盖投标人公章)(5)法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书原件(6)在马鞍山市招标采购监督管理局办理的

9、投标企业(或供应商)登记表复印件(加盖投标人公章)2、以上材料必须在投标时与投标文件同时递交(中途不再接受任何材料的递交)。19投标有效期: 60 日历天(从投标截止之日算起)201、投标保证金的金额:2万元 2、汇款采用方式:网银、电汇、转账3、投标保证金专用账户:户名:见招标公告账号:见招标公告开户行:见招标公告联系人:黎工 联系电话:0555-52001974、投标保证金必须从投标人在马鞍山市招标采购监督管理局办理的投标企业网上登记注册中提供的银行基本帐户汇出,汇款人必须与投标人名称相一致,且在汇款用途中标明项目名称及标段,不得由其他法人或其他组织代汇,也不得从个人账户代汇。投标保证金必

10、须在投标截止时间前到达指定账户,由于投标人迟汇、错汇、误汇等未按规定提交投标保证金而引起的风险由投标人自负。5、马鞍山市公共资源交易中心在收到投标保证金后,无须向投标人出具收据;投标人在收到马鞍山市公共资源交易中心退还的投标保证金后,也无须向马鞍山市公共资源交易中心出具收据。6、对于未按要求提交投标保证金的投标,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。7、详见马招采【2010】27号文件中投标保证金制度。21是否允许递交备选投标方案:不允许22签字和盖章要求:签字:法定代表人或其委托代理人签字盖章:投标人单位公章及法定代表人印鉴章23是否退还投标文件:不退还24评审方法:有效最低价评标法25投标

11、文件应分别提供正本份数:1份;副本份数:2份26装订及密封要求:(1)投标文件应采用胶装,牢固装订成册。(2)开标一览表用小信封密封封装,然后连同投标文件的正本和所有副本一起用密封袋封装好,密封袋的封口处均应加盖投标人单位公章和法定代表人印鉴章。27密封袋上的标识:招标人的地址: 招标人名称: (项目名称) 投标文件在年月日时分前不得开启密封袋应分别注明“ 项目投标文件”。投标人名称:投标人的地址:28密封情况检查:由投标人代表检查投标文件的密封情况。开标顺序:按投标人递交投标文件的先后顺序。29评标委员会构成: 5人,其中招标人代表 0人,专家 5人;评标专家确定方式:除招标人代表外,专家由

12、专家库随机抽取30推荐的中标侯选人数: 3 名中标候选人31中标候选人的考察:1、评标委员会向招标人推荐合格的中标候选人后,招标人视需要在发出中标公示之前按推荐顺序对中标候选人进行考察。2、中标候选人有责任配合招标人的考察工作,不得对考察工作进行阻挠、规避和拖延。3、考察内容包括投标人须知前附表第7条投标人资格要求中所列内容。4、考察中若发现中标候选人投标文件中所报资料有与实际不相符的或虚假的情形,招标人有权取消其中标侯选人资格,并且不退还其投标保证金。321.投标报价中应考虑招标代理服务费、清单、控制价编制费。以招标项目的中标价金额作为收费基数,按国家计价格【2002】1980号招标代理服务

13、收费管理暂行办法、发改办价格【2003】857号及皖价服【2007】86号规定向中标人收取代理服务费、清单、控制价编制费。2.中标单位应在中标公示结束后3个工作日内与招标机构核对招标代理服务费、清单、控制价编制费数额,逾期不核对,视为已认同。(一)总 则1、适用范围1.1本招标文件是根据中华人民共和国政府采购法(以下简称“政府采购法”)等有关法律、法规制订。1.2本招标文件适用于本次招标采购所述相关服务招标投标。2、项目主要内容: 见招标公告3、合格投标人的条件:见招标公告“四、投标人资格要求”。4、投标费用4.1本次招标采取公开招标方式,投标报价中应考虑招标代理服务费、清单、控制价编制费。以

14、招标项目的中标价金额作为收费基数,按国家计价格【2002】1980号招标代理服务收费管理暂行办法、发改办价格【2003】857号规定及皖价服【2007】86号规定向中标人收取招标代理服务费、清单、控制价编制费。 4.2中标单位应在中标公示结束后5个工作日内与招标机构核对招标代理服务费、清单、控制价编制费数额,逾期不核对,视为已认同。4.3投标人应自行承担所有与参加本次投标有关的费用。不论投标的结果如何,招标机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.4招标文件工本费一经缴纳,概不退还。5、投标风险5.1投标人一旦购买了本招标文件并参加投标,即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定

15、。5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料及相关原件,或没有对招标文件做出实质性响应,其风险应由投标人自行承担。5.3投标人所提供的所有资料(包括复印件)必须清晰,如因提供的资料难以辨认,其风险由投标人自负。6、招标机构对招标人拖欠中标人合同款不承担任何连带或非连带的责任,任何情况下,中标人若主张或要求其合同款相关的民事权利均只能直接针对招标人主张或要求。7、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得在同一服务中同时报价。8、因本次招投标活动产生的一切纠纷(包括合同纠纷),有关各方应友好协商解

16、决,协商不成,则向马鞍山仲裁委员会申请仲裁。 9、本招标文件解释权属于招标人。(二)招标文件11、招标文件构成11.1招标文件包括:第一章 投标人须知投标人须知前附表投标人须知第二章 合同条款及格式第三章 评标办法第四章 投标文件格式11.2招标人根据本章第12条和第13条对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。11.3投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等(包括招标文件修改和招标澄清文件),若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,根据有关条款规定,该投标有可

17、能被拒绝。12、招标文件的澄清12.1投标人如有疑问,应按招标文件规定的时间和方式向招标人提出,要求招标人对招标文件予以澄清。招标人根据需要可以主动对招标文件进行必要的澄清,或者根据投标人的要求对招标文件做出澄清。12.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在马鞍山公共资源交易信息网公布,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。13、招标文件的修改13.1在投标截止时间15天前,招标人可以修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。13.2当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在

18、同一内容的表述上不一致时,以最后发出的为准。(三)投标文件的编制14、投标文件必须使用简体中文,投标文件中若有英文或其他语言文字的资料,应翻译成中文。15、度量衡单位采用国际通用的单位。16、投标文件的编制要求16.1投标文件必须以A4规格的纸张打印而成并胶装、装订成册;16.2投标文件必须装订牢固;17、投标内容填写说明17.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写,严格按照规定的顺序装订成册并编制目录,混乱的编排导致投标文件被误读或评委查找不到有效文件是投标人的风险。17.2投标人必须保证投标文件所提供的

19、全部资料真实可靠,并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。17.3开标一览表是在开标仪式上唱标的内容,要求按格式填写、统一规范,不得自行增减内容。17.4投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应,否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,可能会导致投标被拒绝。18、投标报价18.1投标以人民币报价,开标一览表中须报投标总报价,投标人在填写投标总报价时,金额单位要统一,数字、文字要清晰。18.2报价清单中的项目名称及数量如果与图纸不一致,一律按照报价清单报价。18.3总投标价等于各分项报价与各项费用之和,不得采用总价下浮的方式。

20、投标报价表中标明的单价应为履行合同的固定单价,不得以任何理由予以变更。18.4本项目控制价为:人民币2113771.75元。19、投标保证金19.1投标人应于投标截止时间前将投标保证金汇到指定账户,具体金额和要求见投标人须知前附表第20条要求。19.2投标人必须将投标保证金的银行汇出凭证复印件附在开标一览表后,以证明投标保证金已经汇出,复印件必须清晰。在开标或评标时,对于未按要求提交投标保证金的投标人,评标委员会将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。19.3如果发生下面所列的任何一种情况,投标保证金将不再退还:(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件;(2)中标人拒绝签订合同或签订合同后

21、拒绝履行合同义务;(3)投标人提供了虚假的证书或资料;(4)投标人的其他违法行为。19.4未中标人的投标保证金,其退还的相关事宜详见马招采201027号文件关于建设工程项目中实行投标保证金、廉政保证金和履约保证金制度的通知。20、在特殊情况下,招标人可与中标人协商延长投标文件的有效期。招标人延长有效期的要约将通过马鞍山公共资源交易信息网予以公示。在三日内,若中标人没有提出书面异议,视为同意招标人的要求。中标人可以拒绝接受延期要求,同意延长有效期的中标人不能修改招标文件的其他实质性内容。21、投标文件的正本和副本21.1投标文件必须按照投标人须知前附表要求制作、装订。21.1.1必须提供投标文件

22、一式3份,其中正本1份,副本2份。21.1.2每份投标文件须清楚地标记“正本”或“副本”字样。21.2投标文件的正本按照要求签署和盖章后,投标文件的副本可以复印。21.3投标文件不论是书写、打印或复制,均应做到清晰、整洁、规范。21.4投标人递交的投标文件(包括正本、所有副本)均不退还,请投标人自行做好备份。21.5因正本与副本内容不一致或未按照招标文件要求编制而导致的投标文件被误读或废标等不利后果由投标人承担。22、投标文件的签署、盖章22.1在招标文件给出的投标文件格式中,凡是标明由投标人盖章的地方,投标文件的正本都必须盖投标人统一对外的公章;凡是标明由投标人法定代表人或其委托代理人签字的

23、地方,投标文件的正本都必须由法定代表人或其委托代理人签署姓名全称。22.2投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处,必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。23、投标文件的密封23.1开标一览表用小信封密封封装,然后连同投标文件的正本和所有副本一起用密封袋封装好,密封袋的封口处均应加盖投标人单位公章和法定代表人印鉴章。(四)投标文件的递交24、投标时应携带投标人的法定代表人或委托代理人的有效身份证原件、以及授权委托书原件,否则投标文件将不予接收。25、投标人应在规定的时间和地点递交投标文件。26、招标机构将拒绝迟交的投标文件并原封退回。27、投标人在递交投标文件后,如果有修改和撤回

24、要求,必须以书面形式通知招标机构,使招标机构能在投标截止时间前收到。其修改书或撤回通知书,应由法定代表人或其委托代理人签署,并在信封上注明“修改”或“撤回”字样。28、在开标后至投标有效期满之间的这段时间内,投标人不能撤回投标文件,否则其投标保证金将不再退还。(五)开标与评标29、开标。招标机构将在规定的时间、地点组织公开开标,欢迎投标人委派代表参加。30、唱标。由投标人代表或监督人员检查投标文件的密封情况,经确认无误后,当众拆封,宣读包括投标人名称、投标报价以及招标机构认为需要的其他内容。31、招标机构对开标过程进行记录。32、评标。32.1开标会结束后,评标随即开始。32.2评标工作由为该

25、项目(包)专门组织的、五人以上单数组成的评标委员会(以下简称“评委会”)进行。32.3评标包括投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选投标人或确定中标候选投标人等几个步骤。32.4投标文件初审包括资格性检查和符合性检查两个方面。包括但不限于以下内容:32.4.1是否及时、足额交付了投标保证金,其投标保证金必须从马鞍山市招标采购监督管理局办理的投标企业网上登记注册中提供的银行基本帐户汇出,汇款人必须与投标人名称一致,且在汇款用途中标明项目名称及标段;32.4.2投标书是否照规定的要求进行编制、装订和签署;32.4.3所提交的招标文件要求的各种资格证明文件是否真实、完整、合法、有效;3

26、2.4.4所提供的货物服务是否有缺少;32.4.5根据招标文件要求所提出的施工组织设计是否完整、可行;32.4.6投标文件对法律、法规和招标文件其他明确要求的符合性。32.5在初审阶段,评委会还需对投标人的投标报价和数量进行审核,看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下:(1)开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准;(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)合价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;(4)分项合价之和与总价不符时,以分项合价之和为准;(5)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。32.6评委会将

27、按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价,调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的价格,则其投标将被拒绝。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格,都应当由法定代表人或其委托代理人签字予以书面确认。32.7初审结束后,评委可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,但不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容,并由其法定代表人或被授权的代表签字。32.8评委会将允许投标人通过澄清说明修正其投标文件中含义不明确的内容,但是澄清说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性

28、内容。32.9未通过资格初审的投标人,将不再进入后续评标程序。32.10按招标文件中规定的评标方法和标准,评委将对通过初审的投标书,进行商务和技术评估、综合比较与评价,即复审。32.11评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据,但投标有不真实、不正确的内容时除外。32.12如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝,投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留,而使其投标成为实质上响应的投标。32.13投标人简单地复印或照搬招标文件中的技术规格作为其投标文件的一部分,将有可能导致其投标无效。32.14评标结束时,评委会要按照规定的格式写出评标报告

29、,说明评标过程中的主要情况,按照招标文件规定的评标办法,推荐中标候选人的顺序。33、评标过程的保密33.1评委会成员或者参加评标的其他人员均不得向他人透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。33.2在评标过程中,投标人如向评委会成员施加任何影响,都将会导致其投标书被拒绝。(六)推荐中标候选人和授予合同34.确定中标人及合同的签订34.1招标人将在收到评委会提交的评标报告后五个工作日内,按照评标报告推荐的中标候选人顺序依法确定中标人,在发放中标通知书前,招标人可按排序审核、考察中标候选人有关证书及相关资料的原件、技术力量、同类服务的使用情况、履行合同的能力、财务状况及信誉等。34.2

30、中标候选人必须配合招标人的审核、考察工作,不得对审核考察工作进行阻挠、规避和拖延。34.3招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。34.5公示期间如未接到投标人的质疑和投诉,中标人在中标公示结束后7个工作日内,凭招标代理服务费缴纳凭据领取中标通知书。34.6中标人按规定在发放中标通知书后30日内与招标人签订合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取

31、消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失,还应当赔偿损失。(七)质疑与投诉35.质疑35.1招标文件发售后,参与招标活动的投标人如发现招标文件的商务条款、技术要求存在倾向性、错误、遗漏、含混不清等问题,可在招标文件规定的时间之前,以书面的方式向招标单位提出质疑,要求修改或澄清。35.2中标公告发布后,参与投标的投标人对中标公告有异议的,应该在中标公告发布之日起三日内向招标人书面提出质疑。但属于第35.6条问题,且未在规定时间提出质疑的,

32、不得提出质疑。35.3参与投标的投标人对中标公示提出的书面质疑,负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、项目编号、质疑的事项与事实等内容,并附上质疑事项、事实的证明文件。同时投标人须提供经其法定代表人(签字或盖章)并盖上投标人公章的法人授权委托书原件及其授权委托人的身份证复印件后,将该质疑函当面递交至招标人或招标机构。35.4招标人或招标机构在收到投标人的质疑函等相关资料后,将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合,退回投标人;如符合要求,则接受该质疑函。35.5招标人处理质疑的时间,从实际接受投标人质疑函、出具受理证明的时间开始计算。35.6投标人对招

33、标人的答复不满意,或者招标人未在规定的时间内答复的,可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定,向同级人民政府政府公共资源监管管理部门进行投诉。(八)保密和披露36.投标人自购买招标文件之日起,须承诺承担本招标项目下保密义务,不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。37.招标人有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。38.招标人在认为适当时,或在任何第三者提出要求(书面或其他方式)时,无须事先征求中标人同意而披露关于已订立合约的资料、中标人的名称及地址、中标产品的有关信息以及合约条款等。(九)纪律和监督39.对招标人的纪律要求招标人不得

34、泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。40.对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。41.对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。42.对与评标活动

35、有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。第二章 评标办法评标方法和评标标准:本次采用有效最低价评标法方法评审。条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与企业法人营业执照、资质证书名称一致签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章和加盖单位公章投标文件格式符合第三章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个投标报价2.1.2资格评审标准企业法人营业执照具备合格有效的企业法人营业执照企业资质

36、证书具备合格有效的企业资质证书企业资质等级符合第一章“投标人须知前附表第7条要求资格及信誉符合第一章“投标人须知(一)总则3”规定其他要求符合第一章“投标人须知(一)总则3”规定2.1.3响应性评审标准工期符合第一章“投标人须知前附表“第7条规定不得高于规定工期质量符合第一章“投标人须知前附表“第6条规定不得低于本次招标文件要求的质量等级投标有效期符合第一章“投标人须知前附表“第9条规定投标保证金符合第一章“投标人须知前附表“第8条规定权利义务符合第二章“合同条款及格式“规定技术标准和要求符合“技术标准和要求”规定2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准施工方案与技术措施完整、详细,对关键

37、部位有着重阐述质量管理体系与措施对关键工序、复杂环节提出质量管理措施,切实可行安全管理体系与措施有保证安全施工、文明施工的完整计划工程进度计划与措施有分部分项专业工程施工进度控制计划,有开、竣工日期资源配备计划建筑材料、劳动力的配备合理施工设备应列出本工程所需的大中型机械设备试验、检测仪器设备应列出本工程所需的试验、检测仪器设备施工防护措施雨季施工措施和防护措施,地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施。2.2详细评审标准1、评标委员会对商务部分进行初审,发现下列情形之一的,作为无效标处理:(1)投标报价高于投标限价的(计算公式为: 投标报价投标限价);(2)投标报价低于最低成本价D1或者D2

38、的;(计算公式为:投标报价最低成本价D1或者D2);(3)未按要求报价的;(4)报价与各组成部分不闭合的。2.3开标时计算投标限价、成本预警价、投标报价平均值、修正后的投标报价平均值、最低成本价1、计算投标限价投标限价=招标控制价 80 %(限价系数)2、计算成本预警价成本预警价=招标控制价 73 %(预警系数)3、计算投标报价平均值C1投标报价平均值为不高于投标限价的投标报价的算术平均值。投标报价不高于投标限价且不低于成本预警价的,以投标报价计算C1;投标报价低于成本预警价的,则以成本预警价计算C1。C1一经确定即不再改变。4、计算修正后的投标报价平均值C2C2为投标报价不高于C1百分之三的

39、投标报价的算术平均值,即投标报价C1(1+3%)的投标人,纳入计算C2的范围。投标报价不高于C1(1+3%)且不低于成本预警价的,以投标报价计算C2;投标报价低于成本预警价的,则以成本预警价计算C2。C2一经确定即不再改变。5、计算最低成本价(1)计算最低成本价D1D1=KBK1+C2K2D1:最低成本价;B:投标限价;C1:投标报价平均值;C2:修正后的投标报价平均值;K:修正系数(K0.910、0.911、0.9120.919);K1、K2:权数K20.20、0.21、0.22、0.230.29; K11-K2。(2)对最低成本价D1进行修正最低成本价D1计算出来后,如果出现以下情形,则对

40、最低成本价D1进行修正,修正后的最低成本价为D2, D2=D1M(M为最低成本价修正系数),投标报价小于D2的投标人作为无效标处理。 当投标人10个时,投标报价D1的投标人少于3个; 当投标人10个时,超过一半的投标人的投标报价D1(计算公式为:投标报价小于D1的投标人数量投标人数量0.5)。如果不出现以上情形,则不对最低成本价D1进行修正,投标报价低于D1的投标人作为无效标处理。(3)当所有投标报价均低于修正后最低成本价D2时,则重新随机抽取K、K2、M值,重新计算最低成本价。2.4评审顺序1、确定投标人的评审顺序评委会按有效投标报价(不高于投标限价且不低于最低成本价D1或者D2的投标报价为

41、有效投标报价)由低到高确定投标人的评审顺序,投标人有效投标报价相同的, 则通过摇号方式确定投标人的评审顺序。(收取评审顺序前五家原件)2、评委会按评审顺序对投标人依次进行评审,直至经评审的合格投标人满3家为止,对其余投标人不再进行评审。3、资格审查、技术标和商务标评审通过者为合格投标人。4、摇号方式由招标机构组织,投标人法定代表人或其委托代理人参加,监督部门监督。2.5定标原则1、中标候选人的排序:在合格投标人中,按有效投标报价由低到高排出3名中标候选人,最低的有效投标报价即为有效最低价。有效投标报价相同的,则通过摇号方式确定中标候选人的排序。2、中标价为中标人的投标报价,中标价即为合同价。抽

42、取K值、K2值和M值的程序及规定一、投标截止后,先抽取K值和K2值,以及最低成本价修正系数M值,再进行开标(一个单项工程,不论划分几个标段,只要同时开标,K值、K2值以及M值只抽取一次)。二、K值的区间为0.910-0.919,K2值的区间为0.20-0.29, M的区间为0.990-0.993。三、K值抽取程序:1、当众展示公开抽取工具,经各投标人代表确认后,招标方工作人员将09共10个号码放入摇号机;2、招标方工作人员公开随机抽取一个号码,号码0则表示K值为0.910,以此类推,号码9则表示K值为0.919。四、K2值抽取程序:1、当众展示公开抽取工具,经各投标人代表确认后,招标方工作人员

43、将09共10个号码放入摇号机;2、招标方工作人员公开随机抽取一个号码,号码0则表示K2值为0.20,以此类推,号码9则表示K2值为0.29。五、M值抽取程序:1、当众展示公开抽取工具,经各投标人代表确认后,招标方工作人员将03共4个号码放入摇号机;2、招标方工作人员公开随机抽取一个号码,号码0则表示最低成本价修正系数为0.990,以此类推,号码3则表示最低成本价修正系数为0.993。六、以上随机抽取程序由招标机构组织,投标人法定代表人或委托代理人参加,监督部门监督。摇号程序一、投标人的有效投标报价相同时, 通过摇号确定投标人的评审顺序。1、按照投标人递交投标文件的先后顺序进行摇号;2、由投标人

44、法定代表人或其委托代理人随机摇出本单位的号码;3、按摇出号码的大小,由高到低确定投标人的评审顺序,即号码大的先评审, 号码小的后评审。二、合格投标人的有效投标报价相同时,通过摇号确定中标候选人的排序。1、按合格投标人的评审顺序进行摇号;2、由投标人法定代表人或其委托代理人随机摇出本单位的号码;3、按摇出号码的大小,由高到低确定中标候选人的排序,即号码大的排序在前,号码小的排序在后。注:1、评审标准中的“以上”,如果不另行说明,均不含“”。2、在评标过程中及商务标报价小数点超过两位的均保留两位小数,小数点后第三位四舍五入。第四位之后均舍去;对投标单位小数点修正后的报价即为投标单位的投标报价。3、

45、详细评审标准中以百分比表述的在评审中均应折算成数字。以上各项评审因素中有一条不满足,则作为废标处理。1.评标办法本次评标采用有效最低价评标法。评标委员会在合格投标人中,按有效投标报价由低到高排出3名中标候选人,最低的有效投标报价即为有效最低价。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准:见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准:见评标办法前附表。2.1.5评委会核查以下材料:(1)企业法人营业执照副本原件(2)企业资质证书副本原件(3)税务登记证原件(4)投标保证金银行汇出凭证

46、复印件(加盖投标人公章)(5)法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书原件(6)在马鞍山市招标采购监督管理局办理的投标企业(或供应商)登记表复印件(加盖投标人公章)2.2详细评审标准详细评审标准:见评标办法前附表。2.3开标时,投标文件出现下列情形的,应当作为无效标,不得送交评标委员会评审:(1)投标文件未按招标文件要求装订、密封和标记的;(2)投标文件未按招标文件要求加盖投标人印章,或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的,或虽有委托代理人签字或盖章,但未随投标文件一起提交有效的法定代表人授权书原件的;(3)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;2.4在评审过程中,投标人有下列情形之一的

47、按废标处理:(1)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;(3)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;(4)未按招标文件评标办法2.1.5条要求提供相关材料供评委会核查的;(5)投标人有被安徽省外的省级(含)以上行政主管部门限制投标的不良记录(该不良记录在有效期内);投标人有被安徽省内的地市级(含)以上行政主管部门限制投标的不良记录(该不良记录在有效期内);(6)招标文件中关于无效标、废标的其他规定;(7)违反国家招投标法、相关法律、法规规定的。2.5评标结果2.5.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会在合格投标人中,按有效

48、投标报价由低到高排出3名中标候选人,有效投标报价相同的,则通过摇号方式确定中标候选人的排序。2.5.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。3、本招标文件“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。4、招标机构对未中标投标人不解释未中标原因。5、本招标文件最终解释权属于招标人。第三章 合同条款及格式第一部分、协议书发包人(全称): 承包人(全称): 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本建设工程施工事项协商一致,订立本合同。1、工程概况工程名称: 工程地点: 工程内容: 群体工程应附承

49、包人承揽工程项目一览表(附件1)工程立项批准文号: 资金来源: 2、工程承包范围承包范围: 3、合同工期开工日期: 年 月 日(具体以开工报告为准)竣工日期: 年 月 日合同工期总日历天数 天。4、质量标准工程质量标准:合格。5、合同价款金额(大写): 元(人民币)¥: 元 6、组成合同的文件6.1组成本合同的文件包括:(1)本合同协议书(2)中标通知书(3)投标书及其附件(4)本合同专用条款(5)本合同通用条款(6)标准、规范及有关技术文件(7)图纸(8)工程量清单(如有时)(9)工程报价单或预算书6.2双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。7、本协议书中有关词语含义

50、与本合同通用条款中的定义相同。8、承包人向发包人承诺按照合同约定施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。9、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。10、合同生效 10.1合同订立时间: 年 月 日10.2合同订立地点:10.3本合同双方约定 经双方签字、盖章、备案 后生效。发包人:(公章)承包人:(公章)地 址:招标人办公地址地 址:法定代表人:(签字)法定代表人:(签字)委托代理人:(签字)委托代理人:(签字)电 话:招标人电话电 话:传 真:招标人传真传 真:开户银行:开户银行:帐 号:帐 号:邮政编码: 招标人邮编邮政编码:工商行政管理管理部

51、门鉴证: 建设行政主管部门登记备案:(鉴证章) ( 印章)经办人: 年 月 日 经办人: 年 月 日 第二部分、通用条款(略) 第三部分、专用条款专用条款目录一、词语定义及合同文件2、合同文件及解释顺序3、语言文字和适用法律、标准及规范4、图纸二、双方一般权利和义务5、工程师7、项目经理8、发包人工作9、承包人工作三、施工组织设计和工期10、进度计划13、工期延误四、质量与验收17、隐蔽工程和中间验收19、工程试车五、安全施工六、合同价款与支付23、合同价款及调整24、工程预付款25、工程量确认26、工程款(进度款)支付七、材料设备供应27、发包人供应材料设备28、承包人采购材料设备八、工程变

52、更九、竣工验收与结算32、竣工验收十、违约、索赔和争议35、违约37、争议十一、其他38、工程分包39、不可抗力40、保险41、担保46、合同份数47、补充条款一、词语定义及合同文件2、 合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序:见通用条款。3、 语言文字和适用法律、标准及规范3.1 本合同使用汉语。3.2 适用法律和法规需要明示的法律、行政法规:中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例。3.3 适用标准、规范适用标准、规范的名称:建筑工程资料管理规程JGJ/T185-2009、工程测量规范GB50026-2007等现

53、行的国家标准和行业规范。发包人提供标准、规范的时间:承包人自备 国内没有相应标准、规范时的约定:_执行通用条款_4、 图纸4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数:开工前三天提供肆套图纸。发包人对图纸的保密要求:除本工程外,不得另作他用,电子版施工图不得转发他人或上传网络,由此对招标人造成的损失将由乙方承担。二、双方一般权利和义务5、工程师 5.2 监理单位委派的工程师姓名: 职务: 发包人委托的职权:按照现行监理条例对本工程质量、进度、安全、造价进行有效的监督、检查、验收、控制、协调解决与本工程有关的事务,涉及发生费用的隐蔽签证,必须经发包方派驻的工程师签字认可,否则业主不予承认涉及变更增加

54、投资的工程签证。 需要取得发包人批准才能行使的职权: / 。5.3 发包人派驻的工程师 姓名: 职务: 职权:代表甲方全权处理协调所有工程上的有关事务。7、注册建造师 姓名:_ _ 职务: 8、 发包人工作8.1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作: (1) 施工场地具备施工条件的要求及完成的时间:执行通用条款(2) 将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求:施工用电,施工用水及电讯线路由承包人在开工前7天内自行解决。(3) 施工场地与公共道路的通道开通时间和要求:已开通,承包人应遵守本地交通管理部门限制通行的有关规定。(4) 工程地质和地下管线资料的提供时间: 开工

55、前一周(5) 由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间: 开工前三天(6) 水准点与座标控制点交验要求:规划测量部门提供的控制坐标点及文字资料交接(甲、乙双方现场校验)(7) 图纸会审和设计交底时间: 开工前三日(8) 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作:执行通用条款_ (9) 双方约定发包人应做的其他工作: / 。 8.2 发包人委托承包人办理的工作:委托办理施工所需要的证件,应由发包人交纳的规费由发包人承担。9、承包人工作 9.1承包人应按约定的时间和要求完成以下工作: (1)需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提

56、交时间: /(2)应提供计划、报表的名称及完成时间:工程总进度计划按本专用条款第10条约定执行,月度已完工程量报表于当月第25日交工程师计量。承包人每月25日前提供下月计划,每月增报周计划,各四份。(3)承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求:承包人应按建设行政主管部门和相关部门的要求,自费承担这些工作(如警卫)和提供相应设施(如护板、围栏等),以保护公共安全,并提供方便。负责施工区域内的安全防护和因施工、进料等与周边发生纠纷所造成的经济损失和责任。(4)向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求:/(5)需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪声管理等手续:执行通用条款(6)已完

57、工程成品保护的特殊要求及费用承担:未交验合格前由承包人承担,交验合格如属发包人委托代管的由委托人承担,发包人承担相应费用。 (7)施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担:由发包人协调,承包人负责保护并制定有效的措施;该措施经发包人和监理工程师认可后,其所发生的工程措施费用由发包人承担,承包人承担保护费用。(8)施工场地清洁卫生的要求:按通用条款和“马鞍山市区施工现场文明施工管理暂行规定”的要求实施,若造成的群众阻扰施工所发生的一切费用由承包人承担。(9)双方约定承包人应做的其他工作:在承包范围内“保质、保量、按期、安全”地进行文明施工,施工现场

58、发生安全事故由承包人自行负责。工程施工期间,若发现中标人有挂靠、转包等违规行为,招标人有权终止合同,没收履约保证金,并建议相关部门计入不良行为记录。 三、施工组织设计和工期10、 进度计划 10.1 承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间:图纸会审后五日内编制详细施工方案进度计划。 工程师确认的时间:提交五日内审批 10.2 群体工程中有关进度计划的要求: /13、 工期延误 13.1 双方约定工期顺延的其他情况: 执行通用条款 四、质量与验收17、 隐蔽工程和中间验收17.1 双方约定中间验收部位:按国家现行的建筑工程质量检验评定标准、国家现行的各专业施工及验收规范及相关部门的规范执行。 19、 工程试车 19.5 试车费用的承担: / 。五、安全施工20.1施工单位应负责工程范围内施工期间交通安全,对危及交通安全的施工部位,必须设置安全标志或防护设施,凡属施工原因造成的交通事故,由施工单位负责,业主不承担任何责任和费用。20.2施工单位应遵守安全生产管理规定,

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