立足监督内容 选定监督方式 提升监督实效

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1、立足监督内容 选定监督方式 提升监督实效地方人大在日常监督工作中应从促进经济发展、民生建设等方面着手,准确把握地方人大履职的切入点与着力点,依法认真行使职权,推进“一府两院”依法行政、公正司法。从实际工作来说,监督的内容主要围绕以下几方面开展。 一是以提升发展质量为目标,促进区域经济稳步健康发展。人大常委会要主动适应经济发展新常态下的新要求,立足经济发展增长变化、结构优化等方面开展监督。要在着力构建现代产业体系,努力培养和形成新的增长点上下功夫。开展对国民经济运行、财政预算与决算执行、审计、重点项目建设等工作的专项监督,依法作出决议决定,促进经济增长质量和效益的不断提升。 二是以利民惠民为导向

2、,推进民生事业不断改善。人大常委会抓住关系社会民生的重点工作,组织代表深入街道、社区、学校和企业,开展视察调研,注重从调查研究中了解社情民意,提出高质量的审议意见,有效推进民生事业的协调发展。 三是依法行使重大事项决定权。人大常委会按照宪法和法律赋予的职权,正确行使重大事项决定权,围绕改革发展稳定和人民群众普遍关注的重大问题,认真听取相关工作报告,审议和决定重大事项,努力把党委重大决策通过法定程序转化为人民意愿,在依法管理地方国家事务和社会事务中发挥应有的作用。 当然为提高监督实效,应当根据不同的监督内容采取不同监督方式: 一是坚持全程监督,使监督工作不断深化。人大常委会要加强与“一府两院”的

3、联系,坚持沟通协调在前,调研了解在先,提前掌握“一府两院”的年度工作重点,找准监督方向。在开会审议工作报告前组织专委会委员、人大代表开展先期调研,做到会前实地查看、提出问题;会中认真审议,辩证分析;会后反馈意见、跟踪落实,把人大监督与支持“一府两院”工作有机结合起来,在监督中推进工作,在支持中依法监督,变“会上监督”为“全程监督”,突出监督工作实效。 二是坚持跟踪监督,对审议意见限时回复。为确保监督工作落实到位,人大常委会应坚持审议意见限时“回复制”,在充分审议的基础上形成审议意见,并要求“一府两院”收到审议意见两个月内给予书面回复,安排各工作委员会对审议意见的落实回馈情况进行跟踪督办,做到解决问题、推进工作。 三是坚持会前培训,将审议水平逐步提升。人大工作法律性、专业性强,监督内容多、范围广。人大常委会坚持开展会前培训,邀请专业人员就有关法律法规、政策要求、专项业务进行讲解,做到依法监督审议,提升人大常委会组成人员的法律、政策水平,有效提高会议审议质量。

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