山东胶州湾产业基地安全监理计划

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1、第一章 总则第一节、安全监理计划的适用范围胶州湾产业基地南海路、西环路、长江路所属路基、路面、桥涵、交通安全设施、绿化等工程。第二节、安全监理目标一、重伤以上事故发生率为零，确保无安全原因引起地方安监部门通报；二、日常安全管理工作目标：全体监理人员安全监理知识培训率100%；项目负责人、专业监理工程师持证率100%。第三节、安全监理工作的任务一、监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行安全监理，对工程安全生产承担监理责任。二、编制安全监理细则，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等；对危险性较大的工程作业应当加强巡视检查。 三、监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施

2、工方案是否符合工程建设强制性标准。四、监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。 五、监理单位应当做好安全监理日志和填报安全隐患通知单。第四节、安全监理依据一、中华人民共和国安全生产法二、建设工程安全生产管理条例三、安全生产许可证条例四、公路水运工程安全生产监督管理办法五、公路工程安全生产操作规程六、公路工程施工监理规范七、施工合同和监理合同八、施工和监理招标文件九、上级主管部门及业主下发的相关文件第五节、安全监理工作的方式在日常工作中，监理人员采用加强监督、巡视检查和监理会议的形式落实各项安全管理制度，并采用

3、发出口头通知、签发书面通知、指令、召开专题监理例会、签发工程暂停令和向建设主管部门报告的方式开展工作。第六节、工程安全监理的工作程序一、监理单位按照公路工程施工监理规范和相关行业标准、规范要求，编制安全监理细则。二、在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的安全生产许可证等有关技术文件及资料，并由项目监理工程师在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。三、在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建

4、设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告；检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、预应力张拉设备、临时钢便桥、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录和产品合格证，并由安全监理人员签收备案。四、工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、安全监理计划、安全监理细则、安全监理月报、安全监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归

5、档。第七节、安全监理阶段划分根据本工程项目特点，安全施工监理工作的阶段可分为施工准备阶段、施工阶段和交工验收阶段。第八节、安全监理工作程序安全巡查、检查 一般安全隐患、问题严重安全隐患开具整改通知单下达工程停工令报告项目办监督、检查整改情况整该完毕 监督、检查整改结果安全监理工作程序框架图注：向建设单位报告及经其授意向有关部门汇报是安全监理工作区别于其它监理工作手段的关键方面。第二章 安全监理组织机构和职责 为切实加强南海路、西环路道路工程、长江路绿化土石方工程的安全监理工作，确保工程顺利进行，项目监理处应成立工程安全监理领导小组，总监理工程师是本工程安全监理的第一责任人，对工程的安全监理工作

6、负有全面的领导责任，驻地监理工程师为相关监理处安全生产第一责任人，对职责范围内的安全监理工作，按照“一岗双责”的要求，既要对项目安全负责，又要对所管辖合同段负责，认真做好各自职责范围内的安全生产监理工作及总监和项目办交办的其它事项。第一节、项目监理处安全监理领导小组成员组 长：祝全民成 员：林泉、孙旭香、张明、于明利 第二节、总监代表处领导小组职责一、严格执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法律、法规制度；二、根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责，负责建立并落实全员安全监理责任制，检查并考核安全监理责任制落实情况；三、加强对全体监理人员的安全教育培训，并进行安全培训考核； 四、确定安

7、全监理目标，签发安全监理规章制度；五、定期召开工地安全例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并督促落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档；六、定期组织安全生产检查，研究并解决安全监理中的重大问题；七、审批安全生产事故应急救援预案，并督促定期演练和改进；八、完成上级有关部门交办的其它安全工作。第三节、项目监理处安全监理领导小组职责一、总监办对项目监理处和所辖施工单位的安全监理工作负责。二、检查承包人特殊工种持证上岗、施工机械检验合格证、使用材料合格等情况。三、检查、监督承包人落实施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案及工程建设强制性标准。四、在施工过程中，必须进行巡视检查，每天不少于

8、一次，对施工安全重点部位必须进行旁站跟班检查。五、在巡视或旁站安全监理检查中，发现承包人有安全隐患、违规施工或不按照工程建设强制性标准执行行为的，责令承包人整改，并检查整改结果，签署复查意见，如承包人拒绝整改情况严重的，上报总监办，由总监理工程师下达工程施工暂停令，直至报告建设办或安全监督部门。六、督促承包人进行安全自查工作，并参加施工现场安全检查工作。七、安全监理人员在监理日记中，记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理安全施工问题，驻地定期审阅并签署意见。 第三第三章 安全监理的主要内容根据公路水运工程安全生产监督管理办法规定的各从业单位所应承担的安全责任，结合本工程特点

9、，安全监理工作的具体内容如下：第一节、施工准备阶段一、安全监理的工作准备1、组织监理人员开展安全教育，确定工作内容1根据工程规模和特点，按投标书承诺组织安全监理人员进场，建立现场安全监理机构，明确各级安全人员职责范围，与施工、建设单位建立正常的工作程序和联系渠道。2熟悉设计文件和施工周边环境、掌握合同中安全监理工作要求，按照监理计划、安全监理方案和专项安全监理细则对监理人员进行安全技术交底，并进行进入工地现场的自身安全教育。3参加建设单位组织的设计交底会，了解设计对结构安全的技术要求和施工过程的安全注意事项。4在监理规划中编制安全监理方案，并根据工程特点和高危作业的施工，编制专项安全监理细则。

10、5制定安全监理责任制，并分解到现场监理，并纳入监理考评中。6审核专项安全施工方案；该方案由施工单位专业人员编制，项目负责人审核，公司总部技术负责人批准；开工前先由专业监理工程师核查，驻地审核。7核查分包单位安全生产资质，包括安全生产许可证的资质。三类人员的安全资格证（法人代表、项目负责人、专职安全人员）。特殊作业人员上岗资格证。8核查进场机械设备及安全设施设备、安全设施的验收合格证。操作人员的上岗证。9审查工程开工申请报告各项安全工作审批手续是否完善。现场技术、管理、施工等人员是否到位。机械设备、安全设备是否到场并处于安全状态。10制定安全监理程序、记录方法和表格。2、编制安全监理方案及细则1

11、在监理规划中，应将安全监理方案单独列为一个章节，主要包括安全监理工作依据。安全监理工作目标。安全监理工作内容。项目监理机构安全岗位、人员及工作任务。安全监理工作制度。初步认定的危险性较大的分部、分项工程一览表。初步认定必须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表。初步认定必须编制的专项安全监理细则一览表。初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的控制措施。必要的安全防护用品。2编制专项安全监理细则危险性较大的分部、分项工程安全监理的特点和施工环境状况。安全监理人员安排与分工。安全监理工作的方法及措施。针对性的安全监理检查、控制要点。相关过程的检查记录和资料目录。

12、二、审查施工单位安全生产管理体系序号内 容1安全管理机构、项目经理和专职安全生产管理人员持证上岗、安全员数量配备情况。2施工单位各种安全生产规章制度。3施工现场各种安全标志、临时设施。4安全技术措施、文明施工措施费用的使用计划。5安全事故应急预案、项目危险源控制措施及预案。6安全生产管理体系的检查项目。7事故处理程序。三、审查施工单位安全设施、设备、特种作业人员进入现场的报验手续序号内 容1安全设施设施产地、厂家及出厂合格证。必要时对生产工艺进行了解。必要时安全设施进行取样试验。2施工机械机械合格证。设备数量、型号、规格、生产能力、完好率。3特种作业人员资格垂直运输机械作业人员。安装拆卸作业人

13、员。起重信号工。登高架设人员。电工、电焊工。预应力张拉人员。大型机械操作员。四、审查施工现场平面布置序号内 容1临时设施必须选在水文、地质良好地段和干燥地基上，合理规划2施工现场应设安全标志，设置足够的消防设备。3生产生活用房保持5-7米的安全距离；其它用房间距不小于15米；4较高的拌和站等设施应加设避雷装置。5对环境有严重污染的材料和设备必须远离居住区。6场区内道路硬化合理，保持畅通。7现场电器设备、照明设备布局合理，符合规定。五、审查安全技术措施或专项施工方案1、施工组织设计中的安全技术措施审核内容序号内 容1进入施工现场的安全规定。2地面、基坑施工作业的防护。3水上、高处、立体交叉作业的

14、防护。4施工用电安全技术措施。5机械、机具使用过程中的安全防护和夜间施工安全。6对采用新材料、新技术、新工艺制定的专项安全技术措施。7预防自然灾害（台风、洪水、雨雪、高温等）的措施。2、专项安全施工方案的审核内容序号内容1不良地质条件下的有潜在危险性的土方、石方开挖。2滑坡和高边坡处理。3桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程。4桥梁工程中的梁、拱、柱、跨线工程等构件施工。5水上工程中的打桩船作业、施工船作业、边通航边施工作业等。6水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破等。7爆破工程。8大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁码头的加固与拆除。9其它危险性较大的工程。注：专项安全施

15、工方案经专业监理工程师审查后，应在报审表上填写监理意见，由驻地监理工程师签认；特别复杂的专项安全施工方案，项目监理处除应报请公司技术负责人审查外，还应督促施工单位组织专家进行评审、论证，并报有关部门备案。六、对施工单位事故应急救援预案的审查应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，应形成完整的体系。事故应急预案应经施工单位项目负责人签认，驻地监理工程师对该预案进行审核，并经总监理工程师批准后生效，生产安全事故应急救援预案应报送建设单位备案。 第二节、 施 工 阶 段施工阶段，监理工程师应按照安全监理计划的要求进行安全施工的控制，其基本程序如下：一、实施检查在检查中，凡有即发性的事故

16、隐患，监理人员应立即对即发性事故隐患范围责令停工，并报告驻地监理工程师，施工单位必须立即整改；二、做好检查记录检查记录是安全评价的基础，要详细记录隐患的地点、位置、隐患的程度、对隐患的处理方式及处理意见等；三、对安全检查情况进行评价1、已达标的项目；2、 对基本达标的项目，要列出有待改进或完善的方面；3、对没有达标的项目，要列出需要整改的具体内容，同时签发工作指令；4、驻地监理工程师对施工单位的整改情况应进行复查、消项；如在检查中发现施工单位未进行整改或整改仍未达标，则要求继续整改，直到达标；遇有拒不整改或未整改而谎称整改者，应向总监理工程师汇报，情况严重者应向建设单位或上级主管部门报告。四、

17、该阶段安全监理的主要工作内容为：1、监督施工单位按已批准的施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。1、监督施工安全技术措施实施（1）安全生产责任制实施情况。(2)安全机构的建立和配备。(3)对分包单位安全生产的管理。(4)三类人员及特种人员的资格。(5)安全生产教育培训制度落实。(6)应急救援人员及物资、器材的配备。(7)施工安全技术交底。2、监督专项安全施工方案实施3、及时制止违规作业2、巡视检查（具体内容见安全技术监理）。3、核查现场机械和安全设施的验收手续，并签署意见。4、检查现场安全防护设施等是否符合规范要求，并签认所发生的费用。包括：（1）现场安全防护用品的提供及使用情况； （2）安

18、全标志的设置；（3）高处作业、临边作业、攀登作业、悬空作业、移动式操作平台、交叉作业、特殊季节和气候施工、专项防护作业等安全措施；（4）临时用电防护；（5）安全生产措施费用的使用情况，该项费用主要用于以下情况：安全设施建设，如防火工程、安全防护设施；增设安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护；按国家标准为职工配备劳动保护用品；职工的安全生产教育和培训；其它预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实施工安全事故应急救援预案等。五、督促施工单位安全自检、进行抽检及参与安全生产专项检查。施工单位自检的内容日常性检查：经常的、普遍的检查。专业性检查：针对特种作业、设备等进行

19、的检查。季节性检查：根据季节特点进行的检查。节假日检查：针对节假日的麻痹思想进行的检查。不定期检查。对施工单位自检进行的抽查内容施工过程中人、机、料、方法、工艺及环境条件是否符合施工安全的要求。施工专项方案、安全技术措施落实情况。施工单位自检记录整理及存在问题的整改情况。施工工艺、机械设备安全操作规程执行情况。现场安全防护设施、文明施工、用电及消防管理。安全专项检查安全制度落实。安全防护。文明施工。施工用电、危险作业环境。第三节、交工验收阶段交工验收阶段监理的主要任务是承担交工验收至竣工验收阶段质量缺陷和问题的修复施工作业中安全监理工作。第四章 安全监理工作制度及应急预案第一节、安全例会制度一

20、、第一次工地安全会议在第一次工地会议上，监理单位应根据第一次工地会议的程序和内容将安全监理工作的相关内容落实到位。二、安全监理例会通常情况下每月召开一次，由驻地监理工程师主持，主要内容如下：1、施工单位汇报当月工程建设中有关安全生产、文明施工的情况；2、上次会议决议的执行情况，主要存在的问题和原因分析以及解决措施和计划；3、监理工程师对施工现场安全生产工作情况进行分析，提出当前存在的问题，要求施工单位及有关各方予以改进。三、监理现场会是指监理单位在实施监理的过程中，发现在安全生产管理中，具有较典型的带有普遍教育意义的现象或状况而在现场召开的安全施工会议。具体可在以下两种情况召开：1、在安全管理

21、方面做的很好，有推广借鉴意义；2、管理混乱、隐患明显，具有警示作用。四、安全事故处理及报告制度施工单位发生生产安全事故时，施工单位应当立即向建设单位、监理单位和事故单位发生地的公路工程安全生产监督部门以及其它安全监督机构报告。按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。1、发生在工程现场的各类安全事故，现场人有责任及时汇报，并视事故大小项目部按规定逐级上报。 2、安全事故一旦发生，应保护好现场，采取积极有效的措施，防止事故损失扩大，如有伤者应及时送医院救治。 3、建

22、立事故档案，按规定进行调查分析，做好调查记录，查清原因，分析责任，提出整改措施，加强防范。4、事故调查处理坚持“四不放过”原则，即：找不出事故原因不放过；事故本人和全体施工人员受不到教育不放过；没有制订出防范措施不放过；事故责任人没有得到处理不放过。 5、对事故中受到伤害的人员要主动关心他们，根据有关政策规定，合理地做好善后处理工作，化解各种矛盾。第二节、事故应急预案一、组织机构和职责1、项目监理部事故应急准备和响应领导小组组 长：祝全民组 员：林泉、张明、孙旭香、于明利2、事故应急处置领导小组负责对项目突发事故的应急处理。3、急救电话：120，报警电话：119二、培训和演练 1、项目监理部安

23、全监理工程师负责主持、组织全体监理人员每年进行事故模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价。演练、评价和更新的记录应予以保持。 2、对相关人员进行安全知识和安全自救培训。三、触电事故应急预案1、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、绝缘棒 (2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。2、应急响应（1）脱离电源对症抢救当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“快”（2）如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。（3）可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的

24、铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。（4）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。（5）如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。（6）如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者

25、呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。（7）人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。（8）对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，实施口对口人工呼吸及胸外挤压法进行抢救。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救。3、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。（1）施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分后仰(可用一只手拖触电者颈后)，鼻孔朝上以

26、利呼吸道畅通。（2）救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要视触电者胸部微微鼓起为宜。（3）吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，工时约3秒中。然后再重复上述动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸频率一致。（4）如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。4、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法（1）做胸外挤压时

27、使触电者仰卧在比较坚实的通风处，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压出心脏里面的血液。成人应挤压35厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压 60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。（2）应当指出，心脏跳动和呼吸是相互联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压

28、4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。5、事故后处理工作（1）查明事故原因及责任人。（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、职务、伤害程度、受伤部位。（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。（4）组织所有人员进行事故教育。（5）向所有人员进行事故教育。（6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。四、火灾事故应急预案1、应急物资的准备、维护、保养（1）应急物资的准备：灭火器、灭火桶 （2）应急物资要配备齐全并加强日常管理。2 、应急响应（1）项目监理部设有灭火系统、灭火器等固定和可移动消防设施，灭火

29、安全管理工作由安全监理工程师管理，总监办定期进行消防演练，对全体监理人员进行培训；车辆应按要求配备消防器材，并举行消防演习和防火灭火技能培训；项目监理部和车辆的消防设备应始终处于完好待用状态，并经常检查，派专人主管消防器材和其他急救设备，及时维修保养、补充、更换；安全监理工程师应在急救行动结束后及时撰写火灾事故报告书，呈交项目监理部安全领导小组，总监办和车辆一旦生火灾，应按下列应急程序进行及时响应。（2）报警火灾发生后人员应大声呼救，拨打报警电话，并向总监办应急领导小组报告。在采取灭火应急行动前，应先控制火灾的蔓延。（3）施救现场所有人员应立即携带消防器材进入现场；统一指挥对现场进行扑救。火灾

30、现场人员应及时向应急小组报告火情。 施救前应查明起火地点，及时切断电源，电源未切断前严禁用水扑救，以免造成连锁事故发生。五、中暑、中毒事故应急预案1、应急物资的准备、维护、保养（1）应急物资的准备：应急药物 （2）应急物资要配备齐全并加强日常管理。2 、应急响应（1）项目监理部配备防暑、降温物品、药品。对食堂进行加强管理。杜绝采购腐烂变质产品。食堂将食品生、熟分开存放，定期对食堂、卫生间、宿舍、办公区进行消毒，经常开窗通风。（2）急救当发生人员中暑、中毒事故时，拨打急救电话，并向项目监理部应急领导小组报告。采取措施将被救人员转移至路口，由专人与急救电话保持联系，并派专人以迎接急救人员。（3）、

31、事故后处理工作查明事故原因。以书面形式向有关部门写出报告，包括发生事故时间、地点、原因、波及人数。制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。第五章 安全监理文件资料第一节、施工现场安全监理的内业工作内容一、监理工作计划中的安全监理方案。二、安全监理专项细则。三、安全例会纪要和工地会议纪要中的安全监理内容。四、工作指令。五、工程暂时停工指令及复工指令。六、专项安全施工方案报审材料。七、施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员资格报审材料。八、施工分包单位资质（含生产许可证和主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员的安全资格

32、证）报审材料。九、大、中型施工机械、安全设施验收报审资料。十、施工现场安全监理检查记录。十一、安全监理日志。十二、监理月报中的安全监理内容。十三、安全监理专题报告。十四、安全生产事故调查处理及报告资料。十五、监理工作总结中安全监理内容。第二节、监理月报中应包括的安全监理内容一、施工现场安全情况评述主要内容1、本月施工现场的主要风险源、风险点及控制、预防措施实施情况；2、施工单位在施工现场投入的大、中型机械设备的数量和施工现场主要工种作业人数及安全管理人员到位情况；3、施工单位在现场执行安全法律及国家、地方以及行业有关安全生产强制性条文的情况；4、现场安全施工状况及对安全问题和隐患的处理情况；5

33、、施工单位对施工现场安全管理的其它有关情况。二、监理执行情况评述主要内容1、本月中安全监理的工作开展情况（方案审批、技术交底、各类材料审核、安全检查等）；2、监理对所发现的安全问题或隐患的处理和采取的措施。三、安全监理下一个月的工作计划。第三节、安全监理日志的主要内容一、天气记录。二、施工单位在施工现场投入的人、材料、设备的详细记录。三、施工现场的安全状况。四、发现的安全隐患及处理措施。五、其它监理活动记录。六、上级部门检查情况等。第六章 施工现场安全监理第一节、施工临时设施 一、搭建临时建筑1、搭建临时建筑应根据现行设计规范等进行设计施工；设计应经现场项目总工程师审核后方能施工。2、使用装配

34、式房屋应有有资质的企业生产，并持有合格证。3、使用既有建筑在使用前应进行鉴定，确认安全后方可使用。4、临时建筑位置应避开架空线路、陡坡、低洼积水等危险地带，并不得占用各种地下管线。5、临时建筑必须符合安全、防汛、防火、防雷、环保、文明、卫生的要求。6、施工区、生活区、材料库房等应分开设置，并保持消防部门规定的防火安全距离。7、模板、钢筋加工场、临时搅拌站、厨房、锅炉房、易燃易爆物仓库应单独设置，并满足防火距离。8、支搭和拆除作业必须纳入现场施工管理范畴，符合安全技术要求。二、铺设临时道路1、道路应平整，满足运输安全要求；2、道路宽度应根据现场运输车辆的宽度确定:汽车运输不宜小于3.5米； 3、

35、场站内道路应进行硬化； 4、沿沟槽铺设道路，路边与槽边的距离根据各种因素制定，且不小于1.5米，并设置防护栏杆和安全标志；5、道路临近海滩、河岸的一侧必须设置安全标志，夜间和阴暗时还要加设警示灯；6、运输道路与社会道路、公路交叉时尽量正交；7、在路上设置安全行驶速度标志。三、现场模板和钢筋加工场、搅拌站1、加工场单独设置，不得与材料库、生活区、办公区混合设置，周围设围挡；2、加工场不得设在电力架空电线下方；3、现场应按照施工组织设计的要求布设；4、加工机具应设工作棚，且具备防风、防雪功能；5、电气接线符合用电安全的要求；6、操作台应坚固，安装稳固并置于坚实的地基上；7、加工场必须配备有效的消防

36、器材；9、各种机械旁明显位置应设置机械操作规程牌；第二节、安全防护设施 一、临边施工1、基坑周边、结构平台、料台和挑平台周边等，必须设置防护栏杆；2、井架、施工用通道、架桥机等施工机械、脚手架与建筑物等通道的两侧边及端头，必须设防护栏杆；3、各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。二、攀登作业防护1、攀登的用具、结构构造必须牢固可靠，供人上下的踏板其使用荷载不得大于1100N；当梯面上有特殊作业，重力超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。2、梯脚底部应坚实，不得垫高使用；梯子的上端应有固定措施；立梯的工作角度以755为宜，踏板间距以30cm为宜，不得有缺挡

37、。3、梯子若需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过一处，连接后梯子的强度，不应低于单梯梯子的强度。4、固定式直爬梯应采用金属材料制成。梯宽不应大于50cm，支撑应采用不小于70mm6mm的角钢，埋设件焊接必须牢固。梯子顶端的踏板应与攀登的顶面齐平，并加设11.5m高的扶手。使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5m为宜。超过5m时，应加设护笼，超过8m时，必须设置梯间平台。5、架梁作业若需在梁面或盖梁上行走时，其一侧的临时护栏可采用钢索，当改用扶手绳时，绳的自然下垂度不应大于L20，并应控制在10cm以内。当无法安装防护设施时，应在作业面上合适的位置全长设置提供作业人员挂安全带保险钩的

38、钢索。三、悬空作业防护悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况配置防护栏网、栏杆或其它安全防护设施。1、 构件吊装安装和拆卸钢结构构件的吊装和拆卸，应搭设临时固定、电焊、高强度螺栓连接等工序登高和作业的安全设施，随构件同时上吊就位。高空吊装预应力结构件等大型构件前，也应搭设悬空作业中所需的安全防护设施。2、 箱梁、盖梁等模板支撑和拆卸支设高度在3m以上的立柱模板，四周应设斜撑，并应设置操作平台。支设悬挑形式模板时，应有稳固的立足点。支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留孔时，应在安装后将孔封堵。混凝土板上拆模后形成的临时洞孔、临边，应设置规范的防护设施。拆模高处作业，应配置

39、登高用具或搭设脚手架。 绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和登高设施；绑扎立柱钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下；绑扎外悬钢筋时应同步搭设脚手架，并张挂安全网；悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺的脚手架上操作。四、移动式操作平台防护1、操作平台应由专业人员按现行的规范进行设计，计算书及图纸应编入施工组织设计。操作平台面积不应超过10，高度不应超过5m，并应进行稳定验算及采取措施改变立柱的长细比。2、轮式移动式操作平台，轮子与平台的接合处应牢固可靠。3、操作平台可用48mm3.5mm钢管以扣件连接，或采用门架式或承插式钢管脚手架部件，按产品使用要求进行组装；台面满铺5cm厚的木板。4、操

40、作平台的四周必须按临边作业要求设置防护栏杆，并应布置登高梯。五、跨线、交叉作业防护1、由于下方车辆通过，上方施工可能坠落对象或处于起重机臂杆回转范围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护通道或防落网。2、各工种进行上下立体交叉作业时不得在同一垂直方向上操作；下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外；不符合以上条件时，应设置安全防护层。3、跨越公路、航道时，应与有关部门协商有关事宜并签订安全协议，在施工范围内设立明显警示标志，并按照有关要求做好相关的安全防护措施，必要时应派专人看管。4、钢模板部件拆除后，临时堆放处离临边不应小于1m，堆放高度不得超过

41、1m；“四口五临边”等边缘处，严禁堆放任何物件。六、特殊季节、气候条件施工防护施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施；施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护。1、暴雨、台风前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时用电线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修复和加固；有严重危险的应立即排除。2、易燃、易爆仓库和拌合楼、打桩机、插版机、龙门吊等机械，应设避雷装置；3、对机电设备的电气开关，要有防雨防潮措施。4、现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。5、夏季作业应调整作息时间，从事高温工作的场所，应加强通风和

42、防暑降温措施。6、冬季施工使用煤炭取暖，应符合防火要求；应指定专人负责管理，并有防止一氧化碳中毒的措施。七、专项防护施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。第三节、临时用电防护一、接地1、在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TNS接零保护系统。2、电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级的漏电保护器电源侧的零线引出。3、保护零线（PE）线应单独敷设不得他用，采用双色线与相线、工作零线相区别，与重复接地线连接应采用绝缘多股铜芯线，截面应不小于工作零线的截面且最小截面不小于2.5m。

43、二、电缆线路1、电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。2、电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。3、电缆接头应牢固可靠，并应做绝缘包扎，保持绝缘包扎层不得承受拉力。埋地敷设的电缆线接头应设在地面上的接线盒内，接线盒应能防水、防尘、防机械损伤并应远离易燃易爆、易腐蚀的场所。4、橡塑皮电缆线在架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线绑扎，固定点间距应保证橡塑皮电缆能承受自重所带来的荷重。5、电缆在室外直接埋设的深度不应小于0.6m，并应在电缆上均匀铺设不小于50mm厚的细砂

44、，然后覆盖硬质保护层。6、电缆的类型应根据敷设方式、环境条件来选择，其截面应根据允许截流量和电压等级、电压损失来确定。7、橡胶护套电缆架空敷设时，应沿着墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线；电缆间距大于10m时，必须采用铅丝或钢线绳吊绑，以减轻电缆自重，最大弧垂距地面不应小于2.5m.电缆接头处应牢固可靠，做好绝缘包扎，保证绝缘强度，不得承受外力。8、电缆线路其附近有热力管道时平行间距不得小于2m，交叉间距不得小于1m。9、地面上应有埋设电缆的标志，并应有专人负责管理，不得将物料堆放在电缆埋设的上方。三、配电箱及开关箱1、配电系统应设置室内总配电柜和室外分配电箱，或设置室外总

45、配电箱和分配电箱，实行分级配电。2、总配电箱的位置应靠近电源，分配电箱的位置应设在用电设备附近或负荷相对集中的地区已便操作。分配电箱与开关电箱的距离不得超过30m；开关电箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。3、配电箱、开关箱应布置在干燥、通风及常温的场所，不得设置在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其它有害物质，及易受外来固体物撞击、强烈振动、液体侵溅及热源烘烤的场所。4、配电箱、开关箱安装应端正、牢固。移动式配电箱、开关箱应装设在牢固的支架上，箱底部与地面的垂直距离应在1.31.5m范围内；移动式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离宜在0.61.5m范围内。5、配电箱、

46、开关箱的工作接地线应通过接线端子连接，并与保护接地线接线端子板分别设置。6、配电箱、开关箱内的连接线应采用绝缘导线，接头不得松动，不得有外漏带电部分；进、出线必须采用橡皮绝缘电缆；进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。7、配电箱、开关箱必须有防雨、防尘措施。采用金属箱体的配电箱、开关箱、金属电气安装板以及箱内电器的不带电金属底座、外壳等必须作保护接地。8、每台用电设备应配置专用的开关箱，实行“一机一闸一触保”制，严禁用同一个开关电器直接控制两台及两台以上用电设备（含插座）。9、分配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理配合，使之具有分级、分段保护的功能。10、漏电

47、保护开关不得随意拆卸和调换零部件，以免改变原有技术参数，并应经常检查校验，发现异常，必须立即查明原因予以更换，严禁带病使用。11、开关箱中必须设置漏电保护器，其额定漏电动作电流应不大于30mA。施工现场分配电箱上安装的漏电保护开关的漏电动作电流应为50mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。12、配电箱、开关箱中导线的进线和出线口应设在箱体的底部，严禁设在箱体的上部、侧面、后面或箱门处。进、出线应加护套分路成束并做防水弯，导线束不得与箱体进、出口直接接触。13、对配电箱、开关箱进行检查、维修时必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电警示牌，严禁带电作业。14、配电箱内的开关及仪表等电器排

48、列整齐，配线绝缘良好，绑扎成束。熔丝及保护装置设备容量合理选择，三相设备的熔丝大小应一致。三个及其以上回路的配电箱应设总开关，分开关应标有回路名称。三相胶盖闸开关只能作为断路开关使用，不得装设熔丝，应另加装熔断器。各开关、触点应动作灵活、接触良好。配电箱的操作盘面不得有带电体明露，箱内应整洁，不得放置工具等杂物，箱门应设有线路图。15、配电箱周围2m范围内及门前不得堆放杂物。第四节、特殊施工防护一、特殊季节施工1、雨季（1）检查施工单位做好施工现场的排水工作，利用自然地形确定排水方向，在雨季来临之前，督促施工单位按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地的排水畅通。防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道

49、和排入河沟、海内。（2）督促施工单位在雨期安排专人负责排水系统，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。人行道的上下坡应挖步梯或铺砂。脚手板、斜道板、跳板上应采取防滑措施，加强对支架、脚手架、拌和站基础和土方工程的检查，防止倾斜和倒塌。（3）督促施工单位做好防台风、大风工作，应时刻注意天气预报。大型施工机械在风力达到六级以上时，要采取放下臂杆、固定行走装置等措施，以免发生事故。大风、大雨后作业，应当督促施工单位检查起重机械设备的基础、轨道基础、拌和站基础、缆风绳和附着结构，以及检查安全保险装置并先试运行，确认无异常方可作业。（4）督促施工单位做好防雷击工作。工地上较高的建筑物、临时设施及重要库

50、房，如炸药房、油库、发电房、塔架、龙门吊架等，均应加设避雷装置。（5）督促施工单位做好脚手架、龙门架等场地的排水工作，防止沉陷倾斜。坑、槽、沟两边要放足边坡，危险部位要令做支撑，搞好排水工作，一经发现紧急情况，应马上停止土方施工。雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨或因雨发生坡道打滑等情况督促施工单位停止土石方机械作业施工。大风、大雨后，督促施工单位组织人员检查脚手架是否牢固，如有下沉、倾斜、松扣、崩扣和安全网脱落、开绳等现象，要及时进行处理。（6）检查施工单位在切坡、开挖、爆破等工序实施前作业面附近山体情况，必要时，监督施工单位做好预加固、防排水等辅助施工措施和施工过程检测预警等工作。

51、2、冬季（1）冬季施工应严格执行冬季施工的有关规定，做好保温、防冻等安全防护措施。（2）冬季施工在江河冰面上通行时，事先应详细调查冰层的厚度及承载能力。冰面结冻不实地段，严禁通行。结冻不实地段、可通行地段都应设明显标志。初冬及春融季节应经常检查冰层变化情况，以确定可否通行。（3）督促施工单位在江河流冰前应制定出防流冰方案。3、高温季节高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降温措施。适当调整作息时间，尽量避开高温时间。有条件的宜搭设凉棚，供应冷饮，准备防暑药品等。4、夜间施工（1）夜间施工时，现场必须有符合操作要求的照明设备，施工住地要设置路灯。（2）施工中的小型桥涵两侧及穿越路基的管线等临时工

52、程，应设置围栏，并悬挂红灯警示标志。（3）大型桥梁攀登扶梯处应设有照明灯具。（4）夜间作业船只或在通航河上长期停置的锚船、码头船等应按港航监督部门规定，配置齐全的夜航、停泊标志灯。船只停靠码头应设照明灯。（5）跨线作业要悬挂警示标志，提示过往车辆注意安全。5、边通车、边施工地段的交通管理。（1）改建工程中，边通车、边施工路段的安全生产，除应遵守本规程的有关规定外，还应加强对通行车辆的安全管理，确保施工、交通安全。（2）衔接工程需挖除旧路路基、路面进行重建的路段，在施工路段的两侧应竖立显示正在施工的警告标志。标志应鲜明、醒目。标志与施工路段的距离，应根据开挖宽度、路线等级、交通量等情况确定。（3

53、）一侧拓宽或两侧拓宽的改建工程，原有道路的路面宜先保留，以维持交通。（4）在拓宽地段，如需在原有道路上运送土石方，宜采用机动车辆运输。采用手推车运输时，可划分部分路面，专供手推车行驶。并应做到：要用红白相间的栏杆等隔离设施，与机动车车道隔开；设专职人员指挥来往车辆。（5）通车路段的路面应经常清扫干净，防止车辆碾飞土石伤人或雨后泥泞影响通车。（6）在原有路段上，进行降坡改建的工程，有条件的可修建临时便道维持交通，也可在降坡地段半幅施工，另半幅做通车之用。（7）半幅通车路段，在车辆驶出（入）前方应设置指示方向和减速慢行的标志。同时在施工作业区的两端设置明显的路栏。夜间要在路栏上加设施工标志灯。半幅

54、施工区与行车道之间设置红白相间的隔离栅。（8）半幅施工的路段不宜过长，一般以不超过300-500m为宜。（9）在单车道维持通车路段上，当路段不长，交通量不大时，可在该路段的适当地点设置车辆会让处；当施工路段较长、交通量较大时，应实行交通管制。每班配置专职人员和通信设备，指挥交通，疏导车辆。（10）在居民点或公共场所附近开挖沟槽时，应设护栏及搭设跳板供行人通过，夜间应设置照明灯和红灯。（11）在原址拆除旧桥（涵）重建新桥（涵）时，应先建好通车便桥（涵）或渡口。在旧桥的两端应设置路栏，夜间应在路栏上悬挂警示灯，并在路肩上竖立通向便桥或渡口的指示标志。第五节、消防安全技术一、一般规定1、根据工程特点

55、、规模和施工现场环境状况确定项目消防管理机构，配备专（兼）职消防管理人员，制定好消防管理制度，对施工人员进行消防知识教育，对现场进行检查、防控；2、在施工组织设计中制定防火措施；3、施工现场应实行区域管理，作业区、生活区、库区等应分开设置，并按规定配好响应的消防器材；4、施工现场的电气设备必须符合防火要求，临时用电必须安装过载保护装置，配电箱、开关箱不得使用易燃、易爆材料制作；5、现场一旦发生火灾，必须立即组织人员扑救，及时准确的拨打火警电话，并保护现场。二、临时建筑防火要求1、临时建筑应采用阻燃材料；2、电力架空线路下方不得支搭临时建筑，若在其一侧搭建时，其水平距离不得小于6米；3、临时建筑

56、与铁路、火灾危险区、易燃易爆物品、仓库边缘的距离，不得小于30米；4、施工现场厨房、锅炉房、汽车库、变电室之间的距离不得小于15米；5、临时建筑应搭建在厨房、锅炉房等动火部位区域的上风方向；6、生活区临时建筑应分组布置，组与组之间保持防火安全距离，门窗应向外开，室内净高不得小于2.5米；7、冬天由于条件限制需采用铁质火炉供暖时，烟囱与房顶、电缆的距离不得小于70cm；8、材料库房设置应遵守下列规定：（1）各种材料分类堆放，易燃易爆和可压缩可燃气容器必须按其性质设置专用库房存放；（2）施工用的易燃易爆物品应根据施工计划限量进入现场；（3）现场设置油库时，库房应有良好的通风；（4）现场存放易燃易爆

57、材料的仓库、木工加工场、油漆配料房、防水和防腐作业场所，不得使用明露高热强光灯具。三、消防设施安全管理1、施工现场应设消防通道，其宽度不得小于3.5米。消防通道不能环行时，应在适当地点修建回转车辆场地；2、施工现场必须配备足够的消防器材、设施，合理布局，并设标志，经常维护保养，按规定期限检查、更换，保持灵敏、有效；3、施工现场设置的消防进水管直径不得小于100mm，消防栓设置在消防通道附近；4、灭火器选择及放置应符合相关规定。第六节、路基、路面、桥梁安全监理一、土方工程1、土方工程的开挖与填筑是否按照经审批的施工组织设计或者专项施工方案组织实施，并采取安全技术措施。2、施工前是否清楚地上障碍物

58、和勘定地下工程、管线的准确位置，做好标识，并采取有效的保护措施。严禁使用机械对地下管线进行探察。3、土方开挖是否应符合下列规定：（1）从上而下开挖，人工挖土2人操作间距横向不得小于2m，纵向不得小于3m，禁止采用挖空脚底方法开挖土方或者不良地质岩石。（2）明挖放坡宽度必须大于土质自然破裂线宽度；开挖深度1.5m以上，且无条件放坡的，必须设置固壁支撑，固壁支撑应经过安全验算，并随挖深增加。（3）坑、槽、沟边缘1m以内不得堆放弃土、机械或者其它杂物，并在距边缘1m处设置截水沟。（4）机械开挖应设专人指挥。机械放置平台保持稳定，挖掘前要先发出信号。严禁人员进入机械旋转范围。多台机械开挖，挖土间距应大

59、于10m以上。多台阶开挖应验算边坡稳定，确定挖土机离台阶边坡底脚安全距离。（5）基坑、沟槽、坑井边缘必须设置不低于1.2m高的防护栏杆和夜间警示灯，人员上下应走马道或梯子，严禁蹬踏固壁支撑上下。（6）基坑内应有良好的排水设施，当开挖深度超过临近建筑物（构造物）基础深度时，应采取加固固壁支撑，控制降水，对建筑物进行沉降和位移观测，一旦发现异常应立即通知人员撤离现场，并组织群众撤离危险建筑。（7）深基、深井、深沟内的开挖必须具备良好的通风条件，并经常检测有毒、有害气体，不得在有毒、有害气体超标情况下施工。遇有文物或者不可辨认的物品应立即向上级报告，并做好现场保护，严禁随意敲打、玩弄或丢弃。4、土方

60、填筑是否符合下列规定。（1）从硬实地面向软土地面逐步填筑，并随填随压实。（2）设专人指挥，具有回转车道。（3）倾倒前应先发出信号，检查倾倒位置是否有人或机械、物资；严禁在填筑坡脚下站人，划定危险区域，并设专人监控。（4）夜间或者视线不良的条件下施工，应增加照明。（5）大量土方的开挖及填筑除符合以上规定外，尚应符合有关强制性标准的规定。5、土方工程常用机械（推土机、挖土机、装载机、自卸汽车、压实机械）等监理工作要点。（1）作业前，应查明施工场地明、暗设置物、地下敷设管道（包括电线、电缆、给水、排水、煤气、通信、供暖等管道）、地下坑道等的地点及走向，并采用明显记号表示，严禁在离电缆1m距离以内作业

61、。（2）在施工中遇到下列情况之一时应立即停工，待符合安全作业条件时，方可继续施工。填挖区土体不稳定，有发生坍塌危险时；气候突变，发生暴雨、水位暴涨或山洪暴发时；在爆破警戒区内发出爆破信号时；地面涌水冒泥，出现陷车或因雨发生坡道打滑时；工作面净空不足以保证安全作业时；施工标志、防护设施损毁失效时；配合机械作业的清底、平地、修坡等人员，应在机械回转半径以外工作。当必须在回转半径内工作时，应停止机械回转并制动好后，方可作业；雨季施工，机械作业完毕后，应停放在较高的坚实地面上。二、防护工程1、检查砌石工程是否自下而上砌筑，片石改小不得在脚手架上进行，护墙砌筑时，墙下严禁站人。2、检查抹面、勾缝作业是否先上后下，严禁在砌筑好的坡面上行走，上下必须用爬梯，架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑下面勾缝。3、检查砂浆拌和机、砼搅拌机等有关施工机械是否按照国家有关规定及操作规程进行作业。4、人工挖基作业时，检查从基坑内抛上的土方是否边挖边运，用土台分层抛掷传运出土时，台阶宽度不得小于0.7m，高度不得大于1.5m。基坑上边缘暂时堆放的土方至少应距坑边0.8m以外，堆放高度不得超过1.5m。三、基层施工1