公路工程施工投标文件YD1定稿

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1、第 1 页 共 154 页河南省永登高速公路河南省永登高速公路许昌连接线工程许昌连接线工程 YD-1YD-1 标段施工招标标段施工招标招招 标标 文文 件件招 标 人：许昌市公路管理局招 标 代 理 人：厦门卓知投资顾问咨询有限公司第 2 页 共 154 页 二零零玖 年 柒 月第 3 页 共 154 页重重 要要 说说 明明1. 该招标文件适用于河南省永登高速公路连接线工程。2. 该招标文件是根据中华人民共和国交通运输部交公发2009221 号文颁布的公路工程标准招标文件范本 （2009 年版）和中华人民共和国标准施工招标文件 （2007 年版）的要求编写的。在评标阶段将采用许昌市人民政府关

2、于依法许昌市建设工程合理低价评标暂行办法的通知许政20065 号文， “合理低价评标法”进行评审。3. 该招标文件中略去部分请直接参照公路工程标准招标文件范本（2009 年版）相关内容，并不得违反国家有关法律、法规。4. 该招标文件共分两册共四卷，其中第一册含第一卷、第二卷、第三卷，第二册为第四卷参考图纸。5. 各投标单位若对本招标文件及工程项目有任何疑问，可根据本文件中的联系地址、电话向规定的联系人咨询。第 4 页 共 154 页目目 录录第第 一一 卷卷.1第一章 招标公告(资格后审).21 招标条件 .22 项目概况与招标范围 .23 投标人资格要求 .34 资格审查方法 .35 招标文

3、件的获取 .36 投标文件的递交及相关事宜 .37 发布公告的媒介 .48 联系方式 .4第二章投标人须知.5投标人须知前附表 .5附录 l 资格审查条件(资质最低条件).10附录 2 资格审查条件(财务最低要求).11附录 3 资格审查条件(业绩最低要求).12附录 4 资格审查条件(信誉最低要求).13附录 5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求).14附录 6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求).15附录 7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求).161总则 .1711 项目概况 .1712 资金来源和落实情况 .1713 招标范围、计划工期和质量要求

4、 .1714 投标人资格要求 .1715 费用承担 .1816 保密 .1817 语言文字 .1818 计量单位 .1819 踏勘现场 .18110 投标预备会 .18111 分包 .19112 偏离 .192招标文件 .2021 招标文件的组成 .2022 招标文件的澄清 .2023 招标文件的修改 .203投标文件 .2131 投标文件的组成 .2132 投标报价 .2133 投标有效期 .2234 投标保证金 .22第 5 页 共 154 页35 资格审查资料 .2336 备选投标方案 .2437 投标文件的编制 .244投标 .2541 投标文件的密封和标识 .2542 投标文件的递交

5、 .2643 投标文件的修改与撤回 .265开标 .2651 开标时间和地点 .2652 开标程序 .276评标 .2861 评标委员会 .2862 评标原则 .2963 评标 .297合同授予 .2971 定标方式 .2972 中标通知 .2973 履约担保 .2974 签订合同 .308重新招标和不再招标 .3081 重新招标 .3082 不再招标 .309纪律和监督 .3091 对招标人的纪律要求 .3092 对投标人的纪律要求 .3193 对评标委员会成员的纪律要求 .3194 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .3195 投诉 .3110需要补充的其他内容 .31附表一开标记录表

6、 .32附表二 问题澄清通知 .33附表三 问题的澄清 .34附表四 中标通知书 .35附表五中标结果通知书 .36附表六确认通知 .37第三章 评标办法 (合理低价法).38评标办法前附表 .381评标方法 .432评审标准 .4321 初步评审标准 .4322 分值构成与评分标准 .433评标程序 .4331 初步评审 .4332 详细评审 .44第 6 页 共 154 页33 投标文件的澄清和补正 .4434 评标结果 .45需要注意的问题 .45第四章 合同条款及格式.46第一节 通用合同条款 .47第二节 专用合同条款 .48A公路工程专用合同条款 .491一般约定 .491.1 词

7、语定义 .4914 合同文件的优先顺序 .5015 合同协议书 .5116 图纸和承包人文件 .5119 严禁贿赂 .512发包人义务 .5223 提供施工场地 .523监理人 .5231 监理人的职责和权力 .5235 商定或确定 .524承包人 .5341 承包人的一般义务 .5343 分包 .5449 工程价款应专款专用 .54410 承包人现场查勘 .55411 不利物质条件 .55412 投标文件的完备性 .555材料和工程设备 .5552 发包人提供的材料和工程设备 .556施工设备和临时设施 .5561 承包人提供的施工设备和临时设施 .5663 要求承包人增加或更换施工设备本款

8、细化为 .567交通运输 .5671 道路通行权和场外设施 .568测量放线 .5684 监理人使用施工控制网 .569施工安全、治安保卫和环境保护 .5692 承包人的施工安全责任 .5694 环境保护 .5810进度计划 .59101 合同进度计划 .59102 合同进度计划的修订 .59103 年度施工计划 .59104 合同用款计划 .5911开工和交工 .59111 开工 .59第 7 页 共 154 页113 发包人的工期延误本款补充 .60114 异常恶劣的气候条件本款补充 .60115 承包人的工期延误本款细化为 .60116 工期提前 .60117 工作时间的限制 .6112

9、暂停施工 .61121 承包人暂停施工的责任 .6113工程质量 .61131 工程质量要求 .61132 承包人的质量管理 .61134 监理人的质量检查 .62135 工程隐蔽部位覆盖前的检查 .62136 清除不合格工程 .6214试验和检验 .6215变更 .63151 变更的范围和内容 .63153 变更程序 .63154 变更的估价原则 .63155 承包人的合理化建议 .63156 暂列金额 .6316价格调整 .64161 物价波动引起的价格调整 .6417计量与支付 .64171 计量 .64172 预付款 .64173 工程进度付款 .65174 质量保证金 .66175

10、交工结算 .66176 最终结清 .6618交工验收 .66182 交工验收申请报告 .66183 验收 .66189 竣工文件 .6719缺陷责任与保修责任 .67192 缺陷责任 .67195 承包人的进入权 .67197 保修责任 .6720保险 .67201 工程保险 .67204 第三者责任险 .68205 其他保险 .68206 对各项保险的一般要求 .6821不可抗力 .68211 不可抗力的确认 .68第 8 页 共 154 页213 不可抗力后果及其处理 .6922违约 .69221 承包人违约 .69222 发包人违约 .6923索赔 .70231 承包人索赔的提出 .70

11、232 承包人索赔处理程序 .7024争议的解决 .70243 争议评审 .70244 仲裁 .70245 仲裁的执行 .70B项目专用合同条款.71项目专用合同条款数据表 .72项目专用合同条款 .744.1 承包人的一般义务 .744.11 不利物质条件 .7410.1 合同进度计划 .7411.4 异常恶劣的气候条件 .7412.1 承包人暂停施工的责任 .7421.1 不可抗力的确认 .7422.1 承包人违约 .74第三节 合同附件格式 .75附件一合同协议书 .76附件二廉政合同 .77附件三安全生产合同 .79附件四 其他主要管理人员和技术人员最低要求 .81附件五主要机械设备和

12、试验检测设备最低要求 .82附件六 项目经理委任书 .83附件七履约担保格式 .84附件八预付款担保格式 .85附件九 工程资金监管协议格式 .86第五章 工程量清单.881工程量清单说明 .882投标报价说明 .883计日工说明 .894专项说明 .895工程量清单 .91第第 二二 卷卷.102第六章图纸（另册）.103第第 三三 卷卷.104第七章技术规范（另册出版）.105第 9 页 共 154 页第第 四四 卷卷.106第八章投标文件格式.107目 录 .109一、投标函及投标函附录 .110（一）投标函 .110（二）投标函附录 .111二、法定代表人身份证明及授权委托书 .112

13、(一)法定代表人身份证明 .112(二) 授权委托书.113三、联合体协议书 .114四、投标保证金 .115五、已标价工程量清单 .116六、施工组织设计 .117附表一 施工总体计划表 .118附表二 分项工程进度率计划(斜率图).119附表四分项工程生产率和施工周期表 .121附表五 施工总平面图 .122附表六 劳动力计划表 .123附表七 临时占地计划表 .124附表八 外供电力需求计划表 .125附表九 合同用款估算表 .126七、项目管理机构 .127八、拟分包项目情况表 .128九、资格审查资料(适用于未进行资格预审的).129(一)投标人基本情况表.129(二)投标人企业组织

14、机构框图.130(三)拟委任的项目经理和项目总工资历表.131(四)近年财务状况表.132(五)近年完成的类似项目情况表.134(六)正在施工的和新承接的项目情况表.135(七)近年发生的诉讼及仲裁情况.136(八)拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表.137(九)拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表.138(十)拟投入本标段的主要施工机械表.139(十一)拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表.140十、承 诺 函 .141十一、其他材料 .142永登高速公路许昌连接线工程第 1 页 共 154 页第第 一一 卷卷永登高速公路许昌连接线工程第 2 页 共 154 页第一章第

15、一章 招标公告招标公告( (资格后审资格后审) )永登高速公路许昌连接线工程永登高速公路许昌连接线工程监理、施工招标公告监理、施工招标公告1 招标条件招标条件 本招标项目永登高速公路许昌连接线工程永登高速公路许昌连接线工程(项目名称)已由许昌市发改委许昌市发改委(项目审批、核准或备案机关名称)以许发改交能许发改交能【2009】142【2009】142 号文号文(批文名称及编号)批准建设，项目业主为许昌市公路管许昌市公路管理局理局，建设资金来自市财政拨款市财政拨款(资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目工程的施工、监理进行公开招标。本项目采用资格后审方式。2 项目概况与招标范围项目概况与招标

16、范围 永登高速公路许昌连接线工程路线起点位于许昌市 S220 线西外环路与天宝路交叉口，向西跨颖汝总灌渠，穿郭庄，经玉皇岭公墓西北，大路徐东南，在半坡铺村南与、S 237 线平交，然后沿S237 线向西，终点位于永登高速公路上跨 S237 线分离式立交处，路线全长 4989 公里，其中新建路段长 3112 公里，利用老路 1877 公里。全线新设中桥一座，涵洞 24 道。本项目分三个施工标段和一个监理标段。计划工期： 407 个日历日，开工日期 2009 年 8 月 20 日-2010 年 10 月31 日。每个标段的概况见下表：合同段起讫桩号建设里程(KM)主要工程内容YD-1K0+000-

17、K1+626.865 1.627路基、路面、桥梁、涵洞、排水、绿化、交通工程等YD-2K1+626.865-K3+721.806 2.095路基、路面、涵洞、排水、绿化、交通工程等YD-3K3+721.806-K4+989.375 1.267路基、路面、涵洞、排水、绿化、交通工程等YD-J监理标段 全线全线工程施工的监理咨询服务本工程设置 一 级 监理机构。设置总监理工程师办公室 1 个。永登高速公路许昌连接线工程第 3 页 共 154 页3 投标人资格要求投标人资格要求3.1 监理投标人资格要求3.1.1 具有交通运输部颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质证书，持有工商行政管理部门核发的企业

18、法人营业执照，总监理工程师为交通运输部注册的监理工程师。3.1.2. 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。3.1.3 各申请人可就上述标段中的 1 个标段提出资格预审申请。3.1.4 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。3.2 施工投标人资格要求3.2.1 本次招标要求施工标投标人具备独立法人资格和公路工程施工总承包二级以上资质，项目经理为建造师资格。3.2.2 本次招标不接受联合体。3.2.3 各投标人可就上述标段中的最多两个标段进行投标。3.2.4 具有投

19、资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。4 资格审查方法资格审查方法本次招标中的资格审查采用 合格制 。5 招标文件的获取招标文件的获取51 请有兴趣的投标人持营业执照（副本）原件、资质证书（副本）原件、企业安全生产许可证（副本）原件（施工投标人） 、单位介绍信和经办人身份证原件及加盖单位公章的复印件各一份，于 2009 年 07 月 23 日至 2009 年 07 月 29 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 08:00 时至 12:00 时，下午 14:00

20、时至 17:00 时(北京时间，下同)，在郑州市东明路与红砖路交叉口索克太厦 323、325 室(详细地址) ，参加多个标段投标的投标人 必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。52 招标文件每册售价 2000 元（RMB） ，图纸每套售价 1000 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 500 元，售后不退。永登高速公路许昌连接线工程第 4 页 共 154 页6 投标文件的递交及相关事宜投标文件的递交及相关事宜6.1 递交投标文件的截止时间为 2009 年 08 月 12 日 09 时 00 分

21、，请在该截止时间之前，将投标文件正本 1 份、副本 7 份递交至 许昌市招标投标交易中心 。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 7 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在 许昌日报、许昌市招标投标交易中心 (发布公告的媒介名称)上发布。8 联系方式联系方式 招 标 人：许昌市公路管理局 招标代理机构：厦门卓知投资顾问咨询有限公司地址： 许昌市 地址： 郑州市 邮编： 461000 邮编： 450000 电子邮箱： 电子邮箱： 电话： 0374-2658230 电话： 0371-65579767 传真： 0374-2658509 传真： 0371-6557976

22、7 联 系 人： 施笃俭 联 系 人： 魏江丽 永登高速公路许昌连接线工程第 5 页 共 154 页第二章第二章投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容1.1.2招标人名称：许昌市公路管理局地址：许昌市联系人：施笃俭电话：0374-26582301.1.3招标代理机构名称：厦门卓知投资顾问咨询有限公司河南分公司地址：郑州市东明路与红砖路交叉口索克大厦 323、325 室联系人：魏江丽电话：0371-655797671.1.4项目名称永登高速公路许昌连接线工程1.1.5建设地点许昌市 S220 线西外环路与天宝路交叉口1.2.1资金来源市财

23、政拨款1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围路基、路面、桥梁（YD-1 合同段） 、涵洞、排水、绿化及交通工程等1.3.2计划工期计划工期：425日历天计划开工日期：2009年08月20日计划交工日期：2010年10月31日1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录l财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其他要求：永登高速公路许昌连接线工程第 6 页 共 154 页续上表 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内容编列内容1.4.20

24、是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日17天前1.10.3招标人书面澄清的时问递交投标文件截止之日15天前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料 /2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日7天前2.2.2投标截止时间 2009年08月12日09时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后 24 小时内(以发出时间为准)2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后 24 小时内(以发出时问为准)3.1.1构成投标文件的其他材料 /3

25、.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单3.2.5是否接受调价函否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天永登高速公路许昌连接线工程第 7 页 共 154 页续上表条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容3.4.1投标保证金投标保证金的金额：50万元人民币/合同段投标保证金的形式：电汇投标保证金的递交截止时间为： 2009年8月 （投标截止日前一天）日17时之前招标人的开户银行及账号如下：招标人：许昌市公路管理局开户银行：许昌市商业银行六一路支行账 号：114011126410017招标人答疑电话：0374-26582383

26、.5.20近年财务状况的年份要求要3.5.3近年完成的类似项目的年份要求要3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求要3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求严格按照本文3.7.3款规定3.7.4投标文件副本份数柒份，另加l份投标文件电子文件(光盘或U盘)3.7.5装订要求 严格按照本文3.7.5款规定4.1.2封套上写明内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： (寄)外层封套：招标人地址： 招标人名称： (项目名称) 标段施工招标投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启永登高速公路许昌连接线工程第 8

27、页 共 154 页续上表 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内容编列内容4.1.2 封套上写明投标文件第一个信封(商务及技术文件)内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称 ： (寄)投标文件第一个信封(商务及技术文件)外层封套：招标人地址： 招标人名称： (项目名称) 标段施工招标第一个信封(商务及技术文件)投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： (寄)投标文件第二个信封(投标

28、报价和工程量清单)外层封套：招标人地址： 招标人名称： (项目名称) 标段施工招标第二个信封(投标报价和工程量清单)投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2 递交投标文件地点 许昌市建设工程交易中心第 开标室 4.2.3 是否退还投标文件否 4.2.6 招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间 3 天前永登高速公路许昌连接线工程第 9 页 共 154 页续上表 条款号 条款名称 编列内容5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：许昌市招标投标交易中心第 开标室5.2.1 开标程序(4)密封情况检查：由监标人和投标人代表共同检查(5)开标顺序：按标书递交顺序6.

29、1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：从许昌市建设工程专家库中随机抽取7.1 是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为两名7.3.1 履约担保履约担保金额：10 签约合同价，被招标项目所在地省级交通主管部门评为最高信用等级的中标人，履约担保金额为 5签约合同价履约担保形式：银行保函+现金采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：市级9.5 监督部门监督单位：许昌市交通局电话：0374-2959621传真：03742959621地址：莲城大道 2199 号邮政编码：461000需要补充的其他内容：本项目评标办法执行许昌市建设工

30、程合理低价评标暂行办法本项目评标办法执行许昌市建设工程合理低价评标暂行办法（许政（许政【2006】5【2006】5号文）号文）永登高速公路许昌连接线工程第 10 页 共 154 页附录附录 l 资格审查条件资格审查条件(资质最低条件资质最低条件)施工企业资质等级要求具备独立法人资格和公路工程施工总承包二级以上资质；永登高速公路许昌连接线工程第 11 页 共 154 页附录附录 2 资格审查条件资格审查条件(财务最低要求财务最低要求)财务要求最近三年中年平均营业额(用已完成工程和在建工程的收人表示)2000万元人民币；资格预审申请人应证明：银行信贷能满足3个月(工期)内施工所需要的相当于500万

31、元人民币现金流量，申请人在其他合同上投人的资金不在此范围内； 资格预审申请人应提交最近三年内经审计的资产负债表、损益表、现金流量表，证明资格预审申请人的财务状况良好；必要时，业主将向资格预审申请人的开户银行进行查询；永登高速公路许昌连接线工程第 12 页 共 154 页附录附录 3 资格审查条件资格审查条件(业绩最低要求业绩最低要求)业绩要求1 最近3年内在一个合同中承担过6公里以上二级以上公路主体工程施工任务，五年内累计顺利完成超过15公里以上二级以上公路主体工程施工任务。2 最近 5 年内在一个合同中，曾机械化顺利完成 10 公里以上二车道二级公路或 5 公里以上四车道高等级公路沥青泥凝土

32、路面。或，最近 5 年内曾成功独立完成过 5公里以上类似高速公路沥青混凝土路面面层工程的施工3 在过去3年中的一年内，在一个合同项下，曾在机械化施工条件下顺利完成的土石方工程数量不少于15万立方米。4 最近3年中在一年之内，在一个合同项下，曾机械化地顺利完成二级以上公路主体路面底基层、基层不少于1.5万平方米。5 YD-1合同段适用：在最近3年中曾顺利完成至少3座单座桥长不少于200米的桥梁或1座特大桥。或，最近3年中曾顺利完成1座单跨跨径不小于40米的桥梁。永登高速公路许昌连接线工程第 13 页 共 154 页附录附录 4 资格审查条件资格审查条件(信誉最低要求信誉最低要求)信誉要求申请人在

33、近5年类似工程项目施工中能较好的履行合同并信誉良好，同时具有一定的安全生产能力永登高速公路许昌连接线工程第 14 页 共 154 页附录附录 5 资格审查条件资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求项目经理和项目总工最低要求)人员数量资格要求项目经理1个项目经理备选人不要求工程师，10年以上工程经验，担任项目经理5年以上，具有一级（或临时一级）建造师资格，具有安全生产考核合格证。项目总工1个项目总工备选人工程师，从事类似工程10年以上，主管公路技术工作5年以上。永登高速公路许昌连接线工程第 15 页 共 154 页附录附录 6 资格审查条件资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求其他主

34、要管理人员和技术人员最低要求)人员数量资格要求项目经理1工程师，从事类似工程 10 年以上，担任项目经理 5年以上。一级建造师资质，具有安全生产考核合格证。总工程师1工程师，从事类似工程 10 年以上，主管公路技术工作 5 年以上。质检工程师1工程师，工作 10 年以上，从事类似工程 5 年。测量工程师1工程师，工作 10 年以上，从事类似工程 5 年。试验检测工程师1工程师，至少有 10 年经验，主办工程试验检测 5 以上。会计师1会计师，从事会计工作 10 年以上，主办施工会计 5年以上。合同工程师1工程师，工作 10 年以上，主办施工合同 5 年以上。造价工程师1工程师，工作 10 年以

35、上，主办工程造价 5 年以上。机械工程师1工程师，工作 10 年以上，主办工程机械维修管理 5年以上。土方工程师1工程师，工作 10 年以上，从事类似工程 5 年。基层/底基层/面层工程师1工程师，至少有 10 年经验，从事类似工程 5 年，曾修建水泥混凝土及沥青混凝土路面二级以上公路 20公里以上。结构工程师1工程师，工作 15 年以上，至少 10 年以上桥涵施工经验。专职安全管理员1具备安全生产考核合格证永登高速公路许昌连接线工程第 16 页 共 154 页附录附录 7 资格审查条件资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求主要机械设备和试验检测设备最低要求)设备名称规格、功率及容量

36、单位最低数量要求适用合同段推土机90135KW台2YD-1、YD-2、YD-3挖掘机1M3台2YD-1、YD-2、YD-3装载机3M3台2YD-1、YD-2、YD-3平地机100HP台1YD-1、YD-2、YD-3双钢轮振动压路机CC-12台2YD-1、YD-2、YD-3单钢轮振动压路机工作重量 18T，激振力 300KN台2YD-1、YD-2、YD-3光轮压路机18T 以上台2YD-1、YD-2、YD-3自行式轮胎压路机16T台1YD-1、YD-2、YD-3稳定土厂拌设备500T/H台1YD-1、YD-2、YD-3沥青混凝土拌合站100T/H座1YD-1、YD-2、YD-3粒料摊铺机12M台

37、1YD-1、YD-2、YD-3沥青混合料摊铺机（ABG）12M台1YD-1、YD-2、YD-3自卸车8T 以上台8YD-1、YD-2、YD-3D=180cm 钻机反循环潜水钻机台1YD-1梁、板预制及张拉设备满足施工需要套1YD-1永登高速公路许昌连接线工程第 17 页 共 154 页 1 1总则总则1 11 1 项目概况项目概况永登高速公路许昌连接线工程路线起点位于许昌市 S220 线西外环路与天宝路交叉口，向西跨颖汝总灌渠，穿郭庄，经玉皇岭公墓西北，大路徐东南，在半坡铺村南与 S237 线平交，然后沿 S237 线向西，终点位于永登高速公路上跨 S237 线分离式立交处，路线全长 4.98

38、9 公里，其中新建路段长 3.112 公里，利用老路 1.877 公里。全线新设中桥一座，涵洞 24 道。1 12 2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况该项目资金由市财政拨款，已落实。1 13 3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 该项目计划工期 425 日历天，2009 年 8 月 20 日开工建设，2010年 10 月 31 日交工；1.3.2 招标范围为施工图纸范围内的所有工程；1.3.3 该项目要求达到国家二级公路合格标准1 14 4 投标人资格要求投标人资格要求141 申请人具备独立法人资格和公路工程施工总承包二级及以上资质，项目经理为建造师资格

39、；近三年内有承担过类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。142 本次招标不接受联合体。143 投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3)为本标段的监理人；(4)为本标段的代建人；(5)为本标段提供招标代理服务的；(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被暂停或取消投标资格的；(11)财产

40、被接管或冻结的；(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；永登高速公路许昌连接线工程第 18 页 共 154 页(13)涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；(14)被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进人该区域公路建设市场且处于有效期内；(15)为投资参股本项目的法人单位。1 15 5 费用承担费用承担不论中标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担。1 16 6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1 17 7 语

41、言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1 18 8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1 19 9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 招标人提供的本合同

42、工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1 11010 投标预备会投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。永登高速公路许昌连接线工程第 19 页 共 154 页1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人

43、所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1 11111 分包分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的30；接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表” ，且投标人中标后的

44、分包应满足合同条款第43 款的相关要求。112 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1121 投标文件不符合第三章“评标办法”第 21 款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第 313 项和第 314 项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限(如有)的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。1122 投标文件中的下列偏差为细微偏差：(1)在按照第三章“评标办法”第 313 项和第 314 项的规定对投标价进行算术性错误修正

45、及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限(如有)的情况下，出现第三章“评标办法”第 313 项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第 314 项所列的投标报价的其他错误；(2)施工组织设计(含关键工程技术方案)和项目管理机构不够完善。1123 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：(1)对于本章第 1122 项(1)目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第 313 项和第 314 项的规定予以修正并要求投标人进行澄永登高速公路许昌连接线工程第 20 页 共 154 页清；(2)对于本章第 1122 项(2)目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价

46、法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评分因素权重分值的 40。2招标文件招标文件21 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告(或投标邀请书)；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)工程量清单；(6)图纸；(7)技术规范；(8)投标文件格式；（9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 110 款、第 22 款和第 23 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招

47、标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。22 招标文件的澄清招标文件的澄清221 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对招标文件予以澄清。222 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间l5 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 l5 天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人

48、收到招标文件的澄清。223 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。永登高速公路许昌连接线工程第 21 页 共 154 页23 招标文件的修改招标文件的修改231 在投标截止时问 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 l5 天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。232 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件投标文件31 投标文件的组成投标文件的组成3

49、11 投标文件应包括下列内容：第一个信封(商务及技术文件)：(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3)联合体协议书；(4)投标保证金；(5)施工组织设计；(6)项目管理机构；(7)拟分包项目情况表；(8)资格审查资料；(9)承诺函；(10)投标人须知前附表规定的其他材料。第二个信封(投标报价和工程量清单)(1)投标函；(2)已标价工程量清单；(3)调价函及调价后的工程量清单(如有)。投标人应单独封装所有投标文件电子版一份(电子版文件与纸版投标文件不一致,视为无效标)。312 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投

50、标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。32 投标报价投标报价321 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。本项目招标采用工程量固化清单，招标人在出售招标文件的同时向投标人提供工程量固化清单电子文件(光盘或 u 盘)。投标人填写工程量清单中的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并永登高速公路许昌连接线工程第 22 页 共 154 页打印出投标工程量清单，编人投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及

51、运算定义，并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件单独拷人招标人提供的光盘(或 u 盘)中，密封在投标文件正本内一并交回。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，则以投标函大写金额报价为准。322 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。323 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更

52、正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。324 投标人应根据公路水运工程安全生产监督管理办法 ，在投标总价中计人安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第 925 项的规定。工程量清单 l00 章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。325 除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。326 在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第 l61 款的规定处理。如果按照合同条款第 l611 项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权

53、重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。33 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34 投标保证金投标保证金永登高速公路许昌连接线工程第 23 页 共 154 页341 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第

54、八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标保证金必须选择下列任一种形式：电汇、银行保函或招标人规定的其他形式。(1)若采用电汇，投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇人招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人的开户银行及账号见投标人须知前附表。(2)若采用银行保函，则应由投标人开立基本账户的银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式，且应在投标有效期满后 30 天内保持有效，招标人如果按本章第 332 项的规定延

55、长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。银行保函原件应装订在投标文件的正本之中。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。344 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；(3)投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；(4)投标人提交了虚假资料。35 资格审查资料资格审查资料351

56、“招标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、施工资质证书副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、安全生产许可证副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、基本账户开户许可证的复印件(并加盖单位章)。“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书(如 3 与建造师注册证书、安全生产考核合格证书等)的复印件，并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料复印件，并应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目永登高速公路许昌连接线工程第 24 页 共 154

57、 页总工的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构单位章)。352 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。353 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。工程接收证书(工程竣工验收证书)可以是发包人出具的公路工程(标段)交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定

58、书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表后应附投标人所属社保机构出具的拟委任的其他主要管理人员和技术人员的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的其他主要管理人员和技术人员参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构单位章)357 投标人在投标文件中填报的

59、项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)不允许更换。358 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期问发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过 l0签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。36 备选投标方案备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投

60、标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求永登高速公路许昌连接线工程第 25 页 共 154 页编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。37 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应

61、。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格)、调价函及调价后的工程量清单(如有)的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。经公证机关对授权委托

62、书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的 El 期同日或在其之后。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

63、签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。374 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。375 投标文件的正本与副本应分别装订成册(A4 纸幅)，并编制目永登高速公路许昌连接线工程第 26 页 共 154 页录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。4投标投标41 投标文件的密封和标识投标文件的密封和标识411 本次招标采用双信封形式，投标文件第一个信封(商务及技术文件)以及第二个信

64、封(投标报价和工程量清单)应单独密封包装。第一个信封(商务及技术文件)的正本与副本应分别包装在相应的内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。第二个信封(投标报价和工程量清单)的正本与副本应分别包装在相应的内层封套里，投标文件电子文件(如需要)以及填写完毕的工程量固化清单电子文件(若采用工程量固化清单形式)应与第二个信封(投标报价和工程量清单)正本包在同一个内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。412 投标文件的内层封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，投标文件第一个信封(商务及技术文

65、件)以及第二个信封(投标报价和工程量清单)封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。426殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，

66、应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时问。43 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或永登高速公路许昌连接线工程第 27 页 共 154 页撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。5开标开标51 开标时间和地点开标时间和地点招标人在本章第 222 项规定的投标截止时间(开标时问)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。若采用双信封形式，第 51 款采用以下条款：51 开标时间和地点招标人在本章第 2。22 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规 38 。各定的地点对收到的投标文件第一个信封(商务及技术文件)公开开标，并邀请所有投