XX县委书记履行党建责任述职报告5000字稿

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1、XX县委书记履行党建责任述职报告5000字稿按照会议安排,现将履行党建工作第一责任人职责情况报告如下:一、主要举措及成效我坚持把党的建设作为第一责任,通过深入系统学习习近平总书记系列讲话精神,对党的建设的极端重要性有了更加深刻地认识,自觉地把从严治党放在更高位置,摆上重要议事日程,认真研究党要管党、从严治党的各项措施。作为全区党代会常任制试点单位,在每年一次的党代会上,把党建工作与经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进。2014年,8次主持召开常委会研究党建工作,其中有5次党建工作是以专题或多数议题形式,从总体思路、重点工作、考核落实等方面安排部署。组织相关部门先后19次深入农村、社区、企业

2、等基层党组织实地调研党建工作。突出抓好“联述联评联考”,每年召开一次党委书记抓党建专项述职大会,对每个乡镇街道和县直单位党(工)委工作情况进行民主评议,并列入年度考核重要内容。(一)重视思想建设。我本人和县委常委会始终把思想政治建设放在党建工作的首要位置,把党性和道德教育、坚定理想信念作为重要抓手,贯彻于日常工作、教育实践活动和谈心谈话之中,使各级党员干部主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。及时深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,原原本本学习习近平总书记一系列重要论述、考察内蒙古重要讲话精神和中国特色社会主义理论体系,对干部应知应会的内容都列出篇目。建立健全集中学习培训制

3、度,把思想理论、群众路线、制度纪律和道德品行教育列入培训内容。利用县委理论中心组、干部大讲堂、县委常委会(扩大)学习会等载体,常委班子成员结合自身工作带头讲党课,各级党组织向常委班子看齐,带头学习、带头讲课。(二)大力加强组织建设。严格执行党的纪律。及时组织召开县委常委会、县四个班子联席会和干部大会,不折不扣落实中央和上级党委各项重大决策部署。自觉贯彻民主集中制,凡是涉及“三重一大”事项一律集体研究确定,高标准执行民主生活会制度。把德才兼备、以德为先放在选任首位,加强干部选拔任用监督,严格选人用人程序,科学规范县委和自身的用人行为。完善相关配套制度,健全科级干部选拔任用工作规则,修订了干部差额

4、提名、差额考察、全程记实等10项制度。轮训科级干部3遍以上,选派科级干部、后备干部到行政村、企业和丰台区挂职锻炼,规范了干部在社会组织兼职工作,清理在企业兼职干部16名。抓实软弱涣散党组织整顿转化,全县分类定级确定的10个三类村已全部转化。三年来,共落实“七个一”帮联主体193个,安排民生发展项目117个、项目资金9300余万元。强化基层党建工作保障。村书记、主任和其他村干部年补贴分别达到6984元、5587元。按照每名党员每年300元标准兑现活动经费224万元,村级组织年办公经费达到5万元。强化村级组织“两个基础保障”,新建村级活动场所9处,64处综合服务中心实现楼房化,平均面积400 m2

5、以上;138个行政村中有集体经济收入的52个。社区年办公经费提高到6万元,社区工作人员月工资提高到2550元,社区办公场所均在300 m2以上,3093名在职党员到社区报到。探索推行农村社区化管理,新建农村社区3个。围绕促发展、惠民生抓好党建工作,扎实推进精准扶贫、“十个全覆盖”等重点工作,社会矛盾排查化解率94%。深化“1+3”党组织设置模式,新创建示范党组织、示范村、示范合作社各10个,选派39支扶贫工作队、56名“第一书记”驻村帮联。(三)求真务实改进作风。组织549个基层党组织和1.2万余名党员参加了教育实践活动,把“三严三实”要求贯穿全过程。带头查摆问题,县委常委班子共征求意见建议1

6、05条,我个人查找出“四风”突出问题18条。带头抓好整改落实,对班子存在的问题从严从实制定了“两方案一计划”,细化了97条整改措施;对个人存在的“四风”问题提出了21条整改措施;对活动梳理出的党建、文风会风、工作作风等问题基本整改到位,对于需要财力和上级政策支持的基层干部待遇、集体经济发展等问题通过深入调研提出了意见建议。把专项整治作为着力点,整治吃空饷、三超两乱、办公用房超标、惠民政策缩水走样等38项问题。清理腾退办公用房5200 m2、收缴处置超标公务用车32台,办公用房和公务用车严格按规定执行。公务接待经费同比减少38.7%。清理在编不在岗人员184人,对未返岗人员分类作出了处理。(四)

7、推进党风廉政建设责任制落实。一是牵头制定落实“两个责任”实施意见,把2014年度反腐败工作细化为28项具体任务,主持研究部署反腐倡廉工作8次,过问案件查处4次,督促解决群众反映的突出问题15起。二是支持纪委履行监督职责, 推进纪委内设机构调整,优化纪检派驻队伍,乡镇增设一名副书记专职从事纪检监察工作。三是强化查办查处,牵头对重大决策部署、重大项目落实和优化经济发展环境情况进行监督检查,查处违纪干部25人,通报违反八项规定干部29人;查纠纳入农村危房改造、城镇保障性住房人数50人。四是自觉贯彻执行领导干部廉洁自律各项规定,严格落实领导干部“一岗双责”,狠刹了公款送月饼、贺卡、节礼和搞福利等现象,

8、严管亲属、子女和身边工作人员,自身没有收受礼金、出入私人会所、干预工程招投标等行为。(五)切实抓好制度建设。带头强化制度建设,采取“三个一批”,即承接自治区、市层面的一批、修订完善一批、结合实际制订一批的方式,制定改进作风相关制度40项、承接上级制度细化11项、废止不合时宜制度37项,扎实推进制度建设科学化。取消议事协调机构69个、行政审批事项129个。严格执行个人重大事项请示报告制度,制定出台并严格执行干部请销假、科级领导干部因私出国(境)审批管理办法等制度。努力提高制度的执行力和约束力,成立落实机构跟踪问效。二、存在问题及原因(一)履行党建工作第一责任人职责方面。缺少系统地研究,一定程度上

9、存在畏难情绪,特别是在整顿软弱涣散基层党组织、落实基层党建工作投入保障上,存在“等政策扶持、等上级资金、观望兄弟旗县”的心理。剖析问题根源,主要还是因为“抓党建是主业,抓好党建是主责”的意识不够强烈,还没有彻底摆脱“党建工作虚化认识”的心态,以至于没有完全做到像抓改革、抓发展那样,对党建工作随时调度、跟踪落实。(二)思想建设方面。理论学习有形式主义倾向,存在被动应付的问题。一些干部理想信念不坚定,宗旨意识不强,群众观念淡化,仍然存在官僚主义、本位主义思想,不善于做群众工作,方法简单;在村两委班子主要负责人中,还有相当一部分村干部思路不清、能力不足。在农村党员教育管理上,忽视了经常性的理想信念教

10、育,党员队伍年龄偏大,学历偏低,60岁以上、初中以下学历党员分别占30%和77%,2300多名党员因年老体弱、能力偏低,不仅不能发挥带头作用,而且还需要党内关怀。(三)组织建设方面。部分基层党组织软弱涣散,战斗堡垒作用难以正常发挥,部分村干部特别是主要负责人作风不民主,办事不公道,群众有意见。村集体经济薄弱,还有40余个集体经济“空壳村”;干部有“走读”现象,村级场所利用率不高;机关、社区党建存在重视不够、投入不足等问题;非公组织党建工作薄弱,推进力度不够。干部选拔任用制度执行不够科学规范,消化超职数配备干部压力较大。(四)改进作风方面。部分干部对“四风”的危害及对整治“四风”的长期性、艰巨性

11、认识不足,作风虽然有所好转,但“不想”的思想自觉和“不能”的制度约束还没有完全形成,极少数干部利用自己的身份搞特权,与民争利。尽管从严从实制订了“两方案一计划”,但有些问题的整改还没有完全到位,一些深层次问题还没有从根本上解决。(五)落实党风廉政建设责任方面。抓主体责任落实力度不够,还存在一定“护短”行为。一些发生在群众身边的腐败行为和损害群众切身利益的问题还没有从根本上整治到位。这些与县委党风廉政建设主体责任没有充分尽职尽责有关,我作为第一责任人,在亲自抓、主动抓、经常抓上还没有下到功夫,究其原因还是担当精神不足,党性修养不深。(六)制度建设方面。制度建设还不够完善,没有形成有效体系,各种制

12、度缺乏衔接、配套。对已建立的制度,执行还不到位,存在变通、走样的问题。三、下一步工作打算(一)围绕提高执政能力,加强思想政治建设。一是强化理论武装。深入开展学习型党组织创建活动,把学习贯彻中央精神和习近平总书记一系列重要讲话精神放在首位,运用科学理论指导工作。认真执行县委中心组理论学习制度,带头推动领导干部讲党课常态化、长效化。把作风教育纳入各级党委(党组)中心组学习和集体学习内容。二是严守政治纪律和组织纪律。带头执行党内政治生活制度,贯彻落实民主集中制,完善并严格执行民主决策机制、集体领导与个人分工负责相结合的制度,带头坚持“三会一课”、民主评议党员等制度。严格落实各项组织制度,切实用好民主

13、生活会这一有效载体,深入谈心交心,严肃开展批评和自我批评。三是严抓监督检查。加大对党员干部严格遵守党的纪律规定执行情况的监督检查力度,及时纠正违反政治纪律的苗头性、倾向性问题,严肃查处“有令不行、有禁不止”的行为,确保贯彻上级党委的决策部署不打折扣、不搞变通。(二)围绕固本强基,加强组织建设。一是以选优配强村级党组织书记为重点,建设强有力的村级组织班子,加大调查研究力度,研究探索建设服务型党组织的思路方法。健全基层党组织服务体系,深化“1+3”党组织设置模式,落实基层党组织工作经费、服务群众专项经费、基层干部报酬待遇和基本养老保险。二是加强领导班子和干部队伍建设。围绕优化干部队伍结构、提高选人

14、用人公信度、提升干部能力素质三个方面,统筹解决县直机关超编、干部队伍年龄结构不优、专业技术干部不足等问题。贯彻落实中央新修订的党政领导干部选拔任用工作条例,按照好干部标准选人用人。抓好干部学习教育培训、挂职锻炼等工作,在推进重大项目、创新社会管理、化解社会矛盾等急难任务中锻炼干部。对超配科级领导职数2014年消化40%,2017年消化完毕。(三)围绕“四风”整治,加强作风建设。一是巩固和拓展教育实践活动成果。带头抓好整改落实、建章立制“回头看”工作,看班子和个人的整改措施是否落实、整改目标是否实现、整改问题是否反弹、责任追究是否到位,着力把各项问题改到位、落实好,坚决防止边整改边反弹和“为官不

15、为”问题。深入推进专项整治,细化分解具体措施,杜绝党政领导干部企业兼职、奢华浪费建设、收受礼品、吃空饷等问题。二是主动联系服务群众。带头执行“八个一”帮联制度,定期到联系点走访谈心,了解群众诉求,研究解决群众反映集中的问题。加大矛盾纠纷排查化解力度,严格执行党政领导信访接待日制度。三是健全和落实改进作风常态化制度。结合实际进一步细化公务接待、公务用车制度改革、差旅费会议费培训费管理等具体规定,确保出台的每项制度行得通、有效果、管长久。四是深入落实改进工作作风、密切联系群众的各项规定。带头把中央八项规定和各级相关配套规定落实到位、执行到位,坚持从具体问题抓起,一个节点一个节点地推进,逐项抓好落实

16、。(四)围绕“两个责任”落实,加强党风廉政建设。一是强化党委主体责任。县委常委会定期分析反腐倡廉形势,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,及时解决反腐倡廉工作中的重大问题。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。督促相关责任领导落实“一岗双责”责任,定期约谈部门、乡镇党组织主要负责人。二是支持纪检监察机关履行监督责任。坚持有腐必惩、有贪必肃,严查“三公”经费支出、领导干部廉洁自律情况,大力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。始终保持反腐败高压态势,坚持“一案双查”,对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍。加强日常监控,强化对各级干部的监督管理,突出对公车管理、工

17、作纪律及领导干部婚丧嫁取大操大办等方面的监督检查,严肃查处吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱摊派行为。三是带头遵守廉洁自律各项规定,严格执行领导干部重大事项报告制度,自觉抵制各种特权思想和特权现象。(五)围绕落实“从严治党”要求,切实抓好制度执行。一是把开展教育实践活动的鲜活经验和管用的办法,及时上升为制度规范和行为准则,进一步建立完善相关制度。二是立足推进党的思路、组织、作风、反腐倡廉建设,针对存在的突出问题、需要整改的具体问题,健全规章制度,完善工作流程,以制度堵塞滋生不正之风的漏洞,把权力关进制度的笼子。三是强化制度执行力,自觉维护各项规章制度的严肃性和权威性,增强规章制度的约束力,树立党和政府的公信力。

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