引江区域供水通吕线海门段泵站设备及安装工程招标文件

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1、引江区域供水通吕线海门段泵站设备及自控仪表安装工程施 工 招 标 文 件（工 程 量 清 单 计 价）招 标 人: 海门市住房和城乡建设局 招标代理机构: 江苏方桂圆工程项目管理有限公司 日 期： 2011 年 7 月 18 日招标文件备案表编制人：日 期：2011年 月 日招标人（盖章） 法定代表人（签字或盖章）招标代理机构（盖章） 法定代表人（签字或盖章） 日 期： 2011年 月 日初审:复审: 日 期： 2011 年 月 日海门市公共资源交易中心（备案）第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款号内 容说 明 与 要 求11.1工程名称引江区域供水通吕线海门段泵站设备及

2、自控仪表安装工程21.1建设地点海门市货隆镇东1.5公里31.1建设规模占地面积约15000平方米。41.1承包方式包工包料51.1质量标准合格工程61.1工期要求具备安装条件后60日历天内完成安装、调试。71.1资金来源财政拨款81.2招标范围施工图所示的设备、自控仪表、工艺管道的采购、安装及调试，详见工程量清单。915工程报价方式固定价格报价1012投标有效期为： 45日历天(从投标截止之日算起)118.4投标担保金额本工程投标保证金为人民币 8 万元1213.1踏勘现场自行踏勘地点：海门市货隆镇东1.5公里1319.1投标文件份数正本 壹 份。（备注：副本 贰 份由中标单位在领取本工程中

3、标通知书的同时递交至招投标代理机构）。1420投标文件提交地点及截止时 间收件人：江苏方桂圆工程项目管理有限公司 截止时间：2011 年8 月9日9时0分递交地点：海门市公共资源交易中心开标一室（海门市北京中路600号市行政服务中心四楼）1524开 标开标时间：2011 年8月9日9时0 分开标地点：海门市公共资源交易中心开标一室（海门市北京中路600号市行政服务中心四楼）1625评标委员会评标委员会构成为 7人及以上单数，具体按照有关规定执行。 17 23.1评标方法及标准含技术方案的价格单因素评标办法1835履约担保金额（1）履约保证金40万元（由投标保证金自动转入）其中：工期履约保证金1

4、6万元；质量履约保证金16万元；安全履约保证金4万元 ；竣工资料履约保证金4万元。（2）若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金。19资格审查方式资格后审，资格审查文件和投标文件在投标截止前同时提交。20招标代理人单位名称：江苏方桂圆工程项目管理有限公司地址：南通市小石桥金路大厦A座304室联系人：施 艳电话：0513-83352336 传真：0513-83351660二、投 标 须 知(一)总 则1、工程概况1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第7项。1.2招标范围：见本须知前附表第8项。

5、1.3现场条件 (1)施工现场拆迁及平整情况 已具备施工条件 。(2)施工用水、电 均由中标人自行解决，其费用列入投标报价 。 (3)场内外道路 由中标人自行解决，其费用列入投标报价 。(4)其他： 中标人应配合招标人做好工程建设有关协调工作 。1.4按照中华人民共和国招标投标法、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用 公开 招标方式，择优选定承包人。 2、投标人资格要求2.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。（1）参加投标的投标人必须具有独立法人资格和 机电设备安装工程专业承包企业资质贰级及以上施工资质。（2）参加投标的项目负

6、责人必须具备机电专业二级及以上注册建造师执业资格。 （3）财务要求:财务状况良好,由会计事务所出具的企业2010年度财务审计报告或开户银行资信证明；（4） 企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的; （5）拟派项目负责人业绩要求：近三年在投标企业任职期内担任过类似及以上工程。（6）其他要求:详见资格审查必要合格条件标准。3.投标费用3.1投标人在递交投标文件时需缴纳相关编制招标文件工本费，请投标人自带并按照要求缴纳，否则，招标人可以拒绝接收其投标文件

7、。3.2投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 (二)招标文件 4、招标文件的组成4.1招标文件包括下列内容：第一章：投标须知第二章：评标办法第三章：合同条款第四章：工程建设标准第五章：投标文件格式第六章：工程量清单第七章：施工图纸第八章：投标人资格后审须知4.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3投标人获取招标文件后，应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对

8、招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。与本工程有关的所有招标资料(招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标控制价等)全部在南通工程建设网（）行业快讯栏目海门资格后审专栏下载，请投标单位自行关注，否则，引起的后果由投标人自行承担。5.招标文件的澄清5.1 投标人在南通工程建设网（）行业快讯栏目海门资格后审专栏获取招标文件后，如有疑问需要澄清，应于投标截止时间17日前以无记名的方式向海门市公共资源交易中心专用邮箱（hmsggzyjyzx）提出， 招标人予以解答，解答的内容报海门市公共资源交易中心备案后于投标截止时间15日前在南通工程建设网（）行业

9、快讯栏目海门资格后审专栏中发布。5.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。6.招标文件的修改6.1投标截止时间 15 日前，招标人在南通工程建设网（）行业快讯栏目海门资格后审专栏统一发布本工程刻盘文件，招标文件的刻盘由投标人自行刻录，请投标人按照海门市公共资源交易中心培训的方法进行刻录，否则，造成的后果投标人自行负责。投标截止时间 15 日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。6.2招标文件的澄清、修

10、改、补充等内容均以书面形式经海门市公共资源交易中心备案后以电子文件形式在南通工程建设网（）行业快讯栏目海门资格后审专栏发布。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。投标人应密切关注招标人在网上发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。6.3.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。 (三) 投标文件7.投标人应认真应阅读招标文件所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝或者作为废标处理。8.投标文

11、件应包括下列 8.1、8.2、8.3、8.4、8.5 条内容，其中技术标包括以下 8.1条，商务标包括以下 8.2、8.3 条，资格审查文件包括以下 8.4 条，资格审查证明材料原件包括以下 8.5 条。8.1技术标(1)货物说明一览表（格式详见第五章表一）应对本招标文件第六章工程量清单中的主要设备的技术规格、技术指标、技术性能作详细的说明（包括文字、数据、图纸、样本）；(2)技术规格偏离表（格式详见第五章表二）；(3)售后服务计划人员培训计划、技术资料及备品备件服务计划；维护保修期内免费服务及维护保修期满后的服务计划。(4)调试方案调试方案概述；调试项目班子组织形式、人员结构；调试技术（质量

12、控制、进度控制、安全控制）工艺及实施的关键、重点、难点和解决方案。8.2商务标格式详见第五章表三至表八8.2.1商务标文件（1）（6）格式详见第五章(1)法定代表人身份证明书；(2)授权委托书(如有授权，海门市外投标人法定代表人委托他人参加开标会议的，需由当地公证机关出具的授权委托书公证文书，否则视为自动放弃投标)；(3)投标函；(4)已标价的工程量清单：投标总价、总说明、工程项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表（一）、（二）、措施项目清单费用分析表，其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细

13、表、材料暂估价格表、专业工程暂估价表、计日工表、总包服务费计价表、规费、税金项目清单与计价表等；(5)计划投入的主要施工机械设备表、主要施工人员表； （6）诚信承诺书；8.3本工程商务标电子标书壹套注：上述电子标书必须使用由海门市公共资源交易中心提供的加盖海门光盘专用章的电子光盘，其他形式的电子标书无效。 8.4资格审查文件 （1）资格审查文件（包括附表1-4）； （2）投标单位资格后审须知中附件1（资格审查必要合格条件标准）所有证明材料 8.5资格审查证明材料原件(附件资格审查必要合格条件标准所需提交的所有资料原件，投标保证金进帐原件除外，应随身携带）。 8.6投标保证金8.6.1投标人须按

14、投标须知要求的投标保证金金额在本工程投标截止时间前汇入投标保证金集中管理帐户，帐户名：海门市公共资源交易中心，开户行：江苏海门农村商业银行股份有限公司城南支行，帐号：3206253901201000004013。本工程投标保证金一律采用银行转帐方式入帐，各投标单位必须以自身的名义及经投标保证金集中管理受理处提交备案的帐户汇出，否则不予接受。未办理投标保证金提交帐户备案的投标单位请速按有关规定至海门市公共资源交易中心办理相关手续，本工程不接受未经备案帐户转出的投标保证金。敬请各投标单位在办理保证金银行汇款手续时，在相关汇出凭证上注明所投工程名称便于银行和监管机构核对。投标单位凭该工程投标保证金进

15、账单参加投标，不得到银行或监管机构开具收据或者其他形式的确认单等，“投标保证金进账单”复印件须装订在“商务标书”的最后一页，原件在投标时随带备查，否则按未响应招标文件作废标处理。8.6.2资格审查不通过的投标人的投标保证金在开标结束后5个工作日内予以退还(无息)；通过资格审查的但未中标的投标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5个工作日内予以退还(无息)。8.6.3中标人的投标保证金在中标后自动转为履约保证金(无息)。8.6.4投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，

16、其投标保证金不予退还：（1）投标文件中有虚假材料；（2）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（3）中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；（4）中标人无正当理由拒绝签订合同；（5）中标人按前附表第18项要求应当提交中标差额保证金而未提交的；（6）若经查实，中标人在招投标过程中有串标、围标行为。投标人（中标人）存在前款所述情形的，海门市公共资源交易中心应当将其记入不良行为记录，在一年内其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。9、招标文件提供的文件格式(第五章)投标人必须使用，但表式可以按同样格式进行扩展。 10、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副

17、本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。 11、全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。 12、投标有效期 投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表规定的时间内有效。 13、踏勘现场 13.1投标人可按本须知前附表第12项所述对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。 13.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。13.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的

18、项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。13.4 投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的响应程度。(四) 投标报价 14、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。 15、投标报价方式本工程项目采用固定单价报价方式。投标人报价时应充分考虑施工期间各类用材的市场风险和国家政策性风险系数。 16、投标报价的计价方法 按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价

19、表(以下简称江苏省计价表)、费用计算规则和项目指引，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价确定工程造价的计价方式。17、标底编制依据17.1本工程施工图（含设计变更）及其工程量清单。17.2建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、江苏省安装工程计价表（2004）、江苏省建筑与装饰、安装、市政工程补充定额（2007）、江苏省市政工程计价表（2004）、南通市市政工程补充计价表（2004）、关于调整建设工程税金费率的通知（通建定20118）号、南通市城乡建设局关于调整建筑安全监督管理费计取标准的通知及江苏省、南通市现行的计价文件。 17.3海门市建设工程造价信息（2011年第4期）

20、、南通建设工程造价信息（2011年第7期）及市场价 。 18、投标报价编制要求18.1采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。18.2 投标人应按本企业定额计价，若无本企业定额，则可按照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、江苏省安装工程计价表（2004）、江苏省建筑与装饰、安装、市政工程补充定额（2007）、江苏省市政工程计价表（2004）、南通市市政工程补充计价表（2004）、关于调整建设工程税金费率的通知（通建定20118）号、南通市城乡建设局关于调整建筑安全监督管理费计取标准的通知及其有关计价文件规定执行。18.3下列项目费

21、用由各投标人自行考虑并列入投标报价，工程结算时不作调整：（1）本工程所有材料及其施工设备的场地租用及二次搬运费用；（2）施工临时用电、用水、通讯等设施配套及设备费用。18.4本工程甲供材料保管费按4.93万元列入投标报价，工程结算时不作调整。18.5室外监控及红外周界报警系统暂估10万元列入投标报价，工程结算时按实调整。18.6本工程暂列金额暂按10万元列入投标报价，工程结算时按实调整。18.7本工程中“工程排污费”暂不计价。18.8本工程“不创建省、市级文明工地”。 18.9本工程不可竞争费用项目及其标准见下表：费用项目费率工程名称安装工程市政给水工程计算基础工程排污费0%0%分部分项工程费

22、+措施项目费+其它项目费建筑安全监督管理费0.11%0.11%社会保障费2.2%1.9%住房公积金0.38%0.34%现场安全文明施工措施费（基本费）0.8%1.1%分部分项工程费现场安全文明施工措施费（考评费）0.4%0.6%现场安全文明施工措施费（奖励费）0%0%税金3.413%分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费 18.10招标控制价文件组成。招标人公布的招标控制价应当包括费用汇总表、工程量清单与计价表、材料价格表等。 18.11公布招标控制价时间 招标控制价在递交投标文件截止日7日前经海门市公共资源交易中心备案后在“南通市工程建设网”（）行业快讯栏目海门资格后审专栏发布，并报造

23、价管理机构备查。 18.12招标控制价异议处理投标人对招标人公布的招标控制价有异议的，应于投标截止日5日前以无记名的方式发至网上答疑信箱hmsggzyjyzx，经招标人复核确有错误的，招标人调整招标控制价并报海门市公共资源交易中心备案后于投标截止日4日前在“南通市工程建设网”（）行业快讯栏目海门资格后审专栏发布。投标人对招标人的复核结果仍有异议的，应当在开标3日前向海门市公共资源交易中心提交书面投诉。招投标监管机构组织的复核只进行一次，相关复核费用按江苏省建设工程等造价管理总站关于明确招标控制价和招标价调整系数范围有关问题的通知苏建价站（2009）2号）规定分别承担。 (五) 投标文件的密封和

24、递交 19、投标文件的密封与标志19.1投标人应准备 壹 份完整的投标文件，并标明“正本”字样。（备注：副本 贰 份由中标单位在领取本工程中标通知书的同时递交至招标代理机构）。19.2投标人的投标文件分四包密封，一包技术标（8.1），一包商务标（8.2、8.3）、一包资格审查文件（8.4）一包资格审查证明材料原件（8.5），投标人应将技术标密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：招标人名称、工程名称、投标人名称、“技术标”字样；将商务标及商务标电子标书密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：招标人名称、工程名称、投标人名称、“商务标”字样；将资格审查文件密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：招标人

25、名称、工程名称、投标人名称、“资格审查文件”字样；将资格审查证明材料原件（投标保证金进帐单除外，应随身携带）放在一个密封袋里，并在密封袋上标明：投标单位名称，原件清单目录。 19.3所有投标文件的密封袋封口处均应加盖投标人公章并经法定代理人或其委托代理人签字或盖章。 19.4投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。 20、投标截止时间投标人须在前附表中第14项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。21、递交投标文件时，投标人的法定代表人或其授权委托人和拟派本工程的项目负责人本人必须携带有效身份证件、授权委托书原件（授权委托书一式二份，一份放在商务

26、标中，另一份由委托人随身携带，在递交投标文件时一并交给招标人）、投标保证金进账单原件同时到场，否则其投标文件将被拒绝。（在投标单位提交投标文件时，投标保证金进账单原件由招标代理机构统一收取，待投标截止后，统一到海门市公共资源交易中心财务处核对和开具收据）。 22、投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。(六) 开标、评标和定标 23、本工程评标、定标办法采用含技术方案的价格单

27、因素评标办法。23.1评标办法详见第二章。24、招标人按本须知前附表第15项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。投标单位的法定代表人或其委托代理人及项目负责人应参加开标会议的全过程，未经允许中途不得离席，否则视自动弃权，并记不良记录一次。采用工程量清单计价方式进行招标，招标工程量清单和投标报价的电子标书，应当在开标会议上当众进行复制或者数据导入，供评标时使用，原始电子标书应当密封保存至招标文件规定的投标有效期满。投标人不提供刻

28、录于海门市公共资源交易中心加盖海门光盘专用章的专用光盘上的电子标书，其投标将按照27.14条作废标处理。25、 评标委员会25.1资格审查及评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。招标人只能派一名代表参与评标，且必须取得工程建设类中级以上职称或者具有工程建设类执业资格，并在抽取评标专家前向海门市公共资源交易中心报备相关证明材料，否则，评标委员会的所有成员必须全部从专家库中随机抽取。评标委员会成员人数见投标人须知前附表。招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。 25.2评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所

29、有实质性要求和条件作出响应。26、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。 26.1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；26.2未按招标文件要求提供投标保证金的； 26.3未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；26.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 26.5投标人名称或组织结构与资格审查文件中不一致的；

30、26.6参加投标的项目负责人与投标文件中拟派的项目负责人不一致的；26.7投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；26.8投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 26.9明显不符合技术规范、技术标准的要求； 26.10投标报价超过招标文件规定的招标控制价的；26.11不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；26.12递交投标文件的项目负责人与投标文件中拟派项目负责人不一致的；26.13改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；26.13改变招标文件（工程量清单）规定的暂列金额、暂估价或不可竞争费用的； 26.14未按招标文件要求提供投标报价

31、的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统；26.15投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； 26.16投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法； 26.17以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 26.18经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的。27、资格审查、评标、定标工作在海门市公共资源交易中心的监督下由招标人或代理机构组织进行。并且按照海门市政府投资工程项目施工招标投标资格后审实施细则和海门市公共资源交易中心资格审查、开标、评标、定标有关程序进行。 28

32、、投标文件的澄清 在评标过程中，评标委员会认为需要，在市交易中心经办人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。 书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。29、投标文件如果遗漏招标文件指定的清单项目，视为该项目单价已含在其他子目项内，不作调整。30、评标委员会在对实质性响应招标文

33、件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：(一)投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；(二)总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(三)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。31、投标报价四舍五入到“元”。32、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。（七）授予合同 33、定标后，招标人应在15日内向工程所在地建设行政主管部门提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容： 33.1施工招标投标的基本

34、情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。 33.2相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标委员会的评标报告(设有招标控制价的，应当附招标控制价)、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。 34、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。35、中标通知书发出后，合同协议书签署前，中标人应按本须知前附表第18项规定的金额向招标人提交履约保证金。工程施工招标的中标人除应当按照

35、规定的标准提交履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在合同签订之前按照投标人须知前附表第20项规定向招标人另行提交中标差额保证金。36、若中标人不能按本须知第35条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。同时招标人将宣布由评标委员会推荐的第二中标侯选人为中标人。37、订立书面合同7日内，招标人必须将合同报市交易中心备案，合同备案包括施工现场项目部人员名单和岗位、职责、身份证等信息以及廉政合同。38、中标人在中标后或施工期间不得随意变更项目负责人。如果出现特殊情况，确需更换的，应

36、当经招标人同意，并提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门备案。注：自备案之日起至原合同工期期满之日止，原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程，如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程的期限为六个月。 海门市公共资源交易中心将在备案手续上注明限制承接工程的起止日期，并在办理备案手续之日起的三个工作日内将项目负责人变更情况、限制承接的期限在南通市建设工程网和有关网站上给予公告、公示。第二章 评标办法 （含技术方案的价格单因素评标办法）一、评标程序投标人资格审查技术标评标商务标评标确定中标候选人二、资格审查 参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参

37、加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件资格审查必要合格条件标准对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，方可参加技术标的评标。三、技术标评标结合本工程实际情况，通过资格审查的各投标人的技术标满足招标文件各项要求，没有重大偏离，只有技术标经本工程评标委员会评审通过后方可参加商务标评标。 四、商务标评标结合本工程实际情况，各投标人的商务标必须满足招标文件要求，并采取下列办法确定中标侯选人及中标价：（一）设定本工程投标最高限价：招标人在本工程投标截止时间前三天（含）公布本工程投标最高限价。（二）确定有效报价：凡是低于本工程投标最高限价的投标报价为有效报价（投标报价大于或等

38、于投标最高限价的作废标处理）。（三）确定最低控制价：当有效投标报价的投标人小于或等于5家时，最低控制价为所有有效投标报价的算术平均值再下浮一个比值；当有效投标报价的投标人大于5家时，最低控制价为有效报价中去掉一个最高报价去掉一个最低报价的算术平均值再下浮一个比值。侯选下浮比值为1%、1.5%、2%，由公证人员在开标现场从中随机抽取一个下浮比值。（四）确定评标基准价：各有效投标报价中不低于最低控制价的最低投标报价。（五）计算投标报价得分：投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分；投标人的投标报价低于最低控制价的得0分； 各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每高1%扣1分。不足1%的，采用插

39、入法，得分保留小数点后两位。（六）确定中标候选人以得分最高者为第一中标侯选人，中标价为其投标报价；若得分有相同时，则由招标人抽签确定中标侯选人。第三章 建设工程施工合同第一节 协议书发包人(全称)： 海门市住房和城乡建设局 承包人(全称)： （中标人名称） 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。1、工程概况工程名称：引江区域供水通吕线海门段泵站设备及自控仪表安装工程 工程地点：海门市货隆镇东1.5公里 工程内容：施工图所示的设备、自控仪表、工艺管道的采购、安装及调试。群体工程应

40、附承包人承揽工程项目一览表(附件1)工程立项批准文号： 资金来源： 财政拨款 2、工程承包范围承包范围：施工图所示的设备、自控仪表、工艺管道的采购、安装及调试，详见施工图及工程量清单。 3、合同工期：开工日期： 年 月 日竣工日期： 年 月 日 合同工期总日历天数 天4、质量标准工程质量标准： 。5、合同价款 金额(大写)： （人民币） （小写）： （元）6、组成合同的文件6.1组成本合同的文件包括：（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及其附件（4）本合同专用条款（5）本合同通用条款（6）标准、规范及有关技术文件（7）图纸（8）招标文件（9）工程报价单或预算书6.2双方有关工程的洽商

41、、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。7、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。8、承包人向发包人承诺按照合同的约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。9、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。10、合同生效合同订立时间： 年 月_ 日合同订立地点： 本合同双方约定： 后生效。发包人：(公章) 承包人：(公章)地址： 地址：法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）委托代表人： 委托代表人： 电 话： 电 话：传 真： 传 真：开户银行： 开户银行：账 号： 账 号邮政编码： 邮政编码：第二节通用条款

42、(略)此部分采用中华人民共和国建设部、国家工商行政管理局制定的建设工程施工合同（示范文本）(GF-1999-0201)中第二部分 通用条款。第三节 专用条款一、词语定义及合同文件2、合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序：本合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；专用条款；通用条款；标准、规范及有关技术文件；图纸；招标文件（含工程量清单）；工程报价单或预算书。3、语言文字和适用法律、标准及规范 3.1本合同除使用汉语外，不使用其他语言文字。 3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、建设工程质量管理条例（国务院第279号令）、江苏省工程建设管

43、理条例、江苏省建筑市场管理条例、建筑工程安全生产管理条例等。3.3适用标准、规范 适用标准、规范的名称： 中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的有关标准、规范强制性条文及省、市有关规定。发包人提供标准、规范的时间： 上述标准、规范由承包人自行收集，费用包含在合同价中。 国内没有相应标准、规范时的约定： / 4、图纸 4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数： 开工前提供全套施工图叁套。 发包人对图纸的保密要求： 未经发包人同意不得复制，不得向承包人以外的人员泄露有关图纸内容。使用国外图纸的要求及费用承担： / 二、双方一般权利和义务5、工程师 5.2监理单位委派的工程师 姓名： 职务： 项目总监理

44、工程师 发包人委托的职权：本工程委托监理合同内发包人委托的职权。需要取得发包人批准才能行使的职权：本工程委托监理合同内发包人委托的职权范围以外的职权。5.3发包人派驻的工程师 姓名： 职务： 职权：代表发包人行使权利和履行义务。5.6不实行监理的，工程师的职权： 7、项目负责人 姓名： 职务： 8、发包人工作 8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作： (1)施工场地具备施工条件的要求及完成的时间： 已具备施工条件 。 (2)将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：施工所需水、电均由承包人自行解决，其费用已列入本合同价。(3)施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：

45、施工临时便道、便桥由承包人自行解决，其费用已列入本合同价中。 (4)工程地质和地下管线资料的提供时间： 开工前提供 。 (5)由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间： 开工前办妥相关开工手续。 (6)水准点与座标控制点交验要求： 开工前提供水准点和坐标控制点，按施工图设计要求由发包人、承包人、监理人现场交验。(7)图纸会审和设计交底时间： 开工前三天完成 。(8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：按通用条款和国家有关规定办理 。(9)双方约定发包人应做的其他工作： 施工过程中具体协商 。8.2发包人委托承包人办理的工作： 施工过程

46、中具体协商 。9、承包人工作9.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作： (1)需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：无约定 。(2)应提供计划、报表的名称及完成时间： 进场后一周内向发包人提供详细的施工进度计划、承包人购材料清单、材料进场计划、劳动力及用款计划等资料。 (3)承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：承包人应按行政有关管理部门和相关部门的要求，自费承担这些工作和提供相应设施（如在道路、场地设置安全栏杆等）以保护公共安全。由此发生事故，均由承包人承担。 (4)向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求： 按发包人要求提供。(5)需承包人办理的有关

47、施工场地交通、环卫环保和施工噪音管理等手续： 根据国家和工程所在地政府有关部门的规定，由承包人办理交通、环卫、环保手续，负责协调和处理因施工引起的周边地段民事纠纷，并承担由此发生的费用，包括因承包人责任造成的罚款。施工过程中排污、环保、市容、消防、治安、人口管理等相关手续的办理以及因施工造成对临近居民的影响所引起的纠纷等，均由承包人负责协调处理。现场生活污水和生活垃圾必须定期清运，施工现场内雨水、废水、污水必须排入指定的排水沟或排水井内；保持道路畅通整洁。若污染城市道路和下水管网，则所造成的一切责任和后果均由承包人承担。(6)已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：工程交付发包人使用前由承包人负

48、责保护，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复；交付后所发生的费用由发包人承担。(7)施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：负责做好施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、名树名木的保护措施，费用由监理工程师签证、计量、报发包人认可 。(8)施工场地清洁卫生的要求：施工现场办公室、宿舍、食堂等每天进行清扫；施工现场的污水、泥浆等进行处理后，才能直接排入城市排水设施或河流中；施工现场材料、成品、半成品要分类、分期有序堆放；建筑垃圾及时清运出场外并运至有关部门规定地点。 (9)双方约定承包人应做的其他工作：承包人在竣工验收后七天

49、内拆除现场所有临时设施，所有的机械设备、材料、建筑垃圾全部清运出现场,清理标准应征得发包人认可.否则如发生相关费用由发包人在工程竣工结算价款中扣除；负责协调和处理因施工引起的周边地段民事纠纷，并承担由此发生的费用三、施工组织设计和工期10、进度计划 10.1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间： 承包人在开工前三天提供本工程施工组织设计，每月1日、15日向监理工程师和发包人提供下半个月进度计划 。 工程师确认的时间：收到承包人提供的施工组织设计或进度计划后3天内予以确认。 10.2群体工程中有关进度计划的要求： 所有工程必须在中标工期内结束。 13、工期延误 13.1双方约定工期

50、顺延的其他情况：非承包人原因可能出现的特殊情况。不可抗力或由于设计变更、补充等原因影响工期的，承包人必须及时办理延期申请手续。否则，视为不涉及工期顺延 。四、质量与验收15.1本工程质量要求达到合格标准，必须符合我国现行规范和有关技术标准的规定，且必须一次性通过合格验收 。17、隐蔽工程和中间验收 17.1双方约定中间验收部位：按施工验收规范和工程质量监督部门的有关要求执行。19、工程试车 19.5试车费用的承担： / 。五、安全施工承包人应严格按建设工程安全生产管理条例等法律、法规采取安全措施、组织施工，如发生事故，所造成的一切责任与后果均由承包人承担。承包人对施工现场的安全生产负总责。承包

51、人在工地现场必须配备专职安全员；安全员必须持证上岗。工程施工前，承包人应根据法律、法规、规范、标准等要求，制定安全施工标准及要求，负责向施工作业班组、作业人员作出详细的说明，并由双方签字确认。工程施工前，承包人使用的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验，经监理工程师签字确认后方可使用。特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。承包人对因工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。承包人应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采

52、取措施，防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。承包人应当在施工现场建立消防安全责任制，确定消防安全责任人，制定用火、用电，使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场设置明显标志。承包人应对现场作业、施工方法及所施工工程的完备性、稳定性和安全性承担全部责任，并负责承担对工程的稳定、完整、安全、可靠及有效运行所必需的全部工作及相关费用。六、合同价款与支付23、合同价款及调整 23.2本合同价款采用 固定单价合同 方式。（1）采用固定单价合同，合同价款中包括的风险范围：国家政策性调整、材料

53、价格涨跌、措施项目费；工程实施期间，遇到发包人以外的单位、个人和其他可能出现的阻挠施工所发生的费用；招标文件中已明确的由承包人承担的费用。 风险费用的计算方法： 视为投标人已预见上述合同价款中风险并足额把风险费用计入含有价格的项目中，在结算时一律不予计算此风险费用。 风险范围以外合同价款调整范围及方法：本工程招标文件规定的暂列金额、暂估价格、暂估费用、暂定工程量；经发包人确认的施工合同承包范围以内施工图修改及施工现场签证；经发包人确认的施工合同承包范围以外的与本工程相关的工程量增加。（2）调整办法：本工程招标文件规定的暂列金额、暂估价格、暂估费用、暂定工程量，根据发包人确认的施工现场签证按实调

54、整；经发包人确认的施工合同承包范围内施工图修改及施工现场签证、经发包人确认的施工合同范围以外与本工程相关的工程量增加，其工程量按实结算，综合单价按如下规定调整：a.承包人投标报价中有适用（或类似）变更工程的价格，则执行（或参照）承包人投标时的综合单价；b.承包人投标报价中没有适用（或类似）变更工程的价格，则由承包人按建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、江苏省安装工程计价表（2004）、江苏省建筑与装饰、安装、市政工程补充定额（2007）、江苏省市政工程计价表（2004）、南通市市政工程补充计价表（2004）、海门市建设工程造价信息（2011年第4期）、南通建设工程造价信息（

55、2011年第7期）、关于调整建设工程税金费率的通知（通建定20118）号、南通市城乡建设局关于调整建筑安全监督管理费计取标准的通知等文件计价,并根据承包人投标时的下浮率作下浮后报发包人，经发包人审核后作为结算依据，下浮率=1-(中标价-不可竞争费)(标底价-不可竞争费）100%。c. 若在承包人投标报价中没有适用的价格，且无计价依据的,其综合单价由承包人提出,经发包人审核后确定。（2）采用可调价格合同，合同价款调整方法： / 。（3）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定： / 。23.3 双方约定合同价款的其他调整因素： / 。24、工程预付款 发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同

56、价款总额的比例： / 扣回工程款的时间、比例： / 25、工程量确认 25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间： / 26、工程款(进度款)支付 双方约定的工程款(进度款)支付的方式和时间：材料设备到场后付到场材料设备价款的60%；设备安装完成后付至合同价的80%；工程调试运行合格后，再付合同价的10%；余款（扣除质保金后）在工程竣工验收合格一年后按审计价当即付清（不计利息）。七、材料设备供应27、发包人供应材料设备 27.1承包人应编制材料供应计划。合同生效后一般材料承包人应提前15天向发包人按实提交所需材料品种、数量、型号、规格、质量等级，如有误差造成的损失由承包人承担。27.2非加

57、工材料由承包人采购，承包人应对所有进场材料按有关规定进行严格把关，如因材料出现的质量和安全事故由承包人负全责，并赔偿相应的损失。27.4发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下： (1) 材料设备单价与一览表不符： 按通用条款执行 (2) 材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：按通用条款执行(3) 承包人可代为调剂串换的材料： 按通用条款执行 (4) 到货地点与一览表不符： 按通用条款执行 (5) 供应数量与一览表不符： 按通用条款执行 (6) 到货时间与一览表不符： 按通用条款执行 27.6发包人供应材料设备的结算方法： / 。28、承包人采购材料设备 28.1承包人采购材料设备的约定