.01.15城市轨道交通工程质量安全检查指南(试行)

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1、城市轨道交通工程质量安全检查指南（试行）99二一二年六月六日目录城市轨道交通工程质量安全检查指南2附表1 建设单位质量安全检查评分表4附表2 勘察单位质量安全检查评分表9附表3 设计单位质量安全检查评分表13附表4 监理单位质量安全检查评分表17表5 施工单位安全检查评分汇总表20附表5.1 安全管理检查评分表21附表5.2 文明施工检查评分表24附表5.3 扣件式钢管脚手架检查评分表27附表5.4 碗扣式钢管脚手架检查评分表29附表5.6 满堂式脚手架检查评分表33附表5.7 基坑支护安全检查评分表35附表5.8 模板工程安全检查评分表37附表5.9 盾构法隧道施工安全检查评分表39附表5.

2、10 矿山法隧道施工安全检查评分表42附表5.11 施工用电安全检查评分表45附表5.12 安全防护检查评分表47附表5.13 塔吊安全检查评分表49附表5.14 龙门吊安全检查评分表51附表5.15 物料提升机安全检查评分表53附表5.16 起重吊装安全检查评分表55附表5.17 施工机具安全检查评分表57附表5.18 轨行区施工安全检查评分表59附表5.19 人工挖孔桩施工安全检查评分表61附表6 施工单位质量检查评分汇总表63附表6.1 质量管理检查评分表64附表6.2 分部分项工程质量检查评分表68附表6.3 明挖法施工质量检查评分表73附表6.4 矿山法施工质量检查评分表75附表6.

3、5 盾构法施工质量检查评分表77附表6.6 路基与高架桥施工质量检查评分表79附表6.7 装饰装修质量检查评分表81附表6.8 设备安装质量检查评分表85附表6.9 轨道工程质量检查评分表87附表7 第三方监测单位质量安全检查评分表88附表8 质量检测单位质量安全检查评分表91附表9 施工图审查机构质量安全检查评分表93（详细勘察文件）93附表10 施工图审查机构质量安全检查评分表95（施工图设计文件）95城市轨道交通工程质量安全检查指南（试 行）一、为有效指导城市轨道交通工程质量安全检查工作，科学评价质量安全管理现状，推进建设、勘察、设计、施工、监理、监测等单位落实质量安全主体责任，防范质量

4、安全事故发生，制定本指南。二、本指南主要依据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法等有关法律、法规、规章、规范性文件及标准规范制定。三、本指南主要适用于城市轨道交通工程建设、勘察、设计、施工、监理、第三方监测、质量检测、施工图审查等各方主体开展质量安全自查工作；也可用于城市轨道交通工程建设单位对各参建单位实施履约管理及评价等工作；以及城市轨道交通工程所在地建设主管部门开展质量安全检查工作。四、本指南由建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、第三方监测单位、质量检测单位、施工图审查单位等 8 个主体的检查评分表组成。详

5、见附表1-10。五、检查评分表主要包括序号、检查项目、检查内容及评分标准、标准分数、扣减分数、实得分数、合计分数、评价意见等内容。六、检查评分表的评分应符合下列规定：（一）检查评分表满分为 100分，得分应为按规定检查项目实得分数之和。（二）检查项目实得分数不得出现负值，各检查项目扣减分数不得超过该项标准分数；（三）遇有缺项，按下列公式计算得分： 100=遇有缺项时检查表得分实查项目实得分数之和实查项目标准分数之和（四）多人对同一工程项目检查时，取算术平均值作为最终得分。七、检查评定等级分为“优良”、 “合格”、“不合格”三个等级。（一）合计得分在 80分（含 80分）以上，评定为“优良”；（

6、二）合计得分在 70分（含 70分）至 80分，评定为“合格”（三）合计得分不足 70分，评定为“不合格”八、受检单位存在严重违反基本建设程序，资质资格不符合国家有关规定，转包、违反分包等违反违规行为的，可直接评定为不合格。九、检查评定等级为不合格时，受检（自检）单位必须限期整改为合格。十、检查发现有质量安全隐患的，受检（自检）单位应当立即采取措施消除隐患。十一、本指南应当与相关标准规范配套使用。附表1 建设单位质量安全检查评分表单位名称：序号检查项目检查内容与评分标准标准分数扣减分数实得分数1安全质量管理机构、人员未设置安全质量管理机构，扣3分未配备安全质量专职管理人员，扣3分专职管理人员配

7、备数量与建设规模、管理职责、管理幅度不相适应，扣2分专职管理人员专业配备不配套，扣12分32安全质量责任制未建立安全质量责任制，扣4分法律、法规、规章、规范性文件规定的建设单位安全质量责任未在责任制中落实，扣4分各级、各部门、各岗位安全质量责任不明确，内容不完整，扣24分未建立考核、奖惩机制，扣24分43安全质量管理制度与企业标准未制定安全质量管理制度，扣4分未制定安全质量企业标准，扣4分制度内容不符合相关法律、法规、规章、规范性文件的规定，扣4分安全质量管理制度不健全，制度有缺失，不能满足工程建设管理的需要，扣23分制度内容不完整，或针对性不强、可操作性较差，扣23分44安全质量会议制度未建

8、立安全质量会议（例会、专题会、年度工作会）等会议制度，扣3分未落实安全质量会议制度，扣23分会议记录不详，扣12分35安全质量教育培训未对新员工进行岗前安全质量教育培训，扣3分未定期组织开展安全质量宣传、教育活动，扣3分安全质量宣传、教育培训工作无计划或计划未完全落实，扣23分培训学时少于规定，扣23分安全质量宣传、教育培训内容与工程实际脱节，扣23分未建立员工培训档案或培训档案不完整，扣12分36工期造价迫使勘察、设计、施工、监理、监测等单位低于成本价竞标，扣4分存在压缩合同约定工期情况，扣4分因拆、改、移、工程变更等非施工单位原因影响，造成实际工期明显少于合同约定工期，扣4分4序号检查项目

9、检查内容与评分标准标准分数扣减分数实得分数7参建各方主体资质和人员资格审查参建单位资质不符合规定，扣4分施工单位未获得安全生产许可证，或投标时安全生产许可证被暂扣，扣4分勘察、设计、施工、监理、监测、检测以及其他有关单位项目负责人、项目技术负责人资格不符合规定，扣4分施工单位项目经理、专职安全员未获得安全生产考核合格证书，扣4分未建立管理台账，或台账与实际不符，扣12分48组织工程周边环境调查与现状评估未组织开展工程周边环境调查，扣4分未根据设计要求或工程实际需要组织现状评估，扣4分未将现状评估报告提供给设计、施工、监理、监测等单位，扣4分现状评估报告不能满足设计、施工需要，扣4分49提供工程

10、基础资料未按规定向勘察、设计、施工、监理、监测等单位提供基础资料，扣4分所提供的资料不真实，扣4分所提供的资料存在不准确或不完整情况，未及时组织补充完善，扣4分无资料移交记录，扣3分资料移交记录不齐全，移交手续不完整，扣12分410委托专项勘察、设计对特殊地质条件未委托进行专项勘察，扣4分工程设计、施工条件发生变化时，未及时委托进行补充勘察，扣4分对高风险工程未组织开展专项设计，扣4分411施工图审查未及时办理详细勘查文件或施工图设计文件审查，扣4分原设计有重大修改、变动未重新报审，扣4分施工图设计文件审查单位不具备规定资质，扣4分412组织勘察设计交底未组织勘察、设计交底，扣4分未组织施工图

11、会审，扣4分未形成交底记录、会审意见，扣4分勘察、设计交底记录不详，或没有各方签字，扣23分413组织管线交底未组织现场交底，扣4分现场交底记录不详，签字手续不全，扣23分414提供施工场地场地、水、电、交通条件不能满足施工要求，扣4分“拆、改、移”不到位，危及到施工安全或工程周边环境安全 ，扣4分4序号检查项目检查内容与评分标准标准分数扣减分数实得分数15支付工程款及安全措施费合同中未明确安全措施费预付、支付计划，使用要求及调整方式，扣4分未按合同约定及时拨付工程款， 扣4分未按合同约定及时拨付安全措施费用，扣4分未建立支付台账，扣1 3分416办理质量安全监督手续未按规定办理施工许可手续，

12、扣4分未按规定办理质量监督手续，扣4分未按规定办理安全监督手续，扣4分417安全质量风险管理未开展安全质量风险评估或评估与工程安全质量控制要求脱节，扣4分未形成安全质量风险评估报告，扣4分安全质量风险评估报告未经专家论证，扣4分报审的初步设计文件没有风险评估报告，扣4分未实施风险工程分级管理，扣4分没有风险应对措施或未得到有效实施，扣4分安全质量风险管理体系不健全，或未制定安全质量风险管理办法，扣3分风险控制指标体系不健全，扣13分未建立风险工程档案，扣1 3分未按规定执行安全设施“三同时”制度，扣4分418委托第三方监测、质量检测未按规定委托并组织开展第三方监测，扣4分未按规定委托质量检测，

13、扣4分第三方监测或质量检测单位的资质不符合规定，扣4分第三方监测、检测单位与所监测、检测工程的施工单位存在隶属关系或者其他利害关系，扣4分对第三方监测和质量检测单位反馈的信息处理不及时，扣23分未组织审查第三方监测方案，扣3分未建立相应管理制度，扣24分419安全质量履约管理与现场检查工程合同未明确双方安全质量责任或不符合法律、法规、规章、规范性文件的相关规定，扣4分工程合同中双方安全质量责任不明确，不清晰，内容存在缺陷，未明确安全质量违约责任，扣34分未定期组织安全质量履约考核检查，扣4分未组织或很少组织安全质量日常检查、隐患排查 ，扣4分在履约考核、日常检查、隐患排查中，对发现的安全隐患、

14、质量缺陷没有明确处理意见，扣3分未组织整改复查或整改复查不及时、不到位，扣23分检查工作不规范，检查无计划或对安全隐患、质量缺陷没有处理标准，扣2分未建立安全质量检查记录和隐患管理档案，扣2分4序号检查项目检查内容与评分标准标准分数扣减分数实得分数20现场协调管理对两个以上施工单位在同一施工场地内同时作业未进行协调管理或协调管理不及时，现场杂乱无序 ，扣4分未督促施工单位双方签订施工安全管理协议或协议未明确各自安全管理责任和措施，扣4分未设置现场协调组织机构、现场协调负责人，扣3分未组织制定车站、轨行区等多方共同作业区管理办法（包括现场照明、安全防护设施、消防设施管理办法，轨行区运输、施工管理

15、办法，轨行区送电管理办法，车辆和设备调试等管理办法等），扣34分未及时组织现场交底、交接，扣23分未组织现场协调工作会议制度或制度未落实，扣12分421应急预案编制与应急演练未编制工程安全质量事故应急预案，扣4分应急预案不规范，缺乏针对性和可操作性，扣34分应急预案未经专家论证，扣3分应急预案未报工程所在地建设主管部门备案，扣3分应急协调联动机制不健全，与相关预案欠衔接，扣23分未组织演练或组织演练次数过少，扣34分演练不具针对性，扣2分422预警与响应未制定预警响应管理办法，扣4分未建立预警响应机制，扣4分未建立预警指标，扣4分预警响应不及时，扣4分预警和预警响应机制不健全、不完善，相关主体

16、责任不明确，扣23分预警处置资料不完整，扣23分423安全质量事故管理未规定事故报告程序，扣4分应急抢险结束后未组织制定工程恢复方案，扣4分未组织事故分析，扣4分未建立事故统计台账，未建立事故档案，扣2 4分事故档案不健全，扣12分424竣工验收未经不载客试运行调试三个月便投入运营使用，扣4分未经竣工验收便投入运营使用，扣4分未办理验收备案手续，扣4分4序号检查项目检查内容与评分标准标准分数扣减分数实得分数25建设项目档案管理未及时建立项目档案，扣3分未建立资料档案管理制度，扣3分文件资料收集、整理不及时，资料管理不规范，扣12分326违规行为存在违章指挥情况，扣4分存在明示或者暗示参建单位违

17、反建设工程安全质量法律、法规和强制性标准行为，扣4分存在明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备、设施、机具、用具、器材等行为，扣4分存在其他违规行为，扣4分4合计分数100评价意见：检查人员： 检查日期：说明：1、检查评分表满分 100分；每项扣减分数不得超过该项标准分数。附表2 勘察单位质量安全检查评分表 单位名称： 工程名称：序号检查项目检查内容与评分标准标准分数扣减分数实得分数1资质资格及管理制度超越企业资质等级许可范围承揽业务，扣5分存在转包或违法分包，扣5分项目负责人、专业负责人不具备任职资格，扣34分未经建设单位审批更换项目负责人，专业负责人，扣5分内部质量、安

18、全管理体系不完善，安全质量责任制不明确，扣23分52前期策划既有资料收集与研究未收集区域地质资料、地下管线资料及周边环境资料，扣3分未认真分析、利用收集到的区域地质资料地下管线资料或周边环境资料，扣12未认真分析、利用上阶段勘察成果资料，扣1233勘察大纲编制勘察大纲依据的规范标准不当，扣7分勘察手段选用不合理，扣7分勘察工作量布置不满足规范要求，扣7分勘察方案制定未考虑设计、施工需要，扣5分勘探点布置未与工点类型、构筑物形式、施工工法结合，扣5分安全、质量责任不明确，扣5分安全、质量保证措施不到位，扣34分勘察大纲审批、签署不完善，扣34分74勘察实施管线核查未实地逐点（勘探点）进行地下管线

19、核查、探测，扣4分勘探中未采取相应安全技术措施，扣2345孔位测放依据地表参照物布设钻孔，实际孔位未采用测量仪器测放，扣3分孔位测放精度不满足要求，扣12分36勘探孔距勘探孔距不满足规范要求，扣3分地质异常段未加密勘探孔，扣2分37勘探孔深勘探孔深不满足规范要求，扣3分遇断裂、洞穴等不良地质时加深不够，扣23分38勘察实施技术孔、控制性钻孔数量技术孔、控制性钻孔比例不满足规范要求，扣3分车站出入口、通风道或竖井等无控制性钻孔，扣23分39钻进及岩芯采取率钻进方法不当，扣4分岩芯采取率不满足规范要求，扣4分分层深度不正确，扣4分岩芯摆放顺序或描述有误，扣24分410样品采集取样方法不正确，样品质

20、量不满足规范要求，扣3分样品数量不满足规范要求，扣2-3分样品标识、保管、运送不符合要求，扣23分311原位测试原位测试手段选用不合理，扣4分原位测试仪器、设备性能不满足要求，扣4分测试深度不符合要求，扣4分测试操作方法不当，扣24分412物探测试仪器、设备性能不满足要求，扣3分测试方法不当，扣23分测试项目有遗漏，扣23分313水位观测及水文地质试验钻孔未观测地下水位，扣4分主要含水层未分层进行水文地质试验，扣4分水文地质试验方法不满足规范要求，扣24分414外业记录原始记录不齐全，扣3分签署不完备，扣3分记录内容不规范，扣12分315室内试验试验方法不符合规范要求，扣4分试验成果不满足规范

21、要求，扣4分试验过程质量控制有瑕疵，扣23分416外业安全勘探过程中发生伤及作业人员或地下管线、周边建筑物等事故，扣4分勘探孔未进行回填封孔，扣4分封孔质量有问题，扣23分417勘察成果岩土层划分岩土层划分依据不合理，扣3分岩土层划分不正确，扣3分岩土层划分（工点间、标段间）不统一，扣12分318勘察成果不良地质与特殊岩土不良地质、特殊岩土、有害气体等识别有遗漏，扣4分不良地质、特殊岩土、有害气体等对工程影响的评价不准确或不全面，扣23分419地下水未阐明地下水的水位，补、径流、排泄条件，扣、3分未阐明含水层的富水性、透水性，扣3分未阐明地下水（土）的化学类型及腐蚀性，扣3分320场地类别及场

22、地稳定性场地类别划分、场地稳定性、适应性评价不准确，扣2分场地类别划分、场地稳定性、适应性评价不全面，扣12分221围岩分级及土石工程分级围岩分级不合理，扣3分土石工程分级不合理，扣3分322岩土物理力学参数岩土物理、力学参数统计分析方法不正确，扣4分岩土物理、力学参数建议值的提出方法不合理，扣4分岩土物理、力学参数建议值有漏项，不满足设计需要，扣23分岩土物理、力学参数建议值与实际有偏差，不满足设计需要，扣23分423工程地质、水文地质条件评价及措施建议工程地质条件评价不准确，扣4分水文地质条件评价不准确，扣4分工程地质条件评价不全面，扣23分水文地质条件评价不全面，扣23分工程措施建议合理

23、性、针对性不强，扣12分424环境影响分析工程施工对环境影响分析或环境对工程施工影响分析不准确，扣3分工程施工对环境影响分析或环境对工程施工影响分析不全面，扣12分325遗留问题说明未对勘察工作遗留问题进行说明并提出处理措施建议，扣2分未对特殊地质条件提出专项勘察建议，扣2分226成果审查及意见落实情况未进行内部审核，扣2分未按照强制审查意见进行修改完善，扣2分对未落实的审查意见未阐明理由或理由不充分，扣1分227勘察成果成果文件签章勘察报告无注册土木工程师（岩土）签章，扣2分勘察成果文件签章不齐全，扣12分228勘察成果准确性勘察成果与实际开挖严重不符，扣3分勘察成果与实际开挖有出入，扣13

24、分329勘察服务勘察成果交底未进行勘察技术交底，扣2分对重点地质问题交底有遗漏，扣1分对重点地质问题交底说明不充分，扣12分230施工配合未按照勘察合同提供施工配合服务，扣3分施工配合服务不到位，扣13分3合计分数100评价意见：检查人员： 检查日期： 说明：1.检查评分表满分100分； 2.每项扣减分数不得超过该项标准分数。 附表3 设计单位质量安全检查评分表 单位名称： 工程名称：序号检查项目检查内容与评分标准标准分数扣减分数实得分数1资质资格及管理制度超出单位资质等级许可范围承揽业务，扣5分存在转包或违法分包，扣5分项目负责人不符合任职资格扣35分，专业负责人不符合任职资格扣24分，设计

25、人、校核人不符合任职资格扣13分内部质量安全管理体系不完善，安全质量责任制不明确，扣35分，未经建设单位审批更换项目负责人，扣5分52设计依据基础资料未对建设单位提供的地形测绘、地质资料、地下管线资料，气象和水文观测资料不完整提出书面意见，扣5分地震安全性评价、地质灾害评价、环境评价、安全预评价等报告不全，每缺1项1分采用的工程地质勘察报告未经审查，扣5分限界不满足要求，扣5分采用线路资料不准确，扣35分未对周边环境资料进行现场核实，扣35分53法律法规标准执行未按照法律、法规、工程建设强制性标准、条文进行设计，扣10分未执行涉及结构安全、防灾、环保与安全生产、职业病防治的强制性规范、标准、规

26、程，扣10分设计文件不符合国家、地方规定的设计深度要求，扣510分未考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节未在设计文件中注明，或未对防范生产安全事故提出指导意见，扣510分104设计依据结构计算无结构计算书，扣5分缺少影响结构安全的重要阶段、环节、部位结构分析计算及重要构件强度、刚度检算，扣35分结构安全等级选取不合理，扣35分计算模型不能很好反映结构实际受力情况，扣35分荷载取值不合理或存在遗漏，扣35分结构未进行抗浮分析，或抗浮措施不合理，扣35分55设计质量地下水处理降水或止水方案不适合结构所处地层特性，扣10分未对降水或止水方案引起的地面沉降、周边建（构）筑物开裂

27、进行计算分析，对存在较大沉降、开裂风险的部位未提出防范指导意见，扣510分对管线渗漏水无技术应对措施，扣35分结构防水方案不合理或存在遗漏，扣35分106地面沉降预支护结构不合理，扣5分结构型式不合理，扣5分结构工法的选择不合理、或暗挖结构埋深选择不合理，扣35分57对周边环境的保护未对周边建（构）筑物、地下结构、管线等采取保护性措施，扣5分对周边建（构）筑物、管线等采取的保护性措施不完整，出现遗漏，扣35分58不良地层对地层承载力不满足要求的部位未采取地基加固等改良措施，扣5分对其他不良地层未采取有效的应对措施，扣5分59设计质量结构安全设计围护结构及支撑体系选型不合理，不满足结构稳定性、强

28、度、刚度要求，扣20分主体结构在水平、立体交叉部位未进行加强处理 ，扣510分对复杂节点、结构变化等受力复杂部位未进行详细设计，扣510分对施工过程中影响结构整体稳定性的重点环节未采取合理、有效的结构处理措施，扣510分施工工法、施工步骤和工序转换不合理，扣35分结构耐久性设计不准确、不完整，扣35分2010专项设计对高风险工程未进行专项设计，扣5分高风险工程及影响结构安全关键环节排查不全面，相应的专项设计内容不全面，扣13分专项设计内容深度不满足要求，扣13分专项设计未能与主体工程同步设计，扣13分对装饰装修、钢结构、金属屋面系统等专项设计的复核审查未落实，扣35分531内部审核内部审核制度

29、不完善，扣5分内部各级复、审核卡不齐全，扣3分内部评审、方案会审记录不齐全，扣3分专业间互提资料单不齐全，扣3分内部各级复、审核意见落实不全面，扣4分文件的签署、专业会签不完整，扣2分532外部审查确认未对高风险专项设计方案进行专家论证，扣5分未对高风险工程周边环境监测项目及其控制标准进行专家论证，扣35分外部审查意见中影响设计方案关键意见未落实，扣5分外部审查意见中非关键性意见落实不全面且无充分理由，扣34分533设计服务设计交底未执行设计交底制度，或者设计文件交底未形成文字记录，缺少各方签字盖章，扣5分设计文件交底未能重点说明设计文件中涉及工程安全质量的内容，扣35分534设计变更设计变更

30、未履行规定的程序，或者施工图设计发生重大变更未按有关规定重新报审，扣5分工程设计条件发生变化时变更设计不合理、不及时，扣35分535施工配合未委派专业技术人员到施工现场解决与设计有关的问题，或者未到现场跟踪施工，扣5分委派到施工现场的专业技术人员不能及时解决与设计有关的问题，扣35分5合计分数100评价意见：检查人员： 检查日期： 说明：1.检查评分表满分100分； 2.每项扣减份数不得超过该项标准分数。附表4 监理单位质量安全检查评分表单位名称： 工程名称：序号检查项目检查内容与评分标准标准分数扣减分数实得分数1资质资格及管理制度超出单位资质等级许可范围承揽业务，扣5分存在转包或违法分包，扣

31、5分未按合同约定建立监理项目机构，扣5分；机构不完整，扣23分以联合体方式组建的项目监理机构对监理范围进行条块分割，扣3分未按要求配备专职安全监理人员，扣3分未按要求配备其他专业监理工程师和监理员，每缺 1 人扣2分监理人员的任命、聘用手续不符合规定或合同约定，扣3分总监理工程师不在岗履职或未按规定现场带班，扣5分；其他监理人员不在岗履职，每人扣1分未经建设单位同意更换总监理工程师，扣5分未组织开展监理人员的安全质量教育培训、交底，扣2分未建立健全安全质量监理制度或责任制，扣35分；岗位职责不清或宣贯不到位，扣23分52监理规划与监理细则未编制监理规划、质量监理细则、危险性较大工程专项安全生产

32、监理细则，扣5分监理规划和监理实施细则针对性和操作性不强，或未根据工程变化情况及时修订，扣3分监理规划、监理实施细则中的安全、质量风险控制内容不全，扣35分监理实施细则未明确主要风险源、重点工序/ 环节控制点、关键部位及其控制措施或旁站要求，扣3分监理规划、监理实施细则存在违反规范标准或其他明显错误，每处扣1分53文件审查资格审查未审查施工分包单位、检测、监测等单位的资质、安全生产许可证或主要管理人员资格证、上岗证，每缺1项扣2分未按规定或合同约定审查施工项目部机构与人员配备，扣3分未审查应持证人员（如“三类”人员、测量人员、质检员等）的资格证，扣5分现场未审查特种作业操作资格证，扣5分54制

33、度审查未审查施工项目部工程质量、施工安全保证体系（含应急预案），扣5分未核查分包合同、租赁合同的安全、质量管理与责任条款，每份合同扣1分；经审查的制度有不符合安全质量管理规定，每处扣2分55方案审查主要监理人员未参加勘察设计、工程周边环境交底，或设计图纸会审、各种专家论证审查会，每次扣2分未按要求审核施工组织设计中的安全质量技术措施，专项施工方案，毗邻建（构）筑物和地下管线专项保护方案，测量和监测方案，应急救援预案，质量缺陷与质量通病防治处理方案和安全防护措施费使用计划，各扣5分对方案针对性、可行性、可靠性和全面性没有明确的审查结论，各扣1分已经审查的方案有不符合安全质量强制性标准，每处扣4分

34、 106费用审查未按规定对安全文明施工措施费用的拨付进行监督，扣23分未按规定对安全文明施工措施费用的使用进行审核，扣23分37工作检查日常检查企业负责人未按规定带班检查，扣8分未按规定开展日常检查和定期安全质量检查评分，扣8分未对重大风险源进行监控，扣34分未定期检查施工单位应急救援物资设备的配备情况，扣3分88工作检查旁站监理未按经施工图审查批准的设计文件以及设计变更文件对施工质量安全实施监理，扣5分未按监理实施细则实施旁站监理，扣35分旁站监理记录不全、不真实，扣12分59隐患处理对违反安全、质量管理制度及操作规程的行为不制止，扣7分未督促施工单位落实有关主管部门或建设单位的整改要求，并

35、在回复单上签字确认，扣35分未能发现已经出现重大异常情况或严重质量缺陷，扣57分；对安全隐患、质量缺陷未要求责任单位整改，情况严重的未要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位，扣35分未对安全隐患、质量缺陷的整改情况跟踪落实，或施工单位对安全事故隐患拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告，扣57分未及时上报安全、质量事故或重大安全险情、质量缺陷，扣7分 事故发生后总监理工程师或总监代表未及时间赶赴现场，扣57分710复核验收材料设备查验对承包商的材料、构配件、设备的采购申报材料未认真审核，扣35分未按规定对建筑材料、构配件和设备进场、使用前审查并签认，扣35分对涉及结构安全与使用功

36、能的材料使用前未督促抽检取样并见证，扣5分未对不合格材料、构配件、设备责令退场并见证，扣5分未对施工起重机械备案登记情况进行查验，扣5分未按规定组织或参加主要施工设备（如盾构机、起重机械）的现场安装调试验收，扣35分511监测复核未定期检查监测点、测量控制点的布置和保护情况，扣3分未及时比对、核查、分析测量成果、施工监测与第三方监测数据及巡视信息，并反馈，扣5分512复核验收验收未按要求对施工现场安全防护设施、消防设施进行验收，扣10分未组织或未参加深基坑、高大模板工程、脚手架工程、建筑起重机械安装、盾构进出洞、下穿既有地铁线、联络通道施工及其他危险性较大的关键节点施工前验收，每项扣5分未及时

37、组织各种隐蔽工程验收、分部分项工程验收和各类中间验收，每次扣5分对涉及结构安全和使用功能的分部工程，未督促施工单位按规定抽样检测（或功能试验），每次扣5分验收程序不符合规定，存在问题不指出，或验收结论不正确，扣10分1013协调管理未按规定召开工地例会和专题会议，解决安全质量问题，扣35分未按合同约定对所监理的两个以上交叉作业施工单位的安全管理进行协调，扣35分514档案管理监理工程师和总监理工程师未按规定进行签字，扣2分未按要求及时向建设单位、安全质量监督机构报送监理月报、快报等，每次扣1分上报资料内容不详实或与实际不符，扣12分未建立工程项目全过程的安全、质量监理资料档案，扣2分未检查施工

38、单位建立的施工验收档案，扣2分215监理效果所辖工地施工单位本次工程安全、质量检查得分总和 220%20合计分数100评价意见：检查人员： 检查日期： 说明：1.检查评分表满分100分； 2.每项扣减份数不得超过该项标准分数；3. “监理效果”反映的是监理单位的监理工作绩效，按所监理工程的施工单位安全、质量检查合计得分以20%的比例计入监理检查得分的总分数中。表5 施工单位安全检查评分汇总表工程名称工程地点建筑面积造价进度施工单位项目经理联系电话监理单位项目总监联系电话建设单位业主代表联系电话项目项目检查合计（100分）安全管理（10分）文明施工（7分）脚手架（8分）基坑支护/模板工程（12分

39、）矿山法（12分）/盾构法（8分）隧道（合20分）安全防护（8分）施工用电（10分）塔吊/龙门吊/物料提升机（7分）起重吊装（8分）施工机具（5分）其他专项（5分）评价意见：检查单位检查人员检查日期说明：1、汇总表满分100分； 2、在汇总表中各检查项目实得分数=在汇总表中该项应得满分分值在检查评分表中该项合计实得分/100； 3、遇有缺项时汇总表总得分=实查项目实得分数之和/实查项目应得满分分值之和100； 4、其他专项主要是指：轨行区施工安全、人工挖孔桩施工安全等。附表5.1 安全管理检查评分表序号检查项目检查内容与评分标准标准分数扣减分数实得分数1资质与资格资质不符合国家规定或未取得安全

40、生产许可证，扣10分存在转包或违法分包，扣10分企业负责人、项目经理未持安全生产考核合格证上岗，每人扣10分项目部未按要求组建安全生产领导小组，扣10分企业未按规定配备、委派项目部专职安全管理人员或专职安全管理人员未持安全生产考核合格证，扣10分特种作业人员未持有效证件上岗，扣10分，项目主要管理人员未按规定到岗履职或未现场带班，每人扣38分未经建设单位同意，更换项目经理或项目经理在多于1个的项目担任项目经理，扣5分专职安全管理人员未到岗履职，每1人扣3分102责任制度与目标管理未建立安全生产责任制和安全生产奖惩制度，扣6分安全生产责任制未经责任人签字确认，扣3分未制定安全管理目标及其考核制度

41、，扣4分目标未分解或未量化，各扣3分考核制度未有效落实，扣13分63施工组织设计与专项施工方案使用未经审查的施工图设计文件施工，扣14分未制定安全技术措施编制、审查制度，扣5分未编制施工组织设计无安全技术措施或施工组织设计中没有安全技术措施，扣14分危险性较大的分部分项工程未编制专项施工方案，扣10分110KV、35KV或或其他高压电线路送电前未制定送电方案，扣10分施工组织设计或专项施工方案的安全措施不全面或针对性不强，扣58分对应当组织专家论证、审查的专项施工方案未进行论证、审查并落实审查意见，每项扣6分施工组织设计、专项施工方案未按规定进行审核、审批及完善，扣5分使用国家明令淘汰或禁止使

42、用的工艺、产品，扣14分未进行重大风险源辨识、登记、公示，扣5分当地质条件和施工状况发生较大变化时未修改施工组织设计或专项施工方案，每一项扣5分144安全技术交底未制定安全技术交底制度，扣2分未制定各工种安全技术操作规程或操作规程未挂设在作业场所显著位置，每少一项扣2分项目技术人员未就有关施工安全要求对施工班组、作业人员交底，扣5分未对各分部分项工程进行安全技术交底，扣2分无书面安全技术交底或交底双方未签字，扣3分交底针对性不强或不全面，扣2分55安全教育和班前安全活动未建立安全生产教育制度，扣5分未对进入新岗位或者新进入施工现场的作业人员（含起重机械租赁单位的作业人员）进行安全教育，扣5分安

43、全教育档案不全，每缺1人扣1分未进行年度安全教育或教育培训学时达不到要求的，扣12分未建立班前安全活动制度，扣5分无班前安全活动记录，扣2分有较大危险因素的设施、设备、场所未设置明显标识、警戒围栏或安全引导语等安全警示标志，扣5分进行高空作业、受限空间作业等高危作业，未设明显标识显示工作状态，扣3分56安全检查与验收企业负责人未按规定带班检查，扣10分未建立安全检查制度，扣510分未有效开展日常、定期、敏感期安全检查或安全专项整治，扣25分未开展危险性较大的关键节点施工前安全条件验收，每项扣5分未开展高大模板工程、脚手架工程、施工起重机械安装等重大风险工程的验收，每项扣5分未按要求对施工现场安

44、全防护、消防设施进行验收，扣4分危险性较大分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督，扣10分对发现的事故隐患未按“五到位”原则（责任、时限、措施、资金、预案）原则落实整改，每项扣25分未建立安全检查档案，扣5分107工程周边环境保护未核查工程周边环境现状，扣510分核查结果与建设单位提供的资料不符时反馈给建设单位，扣3分未对施工影响范围内的重要建（构）筑、管线采取专项防护措施，扣10分未按规定与受施工影响的管线的管理单位签订管线保护协议，扣3分在管线安全保护范围内施工时未进行安全技术交底或未安排专人监控，扣5分108安全防护用品管理未建立安全与职业卫生用品管理制度，扣6分未向作业人员提

45、供合格的安全与职业卫生用具或安全防护服装，扣10分未建立安全与职业卫生用品管理档案，扣5分109分包管理与协调管理施工总包单位与分包单位的安全责任不明确，扣5分与机械设备和施工机具及配件的出租单位未签订合同或合同未规定产品技术性能和质量安全要求，扣5分分包合同、安全协议书签字盖章手续不全，扣26分分包单位未按规定建立安全管理机构、配备安全员，扣3分分包合同未按规定向建设行政主管部门备案，扣3分分包单位的“三类”人员资格不符合要求，每人扣23分分包单位管理人员未到岗履职，扣5分总包单位未按要求对分包队伍开展安全教育、安全检查，扣35分未与在同一场所作业的其他施工单位签订安全管理协议，或未明确双方

46、安全管理人员，扣5分1010安全费用未建立安全文明施工措施费用管理制度或未编制安全文明施工措施费使用计划，扣2分安全文明施工措施费用未按要求提取或未得到落实，扣5分安全文明施工措施费挪作他用，扣5分511应急管理未制定安全生产事故的应急救援总体预案和主要事故的专项预案，各扣510分应急预案不全面、针对性不强，扣35分未组织预案演练、演练流于形式或演练频次不足，扣3分未建立项目应急救援组织机构和队伍，扣3分未按要求配备应急救援物资、设备、器材等设施，未设置应急逃生通道，或未及时更换补充失效的应急资源，每项扣2分1012事故报告处理未建立工伤事故报告与调查处理制度，扣5分事故、险情未按规定报告，处

47、置不及时扣4分未按“四不放过”原则调查处理安全事故，扣35分未建立事故管理档案，扣2分5合计分数100评价意见：检查人员： 检查日期：说明：1.检查评分表满分100分； 2.每项扣减份数不得超过该项标准分数； 3.检查评分表中合计实得分计入汇总表时需进行换算。附表5.2 文明施工检查评分表序号检查项目检查内容与评分标准标准分数扣减分数实得分数1现场围挡工地周围未按所在城市的规定设置封闭围挡，扣 l0 分围挡不坚固、不稳定，扣710分围挡没有沿工地四周连续设置，扣 35 分围挡不整洁、不美观，扣 23 分102封闭管理施工现场进出口无大门，扣 5 分在没有人员、材料、机械设备进出时工地大门敞开，

48、扣23分无门卫或出入人员未登记，扣 5 分进入施工现场人员未持工作卡或其他有效证件，每 1 人扣 2 分103交通疏导占用挖掘道路未按规定设置交通疏解告示、行人绕行提示、文明施工用语等施工标志，扣 3 分在围墙外未设置防来车碰撞墩或交通警示灯，扣 5 分基坑便桥未设置限载、限速和禁止超车、停车等标志，扣3分54施工场地出入口和主要道路未做硬化处理，扣 510 分道路不畅通，扣 3 分无排水设施或排水不通畅，扣 4 分无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水（河）道措施，扣 510 分现场未设置车辆冲洗装置或车辆未经冲洗带泥上路、或运料未按当地规定遮盖，每项扣510分未设置吸烟处、随意吸烟，扣 2分

49、105材料堆放建筑材料、构件、料具不按总平面布置图堆放，扣 4 分料堆未挂名称、品种、规格等标牌，扣 2 分堆放不整齐，扣 3 分未做到工完场地清，扣 3 分建筑垃圾未及时清理、有序堆放，扣 3 分易燃易爆物品未分类储藏在专用库房、库房安全距离不符合规范要求或未采取防火措施，扣510分106现场住宿现场搭建宿舍不符合安全使用要求，扣10分在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍，扣10分办公、生活区未与施工作业区明显分隔，扣610分项目部未设置民工业余学校，扣4分宿舍净高、宽度、居住人数超过规定要求，扣 3 分宿舍无保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫叮咬措施 ，扣35 分宿舍未设置可开启窗户，通风、采

50、光差，不整洁，扣 2分宿舍无床铺或未设置生活用品专柜、生活用品放置不整齐，扣 3 分宿舍周围环境不卫生、不安全，或无绿化，扣 3 分宿舍区未设置卫生责任人标牌，扣12分宿舍内使用明火做饭，扣5分宿舍、办公室私拉乱接电源，使用电炉、热得快等大功率电热器具、高热灯具，没处扣2分107防火管理施工现场未制定消防安全管理制度，扣510分施工现场的临时用房和作业场所的防火设计不符合规范要求，扣10分施工现场消防通道、消防水源、消防设施与器材的设置不符合规范要求，扣10分施工现场没货器材布局、配置不合理，扣5分未办理动火审批手续或未制定动火监护人员，扣510分108综合治理未建立治安保卫制度，责任未分解到

51、人，扣 35 分治安防范措施不力，扣 35 分59施工现场标牌大门门头未设置企业标志，扣3分大门口处设置的公示标牌内容不全，扣35分无安全标语，扣 5 分无宣传栏、读报栏、黑板报等，扣 5 分810生活设施食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所距离不符合规范要求，扣10分食堂无卫生许可证，扣 10 分炊事员无健康证，扣 10 分食堂无责任制和卫生制度，扣 5 分食堂使用的燃气罐未单独设置存放间或存放间通风条件不好，扣4分食堂无吊顶，四周、地面未贴瓷砖、无排烟设施，扣 25 分食堂生熟食未分开，无防蝇、蚊、鼠、蟑螂等措施 ，扣25 分食堂食物未留样（不少于48小时）、未做好留样记录，扣3分不能保证供应

52、卫生饮水，扣 5 分厕所不符合卫生要求，扣 4 分无淋浴室或淋浴室不符合要求，扣 5 分未明确各区域卫生责任人，无专人管理，扣 5 分生活垃圾末及时清理，未装容器，扣 35 分1011保健急救无保健医药箱，扣 5 分无急救措施和急救器材，扣 6分无经培训的急救人员，扣 4 分未开展卫生防病宣传教育，扣 4 分612社区服务无防粉尘、防噪音、防废气措施，扣 5 分夜间未经许可施工，扣 6 分现场焚烧有毒、有害、恶臭的物质，扣 5 分未建立施工不扰民措施，扣 5 分6合计分数100评价意见：检查人员： 检查日期：说明：1.检查评分表满分100分； 2.每项扣减份数不得超过该项标准分数； 3.检查评分表中合计实得分计入汇总表时需进行换算。附表5.3 扣件式钢管脚手架检查评分表序号检查项目检查内容与评分标准标准分数扣减分数实得分数1施工方案架体搭设未编制专项施工方案或未按规定审核、审批，扣10分架体结构设计未进行设计计算，扣10分架体搭设超过规范允许高度，专项施工方案未按规定组织专家论证，扣10分102立杆基础立杆基础不平、不实、不符合专项施工方案要求，扣10分立杆底部缺少底座、垫板或垫板的规格不符合规范要求，每处扣2分未按规范要求设置纵、横向扫地杆，扣510分扫地杆的设置和固定不符合规范要求，扣5分未采取排水措施，扣8分103架体与建筑结