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1、种子市场管理现状及措施1宁洱县种子市场管理现状在种子市场管理过程中，首先，对云南省宁洱县种子经营者的具体情况进行检查，并在12月至第2年5月集中整治和处理市场，开展“种子市场大检查”行动。重点检查宁洱县六镇三乡主要集贸市场。同时，还要开展市场经营资质监督管理机制，种子质量检查、种子包装标签检查和种子经营档案检查。2015年11月至2016年5月，对宁洱县种子经营门市及销售的主要农作物种子进行全面检查，共检查种子经营门市111家，出动执法人员116人次，出动执法车辆36次，检查种子市场43次，检查种子经营门市、摊点368个次。发放宣传材料2169份。查处无证经营、经营散装种子、未审先推、未试先推
2、、未备案登记以及超范围经营等违法违规经营案件4件，没收散装种子188.0kg，小包装种子690.6kg，没收非法所得2.16万元。行政处罚罚金5.00万元。其次，质量抽样抽检。每年定期对宁洱县的种子经营户进行抽检，分别检测品种纯度、净度、发芽率3个指标，并以此为基础，其中质量不达标的种子或品种予以没收、罚款以及召回和更换处理。截至2016年底，共对37家种子经营户的37个主推水稻、玉米品种进行了质量抽检，抽检率达94%。其中水稻种子样品10个，抽检合格率100%；玉米种子样品27个，3个不合格，合格率89%，共召回不合格种子4332.9kg。最后，良种推广力度和新品种试验示范加强。为进一步提高
3、良种覆盖率，提高用种安全可靠性，针对现阶段种子市场上种子类型多而杂等现象，需对品种试验加强示范和管理，根据田间作物种植情况，及时为广大种植户推广应用高产、强抗病虫害的种子。目前，宁洱县主要农作物良种覆盖率达95%以上。按照不同的海拔和气候特点，2015-2016年设置省级油菜区域试验1组，品种9个；省级小麦区域试验2组，品种20个；省级小麦生产试验1组，品种5个；2016年设置玉米、水稻试验示范点6处，参试品种（系）92个，引进新品种（系）20个，筛选出适宜宁洱县种植的主要农作物优良品种8个，其中水稻3个、玉米5个；2016-2017年，设置省级小麦区域试验1组，品种12个；省级小麦生产试验1
4、组，品种7个。2宁洱县种子市场管理成效2.1基本理顺了管理机制。自2007年国内种子管理体制（机制）改革以来，将种子生产经营全面推向自由市场，通过竞争手段不断提高种子质量和管理水平。在体制上真正实现了事与企分开，而且政策上还有效打破了传统的垄断经营模式，逐步实现了种子市场的统一与自由开放。从宁洱县各乡镇设立的种子管理站来看，截至2016年末，共有在职职工17人，其中分别具有副高级职称、中级职称、初级职称工作人员5、9、3名；值得一提的是，拿到行政执法证的人员共计15人；2011年，争取了152万元的省级现代种业建设项目，建成了高标准化的种子检验室，有先进的进口种子检验仪器设备共计23台，持证检
5、验员共计13人，基本的硬件设施及人员储备工作已经初步落实到位。2.2市场经营主体呈现出多元化的特点。根据2016年上半年的统计数据显示，宁洱县全县具有经营权的委托代销户共计131户，每年本县种子经营量超过了27万kg，其中主要是粮食作物。在所有销售的种子中，杂交水稻及杂交玉米的种植量分别为3万kg和24万kg。3宁洱县种子市场管理存在的问题3.1品种推广方式不可行。对宁洱县而言，由于特殊的地理气候环境，很多符合本地生产条件及表现较好的品种推广应用与相应的法规和要求相冲突，存在合理不合法及合法不合理等现象。比如，不适宜本地气候条件，表现抗性差、产量低的种子，很多农民因知道其性状特点而不愿意种植，如按规范进行推广种植，可能会给广大种植户带来很大的风险，而且市场监管难见成效。3.2专业技术人员业务技术水平不高，经费短缺。由于执法等经费投入不足，在进行种子法律法规的宣传培训时，还要对种子进行质量抽检，尤其是新品种和种植技术的推广试种应当做好查办管理工作。在2012年省级现代种业建设项目实施后，宁洱县种子质量检验检测设备得到了很大的完善，但由于经费等问题，使种子检验人员培训次数较少，不能很好地掌握一些高端仪器的使用方法。此外，因技术人员自身素质的限制，种子检验方面的知识、技能达不到相应水平，一些高标准的检测工作难以开展。4种子市场管理对策参考文献
种子市场管理现状及措施
