公路水运监理救援应急预案

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1、XXXXXXXXX 监理项目应急救援预案汇编XXXX司xxx总监理工程师办公室x x x年x x月编制:审核:批准应急救援预案目 录一、坍塌事故应急准备与响应预案二、倾覆事故应急准备与响应预案 三、物体打击事故应急准备与响应预案 四、机械伤害应急准备与响应预案 五、触电事故应急准备与响应预案 六、环境污染事件应急准备与响应预案 七、高空坠落事故应急准备和响应预案 八、火灾事故应急准备和响应预案 九、防洪防汛应急救援预案十、食物中毒、传染病事故应急预案 十一、引发上访事件的应急预案 十二、防台风应急救援预案31一、坍塌事故应急准备与响应预案(一)、应急准备1、组织机构及职责(1)总监办(驻地办)

2、坍塌事故应急准备和响应领导小组组长：X X X副组长：X X X组 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXXXX、XXX值班电话：(2)坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。2、培训和演练(1)总监办负责主持、与割区项目部一起，每年进行一次按坍塌事故“应急 响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练 结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应” 的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)工程技术部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易担

3、架、跌打损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。4、预防措施(1)深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开 挖时出水塌方.(2)材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡 (打桩 护坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。(3)深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责 按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳 周。(二)、应急响应1、发生坍塌事故后；总监办负责主持、由项目经理负责现场总指挥，负责 紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，安全管理人员及后勤人员，协助 项目经理做

4、相关辅助工作。发现事故发生的人员首先高声呼喊，通知现场安全 员，由安全员打事故抢救电话“120”,向有关部门和医院打电话抢救，同时通知 项目应急响应小组进行现场抢救。各工区负责人组织有关人员进行清理土方或 杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施， 防止事故发展扩大，让工区负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的 材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤 人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流 血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，安排人 员在路口迎接救护的车辆，有程序的处理事故、事

5、件，最大限度的减少人员和 财产损失。2、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子 工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由工区 负责人组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的 材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。3、事故后处理工作(1)查明事故原因及责任人。(2)以书面形式向业主、公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤死 亡人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。(3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。(4)组织所有人员进行事故教育。(5)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。二、

6、倾覆事故应急准备与响应预案(一)、应急准备1、组织机构及职责(1)总监办(驻地办)倾覆事故应急准备和响应领导小组组长：X X X副组长：X X X组 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXXXX、XXX值班电话：(2)倾覆事故应急处置领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。2、培训和演练(1)总监办负责主持、与割区项目部一起，每年进行一次按倾覆事故“应急 响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结 束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要 求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)工程技术部负责对相

7、关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。4、预防措施(1)为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证 上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。(2)机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。(3)脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。(4)所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格 按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。

8、(5)所有架体平台，架设好后，必须设各方；专业技术人员验收签字后，投入使用。(二)、应急响应1、如果有塔吊倾覆事故发生，总监办负责主持、由项目经理负责现场总指挥， 负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，安全管理人员及后勤人员，协 助项目经理做相关辅助工作。首先旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通 知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话 120”,通知有关部门和附近医 院到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，项目副经 理、项目总工亲自带领有关工区负责人， 分别对事故现场进行抢救。如有重伤人 员由工区负责人负责安排送外救护，电工先切断相关电源，防止发生触电事故，

9、 安排人员迎接救护车辆及人员。2、总监办(驻地办)、项目部相应人员协助后勤组对现场清理，抬运物品， 及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取 简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工负责 人应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，其余人员应协助清理有关材料，保 证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到 最低。4、事故后处理工作(1)查明事故原因事故责任人。(2)写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、 工种、受伤部位、受伤程度。(

10、3)制订或修改有关措施，防止此类事故发生。(4)组织所有人进行事故教育。(5)向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。三、物体打击事故应急准备与响应预案(一)、应急准备1、组织机构及职责：(1)总监办(驻地办)物体打击事故应急准备和响应领导小组组长：X X X副组长：X X X组 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXXXX、XXX值班电话：(2)物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处 理。2、培训和演练(1)总监办负责主持、与割区项目部一起，每年进行一次按 物体打击事故 应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演 练结

11、束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对应急响应”的 要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)工程技术部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。(二)、应急响应1、发生物体打击事故后；总监办负责主持、由项目经理负责现场总指挥， 负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，安全管理人员及后勤人员， 协助项目经理做相关辅助工作。发现事故发生的人员首先高声呼喊，通知现场 安全员，由安全员打事故抢救电话“120”,向有关部门或医院打电话抢救，同时

12、通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分 工，各负其责，重伤人员由各工区安排专人送外抢救，相应人员迎接来救护的 车辆，有秩序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。2、总监办(驻地办)、项目部相应人员协助后勤组对现场清理，抬运物品,及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采 取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。3、事故后处理工作(1)查明事故原因及责任人。(2)以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年

13、龄、工种、伤害程度、受伤部位。(3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。(4)组织所有人员进行事故教育。(5)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。四、机械伤害应急准备与响应预案(一)、应急准备1、组织机构及职责(1)总监办(驻地办)机械伤害事故应急准备和响应领导小组组长：X X X副组长：X X X组 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXXXX、XXX值班电话：(2)机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处 理。2、培训和演练(1)由安质环保部负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故”应急 响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职

14、责分工，协调配合完成演练，演练结 束后由组长组织对“应急响应的有效性进行评价，必要时对应急响应的要求进 行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持(2)物资设备部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。(二)、应急响应1、发生机械伤害事故后；总监办负责主持、由项目经理负责现场总指挥， 负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，安全管理人员及后勤人员，协 助项目经理做相关辅助工作。发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员， 由安全员打事故抢救电话“120”,向总监办

15、、项目部有关部门或医院打电话抢救， 同时通知项目部组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即外抢救工作，相应人员迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。 项目部相应人员协助后勤组对现 场清理。2、事故后处理工作(1)查明事故原因及责任人。(2)以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。(3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。(4)组织所有人员进行事故教育。(5)向所有人员宣读事故结果，

16、及对责任人的处理意见。五、触电事故应急准备与响应预案(一)、应急准备1、组织机构及职责(1)总监办(驻地办)触电事故应急准备和响应领导小组组长：X X X副组长：X X X组 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXXXX、XXX值班电话：(2)触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。2、培训和演练(1)总监办(驻地办)安质环保部负责主持、组织每年进行一次接触电事故 应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演 练结束后由组长组织对应急响应的有效性进行评价，必要时对应急响应的要 求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(

17、2)工程技术部负责对相关人员每年进行一次教育、培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架。(2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。(二)、应急响应1、脱离电源对症抢救， 当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源， 迅速急救，关键是“快”。2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：2. 1如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源 插头，以切断电源。3. 2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。2. 3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手

18、套、绳 索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：3. 1立即通知有关部门停电。3. 2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开 关。4. 3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二 次伤害：4. 1如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或 者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。4. 2如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应

19、将触 电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使 其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如 果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后 的抢救。4. 3如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立 即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。4. 4人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状 态，通常都是 假死，万万不可当作死人草率从事。4. 5对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意

20、搬运问题。很多触电 者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。5. 6对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过 四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。 有经过六个小时的口对口人工呼吸 及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。 各种人工呼吸方法中以 口对口呼吸法效果最好5、1施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开， 取出口腔内妨碍呼吸的食物、脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使 触电者仰卧，并使其头部充分扣仰（可用一只于扶触电者颈后），鼻孔朝

21、上以利呼 吸道畅通。6. 2救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹 气，用时约2秒钟。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要使触 电者胸部微微鼓起为宜。5. 3吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，用 时约3秒钟，然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约 12次。触 电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止， 应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸频率一致。5 . 4如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧 贴鼻孔吹气6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的

22、急救方法6. 1做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸 法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心 窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下（脊背的方向）挤压压出心 脏里面的血液。成人应挤压 35厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好， 每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血 液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。6 . 2应当指出，心脏跳动和呼吸是紧密联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快 会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了， 应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。

23、 如果现场只有一人抢救，两种方 法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些， 以不降低抢救效果。6. 3对于儿童触电者，可以用一只手挤压，用力要轻一些免损伤胸骨，而且 每分钟宜挤压100次左右。7、事故后处理工作7. 1查明事故原因及责任人。7. 2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤 （死亡）人 员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。7. 3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。7. 4组织所有人员进行事故教育。7 . 5向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。六、环境污染事件应急准备与响应预案(一)、应急准备1、组织机构及职责

24、(1)总监办(驻地办)环境污染事件应急准备和响应领导小组组长：X X X副组长：X X X组 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX XXX、XXX值班电话：(2)环境污染事件应急处置领导小组负责对项目环境污染事件的应急处理。2、培训和演练(1)总监办安质环保部负责主持、组织割区人员，每年进行一次按环境污染 事件应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成 演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对 应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)工程技术部负责对相关人员每年进行一次培训。(二)、应急响应总监办

25、、驻地应急小组负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为进 行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，安全员封锁事件现场。同时通报公司 应急小组。总监办、驻地应急小组付组长到达事件现场后，立即责令项目部立即停 止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。总监办、驻地应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候 调查处理。七、高空坠落事故应急准备和响应预案(一)、应急准备1、组织机构及职责(1)总监办(驻地办)高处坠落事故应急准备和响应领导小组组长：X X X副组长：X X X组 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXXXX、XXX值班电话：(2)高处坠落事故

26、应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处 理。2、培训和演练(1)总监办、驻地安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事 故应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。 演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对应急响应” 的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)工程技术部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。4、防坠落措施(1)脚手架材质必须符合国家标准，钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的

27、 玛钢扣件。(2) 结构脚手架立杆间距不得大于1. 5ml大横杆间距不得大于1. 2nl小横 杆间距不得大于1日脚手架必须与结构物拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过 4n水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股 8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须 满铺脚手板，离墙面不得大于 20cm不得有空隙和探头板、飞跳板，脚手板下 层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1. 2ml严禁用竹笆做脚手板。(3)脚手架必须保证整体不变形，凡高度 20m以上的外脚手架纵向必须设置 十字盖，十字

28、盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45 -60 ,高度在 20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和 20m以上的高大脚手架必须有专 项设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。(4)井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定 位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。(5)1.5X1.5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网，或加固定盖板。1.5X1.5以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。电梯井口必须设置高 度不低于1.2m金属防护门，电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全 网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道

29、牢固防护栏杆或用 立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆 或立挂安全网加一道防护栏杆。(6)无外脚手架或采用采用单排脚手架高 4m以上的建筑物，首层四周必须 支搭固定3m宽的水平安全网(高层建筑6m宽双层网)，网底距下方物体不得小于 3m层不彳#小于5m)高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全 网，接口处必须连接严密，与建筑物之间缝隙不大于10cm,并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。(7)临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m高

30、处作业，严禁投扔物料。(8)高空作业人员必须持证上岗，安装人员必须系安全带，并经过现场培训、 交底，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底， 并确定 现场指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立 即整改，要建立登记，整改检查要定人，定措施，定完成日期，在隐患没有消除 前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。(二)、应急响应1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员， 现场负责人打“120急救 电话，由施工队长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好 现场救护工作，相关人员协助送伤员外部救护工作。如有轻伤或

31、休克人员，现场 由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压， 尽最大努力抢 救伤员，将伤亡事故状态控制到最小，损失降到最小。2、事故后处理程序(1)查明事故原因及责任人。(2)制定有效的防范措施，防止类似事故发生。(3)对所有员工进行事故教育。(4)宣布事故处理结果。(5)以书面形式向公司报告。八、火灾事故应急准备和响应预案发生潜在(事故)事件物质：吸烟、火种、明火作业发生潜在(事故)事件场所：办公、生产作业、休息区域、油料存放区发生潜在(事故)事件场所配备器材：灭火器材、消防水、沙1、组织机构及职责(1)总监办、驻地火灾事故应急准备和响应领导小组组长：X X X副组长：X X

32、X组 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXXXX、XXX值班电话：(2)火灾事故应急处置领导小组负责对机关突发火灾事故的应急处理。2、培训和演练(1)总监办、驻地负责主持、组织全员每年进行一次按火灾事故 应急响应” 的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由 组长组织对应急响应的有效性进行评价，必要时对应急响应的要求进行调整 或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)安质环保部负责对相关人员每年进行一次消防知识培训，并负责对消防 措施的检查指导。3、应急物资的维护、保养及测试(1)应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材(2)

33、加强对各种消防器材消防设施的日常管理，各项目要配齐、配全灭火 器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。(3 )安全保卫人员每月检查一次灭火器及消防设施。(4)每季度进行一次消防栓检查和测试保持良好状态。(二)、应急响应1、为了防止各种火灾事故的发生， 各项目施工现场，应设置明显的安全出 入口标志牌，按总人员组建立义务防火小组。重点防火部位：油库应设在有充足 水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于3. 5米的平坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或 防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故，使伤害减少到最低程度。2、总监办、驻

34、地火灾处理程序发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时 通知施工管理部门或其他相关部门。现场安全员负责拨打“119火警电话，电话应描述如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候 车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路 口引导消防车辆。(1)发生火情后，作业现场电工负责断电，施工调度负责水源，工区负责人 组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源， 严禁使用水或液体灭火器灭火，以防触电事故发生。(2)火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由现场急救人员 准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上

35、，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应 急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取 简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布 简单包扎，同时联系急救车抢救。(3)火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以 最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。4、写出书面报告，内容包括：(1)发生的时间、地点、企业名称。(2)事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计(3)事故的原因判断。(4)事故发生后采取的措施及控制情况。(5)找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。九、防洪防汛应急救援预案一、编制目的：当洪汛到来时应

36、急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施 工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度的降低施工设 备、物资及在建工程的损害。二、指导思想：坚决执行国家有关防洪抢险的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的 防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责 任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防汛的局面。三、工作目标：强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。四、应急组织机构及职责1、组织机构：组长：X X X副组长：X X X组 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXXXX、XXX值班电话：2、职责：(1

37、)组 长：负责事故的决策和全面指挥，调动割区项目部的救援人员、设 备、物资等资源。(2)副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员及时 赶到事故现场，组织指挥救援工作。(3)应急行动组：总监办(驻地办)会同割区项目部组成；负责人：联系电话：成员：(总监办、驻地及项目部有关人员)职责：接到工区报警通知后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况， 并通知各组负责人做好应急出发准备工作。(4)疏散引导组：职责：负责现场警戒、维护秩序、疏散救援现场闲杂人员及疏导交通，引 导救援人员、物资、车辆、设备进入救援现场，保护好现场。(5)现场技术组：职责：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人

38、员落实施救措施。(6)物资设备车辆保障组：(由割区项目部负责)职责：组织好救援物资、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对施工设 备进行防护，对抢险现场进行组织、协调、指导。(7)救护组：职责：负责现场受伤人员的紧急护理，拨才T 120急救电话，协助急救中心 把受伤人员及时送往医院抢救。(8)后勤保障组：(由割区项目部负责)职责：负责救援人员的食品和用水以及救护用品的保障。(9)外部协调组：职责：与事故相关方进行协调沟通。3、总监办、驻地及割区项目部建立相应的应急组织机构和各种应急小组， 做到分工明确，责任到人，处置本标段发生的防洪防汛灾害事故。五、培训和演练(1)总监办与项目部负责督促组织实施

39、汛期水害事故的应急救援模拟演练。 各工区组员应按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对演练 的有效性进行评价，必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。(2)各工区安质环保部负责对相关人员进行适当的应急培训。六、应急物资的准备、维护、保养(1) 应急物资的准备：各工区现有的施工机械如挖掘机、装载机、自卸车、 抽水机、发电机、指挥车、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、 黄砂等急救物资。储备物资及救护用品：救生船、救生衣、安全纯、救生圈，简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。储备抢险工具：按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、竹筐、土箕、编织袋、长绳等抢险工具(2)各种应急物资要

40、配备齐全并加强日常管理。七、预防措施1、总监办、驻地及项目部防洪防汛领导小组的领导下，根据本标段施工现场的具体情况编制本标段的防洪防汛应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。2 、安质环保部应密切与当地气象、水文部门、海事处的联系，建立完善的 汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物资、设 备、人员的调配组织工作。3、接到有关洪汛紧急警报通知后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召 开会议，并组织人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施， 驻地办、工区应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资用品。4 、应按防洪防

41、汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并 加固临时用电线路，保证通讯畅通。5 、施工现场的危险品存放应有明显的位置标明，并有专人进行看管，防止 暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。6 、认真做好施工现场防洪排水工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、 防渗、加固等措施。对低洼地区的基础开挖做到随挖随填， 保证施工地段排水设 施畅通无阻，确保行车安全。施工期间不能保证汛期安全的暂停施工。7、疏浚河道，扩大过流面积，提高泄洪能力。8、加固围堰，保证汛期围堰有足够的防冲刷能力，在围堰临水坡风浪冲刷 范围用尼龙袋装土(砂)铺成鱼鳞状，防止洪水风浪冲刷破坏。9、合

42、理安排工期，尽量避免在洪水来临季节水上施工，合理布置生产生活 设施，以防止施工机械、材料、线路其他设施受洪涝灾害侵害。10、合理规范化施工，施工便桥、作业平台必须满足排水泄洪要求，桥两端 一定范围内安装防撞栏杆及绿目防护网， 在便桥两头设置限限速标志，施工便道 路面进行硬化，确保救援通道畅通。八、应急响应1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立即通知附近施工人员和附近村民， 并 以最快方式报告工区负责人，工区负责人接到险情后，立即报告总监办、驻地及 项目部应急救援小组，并立即组织本工区救援人员按照预案进行抢险。2、应急救援小组按照职责分工立即赶往救援现场，最远的工区到达时间控 制在一小时三十分之内，

43、并有序地组织实施现场救援工作。 成立现场指挥部，救 援总指挥立即组织工区负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护 施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵，并对是否疏散下游居民和施工设备、撤 离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。 必要时向下游地方政府通报 险情。3、各单位抢险小组按照既定方案实施抢险工作，安质环保部负责联络防洪 防汛应急响应有关事宜，并组织各部门实施应急响应的预案。4、当发生严重意外水涝灾害事故时，防洪防汛领导小组应立即报告当地政 府有关部门，以求得援助和指导，并及时向总监办、项管部、浦南公司及集团公 司领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施

44、有效的应 急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。5 、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离 人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。九、恢复生产及应急抢险总结1、抢险救援结束后，由安质环保部负责督促各部门写出灾害情况分析报 告，并组织相关人员评审该应急预案的适应性，部分条款不适应时则予以修订。2 、组织业主、项目施工单位、设计、等相关单位召开恢复生产会，对水涝 灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工 措施。十、食物中毒、传染病事故应急预案发生潜在（事故）事件、物质：霉质及毒素食品、病

45、原体发生潜在（事故）事件场所：全体施工人群发生潜在（事故）事件场所配备器材：急救器材（一）、应急准备1、组织机构及职责（1）总监办、驻地中毒、传染病事故应急准备和响应领导小组组长：X X X副组长：X X X组 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXXXX、XXX值班电话：（2）中毒、传染病事故应急处置领导小组负责对项目突发中毒、 传染病事故 的应急处理。2、培训和演练（1）总监办、驻地安质环保部负责主持、组织全员每年进行一次按中毒、传 染病事故应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成 演练。演练结束后由组长组织对应急响应”的有效性进行评价，必要时对应

46、急 响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。（2）安全环保部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的维护、保养及测试各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。（二）、应急响应当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度告 知施工现场负责人，施工现场负责人应立即赶到出事地点， 确认其是否为食物中 毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源。安全员拨打120”紧急事故报警电话，并负责在大门口接应。施工现场负责人负责指挥并立即通知项目 部应急小组，（并在事故过后出具事故经过报告上报项目部）。应急小组立即组织 人员赶到事故发生地点，急救人员要立即采取抢

47、救措施，如：令其将胃里的东西 呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或 直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。综合办公室负责配合急救人员的 后勤工作，施工现场负责人负责指挥及联络工作。项目应急小组到达事件现场后， 立即责令即刻停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查上报当地主管部门， 等候调查处理。十一、引发上访事件的应急预案（一）目的：为保障农民工工资及足额发放，切实维护农民工的合法权益，构建稳定和 谐社会以及稳定施工队伍，确保工程顺利进行，防止因拖欠农民工工资而引发 上访事件发生。（二）应急准备1 、组织机构（1） 总监办（驻地办）成立农民工上访事件应急

48、准备和响应领导小组组长：X X X副组长：X X X组 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXXXX、XXX值班电话：2、职责：各总监办、驻地办支付，驻地是管理监督第一责任人。施工单位项目经理及 下属各工区应成立支付农民工工资管理领导小组，各单位项目经理是第一责任 人，各单位要按照有关支付农民工工资的有关规定制定制度，并按上级有关规定严格执行，明确责任，落实工作。五、突发性事件发生处置：总监办接到有事件发生，立即启动应急事件领导组织，将处理事件工作按程 序把任务分配到每个人，小组成员按各自的职责立即投入到事件了解处理之中， 总监办应急事件领导小组组长根据各成员反馈的情况，将

49、事件发生的时间、施工单位标段、农民工上访人数、引起事件发生的原因，事件造成恶性影响的程度有， 立即向上级主管领导汇报。如发生刑事事件，事件重大，立即报当地公安部门， 请求支援，遏制事件扩大。六、对事件处理：总监办配合办事处、代表处，要求事件发生标段将上访农民工带回上访接待 室，对引起事件发生的情况进行调查、分析、研究确定事件的责任，如责任属于 施工标段，业主要求施工标段按规定立即支付拖欠农民工工资，施工标段一时无资金支付能力的，将动用农民工工资保障金支付农民工工资， 同时按有关规定给 予施工单位进行处罚，如是农民工无理取闹，将按有关规定进行处理，情节严重 的将移交公安部门处理。事件处理完后，将

50、事件发生调查、处理结果编写书面报告上报公司。根据事 件的发生，要举一反三，吸取教训，督促施工单位按上级有关支付农民工工资规 定严格执行，确保农民工工资发放到位，防止因拖欠农民工工资而引发群体上访 事件发生。十二、防台风应急救援预案1 .适用范围本应急预案适用于公司机关、各公路、水运工程项目。2 .组织机构组长：X X X副组长：X X X组 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXXXX、XXX值班电话：为了加强本部对防台风应急工作的指导，应成立防台风应急救援领导小组。当所属单位发生台风时，应急救援系统迅速启动，应急领导小组成员迅速到达指 定岗位，因特殊情况不能到岗的，经组长

51、同意，由所在部门按职务高低递补。应急救援领导小组下设5个救援专业组，即：应急援救组、后勤保障组、治 安保卫组、技术分析组和善后处理组。应急救援”指挥领导小组”的组长由项目总监担任，副组长由副总监担任； 组员由各专业监理工程师及安全负责人担任。防台风急救援指挥领导小组应急援救组后勤保障组义务消防组技术分析组善后处理组3 .应急救援领导小组专业救援组职责3.1. 指挥领导小组职责： .负责本部“预案”的制定、修订和演练; .组建义务应急救援队，并组织实施救援行动； .检查督促做好台风的预防措施和应急救援的各项准备工作； .发布和解除应急救援命令； .配合上级有关部门人员进行事故调查，必要时向有关单

52、位发出救援请 求。 .组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。3.2. 救援专业组分工 .应急救援组：由工程部、安全部等有关监理人员组成，负责人：项目总 监。工程部是本预案的主管部门，负责本预案的编制、修改与演练的实施；警情 判断，判别事故响应级别；安全部负责查明危险源，提出应急和补救措施。 .后勤保障组：由办公室、财务部等有关人员组成，负责人：办公室主任。 担负应急车辆、资金的调配以及伤员生活必需品和救援、 器材、物资的供应任务。 .义务消防组：全体成员在正副组长的直接领导下，组成一支有经验的消 防队伍，认真学习消防知识及消防经验，定期进行消防演练，一旦发生事故，大 胆、冷静；遇到险情及时报

53、告领导及公安消防部门，最大限度地减少损失，保护 国家和人民生命财产不受损失。 .技术分析组：由安全部、工程部有关人员组成，负责人：总工程师。负 责收集有关设计、施工方案、作业指导书，工程日志和班前安全讲话等相关材料， 对有关设备、设施、器具、起因物（指导致事故发生的物质、物体）、致害物（指 直接作用于人体引起伤害和中毒的物质、物体）、痕迹、现场遗留物等进行技术 分析、检测和试验，提报事故报告。 .善后处理组：由工会等有关单位人员组成，负责人：办公室主任。负责 指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作，配合有关部门核定抚恤、丧葬等费用，协调善后处理各项事宜。四.救灾应急保障预案1 .总体安排1.

54、1. 公开应急小组有关成员或专职安全员的姓名和电话（手机）号码，手 机24h开机随时保持联系。1.2. 办公室应急车辆必须每日保持车况良好，随叫随到，司机的手机必须24h开机，不准以任何理由借故拖延。1.3. 应急小组对事故进行处理时，要在 24h内向公司相关部室报告。如事 故比较大的，要立即向公司总经理报告。1.4. 事故处理后24h内填写“应急准备和响应报告”报相关部门，并进行 评审，并采取更确切得当的措施防止事故再次发生。2 .防台事故应急预案2.1. 当台风正在发展，预计有可能影响施工地区时：注意收听收看天气预 报，主动与市气象台及各市中心海洋站联系，密切注视台风和风暴潮情况。2.2.

55、 当台风正向逼近，4 8小时内将影响施工时：部署防台风的各项工作， 贯彻落实上级的指示精神，并根据当时实际情况研究部署当地的防御台风的各项 准备工作。2.3. 当台风在2 4小时内可能袭击或登陆时：根据防御洪水（台风）方案（预案）进一步检查各项防御措施的落实情况， 并处于临战状态，指挥成员要坚 持2 4小时值班。2.4. 一旦台风登陆本地区，按以下程序和办法作应急处理： .各部门安排好人员值班，停止一切活动。 .事故发生时保持镇静，沉着应对，立即向有关部门报警，并组织员工施 救及自救，努力将人员伤亡减少到最低程序。 .立即向公司安全部和当地乡镇政府报告， 并根据事故性质向公安、交警、 消防、卫

56、生防疫、交通管理等部门紧急求援，使灾情较快得到控制，受伤人员及 时得到救治。 .各部门负责人立即赶赴事故现场，听取事故情况汇报，召集领导小组应 急处理会议，成立现场抢险指挥组、事故调查组、事故善后工作组，采取应急措 施全力组织抢救，维持秩序，疏散员工及周围群众，保护现场，监控险情，关注 事态发展。 .协同有关部门抢险救灾，配合调查取证，做好受伤员工的慰问工作，并 及时与受害者家属取得联系，做好伤亡员工的安抚解释工作。 .依靠政府、配合有关部门进行事故的调查处理，协同做好事故的善后抚 恤处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理、协调赔偿，努力维护工区和社会的稳定。 .事故发生后在12小时内

57、写出事故书面报告，逐级上报。事故处理后， 须及时将事发的经过、原因分析、处理结果及应吸取的教训、今后改进工作的措 施等形成正式报告上报。 .若事态不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部 门或公司求援，必要时疏散人员。2.5. 当台风已登陆并减弱为低气压，不再有影响时： .要根据实际情况进一步部署防洪排涝工作，无明显降雨则恢复正常值 班。 .要加强政治思想工作，安定员工情绪，关心职工生活，领导和组织灾后 各项安置工作，尽快恢复生产。 .修复受损坏的电力、通讯、供水、房屋等设施。五、应急准备及措施1 .坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落 实到每一个工作

58、人员中2 .保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体 措施。3 .定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子， 认真分析原因，提出和落实改进方案。4 .落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将福建中心气象台的预报 内容填写好，遇台风暴雨应用由警示标志。5 .所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设 备保护工作。6 .架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，以防损害人身 安全和危及财产。7 .做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理 和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。附件1:防台风应急救援体系响应程序