城市交通治堵实施方案

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1、城市交通治堵实施方案为加强城市交通管理，维护我区良好的道路交通秩序，保障广阔市民群众平安、畅通出行，根据有关法律法规和全市开展城市交通治堵工作部署，特制定本方法。一、指导思想深入贯彻落实科学开展观，围绕加强和创新社会管理的总体要求，坚持“远近结合、标本兼治，突出重点、整体推进，依法行政、从严治理，群众参与、文明出行的根本原那么，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管的工作思路，开展城市交通整治，尽快改善城市交通状况，为建设“和谐营造更加平安、畅通、绿色、文明的交通环境。二、总体目标通过实施城市交通疏堵保畅工程，力争2021年6月1日前城市交通状况得到迅速好转，2021年底实现显著改善，2

2、021年实现根本改变。具体目标如下：2、全面整顿经营占道。按照“谁主管，谁负责的原那么，对城区所有马路市场、流动摊点、店外经营、亭棚管线占道堆放和各类建材市场、农贸批发市场、废旧物资回收市场违章占道经营行为，以及占用人行道、盲道的报刊亭、信息亭、综合效劳亭等各类设施进行清理整顿，严格实行宣传教育在先、纠正处分在后工作模式，对不服管理、屡教不改的违章户要严管重罚，坚决取缔违章经营行为。按照堵疏结合的原那么，在不影响交通和市民出行，不影响市容市貌的地方设置便民摊点区，引摊入“市，集中标准经营。严格各类设施的占道审批和管理，严格查处违规设置新的占道设施。3、加强施工占道管理。科学安排城区工程建设时序

3、，严格施工占道审批，优化施工路段交通组织。大型建设工程应先开展交通影响评价，制定交通疏解方案，经市交警支队批准后，先疏导后围挡。各施工单位要优化工程施工方案，标准施工围挡，不得超标占用道路以及只围挡不施工。要合理安排施工车辆的运输线路，防止施工车辆进出顶峰与相邻道路交通顶峰重叠。市政道路的日常维护，原那么上都应该安排夜间施工。4、开放单位停车场。对辖区单位所有停车场摸底，摸清车位数量及现状。支持和引导党政机关、企事业单位和社区停车设施向社会提供停车效劳，提高单位停车场利用率，缓解城区停车压力。5、加强停车场建设和管理。全面开展擅自改变规划用途的停车场专项清理整治工作，按照“谁是业主、谁签合同、

4、谁负责清退原那么，催促被挪用停车场所有权人和使用人进行整改，必须在2021年6月底前完成清退工作，恢复地下停车场的停车功能。对改变用地、建筑规划性质，不服从整改并未按要求如期恢复停车场使用功能的，由有关部门撤消企业的有关证照，并追究产权单位及其主管部门责任。按照“配建停车场为主、社会停车场为辅的原那么，严格执行停车场配建要求，适度提高配建标准，已规划的停车场要尽快按规划建设到位。抓好大型公共建筑物、住宅小区、繁华商业街区、学校等人口密集区的停车场配建工作。新建工程严格按规定配建停车场。不具备停车条件的建筑物不得改作商业、餐饮、娱乐等用途。6、利用社会空闲场地。充分利用空坪隙地，开辟为临时停车场

5、，容纳社会车辆停放。7、开放立交桥下空坪。由区城管执法大队对立交桥下现状进行摸底，清理违规市场、洗车场等场所，开辟为停车场。10、整治交通堵点。对中心城区施工路段、临街学校、商圈广场、过江通道、进城通道、环线立交等交通堵点进行排查，针对各个堵点的形成原因，在5月底前通过优化信号灯配时、增设交通标志、重新施划交通标线、强化日常管理等措施，加强对交通堵点的交通组织管理工作。制定交通疏导应急预案，确保大面积交通拥堵发生时能够快速救援、及时疏导。11、实施城区街巷改造。2021年提质改造爱民路、华中路不、彩虹路、玉兰路、学堂坡路、民路、雷林路、汽电宿舍小区路、望月路、月桂路、荣华巷等11条街巷，打通交

6、通微循环。12、实施社区14、整治汽车西站周边环境。对电的、摩的、非法营运车辆实施整治，对交通违法行为进行重处，对占道经营行为进行处理。15、实施潇湘南大道、猴子石大桥西头综合治理。严禁道路拉客、揽客行为，对潇湘南大道乱停放车辆抄牌，取缔非法经营水上餐饮船舶及浮动设施，对非法营运车辆、摩的严管重罚。16、整治高校周边及重要节点非法营运。持续整治非法营运，标准停车秩序。18、优化交通组织管理。采取路口停止线前移、设置左转待驶区等措施，2021年5月底以前完成二环以内所有道路的交通组织优化。实施城区外围车辆分流，在二环线主要交通路口设置交通分流点，根据城区交通状况适时安排警力实施车辆分流，延缓进入

7、城区的交通流量和流速。19、严管重处交通违法行为。对机动车乱停乱放、随意变道、占道行驶、逆向行驶、违反禁止通行、限制通行管理规定等交通违法行为，依法从严处分。加强渣土和混凝土运输管理，禁止跨橘子洲湘江大桥、银盆岭湘江大桥、猴子石湘江大桥运输。强化电动车管理，稳固“禁摩规电限货成果。严厉打击非法营运出租车及异地经营车辆等非法营运行为，在客流集散地、城乡接合部、车站等重点区域，24小时上路开展执法巡查，形成对“黑出租的高压态势。20、提高交通科技管理水平。建成智能交通行车诱导系统和停车诱导系统，设置交通信息诱导屏，实时发布路况信息和停车信息，有效调节交通流向。增设高清电子警察、电视监控设施，实现电

8、子警察、电子监控中心城区的有效覆盖。完成公安交通指挥中心的升级改造，提高指挥调度的智能化水平。24、加强交通管理勤务督查。认真落实路面动态勤务考核方法，对每个中队、每条路段、每个时段、每台巡逻摩托车的勤务进行责任定位。通过视频督查和路面巡逻督查，加大对市区各主要路口和路段警力落实情况、民警执勤情况进行实时监控。交通管理勤务工作不落实者，初次违反的，对当事民警进行离岗培训；一年内有两次违反的，当事民警年终等级评定为“不称职；一年内有三次违反的，由纪检监察部门对当事民警进行处分。26、抓好文明交通教育。加强对党政机关公务车辆教育引导。推广中小学生交通平安“护学旗制度，深入开展“平安进校园、“小手牵

9、大手活动。27、发挥志愿者和群众作用。开展文明交通志愿者活动，组织党政机关公务员、文教卫系统干部职工和学生为主体的文明交通志愿者效劳队，采取上街宣传、义务劝导的方式，重点对不文明出行行为进行劝导，协助交警纠正行人乱穿马路，自行车闯红灯及自行车、助动车在人行道骑行等违反交通规那么的行为，维护社会交通秩序。四、工作要求(一)加强领导，形成合力。区政府成立城市交通秩序创新管理协调委员会，由区委书记赵建强，区委副书记、区长任参谋，区政府副区长任主任，区政府副调研员任常务副主任，区政府法制办主任、区住房城乡建设局局长高春波、区交通运输局局长卿超平、区城管局局长毛著、区交警大队大队长雷泽阳任副主任，区综治

10、办、区发改局、区商务局、区财政局、区教育局、区住房城乡建设局、区工务局、区城管局、区城管执法大队、区城管公安执法大队、区交通运输局、团区委、区文明办、区市政公司、区国土分局、区公安分局、区规划分局、区工商分局和各街道办事处为协调委员会成员单位，办公室设区交警大队，由雷泽阳同志兼任办公室主任。各级各部门要高度重视，精心组织，切实把缓解道路交通拥堵工作列入日常议事日程。协调委员会成员单位要明确一位专管领导和一名联络员专门负责此项工作，加强协调配合，形成工作合力。(二)明确任务，落实责任。各责任单位要按照本实施方法精神，制定具体的实施方案，明确工作重点，细化工作任务，建立目标责任制。要确保各项任务按要求高标准、高质量完成。(三)增加投入，提供保障。按照城区交通治堵的实际需要，建立财政投入机制，切实加大财政投入力度，区财政要足额保障到位。加强资金专项审计，做到专款专用，提高资金利用效率。(四)强化督查，严格考评。严格城市交通治堵考评工作，将其纳入各单位绩效考核内容。采取定时督查和明察暗访等形式，对各项工作的贯彻落实情况进行督导和检查，进行公开通报，并严格实行奖优罚劣。