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1、自然资源部信息化建设总体方案PPT解读制作日期：09五月2024自然资源部信息化建设总体方案PPT解读制作日期：011概述2019年11月22日，自然资源部发布自然资源部信息化建设总体方案（下称“方案”），成为该部出台的顶层信息化建设方案，对自然资源系统相关企事业单位的工作部署、业务布局和产业发展具有纲领性的指导意义。自然资源部信息化建设总体方案根据自然资源部的规划，全国自然资源信息化体系一般包括国家、省、市、县四级体系。省、市、县地方自然资源信息化体系由省参照国家级平台确定建设模式与框架。其中网络体系由部统一设计，应用体系由各地根据本地具体情况设计，数据与部互连互通，应用系统与部系统业务协同
2、。u1、自然资源信息化建设划分为2020年和2025年两个时间节点逐步推进。u2、自然资源信息化体系包括国家、省、市、县四级体系，地方自然资源信息化体系由省参照国家级平台确定建设模式与框架。u3、自然资源信息化建设由“一张网”、“一张图”、“一个平台”三个方面作为支撑。u4、自然资源调查监测评价、自然资源监管决策、互联网+自然资源政务服务是三大应用体系。u5、建立二三维一体化的自然资源和国土空间三维实景数据库，努力实现动态实时实景可视化。u6、接入百度地图、高德地图等互联网空间数据信息，并通过协议购买、交换、搜集等方式，获取互联网上与自然资源和国土空间有关数据。u7、成立自然资源部网络安全和信
3、息化领导小组，集中统一领导。概述2019年11月22日，自然资源部发布自然资源部信息化2建设目标基本建成与自然资源管理体制相适应的、统一融合的自然资源信息化框架体系，一批以统一平台为支撑的、贯穿四级的重要信息系统上线运行，实现自然资源业务的信息化管理，明显提升部门间数据共享、业务协同和社会化服务水平。到2020年，形成自然资源动态监测和态势感知能力，实现对国土空间的全时全域立体监控；建成以自然资源“一张图”为基础的自然资源大数据体系，基本形成“数据驱动、精准治理”的自然资源监管决策机制，促进国土空间开发格局显著优化，资源利用节约高效，资源生态环境总体改善；“互联网+自然资源政务服务”体系全面建
4、成联网运行，服务事项标准统一、整体联动、业务协同，自然资源政务服务和共享开放能力全面提高。到2025年，建设目标到2020年，基本建成与自然资源管理体制相适应的、统32019-2020年五大目标：一张网初步建成自然资源“一张网”；一张图初步建成自然资源“一张图”；国土平台基本建成国土空间基础信息平台；一网通办基于国土空间基础信息平台，上线运行国土空间规划、耕地保护、生态修复、自然资源资产管理、矿产资源管理、海洋管理、测绘与地理信息管理、执法督察等业务应用系统，实现“一网通办”；对接国家平台接入国家一体化政务服务平台和监管平台。2019-2020年五大目标：一张网初步建成自然资源“一张网4202
5、1-2025年目标：u形成自然资源动态监测和态势感知能力，实现对国土空间的全时全域立体监控；u建成以自然资源“一张图”为基础的自然资源大数据体系，基本形成“数据驱动、精准治理”的自然资源监管决策机制；u“互联网+自然资源政务服务”体系全面建成联网运行，自然资源政务服务和共享开放能力全面提高。u将成立自然资源部网络安全和信息化领导小组，对全国自然资源网络安全和信息化工作集中统一领导。u领导小组下设网络安全和信息化领导小组办公室，负责统筹落实领导小组确定的方针政策、战略规划和工作要求。u自然资源部还将积极探索政府购买服务的信息化建设与运行方式，降低信息化建设与运行维护成本，解决自然资源系统信息化建
6、设人员缺乏的难题。2021-2025年目标：形成自然资源动态监测和态势感知能力5总体框架三大应用服务体系调查评价监管决策政务服务国土空间基础信息平台自然资源“一张图”自然资源“一张网”国家平台国家一体化在线政务服务平台国家“互联网+”监管系统政府部门发改生态环境水利农业农村住建交通应急管理社会用户科研院所大专院校企事业单位社会公众部信息中心地调局卫星中心地信中心规划院海洋信息中心林草局地方自然资源管理部门省级自然资源管理部门市级自然资源管理部门县级自然资源管理部门数据联动业务协同数据共享业务协同数据共享业务协同政务服务社会监督应用服务应用服务部机关各司局办公厅总督办综合司调查司等级局权益司利用
7、司空间规划局用途管制司生态修复司耕保司地勘司矿保司战略经济司海域海岛司预警司测绘司地信司执法局总体框架三大应用服务体系调查评价监管决策政务服务国土空间基础6自然资源“一张网”互联网国家电子政务外网国家电子政务内网社会公有云服务互互联网网区区应急通信网涉密网涉密网业务网网各数据中心各直属部门地方管理部门海洋海洋地地调直属直属单位位督察督察局局省县市专线接入网络接入终端接入网络接入专线接入通过国家电子政务内外网地方平台接入部机关专线/VPN单向网闸光盘导入双向网闸物理隔离物理隔离自然资源“一张网”互联网国家电子政务外网国家电子政务内网社会7三维立体自然资源“一张图”数据应用服务数据资源体系数据接入
8、汇集与更新维护自然资源调查监测、评价规划工作产生数据按期汇交不动产统一登记、自然资源统一登记工作产生数据通过网络实时汇集各级自然资源主管部门审批、监管、监督执法等日常工作产生数据通过网络实时汇集交通、水利、生态环境等行业信息通过政府部门间共享交换定期取得通过网络媒体社交媒体、移动通讯等大数据挖掘分析提取信息实时汇集统一的标准规范统一的数据基准统一的注册接入自然资源部门其他行业基础地理国土空间规划遥感影像登记基础调查项目审批专项调查农业农村水利数据社会经济现状数据规划数据管理数据社会经济数据国土空间基础信息统一数据资源目录国土空间基础信息平台国土空间规划耕地保护行政审批自然资源统一管理资源综合监
9、管辅助决策支持涉密数据非密数据内部用户外部用户三维立体自然资源“一张图”数据应用服务数据资源体系数据接入汇8分布式国土空间基础信息平台体系服务对象政府部门企业事业科研单位社会公众共建单位生态环境节点住建节点农业农村节点交通节点水利节点注册接入云服务县1节点县2节点县3节点县4节点市1节点市2节点市3节点市4节点省1节点省2节点国家级省级市级县级交换、汇交交换、汇交国家林业和草原局数据中心节点测绘地信数据中心节点地址数据中心节点海洋数据中心节点土地数据中心节点卫星数据中心节点自然资源部数据主中心节点分布式国土空间基础信息平台体系服务政府部门企业事业科研单位9“互联网+自然资源政务服务”应用体系用
10、户自然人/法人/其他社会组织政务服务平台工作人员管理人员数据数据资源源层公共公共支撑支撑层业务应用用层门综户合合网服网服站站务自然自然资源一源一张图统一一CA认证统一一电子子签章章统一一电子子证照照统一目一目录管理管理统一内容管理一内容管理人人员和和权限管理限管理政务服务事项管理全国目录清单动态管理国务院部门实施清单动态管理地方目录清单及实施清单汇聚管理办件信息汇聚管理数据推送管理数据统计电子监督管理监督规划业务监控预警纠错督查督办数据统计一体化审批勘察矿产资源审批土地征收审批海域使用权审核业务协同联合惩戒公共信用体系投资项目政务服务开采矿产资源报批土地使用报批资质申报自然资源与不动产登记政务信息公开办事指南通知公告政策法规监督举报数据共享交换国土海洋测绘服务评估数据采集指标管理统计分析舆情监测网民互动用户访问用户画像服务使用与反馈服务优化我要申请我要咨询我要评价我要查询我要反馈“互联网+自然资源政务服务”应用体系用户自然人/法人/其他政10冰河冰河11
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