江苏省建筑施工企业安全生产条件评价规范

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1、江苏省建筑施工江苏省建筑施工安全生产条件评价规范安全生产条件评价规范(DGJ32/TJ55-2006)实施日期：实施日期：20062006年年1010月月1 1日日补充教材安全生产条件安全生产条件 condition of work safety满足安全生产的各种因素及其组合。满足安全生产的各种因素及其组合。安全生产条件评价？安全生产条件评价？安全生产条件评价是指依据相关的标准（或规范），安全生产条件评价是指依据相关的标准（或规范），用科学的方法对满足安全生产的各种因素及其组合进用科学的方法对满足安全生产的各种因素及其组合进行分析判断，并按照一定的程序（或法定的要求）对行分析判断，并按照一定的

2、程序（或法定的要求）对其满足程度作出判定。其满足程度作出判定。可由第三方组织评价，也可以由企业自主评价可由第三方组织评价，也可以由企业自主评价江苏省建筑施工江苏省建筑施工安全生产条件评价规范安全生产条件评价规范3.0.1 12项条件3.0.2 三种评价形式：企业 现场 综合4.0.3 五种评价方式：新企新企 现场现场 已生已生 新分新分 已分已分6.0.1 五个评价等级五个评价等级 、级级 P706.0.3 评价参数评价参数 Z m1 m2 m3 P70安全生产条件综合评价分数计算公式安全生产条件综合评价分数计算公式 半数均分法半数均分法Zp=1/2zA+1/2zB 其中其中:A企业企业 B现

3、场现场（1）对甲施工现场进行安全生产条件评价时，两个分包单位不）对甲施工现场进行安全生产条件评价时，两个分包单位不参与本次评价。（判断题）参与本次评价。（判断题）（2）评价小组成员不得由该企业的安全管理人员担任。（判断）评价小组成员不得由该企业的安全管理人员担任。（判断题）题）（3）根据以下各评价单元的评价分数（其他参数均为）根据以下各评价单元的评价分数（其他参数均为0），确），确定合格的评价单元有定合格的评价单元有 。（多选题）。（多选题）A、企业总部、企业总部90分分 B、甲施工现场、甲施工现场85分分 C、乙施工现场、乙施工现场75分分D、丙施工现场、丙施工现场94分分 E、丁施工现场、

4、丁施工现场98分分（4）该企业的安全生产条件应判为）该企业的安全生产条件应判为 。（单选题）。（单选题）A、不合格、不合格 B、基本合格、基本合格 C、合格、合格 D、优良、优良 ZpZp=1/2zA+1/2zB=1/290+1/21/4(85+75+94+98)=45+44=89=1/2zA+1/2zB=1/290+1/21/4(85+75+94+98)=45+44=89 (1)B (2)B (3)ADE (4)B (1)B (2)B (3)ADE (4)B案例案例 评价小组对某施工单位总部及甲、乙、丙、丁四个施工评价小组对某施工单位总部及甲、乙、丙、丁四个施工现场安全生产条件进行评价，其中

5、甲施工现场由该施工单位实现场安全生产条件进行评价，其中甲施工现场由该施工单位实行了总承包。问：行了总承包。问：附录附录1 安全生产条件评价表安全生产条件评价表 附录附录1.0.1 表表A 企业安全生产条件评价表企业安全生产条件评价表评价对象：评价对象：代号代号评价项目评价项目应得分应得分扣减分扣减分实得分实得分A-1安全生产管理制度及操作规程安全生产管理制度及操作规程10A-2安全生产资金投入安全生产资金投入10A-3安全生产管理机构与人员配置安全生产管理机构与人员配置10A-4三类人员考核及任职使用三类人员考核及任职使用10A-5特种作业人员考核及持证上岗特种作业人员考核及持证上岗10A-6

6、全员安全教育培训全员安全教育培训10A-7工伤保险意外伤害保险工伤保险意外伤害保险10A-8生生产产活活动动场场所所和和安安全全防防护护用用具具、机机械械设设备备、施施工工机机具具及及配配件件管理管理10A-9职业危害防治与劳动防护用品职业危害防治与劳动防护用品10A-10危险性工程及重要部位监控和安全技术措施管理危险性工程及重要部位监控和安全技术措施管理10A-11安全事故应急救援预案安全事故应急救援预案10A-12法律、法规规定的其他条件法律、法规规定的其他条件10总分总分z120评价参数记录评价参数记录总分总分z=实得分小于等于实得分小于等于5分的个数分的个数m1=实得分为实得分为0的个

7、数的个数m2=总分总分z低于低于80分，记录分，记录m3=1，否则，否则m3=0。扣分原因：扣分原因：评价价员：日日 期：期：附录附录1.0.2 施工现场安全生产条件评价表施工现场安全生产条件评价表 表表B评价对象：评价对象：代号代号评价项目评价项目应得分应得分扣减分扣减分实得分B-1安全生产管理制度及操作规程安全生产管理制度及操作规程10B-2安全生产资金投入安全生产资金投入10B-3安全生产管理机构与人员配置安全生产管理机构与人员配置10B-4三类人员考核及任职使用三类人员考核及任职使用10B-5特种作业人员考核及持证上岗特种作业人员考核及持证上岗10B-6全员安全教育培训全员安全教育培训

8、10B-7工伤保险意外伤害保险工伤保险意外伤害保险10B-8生生产产活活动动场场所所和和安安全全防防护护用用具具、机机械械设设备备、施施工工机具及配件管理机具及配件管理10B-9职业危害防治与劳动防护用品职业危害防治与劳动防护用品10B-10危险性工程及重要部位监控和安全技术措施管理危险性工程及重要部位监控和安全技术措施管理10B-11安全事故应急救援预案安全事故应急救援预案10B-12法律、法规规定的其他条件法律、法规规定的其他条件10总分总分z120评价参数记录评价参数记录总分总分z=实得分小于等于实得分小于等于5分的个数分的个数m1=实得分为实得分为0的个数的个数m2=总分总分z低于低于

9、80分，记录分，记录m3=1，否则，否则m3=0。扣分原因：扣分原因：评价价员：日日 期：期：评价对象评价对象评价参数评价参数序号序号N表格表格表格名称表格名称总分总分参数参数m1p参数参数m2p参数参数m3p代号代号zp123N个表格评价参数的算术平均值个表格评价参数的算术平均值Zp=M1p=M2p=M3p=根据以上参数，按照表根据以上参数，按照表6.0.7，评价对象的安全生产条件评价等级为：，评价对象的安全生产条件评价等级为：主要评价意见：主要评价意见：评价负责人及日期评价负责人及日期（签字）（签字）评价员及日期评价员及日期（签字）（签字）各评价表目录各评价表目录 附录附录2.0.1 安全

10、生产条件综合评价表安全生产条件综合评价表 表表C附录附录3.0.1 安全生产条件评价组合表安全生产条件评价组合表 表表类型类型A、B、C 评价对象评价对象序号序号N表格代号表格代号表格名称表格名称总分总分zm1m1的个数的个数m2m2的个数的个数m3m3的个数的个数123456789N个表格评价参数的算术平均值个表格评价参数的算术平均值zp=m1p=m2p=m3p=主要扣分原因：主要扣分原因：评价员评价员:日日 期期:表表6.0.7 安全生产条件评价等级划分表安全生产条件评价等级划分表、等级等级等级等级（条件）（条件）以下四个条件均成立以下四个条件均成立Z Zp pM1M1p pM2M2p p

11、M3M3p p（优良）（优良）Z Zp p110110M1M1p p=0=0M2M2p p=0=0M3M3p p=0=0（合格）（合格）Z Zp p9090M1M1p p1 1M2M2p p1/41/4M3M3p p1/61/6、等级等级等级等级以下任意一个条件成立以下任意一个条件成立Z Zp pM1M1p pM2M2p pM3M3p p（基本合格）（基本合格）Z Zp p9090M1M1p p1 1 M2M2p p1/41/4M3M3p p1/61/6（不具备）不具备）Z Zp p8080M1M1p p44M2M2p p11M3M3p p1/21/2（严重不）严重不）Z Zp p6060M1

12、M1p p88M2M2p p6 6-建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）和施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-2003）与安全生产条件评价管理内容及要求的对照表管理内容及要求安全生产条件评价安全生产条件评价建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-2003）实施时间20042004年年1 1月月1313日日1999年5月1日2003年12月1日管理项目安安全全生生产产条条件件是是安安全全生生产产许许可可制制度度管管理理的的核核心心内内容容；应应对对1313项项安安全全生生产产条条件逐项进行评价。（建筑是件逐项进行评价。（建筑是1212项）项）施

13、施工工现现场场安安全全管管理理、文文明明施施工工以以及及脚脚手手架架等等十十项项检检查查内内容容。与与安安全全生生产产许许可可制制度度比比较较，安安全生产条件有较多的缺项。全生产条件有较多的缺项。企业安全生产条件、业绩评价，以及在此基础上的企业安全生产能力评价的综合评价。其中安全生产条件为四大项，与安全生产许可制度比较，有缺项。管理对象应应对对企企业业各各管管理理层层次次及及生生产产场场所所等等安安全生产条件进行综合的全面评价。全生产条件进行综合的全面评价。主要是针对施工现场的检查；对企业管理层次的检查要求不清晰，不能满足对企业安全生产条件进行全面检查。对企业和施工现场管理评价没有明显的区分和

14、要求，尤其对施工现场的安全生产评价不清晰。不能反映企业安全生产条件的状况，更难反映施工现场安全生产条件的状况。管理方法单单个个评评分分，全全面面考考虑虑，综综合合评评价价。可可以采用评分表和逻辑分析等形式。以采用评分表和逻辑分析等形式。采取检查表方式。可单项检查，汇总评分。但不能将若干个现场状况与企业管理状况综合考虑。采取检查表方式和逻辑关系评定等级。但评分表中既有减分项目、又有加分项目，难以反映真实评价对象的状况。等级化管理根根据据管管理理要要求求，安安全全生生产产条条件件易易分分5 5个个等等级级，即即可可进进行行五五个个层层次次的的划划分分：I I、安安全全生生产产管管理理好好的的，准准

15、予予发发证证，有有效效期期审审核核时时可可不不再再审审核核；、满满足足要要求求的的准准予予发发证证；、基基本本符符合合的的，准准予予发发证证，但但必必须须抓抓紧紧完完善善和和提提高高；、不不符符合合要要求求的的，不不予予发发证证或或暂暂扣扣证证；、严严重重不不符符合合的的不不予予发发证证或或吊吊销证。销证。三三个个等等级级：优优良良、合合格格和和不不合合格。格。不不能能满满足足安安全全生生产产许许可可管管理理有有关关暂暂扣扣许许可可证证和和吊吊销销许许可可证证的的行政许可行为。行政许可行为。三个等级：合格、基本合格和不合格。不能满足安全生产许可管理有关暂扣许可证和吊销许可证的行政许可行为。江苏

16、省建筑施工安全生产条件评价规范(DGJ32/JJ55-2006)内容：内容：06年年10月月1日实施日实施 1 总总 则则 5条条 2 术术 语语 5条条 3 评价内容评价内容 5条条 4 评价方法评价方法 4条条 5 评分方法评分方法 9条条 6 评价等级评价等级 7条条附录附录1 安全生产条件评价表安全生产条件评价表 附录附录2 安全生产条件综合评价表安全生产条件综合评价表 附录附录3 安全生产条件组合评价表安全生产条件组合评价表 附录附录4 企业安全生产条件评分表企业安全生产条件评分表 附录附录5 施工现场安全生产条件评分表施工现场安全生产条件评分表安全生产条件评价的基本方法安全生产条件

17、评价的基本方法一个都不能少：一个都不能少：12项条件皆评价内容项条件皆评价内容二类评价单元：决策部门、生产部门二类评价单元：决策部门、生产部门三种评价形式：企业、现场、综合三种评价形式：企业、现场、综合四张评价表格：表四张评价表格：表A 表表B 表表C 表表五种评价方式：五种评价方式：新企新企 现场现场 已生已生 新分新分 已分已分表表A企业安全生产条件评价表企业安全生产条件评价表 表表B施工现场安全生产条件评价表施工现场安全生产条件评价表表表C安全生产条件综合评价表安全生产条件综合评价表表表安全生产条件组合评价表安全生产条件组合评价表评价规范实施日期：评价规范实施日期：2006年年10月月1

18、日日 安全生产条件五等级安全生产条件五等级：(四个条件均成立四个条件均成立 Zp、M1p、M2p、M3p）等级等级安全生安全生产条件产条件总分总分级级优良优良Zp110级级合格合格Zp 90级级基本基本合格合格Zp90级级不具备不具备Zp80级级严重不严重不具备具备Zp60施工企业安全生产评价标准施工企业安全生产评价标准实实施及评价审核要点施及评价审核要点 施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-2003）以下简称评价标准，自2003年12月1日起实施。表A.0.1安全生产管理制度分项评分序号评分项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分1安全生产责任制度未按规定建立安全生产责任制度或制度不齐全

19、,扣1025分责任制度中未制定安全管理目标或目标不齐全,扣510分承发包合同中无安全生产管理职责和指标,扣510分有关层次、部门、岗位人员以及总分包安全生产责任制未得到确认或未落实，扣510分未制定安全生产奖惩考核制度或制度不齐全，扣510分未按安全生产奖惩考核制度落实奖罚，扣35分查管理制度目录、内容，并抽查企业及施工现场相关记录252安全生产资金保障制度未按规定建立制度或制度不齐全，扣1020分未落实安全劳防用品资金，扣510分未落实安全教育培训专项资金，扣510分未落实保障安全生产的技术措施资金，扣510分203安全教育培训制度未按规定建立制度，扣2分制度未明确项目经理、安全专职人员、特

20、殊工种、待岗、换岗职工、新进单位从业人员安全教育培训要求，扣515分企业无安全教育培训计划，扣10分未按计划实施教育培训活动或实施记录不齐全，扣510分204安全检查制度未按规定制定包括企业和各层次安全检查制度，扣20分制度未明确企业、项目定期及日常、专项、季节性安全检查的时间和实施要求，扣35分制度未按规定对隐患整改、处置和复查要求，扣35分无检查和隐患处置、复查的记录或隐患整改未如期完成，扣510分205生产安全事故报告处理制度未按规定制定事故报告处理制度或制度不齐全，扣510分未按规定实施事故的报告和处理，未落实“四不放过”，扣1015分未建立事故档案，扣5分未按规定办理意外伤害保险，扣

21、10分；意外伤害保险办理率不满100%，扣110分未制定事故应急预案，未建立应急救援小组或指定专门应急救援人员，扣510分15评分员：年月日安全生产责任制必须横向到边，纵向到底，具体到各级各部门各类人员，体现安全生产，人人有责的原则。内容要齐全，重点抽查企业负责人、分管领导、安全部门、设备部门等。安全生产目标指标可以在企业年度安全生产工作计划，各级承包责任状（或专项安全生产责任状）中体现。公司和项目，公司（或项目）和分包队伍的承包合同（或专项安全协议）中必须有安全生产管理职责和指标。安全生产责任制度必须以正式的文字下发到相关部门、人员。安全生产奖惩考核制度中除目标、指标的考核要求外，还必须有安

22、全责任落实情况的考核，考核情况必须有奖惩兑现的文件。资金管理制度重点资金管理制度重点检查有没有安全生产资金使用管理的制度，可以是专门文件，也可以是在其它文件中的专项条款要求。从工程项目上查支付记录台帐，其主要内容有安全技术措施费、安全教育培训费、安全劳保用品购置费等，对于安全资金实际投向投量的情况主要从施工现场现有的实体防护情况来进行判定打分。从制定的计划、使用台帐上查明安全教育培训制度的内容是否涵盖标准中的七种类型人员。企业培训计划中对安全生产教育培训的安排，从类型时间上能否符合建筑业企业职工安全培训教育规定（建教199783号）重点检查企业定期检查记录和项目安全日常巡查记录。隐患整改和复查销项是检查的重点。对于轻、重伤事故统计上报及分析要在评价意见中提出要求。公司应建立各项目办理意外伤害保险的台帐清单，项目应提供参加意外伤害保险的保单。应急预案应重点检查应急小组成员名单，联系方式及分工职责。