国际货代与通关实训第七模块-通关基础实训19p

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1、第七模块第七模块 通关基础实训通关基础实训n n技能训练任务十二技能训练任务十二 报关单证的填写报关单证的填写 报关准备报关准备第七模块 通关基础实训 【行动目标行动目标】（一）了解报关的含义（二）熟悉进出境货物的国家管制（三）熟悉海关对报关企业的管理规定（四）熟悉海关对报关员的管理规定（五）明确报关时应准备的单证（六）掌握主要报关单证的缮制方法。第七模块 通关基础实训【行动准备行动准备】（一）分组 将学生分成四个组（每组选一名组长负责）。（二）教学环境和用具 课室、电子课件、空白单证、铅笔、橡皮擦。（三）学生课前任务 1、首先将信用证仔细阅读几遍；2、明确信用证对相关单据的具体要求。第七模块

2、 通关基础实训 【行动过程行动过程】第一步骤：教师下达任务（具体见任务书P119);第二步骤：小组成员共同完成任务书中的内容第三步骤：每一组派一名代表在课堂提供的PPT 表格上现场填写单据，并对单据中填写的内 容进行讲解和分析。第四步骤：教师总结。（1）教师对学生的行动进行点评；（2）对单据中的填写内容进行核实；（3）讲解单证不符合的原因第七模块 通关基础实训锦囊一锦囊一 报关概述报关概述（一）报关的概念 在国际贸易和国际交流中需要进出我国关境的货物、物品和运输工具，都必须按照中华人民共和国海关法（以下简称海关法）的规定，在设立海关的地点进出境，并向海关申报办理出入境手续。报关就是指进出口货物

3、收发货人、进出境物品的所有人、进出境运输工具负责人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关手续的全过程。第七模块 通关基础实训锦囊一锦囊一 报关概述报关概述（二）通关与报关的关系（二）通关与报关的关系 在在进进出出境境活活动动中中我我们们还还经经常常使使用用“通通关关”这这一一概概念念。通通关关与与报报关关既既有有联联系系又又有有区区别别。两两者者都都是是对对运运输输工工具具、货货物物、物物品品的的进进出出境境而而言言的的。但但报报关关是是从从进进出出口口货货物物收收发发货货人人、进进出出境境物物品品的的所所有有人人、进进出出境境运运输输工工具具负负责责人人或或者者他

4、他们们的的代代理理人人的的角角度度，仅仅指指向向海海关关办办理理进进出出境境手手续续及及相相关关手手续续；而而通通关关不不仅仅包包括括海海关关管管理理相相对对人人向向海海关关办办理理有有关关手手续续，还还包包括括海海关关对对进进出出境境货货物物、物物品品、运运输输工工具具依依法法进进行行监监督管理，批准其进出境的管理过程。督管理，批准其进出境的管理过程。第七模块 通关基础实训锦囊一锦囊一 报关概述报关概述（三）报关的分类（三）报关的分类 （1 1）按照报关的原因和目的，可分为进境报关，出境报关和）按照报关的原因和目的，可分为进境报关，出境报关和转关报关转关报关;由于海关对货物的进、出境有不同的

5、监管要求，从而分别由于海关对货物的进、出境有不同的监管要求，从而分别形成了一套进境报关和出境报关手续；另外由于运输和其他方形成了一套进境报关和出境报关手续；另外由于运输和其他方面的需要，有些海关监管货物需要办理从一个设关地点运至另面的需要，有些海关监管货物需要办理从一个设关地点运至另一个设关地点的转关手续。一个设关地点的转关手续。（2 2）按照报关活动的实施者不同，可分为自理报关和代理报关）按照报关活动的实施者不同，可分为自理报关和代理报关;自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关手续称为自自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关手续称为自理报关。理报关。代理报关：代理报关是指接收进出口货物收

6、发货人的委托，代理报关：代理报关是指接收进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关手续的行为。代理其办理报关手续的行为。第七模块 通关基础实训锦囊二锦囊二 进出境货物的国家管制进出境货物的国家管制（一）进出口许可制度（一）进出口许可制度 进进出出口口许许可可制制度度是是根根据据国国家家的的法法律律、政政策策、对对外外贸贸易易计计划划和和国国内内市市场场的的需需要要，对对进进出出口口经经营营权权、经经营营范范围围、贸贸易易国国别别、进进出出口口商商品品品品种种、数数量量等等实实行行全全面面管管制制的的制制度度。从从广广义义上上讲讲,“进进出出口口许许可可制制度度”是是以以进进出出口口商商品品许许可

7、可证证管管理理为为主主体体的的国国家家对对外外贸贸易易一一系系列列审审批批制制度度的的总总和和。进进出出口口许许可可制制度度的的基基本本内内容容包包括括:进进出出口口经经营营权权及及经经营营范范围围的的审审批批、国国家家限限制制进进出出口口商商品品的的配配额额管管理理和和许许可可证证管管理理、进进出出口口商商品的分类管理、对外贸易国别政策等内容。品的分类管理、对外贸易国别政策等内容。第七模块 通关基础实训锦囊二锦囊二 进出境货物的国家管制进出境货物的国家管制（二）进出口商品检验检疫制度（二）进出口商品检验检疫制度（二）进出口商品检验检疫制度（二）进出口商品检验检疫制度 （1 1 1 1）进进进

8、进出出出出口口口口商商商商品品品品检检检检验验验验制制制制度度度度.根根据据中中华华 人人民民共共和和国国进进出出口口商商品品检检验验法法的的规规定定，对对于于列列入入“进进出出口口商商品品检检验验种种类类表表”和和其其他他法法律律、行政法规规定需经商检机构检验的进出口商品必须依法实施检验。行政法规规定需经商检机构检验的进出口商品必须依法实施检验。（2 2）动植物检疫制度）动植物检疫制度.为了防治动物传染病、寄生虫病和植物危险性病，虫、杂草以及其他有害生物的传入、传出，保护我国农、林、牧、渔业生产和人体健康，维护我国的对外贸易信誉，中华人民共和国进出境动植物检疫法规定，对进出境动植物及其产品实

9、施强制性检疫。（3 3）食品卫生检疫制度）食品卫生检疫制度.为了保障我国人民的身体健康和生命安全，依据中华人民共和国食品卫生法的规定，对进出口的食品及原料、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具和设备，实行了国家指定的检疫机构进行卫生监督、检验。第七模块 通关基础实训锦囊三锦囊三 海关对报关企业的管理海关对报关企业的管理（一）海关对专业报关企业的管理 专业报关企业是指依照中华人民共和国海关对专业报关企业的管理规定所规定的程序设立，主要从事接受进出口货物经营单位和运输工具负责人以及他们的代理人的委托，办理进出口货物和进出境运输工具的报关、纳税等事宜，具有境内法人地位的经济实体。专业报关企业又

10、通称为报关公司或报关行。第七模块 通关基础实训锦囊三锦囊三 海关对报关企业的管理海关对报关企业的管理（二）海关对代理报关企业的管理 代理报关企业是指经营国际货物运输代理、国际运输工具代理等业务，并接受委托代办进出口货物的报关纳税等事宜，依照中华人民共和国海关对代理报关企业的管理规定履行代理报关注册登记手续的境内法人 第七模块 通关基础实训锦囊三锦囊三 海关对报关企业的管理海关对报关企业的管理（三）海关对自理报关企业的管理 自理报关企业是指具有进出口经营权，并在海关履行注册登记手续，只为本企业（单位）办理进出口货物报关手续的境内法人。第七模块 通关基础实训锦囊四锦囊四 海关对报关员的管理海关对报

11、关员的管理（一）报关员的权利（一）报关员的权利（1 1）根据海关规定，代表所属企业办理本企业进出）根据海关规定，代表所属企业办理本企业进出口货物报关纳税等通关手续。口货物报关纳税等通关手续。（2 2）根据海关及有关规定，对海关的行政处罚决定）根据海关及有关规定，对海关的行政处罚决定不服的，有权向海关申请复议，以至向人民法院起不服的，有权向海关申请复议，以至向人民法院起诉。诉。（3 3）有权根据国家法律对海关工作进行监督，并有）有权根据国家法律对海关工作进行监督，并有权对海关工作人员的违法、违纪行为进行检举揭发权对海关工作人员的违法、违纪行为进行检举揭发和控告。和控告。（4 4）有权拒绝办理单证

12、不真实，手续不齐全的报关）有权拒绝办理单证不真实，手续不齐全的报关业务。业务。第七模块 通关基础实训锦囊四锦囊四 海关对报关员的管理海关对报关员的管理（二）报关员的义务（二）报关员的义务（1 1）遵守国家有关法律、法规和海关规章。）遵守国家有关法律、法规和海关规章。（2 2）熟悉所申报货物的基本情况，提供齐全、正确、有效的单证，）熟悉所申报货物的基本情况，提供齐全、正确、有效的单证，准确、清楚填制进出口货物报关单，并按有关规定向海关申请办理准确、清楚填制进出口货物报关单，并按有关规定向海关申请办理进出口货物的报关手续。进出口货物的报关手续。（3 3）海关查验进出口货物时，应按时到场，负责搬移货

13、物、开拆）海关查验进出口货物时，应按时到场，负责搬移货物、开拆和重封货物的包装。和重封货物的包装。（4 4）负责在规定的时间内办理缴纳多报进出口货物的各项税费的）负责在规定的时间内办理缴纳多报进出口货物的各项税费的手续、海关罚款手续和销案手续。手续、海关罚款手续和销案手续。（5 5）配合海关对走私违规案件的调查。）配合海关对走私违规案件的调查。（6 6）协助本企业完整保存各种原始报关单证、票据、函电等资料。）协助本企业完整保存各种原始报关单证、票据、函电等资料。（7 7）参加海关召集的有关报关业务会议或培训。）参加海关召集的有关报关业务会议或培训。（8 8）承担海关规定报关员办理的与报关业务有

14、关的工作。）承担海关规定报关员办理的与报关业务有关的工作。第七模块 通关基础实训 【行动链接行动链接】单证案例：单证案例：单证案例：单证案例：某一进出口公司出口一批商品，于某一进出口公司出口一批商品，于3 3月月4 4日收到信用证，信用证中条款规定：日收到信用证，信用证中条款规定：“AmountAmount：USD616USD616，000.00000.00Quantity:400M/T(quantity 5%more or less Quantity:400M/T(quantity 5%more or less allowed)allowed)，PricePrice：USD1USD1，540

15、.00 per M/T net540.00 per M/T net，CIFHamberg.Shipments to CIFHamberg.Shipments to Hamberg immediately.Partial shipment are not allowed.Hamberg immediately.Partial shipment are not allowed.”（总金额总金额616616，000.00000.00美元。美元。某商品某商品400400公吨，数量允许增减公吨，数量允许增减5%5%。价格：每公吨净重。价格：每公吨净重1 1，540.00540.00美元美元CIFCIF汉

16、堡。立即装运到汉堡。不许分批装运。）轻工业品进出口公司于汉堡。立即装运到汉堡。不许分批装运。）轻工业品进出口公司于4 4月月7 7日将货装运出口，日将货装运出口，取得取得4 4月月7 7日签发的已装船的提单，并备妥信用证项下所需的其他单据向议付行交日签发的已装船的提单，并备妥信用证项下所需的其他单据向议付行交单办理议付。议付行经审单发现单证不符，不同意议付，因信用证规定总金额为单办理议付。议付行经审单发现单证不符，不同意议付，因信用证规定总金额为USD16USD16，000.00000.00，而发票和汇票金额却为，而发票和汇票金额却为USD634USD634，480.00480.00，议付金额

17、比信用证规定总，议付金额比信用证规定总金额超出金额超出USD18USD18，4800.00.4800.00.轻工业品进出口公司认为其不符点不成立，即向议付行申述：轻工业品进出口公司认为其不符点不成立，即向议付行申述：信用证规定信用证规定400400公吨货物的数量，又规定装运数量可允许增减公吨货物的数量，又规定装运数量可允许增减5%5%。按。按400400公吨的增减公吨的增减5%5%计算，即最高可以装计算，即最高可以装420420公吨，最低可以装公吨，最低可以装380380公吨。我们实际只装公吨。我们实际只装412412公吨，仅增公吨，仅增装了装了3%3%，不超出信用证规定的，不超出信用证规定的

18、5%5%范围。信用证规定每公吨单价范围。信用证规定每公吨单价USD1USD1，540.00540.00，按，按412412公吨计算，其总金额即公吨计算，其总金额即USD634USD634，480.00480.00，是信用证允许的，所以说其不符点是不，是信用证允许的，所以说其不符点是不成立的。你认为轻工业品进出口公司的理由是否充分？其能否顺利收取货款？最后应如成立的。你认为轻工业品进出口公司的理由是否充分？其能否顺利收取货款？最后应如何处理为妥？。何处理为妥？。第七模块 通关基础实训 【行动链接行动链接】案例分析：案例分析：案例分析：案例分析：轻工业品进出口公司的主要缺点就是在审证时未发现信轻工

19、业品进出口公司的主要缺点就是在审证时未发现信用证只在数量上规定允许增减装用证只在数量上规定允许增减装5%5%，而信用证金额并没有所，而信用证金额并没有所增加的幅度。轻工业品进出口公司没有严格审查和注意这个增加的幅度。轻工业品进出口公司没有严格审查和注意这个问题，误认为信用证既然允许数量可以增减装问题，误认为信用证既然允许数量可以增减装5%5%，所以就增，所以就增装了装了3%3%，结果造成信用证金额不够。一般以重量为计量单位，结果造成信用证金额不够。一般以重量为计量单位的货物，如果允许有增减装的幅度要求，条款应作类似这样的货物，如果允许有增减装的幅度要求，条款应作类似这样的规定：的规定：“Amo

20、unt of credit and quantity of merchandise Amount of credit and quantity of merchandise 5%more or less acceptable5%more or less acceptable”(信用证的金额及货物的数量均信用证的金额及货物的数量均可允许可允许5%5%增减增减)，该条款就明确指出金额及货量均可增减，该条款就明确指出金额及货量均可增减5%5%。像本案例的信用证只在数量上允许增减像本案例的信用证只在数量上允许增减5%5%，而金额既没有增，而金额既没有增减的条款，也未在信用证总金额的数额中含有减的条款，

21、也未在信用证总金额的数额中含有5%5%，这样的信，这样的信用证在实际装运数量上只能掌握减装用证在实际装运数量上只能掌握减装5%5%，不能增装。如果要，不能增装。如果要增装，只有向买方提出修改信用证，以增加金额的增减条款。增装，只有向买方提出修改信用证，以增加金额的增减条款。第七模块 通关基础实训【行动评价行动评价行动评价行动评价】（）班技能训练任务（）班技能训练任务（）班技能训练任务（）班技能训练任务（）评价表）评价表）评价表）评价表第七模块 通关基础实训被考评组别被考评组别成员名单考评内容考评标准项目分值/分小组自我评价（30%）其他组别评价（平均）（40%）教师评价（30%）合计（100%

22、）组员的参与度10填写的准确率40 填单的速度30单证是否整洁10团队的合作精神10合计100【行动加固行动加固】广州某进出口公司出口到国外一批货物，现外广州某进出口公司出口到国外一批货物，现外商开来一份信用证，请根据该证的要求，每个学生商开来一份信用证，请根据该证的要求，每个学生独立填写一份独立填写一份商业发票商业发票、一份、一份装箱单装箱单。填写要求：填写要求：1 1、严格按照该信用证的要求填写、严格按照该信用证的要求填写 2 2、填写时力求准确、快速、填写时力求准确、快速 3 3、单证的填写要保持干净整洁、单证的填写要保持干净整洁 4 4、每个组员独立完成、每个组员独立完成 详见：详见：附表一：信用证附表一：信用证(P128)(P128)附表二：商业发票附表二：商业发票(P129)(P129)附表三：装箱单附表三：装箱单(P129)(P129)第七模块 通关基础实训 本章小结本章小结 通关基础实训主要是为货物的进出口报关做好相关准备工作。为此必须了解和熟悉国家对进出口货物的管制措施以及海关对报关企业和报关员的管理规定，明确进出口货物报关时应备好的各种单证，并掌握主要报关单证（发票、装箱单）的缮制方法，从而为填写进出口货物报关单做好准备。第七模块 通关基础实训