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1、领导在人事劳动保障专题大会讲话深入贯彻党的十六届六中全会和省委九届九次会议精神，这次全县人事劳动保证工作会议。传达贯彻上级人事劳动和社会保证工作会议精神，总结去年人事劳动和社会保证工作，安排布置今年各项工作。刚才，升科局长结合实际作了很全面的演讲，对目标、任务作了具体布置，完全同意，请大家深刻领会，认真贯彻落实。下面，就人事劳动和社会保证工作我着重讲以下三点：攻坚克难，开拓进取，做了大量卓有效果的工作，有力地维护了改革、发展、稳定的大局。一是积极稳妥地推进公务员法的实施。完成了全县公务员登记的初审工作，扎实开展公务员工资制度改革和事业单位岗位绩效工资制度改革，规范公务员津贴补贴。二是人才队伍建
2、设进一步加强，整体素质明显提高。公开招考引进省内外人才58人；县直单位公开考调工作人员76名；县内外大中专毕业生中公开选拔235名到局部中小学校任教；申报了40名高校毕业生到全县25个乡镇的40个村工作，完成了2400人次的计算机、英语、普通话培训。三是就业和再就业工作取得新突破。全县新增城镇就业1921人,年全县人事劳动保证系统的干部职工。下岗失业人员实现再就业427人，4050下岗失业人员实现再就业64人，城镇登记失业率控制在4.35%农村劳动力技能就业培训工作顺利起步，培训农村劳动力3500余人；引导劳务输出16810人，其中有组织输出1532人；料理发放了再就业优惠证136个，开发公益
3、性岗位20个；为491名从事个体经营的下岗失业人员减免了税费。四是社保工作进展顺利。基本养老平安参保人数达3908人，征收基本养老平安费929万元，失业平安参保人数达8558人，收缴失业平安费164万元，支出基本养老金718万元，确保了857名企业离退休人员基本养老金100%按时足额和社会化发放；基本医疗平安参保人数达15391人，征收医疗平安费472万元；工伤平安参保人数14710人，征缴工伤平安费632万元。五是依法监察、提速仲裁，全面保证职工利益。切实维护劳动者合法权益，为118名劳动者追回被拖欠的工资36.73万元，仲裁劳动争议案件16件，涉及资金100余万元。差别催生动力。必需辩证地
4、看待目前的形势。社保工作、劳动执法监察和仲裁还要进一步加大工作力度，效果鼓舞士气。切实维护劳动者合法权益，就业和再就业工作仍需拓宽就业面，这些工作都还需要继续加强。随着经济社会的不时发展，人事劳动保证工作作用日益突出，面临的困难将越来越多，压力也越来越大。3月份，代表县政府在地区与英旭常务副专员签订了今年的目标责任，任务十分艰巨，这就需要各乡镇及人事劳动保证部门认真总结经验，充分认清形势，进一步统一思想，增强做好人事劳动和社会保证工作的责任感和_感，扎实工作，把人事劳动保证工作融入到全县经济社会发展和社会稳定的大局中去，为县委、县政府的中心工作服务，为实现我县经济社会发展的历史性跨越服务，为构
5、建“和谐”服务。要切实加强领导。各乡镇、各部门要把人事劳动保证工作摆在更加突出的位置，第一。列入重要议事日程。主要领导要亲自过问，分管领导要靠前指挥，其他领导要配合落实。人事劳动保证部门要切实履行职责，加强综合协调，做到协调有力度、调研有见解、服务有章法。要健全责任机制，做到分工合理、责任明确、考核严格、奖惩兑现。要加大督办力度，讲究工作方法，将定期检查与随机抽查相结合，一级抓一级，层层抓落实。要建立激励机制。由于我县经济总量小，第三。企业实力弱，养老平安扩面征缴工作难度大、困难多，而参保退休人员的养老平安待遇是国家明确规定要保证按时足额发放的这就需要建立起养老平安费征缴扩面机制。劳动保证部门
6、要建立激励机制，制定行之有效的方案，调动工作积极性，促进扩面征缴。要继续深入贯彻实施公务员法，第一。积极推进公务员队伍建设。一是要进一步提高公务员管理的法制化、规范化水平；二是进一步完善公务员管理公开、平等、竞争、择优的机制；三是要增强公务员贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的能力。人事劳动保证部门要在深入实施公务员法的同时，继续重视并组织开展好“人民满意公务员”活动，真正使全心全意为人民服务宗旨落实到每个公务员的行动上，大力弘扬“热爱祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作”公务员精神。扎实抓好机关事业单位收入分配制度改革，规范收入分配秩序。一是要严格
7、执行好中央和省、地的各项政策规定，严肃组织人事工作纪律和财经纪律，加强对各单位各部门工资收入分配制度改革工作的指导，做好规范津贴补贴工作，探索建立机关事业单位工资增长机制和艰苦遥远地区津贴制度，保证机关事业单位收入分配制度改革平稳有序推进；二是加强对收入分配制度改革的调查研究,第三。依照省、地的要求，结合我县机关事业单位收入分配制度改革的实际，要重点对公务员工资制度津贴补贴结合的问题、对人民群众反映强烈的分配秩序紊乱和收入差别过大等问题进行调查研究，注重社会公平，使全体人民共享改革的效果；三是以转变用人机制和搞活用人制度为重点，切实做好事业单位岗位设置管理的入轨工作。切实做好军转干部安排和促进
8、高校毕业生就业指导工作。一是要从维护国家平安和社会稳定的政治高度，第五。切实做好军转干部安顿。县人事劳动保证部门要在县委、县政府的领导下，千方百计挖掘安排潜力，拓宽安排渠道，协调上下左右关系，做好宣传和思想政治工作，保证今年我县军转安排任务的完成。二是积极做好促进高校毕业生就业指导工作。近年来，随着我县高校毕业生人数的增加，就业形势比较严峻。所以，要继续大力引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，推进高校毕业生就业见_工作；要鼓励大中专毕业生利用所学专业或技术专长自谋职业，自主守业，主动为他提供所需的各项人事服务。要以发放为重点，第七。狠抓社会保证费的扩面征缴。健全社会保证体系，构建和谐社会的平安网
9、，今年的社会保证工作要重点抓好三个方面：一是要突出抓好扩面征缴工作。扩面工作要坚持数量与质量并重的原则，不但要增加参保人数，提高社会平安覆盖范围，更要提高缴费人数和基金征缴额。要探索建立扩面征缴工作的联动机制，开展联合执法检查，对于有能力参保却不参保或恶意拖欠社会平安费的用人单位，要加大监督执法力度。不参与社会平安或拖欠社会平安费的企业不得参与各级评先树优活动，不得授予各类荣誉称号。二是要继续完善各项社会平安制度改革。要总结实施医疗平安制度以来取得的经验和存在问题，提高管理服务水平，保证医疗平安基金的足额收缴、合理支出。要力争工伤平安再上一个台阶。认真贯彻落实有关煤炭开采企业参与工伤平安规定，
10、大力抓好煤炭开采企业参与工伤平安工作。安监部门要严格执行省劳动平安厅、省安监局关于煤炭开采企业不参与工伤平安就不发给平安生产许可证规定，督促煤炭开采企业参与工伤安全。同时，还要抓好建筑行业参与工伤安全的工作。要完善管理和服务制度，探索建立失业平安与促进就业的良性互动机制，充分发挥失业平安基金的统筹互济作用。三是要切实加强基金管理，确保基金平安。社保基金是高压线，老百姓的养命钱，社会保证制度运行的物质基础，任何单位和个人都不得侵占挪用。劳动保证部门要进一步加强社保基金监管，要充分发挥各级社会保证监督委员会的职责，建立健全以劳动保证部门行政监督为主，财政监督、审计监督、内部控制及法律监督、社会监督
11、有机配合的监管体系，形成分工合作、密切配合、运转有效监管机制，真正把老百姓的养命看病钱管好用好。这里，再次强调，有关单位和劳动保证部门要以规范基金管理、加强基金监督、维护基金平安为已任，以高度负责的态度，切实承担起领导、管理和监督职责，严格纪律，强化监督，确保资金完整和资金安全。要以培训为手段，第九。提高农村劳动力转移就业能力。农村富余劳动力转移就业，解决“三农”问题、建设社会主义新农村的重要途径。各乡镇人民政府、县劳动保证部门要把促进农村劳动力转移、发展劳务经济摆上重要议事日程，作为一项战略性任务抓紧抓好，充分发挥劳务输出在农民增加收入、脱贫致富方面的重要作用。要进一步健全劳务输出组织，完善
12、服务网络，为农民外出务工提供全方位服务，确保广大农民工出得去、有事干、得实惠、能发展。要加大农村劳动力技能培训力度，劳动保证部门要在去年试点的基础上总结经验，找出不足，全面铺开，本着认真负责的态度，加大监管力度，确保培训质量，让农村劳动力通过培训真正学到技术，得到实惠。要以廉洁为要求，第十一。狠抓机关作风建设和党风廉政建设。近年来，县人事劳动保证部门在加强机关作风建设和党风廉政建设方面做了大量的工作，取得了较好的成果。但是也要看到随着各项人事劳动保证改革的不时推进和深化，个别的人事劳动保证干部、人事政工人员在素质、能力和作风方面已不能适应新形势、新任务的需要。因此人事劳动保证部门要进一步加强机
13、关作风建设和党风廉政建设。一是要加强思想道德建设，提高政治素质，强化服务意识。要抓好理想信念和廉政勤政，提高党员干部端正党风的自觉性，切实做到以身作则、勤政为民、艰苦奋斗、廉洁自律。要以服务为重点，心系民生，进一步创新服务理念，强化服务意识，提高服务身手，更加自觉主动地把维护人民群众的切身利益、全心全意为人民服务作为人事劳动保证工作的动身点和落脚点，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。二是要加强干部能力建设，提高行政效能。加大对干部职工的培训力度，提高干部正确执行法律、掌握政策的水平和能力，不时创新工作思路和工作方法，推动劳动保证工作取得新突破，达到新水平。三是要加强党风廉政建设，坚持标本兼治、综合治理，注重从源头上预防和解决腐败问题。
领导在人事劳动保障专题大会讲话
