建筑工程造价系统的开发【中文3300字】 【中英文WORD】
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【中文3300字】
XXV波兰语 - 俄罗斯 - 斯洛伐克研讨会“土木工程的理论基础”
建筑工程造价系统的开发
OlgaV. Didkovskayaa,Olga A. Mamayevaa ,Marina V. Ilyinaa
萨马拉州立建筑与土木工程大学,Molodogvardeyskaya194号街道,萨马拉,443001,俄罗斯
摘要
形成专业施工管理的方法论基础,有可能对建筑施工定价的发展提出一个新的方向 - 建设成本管理体系(建设成本工程)的发展,将投资成本评估,估算定价,合同定价评估实际的施工成本,以及连接和管理上述过程。同时,建筑工程造价工程的概念,将所有与工程造价定义直接或间接相关的工艺技术和工艺基础固定下来。文章介绍了作者在国家,地区和企业层面建设和实施建筑业成本工程系统的意见。
关键词:系统;成本工程;建设成本;成本管理;价钱;
1.介绍
现代建筑定价体系不仅包括设计阶段的预算开发,还包括投资建设过程中其他阶段建筑产品成本的确定。目前的建设定价制度已经不能满足投资建设参与者的需求(主要是国家作为高效预算投资主体的需求)。对整个建筑成本管理系统的方法进行根本性的改变是必要的[1-5]。
在这方面,应通过向建设成本管理(建设中的成本工程)的新系统过渡来实施建筑定价的改进,这将结合投资成本的初步评估,估计定价,合同定价,系统的实际成本确定,并允许连接和管理上述过程。
建设成本管理为投资和建设过程阶段之间的连接提供了连接,从一种成本向另一种成本转化 - 从投资到估算,从估算到合同,从合同到实际,从实际到运行成本(在重建,资本和当前维修)以及计划在未来实施的这些设施的投资成本[6,7]。
成本工程涉及工程建设定价的方法,因此监管框架包括城市规划规则,民事与投资立法,技术法规的规定等。同时,上市法律法规只规定了一些成本问题工程师。这个领域没有系统的专门规定。作者认为,这个系统的概念模型应该包括以下内容:
l 国家规定(法律,法规,国家监督);
l 自我规范 - 标准化,专业认证(标准,规则,程序,招生,责任,控制);
l 考虑到区域特点(规则,命令,控制,监督),俄罗斯地区建筑系统开发和管理中的成本工程的成本工程管理;
l 公司法规 - 在政府和其他公司建立成本管理体系(企业标准,地方法规,有关部门,内部控制)的开发和实施。
投资和建设业务的许多主要参与者 - 俄罗斯联邦州,国家公司和其他公司都认识到开发高效和可管理的成本工程系统的必要性[11]。
2.建设企业成本工程系统
国际成本工程一直以来都是一种独立的专业活动。工程投资和生产成本管理的方法被广泛应用于工业和基建[10,12]。在俄罗斯,成本工程的概念及其对俄罗斯建筑领域的适应性主要由大型公共公司大量建造。
几家大公司表示,需要开发和实施全职成本管理系统的建设。在成本工程领域,自我调节的专业社区正在建立,目的是通过在投资和建设过程的不同阶段建立和管理建设成本的单一监管和方法学方法来规范其成员的活动通过制定成本工程标准体系。
建设投资是大公司投资政策的组成部分,不管其主要活动在哪里。因此,建立一个可靠和透明的建筑成本定义体系,对于公司而言不亚于州和市级客户。
近年来,越来越多的企业为了在建设的各个阶段优化资本投资,一直在开发和实施成本较低的工程系统。根据工艺规划的路线图原则[13,15]设计并包括一套本地监管公司文件(标准,程序,法规)的该系统的拟议项目如图1所示。
所提议的系统的使用允许公司在投资和建设项目生命周期的任何阶段控制定价过程[18]。
3.国家和地区级建设成本工程体系的实施和发展
成本工程系统的有效应用领域不限于自律专业组织和企业[16]。
国家和市政对价格的监管最终追求与公司一样的目标 - 建立单一的建筑成本,管理和控制系统。因此,成本工程的概念是可取的,是在国家,地区和市级建设定价控制系统发展的基础上形成的。
图1.建筑工程中的成本工程制度。
行业定价目前正在积极开发[14]。例如,俄罗斯建设部准备并发表了以下内容:“俄罗斯联邦城市规划法修正案”和俄罗斯联邦在城市规划定价和预算编制领域的某些立法行为的联邦法项目(所谓的建筑定价法)[8],建筑改革中的定价和预算概念[9]。
这不仅意味着俄罗斯联邦城市规划法典在建筑设计阶段对价格和预算的监管方面发生了变化,而且也涉及到在资本投资规划阶段和采购阶段对规范建设成本程序的法律行为程序。因此,计划中的立法变化全面涵盖了投资和建设过程各个阶段的施工定价。
由于建筑定价属于连续的立法规定,为了发展建筑成本制度,有必要建立和批准在系统中占据核心地位的文件 - 建筑成本工程的联邦标准(建筑成本标准定义)在投资和建设过程的各个阶段规定统一的程序,目的和成本形成和控制的一般原则。本文件将提供程序的法律和条例的要求与从一种成本到另一种成本的过渡程序,专业知识和成本控制的过程之间的明确的合法联系。
整个投资和建设过程的覆盖面以及建筑成本形成的统一监管方法将为确定各种成本设定明确的规则:
边际成本 - 在为基本建设项目分配资本投资的计划阶段;
预算成本 - 编制项目文件及其基本建设项目的专业知识;
初始(最高)合同价格 - 在基建工程和某些类型的工程建设工程的公共采购中;
实际成本 - 在基建项目的建设和投产阶段;
维修成本 - 在基本建设项目的运作期间。
联邦标准必须提供和支持建筑定价体系改革的实质和原则,成为建筑定价体系高效改造的第一个工具,可以确定和管理成本。通过这样的文件将允许过渡到建筑成本工程系统。本文件的制定必须规定确定从任何来源资助的所有投资和建设项目的建设成本的方法的一致性。
制定联邦标准作为成本管理体系的主要工具的原则由以下规定决定:
“通过”在投资和建设过程的所有阶段的定价规定;
在投资和建设过程的每个阶段以及从一个阶段向另一个阶段过渡的成本的透明度和问责性;
遵守城市规划立法和俄罗斯联邦的其他联邦法律和监管法律法规,其中包含定价问题的规则以及遵守俄罗斯建设部实施的城市发展领域的国家定价政策。
联邦标准为投资和建设过程的每个阶段设置了以下内容:
费用的种类;
适用法规的体系;
参照相应的规范和方法规定确定成本的一般程序;
法规,成本控制的主题和领域。
作者开发的建筑工程造价工程国家规范方法论体系如图2所示
图2.国家成本工程系统在建设中的监管和方法基础。
俄罗斯建设部对整个投资和建设过程的建设成本确定和控制系统的开发和批准将确保法律之间的明确要求和规范性规定,巩固建筑业成本工程体系的基础和结构。
4.结论
因此,确定和审查建设成本的过程不仅要经济规律。他们当然有一个重要的工程和技术基础,并需要在建筑定价专家的适当的知识和技能。专业造价工程在建设中的名称和功能内容反映了其经济和工程部分的协同作用。结合施工成本管理的方法和手段的成本工程是建筑定价的热门体系,而成本工程师成为现代建筑定价专家。
参考
[1] O.V.Didkovskaya,从估计定价到成本工程,建筑配给和薪水,莫斯科。 1(2014)56-64。
[2] O.V. Didkovskaya,I.R. Akhmetzyanov建筑成本管理的系统方法,现代建筑复杂管理的经济方面,SSUACE,萨马拉,2014年,118-121页。
[3] O.V. Didkovskaya,M.V。伊琳娜,O.A。 Mamayeva,在萨马拉地区推出一个区域性成本工程系统,内容包括:估算和施工合同工作。 9(2012)48-58。
[4] O.V.Didkovskaya等人。发展建筑成本工程系统的有步骤的方法,萨马拉,2013。
[5] O.V. Didkovskaya,O.A. Mamayeva,研究投资和建设中的成本工程系统开发问题,国家采购 Pricinginpublicconstructionordersystem,Samara,2011,pp.64-84。
[6] O.V. Didkovskaya.O.A. Mamayeva成本工程作为投资和建设中的成本管理工具,在:建筑和建筑的传统和创新,1.SSUACE,萨马拉,2013年,第283-284页。
[7] O.V. Didkovskaya,施工成本工程方法在物质资源成本管理中的实施:现代建筑复杂管理的经济方面,SSUACE,萨马拉.2015年.201-208页。
[8]俄罗斯政府会议通过的关于修建定价制度的法案。URL:http://faufccs.ru/press-tsentr/novosti/stranitsa-novosti/index.php?ID=217。
[9]建筑业价格改革与预算正常化的“400天”观念。网址:http://www.9214123.ru/gosstroy/prikaz/2015/171115.pdf。
[10] O.A。 Mamayeva,关于建筑成本工程的专业活动:现代建筑综合管理的经济方面,SSUACE,萨马拉,2014年,第125-128页。
[11] O.A。 Mamayeva,M.V. Ilyina,俄罗斯建筑业成本工程概念的发展,Nauchnoye obozreniye。 9(2015),第170-174页。
[12] O.A。 Mamayeva,关于建筑成本工程的专业活动:现代建筑综合管理的经济方面,SSUACE,萨马拉,2014年,第125-128页。
[13]在“路线图”基础上构建发展进程的方法。网址:http://tvv48.narod.ru/books/2012/inn/2.2.pdf(访问日期:10.05.2015)。
[14]俄罗斯建设部计划开发新的建筑定价方法。网址:http://minstroyrf.ru/press/minstroy-rossii-planiruet-razrabotat-novye-metody-tsenoobrazovaniya-v-stroitelstve/(访问日期:10.05.2015)。
[15]行动计划(“路线图”)“改善城市发展法律法规和建设中的商业氛围”(俄罗斯联邦政府法令2013年7月29日第1336-p号批准)。
[16]全国成本工程专业协会SRO.URL:http://www.nossi.ru/
[17] DN。 Silka,“自给自足的方式”:区域经济:理论与实践。 37(2010)。
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