2024年关于提高人大代表履职水平和成效的调研报告2篇

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1、2024年关于提高人大代表履职水平和成效的调研报告2篇 关于提高人大代表履职水平和成效的调研报告1 我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。随着人民代表大会制度的不断发展和完善，各级人民代表大会在本行政局域内政治、经济、文化、社会生活等方面都发挥了重要作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着崇高的政治使命和巨大的历史重任。区人大代表履职实力的强弱干脆反应了一个地区人大机关工作的基本状况，更体现了该地区法制化、民主化建设的整体水平。因此如何提高区人大代表的履职水平和成效，始终都是各级人大非常关注、重视的焦点。下面结合自己在人大工作的体会，从代表履职

2、存在的问题、缘由以及如何提高人大代表整体履职实力三个方面谈谈自己的看法。一、人大代表履职存在的主要问题当前，区人大工作在各级党委的重视和关切下，在社会各界的共同推动下，各项工作都取得了长足的进步和发展。从区人大代表这方面来看，代表的思想意识很剧烈，纷纷为自己能成为一位人大代表感到光荣和骄傲，纷纷对能为地方发展贡献力气感到鼓舞和激昂；代表的年龄结构更加优化，学历层次不断提高，经验背景非常丰富；代表的履职热忱普遍较高，仔细参加每次人代会，主动参与大会和闭会期间的各项活动，主动深化基层开展调研走访，提出了许多建议良策，可以说，正是由于区人大代表的先进性和广泛性，使区人大工作得到了进一步升华，在人民群

3、众中的影响力得到了进一步提升。虽然，区人大代表履职工作取得了长足进步，但在现实中，人大代表履职的状况与民主政治建设的要求，与宪法，法律的规定，与人民群众的期望有不少的差距，面对区人大自身发展的要求、时代前进的需求、广阔群众的诉求，仍存在一些问题和不足：（一）缺乏对区人大代表地位和作用的相识。有的区代表对人大代表的地位和作用不了解，缺少足够的相识，对代表职务履职相识不到位，不主动履行代表职务。对参与代表活动的重视程度不够，主动性不高，就是参与活动也不知道做什么，干好干差一个样，当“挂名代表”。（二）缺乏对区人大代表职能发挥上的相识。有的区代表片面地认为当代表就是参与人代会，把参与会议视为唯一的代

4、表工作，审议发言时，有的区人大代表不擅长归纳总结，表达不清，说不到点子上，只能看到问题表面，缺乏分析问题的实力，不能真实反映人民群众的意愿，或人云亦云，有代表之名，无代表之实，当“会议代表”。（三）缺乏对正取处理好本职工作和代表工作关系的相识。区人大代表不脱离各自的生产和工作，既担当日常本职工作，又要履职，对其而言，如何正确处理好两者间的关系和冲突，并不是件易事。有的区代表忙于自己的事，无暇顾及代表所肩负的重任，开展活动一般不参与，平常也事不关已，不关切民情民意。把代表看成一种政治荣誉，满意于做好本职工作，不能较好地执行代表职务，当“荣誉代表”。（四）缺乏对区人大工作相关学问和程序规范的相识。

5、有的区代表对宏观政策、法律法规学习不够，对人大代表的法律、职责了解不够，对闭会期间履职所需的学问也比较生疏，有的代表缺乏胜任代表职务的一些学问和实力，在视察、调查中提不出有见解的看法、建议，提出的看法、建议质量也不高，缺少针对性和可操作性。二、人大代表履职存在问题的缘由分析（一）代表监督机制不完善。代表法规定，代表受原选民和原选举单位的监督，但法律和法规都还没有详细的实施规定，没有明确由谁来组织，如何监督、监督程序和监督结果处置等。再加上监督代表的选民和原选举单位对代表履职的状况不明，事实上很难进行监督。由于对代表履职的好与差没有衡量标准，更没有量化指标，称职与不称职难以界定，对不参与代表活动

6、、不依法执行代表职务的代表实施有效监督不到位，代表干与不干、干好干坏一个样，挫伤了代表工作的主动性。（二）人大制度宣扬不够深化。人大宣扬在广度和深度上还没能跟上人大工作发展步伐和形势发展的须要。一是内容取材方面不够宽，对宣扬人大代表联系人民群众、接受人民群众监督等方面内容较少，对人民群众反映剧烈的热点、难点问题较少涉及；二是宣扬覆盖面不够广，影响力不够大，对人大系统内的人员宣扬多，对系统外的人员关切人大宣扬的不多，一些部门和组织对代表法知之甚少，对代表建议办理不仔细，久而久之致使代表履职热忱降低，缺少履职动力。一些人大代表对自身相识不清，接受监督意识不强，这都影响了人大工作和代表履职活动的开展

7、。（三）人大代表素养有待于提高。就代表的个体素养而言，大部分代表的综合素养是比较高的。但是仍旧有少部分代表素养仍要进一步提高 ，主要表现在四个方面：一是政治方面，有的代表将人大代表当作是一种荣誉，对人大的性质地位和自身责任相识不清，代表意识不强。二是文化方面，有的人大代表，特殊是干脆选举产生的人大代表文化素养和专业水平不高，一些报告听不懂，数字搞不清，状况搞不明，建议提不出，材料写不好，不能建言也不能代言。三是实力方面，一些代表社会活动实力、调查探讨实力、综合协调实力、分析推断实力等等，都要加强。四是法律方面，人大代表不肯定是法律专家，但肯定要具备较强的法制观念和必要的法律素养，了解基本的法律

8、常识，但是有些代表了解不足，对执行代表职务的一些常识不够熟识。（四）代表服务保障配套尚需加强。代表法在总则中明确规定，国家和社会为代表执行职务供应保障，同时，在代表法第四章中还详细从四个方面对人大代表执行代表职务供应了保障，分别是：司法保障、时间保障、物质保障、组织保障。但在代表履职过程中，往往还存在着各种保障不足的状况。有的人大代表所提议案、建议得不到重视，有的人大代表所在单位给的时间支持不够，有的经费上制约活动开展，代表之家等履职载体的标准化建设和覆盖面都需强化，人代联工委以及基层人大工作人员年轻化程度有待提高。三、对提高人大代表履职实力的调研报告滨湖区在人大代表履职方面这些年已经积累了一

9、些胜利的阅历和创新的做法，因此，应进一步施展这些好阅历、好做法，并在此基础上进行适当有益的提升、创新和探究，以更好地适应当前不断改变发展的新形势、新状况。（一）强化自身建设，夯实履职基础加。强对人大代表自身综合实力和素养的提高建设，是开展代表履职工作的基础和前提。一要加强思想重视程度。加强代表工作是坚持和完善人民代表大会制度，实现人民当家作主的必定要求，是做好新形势下人大工作的客观须要。要进一步强化代表是人民代表大会主体、代表人民行使国家权力等方面的意识，增加人大代表依法执行职务的责任感和使命感。要进一步端正人大代表对政治职务和政治身份的看法和相识，树立起一心一意为国家、人民服务的意识，解除一

10、切私心杂念。二要加强业务钻研深度。加强对业务学问的持之以恒地学习充电是开展代表履职的基础条件。广阔代表要自觉加强对代表法、选举法、监督法、预算法的学习；要主动加强对江苏省、无锡市出台的地方性法律法规的了解和熟识；要主动学习与地区发展紧密相关的经济领域方面的基本常识；要热心关注民生事业发展的基本状况；要主动参加针对代表的各类培训活动，提升在思索、表达、撰写方面的综合实力。三要加强代表互动热度。代表互动是代表履职的一项重要组成部分，也是新代表快速进入角色、融入工作的捷径之一。要建立新老代表互联互动机制，广阔新代表要提高工作的参加意识，主动利用各种方式向老代表、卸任代表虚心请教有关履职、调研、接待选

11、民、建议看法提出等方面的业务；广阔老代表和卸任代表要向新代表耐性传授阅历做法和工作体会，在新老代表间建立起融洽的合作氛围和工作环境。（二）主动沉下身子，捕获履职信息。通过线下与线上相结合的方式，加大对社情民意的挖掘和了解，为履职工作供应足够的信息源和信息量。一是深化基层集社情。基层公共场所是最能集中体现和反映社情的地方，是广阔群众释放吐露心声的重要场所。人大代表要加大对这些场所的关注度，尤其是要关注“双公双场双市”，即：公铁、公园、商场、菜场、超市、集市，平常常常深化这些地方，多听多看多记多想，将群众闲谈间反映的问题研判归纳为全局性、宏观性、区域性的共性问题，为形成高质量、有建设性的议案和建议

12、奠定扎实基础。二是借助网络汇民意。网络是人民群众抒发内心想法、表达现实诉求的另一大主阵地，其影响和作用值得高度重视。广阔代表要充分相识重要性，加大对东林书院注目无锡、二泉网无锡论坛、百度贴吧无锡贴吧等热点网站论坛的关注力度，并通过QQ群、微信群、微信公众号等网络平台，捕获、收集、获得与本地区、本行业相关的各类信息，为了解即时社情民意和履职素材积累打开另一扇便利之门。三是联系群众解难题。联络群众是代表履职工作的规定动作，也是做好代表工作一大法宝。广阔代表要充分利用“定向联系群众制度”，通过定期接待、上门走访、电话询问等形式，加大对联系群众的走访频次；要充分重视“代表之家”等载体的作用，提高对老人

13、、困难群众、低收入者等群体的关注度；要充分结合基层的“广场活动”，设立现场接待群众的代表服务台；要充分借助“人大网络”，紧密与年轻人、高知群体的网上互动沟通。（三）拓宽工作方式，提高履职实力。突出主动性和创新性，强化多元机制和监督机制，全面提升代表代表履职的水平和履职的成效。一在提件和办件上求提升。提出议案建议是人大代表履职内容的基础组成部分，也是代表履职的基本要求。在提出内容上，针对区一级人大没有立法权，广阔代表应将所提议案建议的方向重点瞄准企业发展、百姓民生、现实问题等详细的微观领域上，并建议提出合理化解决方案，或者提出地方立法的详细建议；在详细操作上，要尝试将区人大代表提出的部分议案建议

14、同时转交驻区的市人大代表，以促成更广泛的关注和更有力的解决；在督办管理上，要渐渐将办件满足率转变为办件办成率，根据“应公开尽公开”原则，加大议案建议办理状况网上公开力度，要尝试引入考核机制，对议案列入区人大大会议案的，每件议案领衔人所在板块赐予两文明考核加分。二在视察和调研上求创新。开展视察、调研、走访活动是代表在闭会期间开展履职的重要方式。要重视代表意志，在每年年底人大会议召开前，向代表征询集中视察、调研的方向和重点，在此基础上排定下年度活动安排；要发挥基层作用，充分调动镇、街道人大机构，以及代表小组的主动性，结合自身实际开展集中走访和调研；要注意多边联系，区人大、基层镇、街道人大在开展本区

15、域内集中视察调研的同时，应主动开展与无锡其他兄弟区域、层级间的跨区域代表走访活动；要引入通报机制，对长期不参与活动、缺勤率高的代表在人大会议期间进行通报指责。三在参政和监督上求突破。进一步发挥人大代表的参政和监督权力，为地区发展保驾护航。要优化人大代表列席区人大常委会制度，将每年区人大常委会会期、内容提前发至每位代表，在征求代表爱好和意愿的基础上，邀请代表列席区人大常委会；要完善代表述职制度，除每年支配代表开展定期述职的同时，尝试通过邀请媒体参与述职会议，并将代表述职报告在人大网站上进行公示。（四）加大载体建设，构建履职平台。着力提高对代表履职载体平台的建设和配套水平，为代表履职营造良好的工作

16、环境。一要建好“三个平台”。“代表之家”、“代表工作室”、“代表联络点”是代表履职最重要的场所。要提升“家、室、点”的建设水平，丰富载体功能，制定代表活动载体建设看法，明确“家、室、点”全覆盖，规范布置、管理等方面的要求和标准；突出载体信息前置，激励设置“家、室、点”的街道、社区、企事业单位在一楼大厅醒目处置设立代表履职场所相关提示信息，以便人民群众更好地关注、了解和运用。二要办好“两个小组”。代表组及专业组是代表开展履职活动的基础平台和重要抓手。要切实增加代表组的工作前瞻性、主动性、高效性，选派年轻有为、精明能干、熟识面上状况的同志担当组长，超前谋划代表组年度各项工作，亲密关注代表履职的需求

17、和感爱好的焦点，主动联系区人大相关机构，了解区情区况；要主动发挥专业组特别作用，组织专业代表开展定向调研视察，重点针对微观领域，撰写一批可操作性的调研报告，提出一批高质量的议案。三要记好“一本日记”。人手一本的代表日记在一些地区的人大工作中已有过先例，在时下网络无纸化流行愈演愈烈的状况下，该项有利于激发思索、专注于心的优良传统应值得保留。要为每位人大代表发放一本代表日记，引导代表将一年的履职工作安排、实绩、心得、体会，以编年体或纪传体方式具体记录下来；区人大每年对代表日记进行抽查，在代表述职时作为参考依据，代表任期届满后交由区人大常委会永久存档，作为每届人大代表工作的重要史料。（五）注意基础建

18、设，完善履职保障。注意各级人大机构自身的基础建设，为代表更好履职供应更加细致周到的服务保障。一是工作队伍年轻化。随着人大工作要求的不断提高和社会各界对人大期望值的提高，人工机构工作人员年轻化问题亟待重视。一方面，要进一步充溢壮大人大工作机构，特殊是镇、街道人大机构的年轻队伍力气，进一步提升人大内部的工作活力和工作效力；另一方面，要进一步加快对年轻同志在交际、协调等方面的熬炼和培育，让广阔年轻同志面对人大代表，特殊是领导干部、企业家、高工、部队代表时不怕羞、不害怕。二是工作水平专业化。在当前形势下，只有不断提升专业化工作水平，才能成为人大系统中的行家里手。一方面，要进一步强化对代表法、选举法、监

19、督法的学习、熟记和领悟，练就更加专业的职业素养和业务本事；另一方面，要进一步加强人大人代联机构，以及各镇、街道人大工作人员的稳定性，确保其至少都要经验一个完整的五年人大任期，以此娴熟驾驭各项工作流程和操作细则，促进人大机构新老同志工作上的无缝续接。三是工作方式信息化。在持续传统方式开展服务代表履职的同时，加大电子信息化模式运用将起到事半功倍的作用。要完善好人大门户网站，结合实际公开人大代表基本信息，增加人大代表信息透亮度；要建好用好人大微信公众号，时时发布有关询问、会议信息、活动报道，为代表供应一个畅所欲言的舞台；要利用好代表微信群、代表履职系统等平台，推送一些新出台的政策法规、区人大常委会和

20、“一府两院”的重要工作和重大事项等即时新闻，显著提高微信群的活跃度。（六）突出宣扬攻势，造浓履职氛围。“酒香也怕巷子深”，只有加大宣扬力度，才能在全社会构筑起共同关注代表履职工作的强大舆论空间。一是重中之重宣扬代表履职。人大代表是广阔选民投票选出的，其为人民服务履职的过程理应受到群众的关注和监督。要针对代表如何履职、如何为群众和企业帮困解难、如何详细解决问题等，挖掘典型人物和事迹进行宣扬报道；要将代表在履职中撰写的优秀调研报告，向区级、市级、省级媒体进行广泛举荐，主动扩大代表履职工作的影响力；要在传统媒体固有人大专栏节目基础上，在今日头条、才智无锡等热门网媒上加强宣扬力度。二是刻不待时宣扬履职

21、载体。代表之家、人大门户网站、人大微信公众号等载体，均是人民群众联系代表的重要途径。要利用现有资源，对广阔群众进一步加大人大代表履职载体的宣扬推广力度，确保让人民群众在有须要的时候，能有意识地想到并轻松地找到人大代表履职的实体和虚拟平台，以便快速刚好地反映社情民意。三是持之以恒宣扬人大制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，也是人民当家作主的根本途径和实现形式。要持之以恒、一以贯之地向广阔人民群众宣扬好人大制度、人大代表制度，以及代表履职制度，不断提升群众对人大法律基本常识的相识和了解，提升人大及人大代表在群众心目中的地位和影响，提升群众参加人大及代表工作的热忱。关于提高人大代表履职水平和

22、成效的调研报告2人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着崇高的政治使命和巨大的历史重任。人大代表履职实力的强弱干脆反应了一个地区人大机关工作的基本状况，更体现了该地区法制化、民主化建设的整体水平。因此如何提高人大代表的履职水平和成效，始终都是各级人大非常关注、重视的焦点。本人从区人大常委会人代联工委从业新手的视野和角度，浅谈一下关于提高代表履职水平和成效的几点思索。当前，人大工作在各级党委的重视和关切下，在社会各界的共同推动下，各项工作都取得了长足的进步和发展。从人大代表这方面来看，代表的思想意识很剧烈，纷纷为自己能成为一位人大代表感到光荣和骄傲，纷纷对能为地方发展贡献力气感到鼓舞和激昂；代表

23、的年龄结构更加优化，学历层次不断提高，经验背景非常丰富；代表的履职热忱普遍较高，仔细参加每次人代会，主动参与大会和闭会期间的各项活动，主动深化基层开展调研走访，提出了许多建议良策，可以说，正是由于人大代表的先进性和广泛性，使人大工作得到了进一步升华，在人民群众中的影响力得到了进一步提升。虽然，人大代表履职工作取得了长足进步，但面对人大自身发展的要求、时代前进的需求、广阔群众的诉求，仍存在着一些问题和不足：一是要正取处理好本职工作和代表工作的关系。人大代表不脱离各自的生产和工作，既担当日常本职工作，又要履职。对其而言，如何正确处理好两者间的关系和冲突，并不是件易事；二是代表综合素养仍有待提高，有

24、些代表对宏观政策、法律法规学习不够，对人大代表的法律、职责了解不够，对闭会期间履职所需的学问也比较生疏；三是监督机制不完善，对不参与代表活动、不依法执行代表职务的代表实施有效监督不到位，代表干好干坏一个样，挫伤了代表工作的主动性；四是服务保障配套尚需加强，代表之家等履职载体的标准化建设和覆盖面都需强化，人代联工委以及基层人大工作人员年轻化程度有待提高。滨湖区在人大代表履职方面这些年已经积累了一些胜利的阅历和创新的做法，因此，应进一步施展这些好阅历、好做法，并在此基础上进行适当有益的提升、创新和探究，以更好地适应当前不断改变发展的新形势、新状况。一、强化自身建设，夯实履职基础加强对人大代表自身综

25、合实力和素养的提高建设，是开展代表履职工作的基础和前提。（一）要加强思想重视程度。加强代表工作是坚持和完善人民代表大会制度，实现人民当家作主的必定要求，是做好新形势下人大工作的客观须要。要进一步强化代表是人民代表大会主体、代表人民行使国家权力等方面的意识，增加人大代表依法执行职务的责任感和使命感。要进一步端正人大代表对政治职务和政治身份的看法和相识，树立起一心一意为国家、人民服务的意识，解除一切私心杂念。（二）要加强业务钻研深度。加强对业务学问的持之以恒地学习充电是开展代表履职的基础条件。广阔代表要自觉加强对代表法、选举法、监督法、预算法的学习；要主动加强对江苏省、无锡市出台的地方性法律法规的

26、了解和熟识；要主动学习与地区发展紧密相关的经济领域方面的基本常识；要热心关注民生事业发展的基本状况；要主动参加针对代表的各类培训活动，提升在思索、表达、撰写方面的综合实力。（三）要加强代表互动热度。代表互动是代表履职的一项重要组成部分，也是新代表快速进入角色、融入工作的捷径之一。要建立新老代表互联互动机制，广阔新代表要提高工作的参加意识，主动利用各种方式向老代表、卸任代表虚心请教有关履职、调研、接待选民、建议看法提出等方面的业务；广阔老代表和卸任代表要向新代表耐性传授阅历做法和工作体会，在新老代表间建立起融洽的合作氛围和工作环境。二、主动沉下身子，捕获履职信息通过线下与线上相结合的方式，加大对

27、社情民意的挖掘和了解，为履职工作供应足够的信息源和信息量。（一）深化基层集社情。基层公共场所是最能集中体现和反映社情的地方，是广阔群众释放吐露心声的重要场所。人大代表要加大对这些场所的关注度，尤其是要关注“双公双场双市”，即：公铁、公园、商场、菜场、超市、集市，平常常常深化这些地方，多听多看多记多想，将群众闲谈间反映的问题研判归纳为全局性、宏观性、区域性的共性问题，为形成高质量、有建设性的议案和建议奠定扎实基础。（二）借助网络汇民意。网络是人民群众抒发内心想法、表达现实诉求的另一大主阵地，其影响和作用值得高度重视。广阔代表要充分相识重要性，加大对东林书院注目无锡、二泉网无锡论坛、百度贴吧无锡贴

28、吧等热点网站论坛的关注力度，并通过QQ群、微信群、微信公众号等网络平台，捕获、收集、获得与本地区、本行业相关的各类信息，为了解即时社情民意和履职素材积累打开另一扇便利之门。（三）联系群众解难题。联络群众是代表履职工作的规定动作，也是做好代表工作一大法宝。广阔代表要充分利用“定向联系群众制度”，通过定期接待、上门走访、电话询问等形式，加大对联系群众的走访频次；要充分重视“代表之家”等载体的作用，提高对老人、困难群众、低收入者等群体的关注度；要充分结合基层的“广场活动”，设立现场接待群众的代表服务台；要充分借助“人大网络”，紧密与年轻人、高知群体的网上互动沟通。三、拓宽工作方式，提高履职实力突出主

29、动性和创新性，强化多元机制和监督机制，全面提升代表代表履职的水平和履职的成效。（一）在提件和办件上求提升。提出议案建议是人大代表履职内容的基础组成部分，也是代表履职的基本要求。在提出内容上，针对区一级人大没有立法权，广阔代表应将所提议案建议的方向重点瞄准企业发展、百姓民生、现实问题等详细的微观领域上，并建议提出合理化解决方案，或者提出地方立法的详细建议；在详细操作上，要尝试将区人大代表提出的部分议案建议同时转交驻区的市人大代表，以促成更广泛的关注和更有力的解决；在督办管理上，要渐渐将办件满足率转变为办件办成率，根据“应公开尽公开”原则，加大议案建议办理状况网上公开力度，要尝试引入考核机制，对议

30、案列入区人大大会议案的，每件议案领衔人所在板块赐予两文明考核加分。（二）在视察和调研上求创新。开展视察、调研、走访活动是代表在闭会期间开展履职的重要方式。要重视代表意志，在每年年底人大会议召开前，向代表征询集中视察、调研的方向和重点，在此基础上排定下年度活动安排；要发挥基层作用，充分调动镇、街道人大机构，以及代表小组的主动性，结合自身实际开展集中走访和调研；要注意多边联系，区人大、基层镇、街道人大在开展本区域内集中视察调研的同时，应主动开展与无锡其他兄弟区域、层级间的跨区域代表走访活动；要引入通报机制，对长期不参与活动、缺勤率高的代表在人大会议期间进行通报指责。（三）在参政和监督上求突破。进一

31、步发挥人大代表的参政和监督权力，为地区发展保驾护航。要优化人大代表列席区人大常委会制度，将每年区人大常委会会期、内容提前发至每位代表，在征求代表爱好和意愿的基础上，邀请代表列席区人大常委会；要完善代表述职制度，除每年支配代表开展定期述职的同时，尝试通过邀请媒体参与述职会议，并将代表述职报告在人大网站上进行公示。四、加大载体建设，构建履职平台着力提高对代表履职载体平台的建设和配套水平，为代表履职营造良好的工作环境。（一）建好“三个平台”。“代表之家”、“代表工作室”、“代表联络点”是代表履职最重要的场所。要提升“家、室、点”的建设水平，丰富载体功能，制定代表活动载体建设看法，明确“家、室、点”全

32、覆盖，规范布置、管理等方面的要求和标准；突出载体信息前置，激励设置“家、室、点”的街道、社区、企事业单位在一楼大厅醒目处置设立代表履职场所相关提示信息，以便人民群众更好地关注、了解和运用。（二）办好“两个小组”。代表组及专业组是代表开展履职活动的基础平台和重要抓手。要切实增加代表组的工作前瞻性、主动性、高效性，选派年轻有为、精明能干、熟识面上状况的同志担当组长，超前谋划代表组年度各项工作，亲密关注代表履职的需求和感爱好的焦点，主动联系区人大相关机构，了解区情区况；要主动发挥专业组特别作用，组织专业代表开展定向调研视察，重点针对微观领域，撰写一批可操作性的调研报告，提出一批高质量的议案。（三）记

33、好“一本日记”。人手一本的代表日记在一些地区的人大工作中已有过先例，在时下网络无纸化流行愈演愈烈的状况下，该项有利于激发思索、专注于心的优良传统应值得保留。要为每位人大代表发放一本代表日记，引导代表将一年的履职工作安排、实绩、心得、体会，以编年体或纪传体方式具体记录下来；区人大每年对代表日记进行抽查，在代表述职时作为参考依据，代表任期届满后交由区人大常委会永久存档，作为每届人大代表工作的重要史料。五、注意基础建设，完善履职保障注意各级人大机构自身的基础建设，为代表更好履职供应更加细致周到的服务保障。（一）工作队伍年轻化。随着人大工作要求的不断提高和社会各界对人大期望值的提高，人工机构工作人员年

34、轻化问题亟待重视。一方面，要进一步充溢壮大人大工作机构，特殊是特殊是镇、街道人大机构的年轻队伍力气，进一步提升人大内部的工作活力和工作效力；另一方面，要进一步加快对年轻同志在交际、协调等方面的熬炼和培育，让广阔年轻同志面对人大代表，特殊是领导干部、企业家、高工、部队代表时不怕羞、不害怕。（二）工作水平专业化。在当前形势下，只有不断提升专业化工作水平，才能成为人大系统中的行家里手。一方面，要进一步强化对代表法、选举法、监督法的学习、熟记和领悟，练就更加专业的职业素养和业务本事；另一方面，要进一步加强人大人代联机构，以及各镇、街道人大工作人员的稳定性，确保其至少都要经验一个完整的五年人大任期，以此

35、娴熟驾驭各项工作流程和操作细则，促进人大机构新老同志工作上的无缝续接。（三）工作方式信息化。在持续传统方式开展服务代表履职的同时，加大电子信息化模式运用将起到事半功倍的作用。要完善好人大门户网站，结合实际公开人大代表基本信息，增加人大代表信息透亮度；要建好用好人大微信公众号，时时发布有关询问、会议信息、活动报道，为代表供应一个畅所欲言的舞台；要利用好代表微信群、代表履职系统等平台，推送一些新出台的政策法规、区人大常委会和“一府两院”的重要工作和重大事项等即时新闻，显著提高微信群的活跃度。六、突出宣扬攻势，造浓履职氛围“酒香也怕巷子深”，只有加大宣扬力度，才能在全社会构筑起共同关注代表履职工作的

36、强大舆论空间。（一）重中之重宣扬代表履职。人大代表是广阔选民投票选出的，其为人民服务履职的过程理应受到群众的关注和监督。要针对代表如何履职、如何为群众和企业帮困解难、如何详细解决问题等，挖掘典型人物和事迹进行宣扬报道；要将代表在履职中撰写的优秀调研报告，向区级、市级、省级媒体进行广泛举荐，主动扩大代表履职工作的影响力；要在传统媒体固有人大专栏节目基础上，在今日头条、才智无锡等热门网媒上加强宣扬力度。（二）刻不待时宣扬履职载体。代表之家、人大门户网站、人大微信公众号等载体，均是人民群众联系代表的重要途径。要利用现有资源，对广阔群众进一步加大人大代表履职载体的宣扬推广力度，确保让人民群众在有须要的时候，能有意识地想到并轻松地找到人大代表履职的实体和虚拟平台，以便快速刚好地反映社情民意。（三）持之以恒宣扬人大制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，也是人民当家作主的根本途径和实现形式。要持之以恒、一以贯之地向广阔人民群众宣扬好人大制度、人大代表制度，以及代表履职制度，不断提升群众对人大法律基本常识的相识和了解，提升人大及人大代表在群众心目中的地位和影响，提升群众参加人大及代表工作的热忱。