《收入分配》PPT课件

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1、第 二 章 收 入 分 配 与 贫 困 主 要 内 容 引 言 ： 为 什 么 要 研 究 收 入 分 配 问 题 收 入 分 配 与 收 入 分 配 不 平 等 收 入 分 配 与 经 济 增 长 贫 困 问 题 发 展 中 国 家 的 收 入 分 配 战 略 引 言 ： 为 什 么 要 研 究 收 入 分 配 问 题 “ 人 人 生 而 平 等 ” 的 哲 学 和 道 德 原 则 社 会 问 题 ： 人 不 患 贫 而 患 不 均 发 展 中 国 家 收 入 的 不 平 等 分 配 导 致 严 重的 贫 困 问 题 库 兹 涅 茨 和 阿 马 蒂 亚 森 森 先 后 获 得 1971年 和

2、 1998年 的 诺 贝 尔 经 济 学 奖 第 一 节 收 入 分 配 与 收 入 分 配 不 平 等 一 、 收 入 分 配 的 类 型 规 模 分 配 （ scale distribution) 指 社 会 中 个 人 或 家 庭 得 到 的 收 入 功 能 分 配 (functional distribution)指 国 民 收 入 在 生 产 要 素 间 的 分 配 ， 即 不 同的 生 产 要 素 如 土 地 、 资 本 、 劳 动 等 各 自对 生 产 的 贡 献 所 得 的 报 酬 。 1、 规 模 分 配 收 入 分 配 问 题 通 常 被 理 解 为 个 人 收 入 分配

3、问 题 ， 但 绝 大 多 数 人 的 生 活 是 以 家 庭为 单 位 的 ， 因 此 比 较 家 庭 而 不 是 个 人 之间 的 收 入 通 常 是 评 价 社 会 平 等 与 否 的 一种 适 宜 的 方 法 。 家 庭 之 间 的 收 入 平 等 通 常 是 根 据 户 均（ 或 家 庭 成 员 ） 收 入 规 模 以 收 入 分 布 来度 量 的 。 这 个 收 入 规 模 的 分 布 一 般 叫 做“ 收 入 的 规 模 分 布 ” 。 2、 功 能 分 配 功 能 分 配 也 叫 要 素 收 入 分 配 ， 它 解 释 的是 在 总 的 国 民 收 入 中 ， 每 一 种 生

4、产 要 素（ 土 地 、 劳 动 和 资 本 ） 所 获 取 的 收 入 份额 。 3、功 能 分 配 与 规 模 分 配 的 关 系 功 能 分 配 规 模 分 配 家 庭 1 工 资 家 庭 2 产 出 地 租 家 庭 3 利 润 家 庭 4 李 嘉 图 和 马 克 思 以 土 地 和 资 本 分 别 由 地主 和 资 本 家 拥 有 ， 而 劳 动 者 除 了 自 己 的劳 动 力 外 没 有 任 何 生 产 资 料 为 假 设 。 但在 当 今 社 会 ， 无 论 是 发 达 国 家 还 是 发 展中 国 家 ， 雇 员 拥 有 财 产 占 有 比 例 ， 而 且他 们 不 仅 拥 有

5、 有 形 资 产 ， 还 拥 有 通 过 人力 资 本 而 积 累 的 诸 如 知 识 和 技 能 等 无 形资 产 。 因 此 ， 经 济 发 展 过 程 中 收 入 分 配的 变 化 仅 以 功 能 性 分 配 的 分 析 是 不 可 能做 出 适 宜 的 判 断 的 。 二 、 收 入 分 配 不 平 等 度 量 的 方 法 洛 伦 兹 曲 线 基 尼 系 数 库 兹 涅 茨 比 率 1、 洛 伦 茨 曲 线 (lorenz curve) 洛 伦 茨 曲 线 是 以 家 庭 收 入 所 占 百 分 比 的累 积 分 布 为 纵 轴 、 以 家 庭 数 量 的 累 积 分布 为 横 轴 而

6、 得 到 的 曲 线 。 纵 轴 表 示 累 计 的 收 入 （ GNP) 百 分 比 ， 横轴 表 示 累 积 的 人 口 的 百 分 比 。 在 所 有 家 庭 得 到 相 同 收 入 这 种 完 全 平 等的 情 形 下 ， 洛 伦 茨 曲 线 与 对 角 线 一 致 。另 一 种 极 端 情 形 是 完 全 不 平 等 ， 此 时 洛伦 茨 曲 线 就 成 为 三 角 形 OLH。 收 入 分 配 越 不 平 等 ， 洛 伦 茨 曲 线 弯 曲 得越 厉 害 ， 越 趋 向 于 横 轴 。 2、 基 尼 系 数 （ Gini coefficient) 基 尼 系 数 是 在 洛 伦 茨

7、 曲 线 的 基 础 上 计 算得 来 的 ， 是 洛 伦 茨 曲 线 和 对 角 线 之 间 所包 围 的 面 积 与 洛 伦 茨 曲 线 所 在 的 半 个 正方 形 的 面 积 比 率 。 基 尼 系 数 的 数 值 在 完 全 平 等 的 0到 完 全 不平 等 的 1之 间 。 基 尼 系 数 是 洛 伦 兹 曲 线 与 45度 线 所 夹 面积 与 等 边 直 角 三 角 形 面 积 的 比 值 数 学 计 算 公 式 是 越 不 平 等 ， 基 尼 系 数 越 大 ， 现 实 中 的 基尼 系 数 在 0.25-0.6之 间 ， 警 戒 线 是 0.4kjmk kjmj yynn

8、nG 1122 1 第 二 节 收 入 分 配 与 经 济 增 长 库 兹 涅 茨 倒 U假 说 收 入 分 配 与 经 济 增 长 间 的 关 系 一 、 库 兹 涅 茨 倒 U假 说 1、 库 兹 涅 茨 倒 U假说 的 含 义 收 入 分 配 不 平 等 程 度在 经 济 增 长 初 期 恶 化 ，在 经 济 增 长 达 到 中 等水 平 到 达 顶 峰 ， 然 后随 经 济 进 一 步 增 长 而下 降 ， 变 动 轨 迹 呈 倒U型 2、 库 兹 涅 茨 的 解 释 不 平 等 加 剧 因 素 ： 储 蓄 、 工 业 化 与 城 市化 不 平 等 抑 制 因 素 ： 法 律 和 政

9、策 力 量 、 人口 变 动 、 产 业 结 构 变 动 经 济 发 展 前 期 主 要 是 加 剧 因 素 起 作 用 ，而 后 期 主 要 是 抑 制 因 素 起 作 用 3、 支 持 库 兹 涅 茨 假 说 的 理 由 贫 困 国 家 二 元 经 济 显 著 在 发 展 初 期 ， 国 家 以 经 济 增 长 为 主 要 目标 在 经 济 发 展 初 期 ， 国 家 的 政 权 往 往 掌 握在 富 裕 阶 级 的 手 里 。 制 定 的 方 针 政 策 有利 于 富 人 而 不 利 于 穷 人 。 发 展 后 期 的 变 化 日 本 基 尼 系 数 的 变 化年 份 1890 1900

10、 1910 1920 1930 1940 1956 1962 1968 1974 1980基 尼系 数 0.31 0.42 0.42 0.46 0.45 0.64 0.31 0.38 0.35 0.34 0.33 日 本 基 尼 系 数 的 变 化 明 显 地 同 倒 U型 假 说 一 致 。 速 水 佑 次 郎 认 为 ， 这 些 二 战 前 的 估 计 很 可 能 会有 很 大 的 误 差 ， 因 为 它 们 不 是 以 家 计 调 查 为 基础 ， 而 是 以 诸 如 税 收 统 计 这 样 的 间 接 来 源 为 基础 的 。 但 所 有 这 些 估 计 一 致 表 明 ， 从 工 业

11、 化 开始 到 二 战 期 间 不 平 等 上 升 了 ， 而 在 战 后 不 平 等大 幅 下 降 。 4、倒 U型 假 说 尚 未 被 时 间 序 列 资 料 证 实 既 然 倒 U型 假 说 尚 未 被 时 间 序 列 资 料 证 实 ，所 以 也 不 能 认 为 发 展 中 国 家 在 发 展 过 程 中 一定 无 法 避 免 这 种 趋 势 。 但 不 可 否 定 的 是 ， 在发 展 初 期 ， 造 成 不 平 等 程 度 提 高 的 力 量 是 很强 的 。 作 为 发 展 中 国 家 ， 我 们 的 任 务 就 是探 讨 可 能 抵 消 那 些 不 平 等 力 量 的 措 施

12、，以 使 低 收 入 国 家 的 发 展 道 路 可 以 不 同 于 库 茨涅 茨 曲 线 。 5、 马 克 思 的 看 法 马 克 思 预 见 到 资 本 主 义 发 展 过 程 中 的 不平 等 的 增 长 ， 针 对 李 嘉 图 时 代 以 来 工 业化 的 进 一 步 发 展 降 低 了 土 地 的 重 要 性 ，马 克 思 分 析 了 国 民 收 入 是 如 何 在 工 资 和利 润 之 间 划 分 的 ， 并 预 见 到 后 者 相 对 于前 者 的 增 加 会 因 为 收 入 集 中 到 资 本 家 手中 而 造 成 劳 动 者 更 加 贫 困 。 二 、 收 入 分 配 与 经

13、 济 增 长 的 关 系1、 收 入 分 配 、 储 蓄 与 经 济 增 长 如 果 收 入 分 配 不 平 等 有 利 于 提 高 储 蓄 率 和 投 资率 ， 进 而 有 利 于 经 济 增 长 ， 政 府 就 不 应 该 干 预 ，反 之 则 反 之 边 际 储 蓄 率 呈 倒 U型 政 策 含 义 ： 在 极 度 贫 穷 的 国 家 ， 不 能 采 取 再 分配 政 策 ， 而 在 中 等 收 入 国 家 应 采 取 再 分 配 政 策 。 但 高 度 的 不 平 等 会 加 大 再 分 配 的 政 治 压 力 ， 导致 政 府 可 能 重 新 分 配 现 有 财 富 （ 虽 然 难

14、度 较大 ） ， 或 对 财 富 增 量 实 施 再 分 配 ， 结 果 都 可 能降 低 储 蓄 率 和 投 资 率 2 、 收 入 分 配 、 产 业 结 构 与 经 济 增 长 扩 散 效 应 （ Spillover effect） * 现 实 中 的 一 些 情 况 支 持 以 上 的 观 点 ： 技 术 进 步 开 始 只 对 少 数 工 业 部 门 有 利 技 术 进 步 只 对 部 分 技 术 工 人 有 利 工 业 化 有 利 于 掌 握 金 融 资 源 和 企 业 家 才 能 的 人 二 元 结 构 中 只 有 部 分 人 先 进 入 现 代 部 门 但 随 着 更 多 的

15、人 进 入 现 代 部 门 ， 劳 动 力 不 断 提高 教 育 水 平 ， 主 导 产 业 发 生 变 化 ， 需 求 提 高 ，扩 散 效 应 最 终 将 产 生 3、 收 入 分 配 、 资 本 市 场 与 经 济 增 长 如 果 穷 人 能 方 便 的 获 得 资 金 ， 办 企 业 、 受 教 育 、投 资 等 就 可 以 改 善 收 入 但 资 本 生 产 信 息 不 对 称 ， 贷 款 要 求 抵 押 ， 这 成为 穷 人 进 入 资 本 生 产 的 障 碍 这 种 不 平 等 会 进 一 步 加 剧 不 平 等 ： 穷 人 只 能 留在 劳 动 力 市 场 ， 造 成 供 大

16、于 求 ， 工 资 下 降 ， 而富 人 因 劳 动 力 成 本 下 降 利 润 提 高 不 平 等 会 自 我 强 化 ， 无 法 自 我 纠 正 4、 收 入 分 配 、 人 力 资 本 与 经 济 增 长 穷 人 一 方 面 营 养 不 良 ， 另 一 方 面 受 教 育有 限 ， 这 都 使 人 力 资 本 无 法 提 高 ， 强 化分 配 不 平 等 三 、 中 国 居 民 收 入 差 距 瞭 望 周 刊 载 文 指 出 ， 中 国 的 基 尼 系数 高 于 所 有 发 达 国 家 和 大 多 数 发 展 中 国家 ， 也 高 于 中 国 的 历 史 高 点 。 文 章 中 写 到

17、， 2006年 ， 城 镇 居 民 中 20%最 高 收 入 组 (25410.8元 )是 20%最 低 收 入 组(4567.1元 )的 5.6倍 ； 农 村 居 民 中 20%最 高收 入 组 (8474.8元 )是 20%最 低 收 入 组(1182.5元 )的 7.2倍 。 根 据 世 界 银 行 公 布 的 数 据 显 示 ， 中 国 居 民 收 入的 基 尼 系 数 （ 贫 富 差 距 程 度 ） 已 由 改 革 开 放 前的 0.16上 升 到 目 前 的 0.47， 不 仅 超 过 了 国 际 上0.4的 警 戒 线 ， 也 超 过 了 世 界 所 有 发 达 国 家 的 水平

18、 。 由 于 部 分 群 体 隐 性 福 利 的 存 在 ， 有 专 家 认为 中 国 实 际 收 入 差 距 还 要 更 高 。 根 据 世 界 银 行 世 界 发 展 报 告 2006 提 供的 127个 国 家 近 年 来 收 入 分 配 不 平 等 状 况 的 指标 表 明 ， 基 尼 系 数 低 于 中 国 的 国 家 有 94个 ， 高于 中 国 的 国 家 只 有 29个 ， 其 中 27个 是 拉 丁 美 洲和 非 洲 国 家 ， 亚 洲 只 有 马 来 西 亚 和 菲 律 宾 两 个国 家 高 于 中 国 。 文 章 中 指 出 ， 目 前 中 国 在 再 分 配 领 域 存

19、 在 的 突 出 问 题 包括 对 调 节 高 收 入 阶 层 的 税 收 机 制 不 到 位 。 文 章 写 到 ， 当 前 居 民 收 入 方 式 日 趋 多 元 化 ， 除 了劳 动 收 入 ， 还 有 股 份 收 入 、 资 本 收 入 、 房 屋 出 租 收 入等 ， 政 府 却 未 能 根 据 实 际 情 况 的 变 化 建 立 有 效 的 收 入监 督 及 控 制 体 系 。 同 时 ， 由 于 个 人 所 得 税 起 征 点 偏 低 ，使 得 本 该 成 为 纳 税 主 力 的 高 收 入 阶 层 却 往 往 成 为 漏 税逃 税 大 户 ， 而 不 该 纳 税 甚 至 应 该

20、 成 为 政 府 补 贴 对 象 的中 低 收 入 阶 层 却 成 为 了 纳 税 的 主 力 。 据 统 计 ， 在 中 国 个 人 所 得 税 中 ， 中 低 收 入 的 工 薪阶 层 的 纳 税 额 占 税 收 总 额 的 65%以 上 ， 而 高 收 入 者 的纳 税 额 占 税 收 总 额 只 有 30%左 右 ， 在 美 国 10%的 最 高收 入 者 缴 纳 个 人 所 得 税 占 全 部 个 税 比 重 的 80%以 上 。中 国 这 种 税 制 安 排 在 相 当 程 度 上 弱 化 了 税 收 本 应 起 到的 公 平 收 入 分 配 的 作 用 。 文 章 中 指 出 ，

21、 中 国 的 行 业 收 入 差距 越 来 越 突 出 。 行 业 大 类 计 算 ，2005年 最 高 行 业 与 最 低 行 业 的 职工 平 均 工 资 水 平 之 比 为 4.88:1。有 关 部 门 测 算 ， 在 中 国 行 业 收 入差 距 中 ， 有 20%是 由 垄 断 行 业 带来 的 。 第 二 节 贫 困 问 题 贫 困 的 概 念 贫 困 的 衡 量 指 标 贫 困 产 生 的 原 因 发 展 中 国 家 贫 困 的 现 状 贫 困 的 功 能 性 影 响 1、 贫 困 的 定 义 英 国 社 会 学 家 彼 得 汤 森 认 为 ： 被 迫 丧 失物 质 生 活 条

22、件 达 一 定 时 间 之 久 ， 以 致 难以 参 加 正 常 活 动 ， 缺 乏 日 常 起 居 设 备 和认 可 的 最 低 限 度 的 东 西 即 为 贫 困 。 按 照 国 际 公 认 的 划 分 标 准 ， 贫 困 的 衡 量分 为 绝 对 贫 困 和 相 对 贫 困 两 种 。 绝 对 贫 困 与 相 对 贫 困 绝 对 贫 困 也 称 生 存 贫 困 ， 是 指 在 一 定 社 会 生 活方 式 和 生 产 方 式 下 ， 个 人 和 家 庭 依 靠 劳 动 所 得和 其 他 合 法 收 入 不 能 维 持 基 本 生 存 需 求 。 相 对 贫 困 是 指 生 活 水 平 低

23、 于 所 在 国 家 或 地 区 平均 水 平 一 定 比 例 的 人 口 或 家 庭 ， 例 如 10%最 低收 入 人 口 或 20%最 低 收 入 家 庭 等 。 2、 贫 困 线 的 确 定 满 足 最 低 要 求 的 消 费 支 出 最 低 工 资 以 营 养 为 基 础 的 贫 困 线 ： 美 国 最 低 食 品支 出 的 3倍 国 别 差 异 ： 美 国 （ 17960美 元 /四 口 之 家 ，2001年 ） 绝 对 贫 困 （ 370美 元 ） 、 极 端 贫 困 （ 275美 元 ） 世 界 银 行 3 贫 困 的 衡 量 指 标 贫 困 人 口 数 贫 困 人 口 比 率

24、 贫 困 差 距 比 率 收 入 差 距 比 率 森 的 指 标 贫 困 人 口 数 Head count, HC 收 入 低 于 贫 困 线 的 人 口 数 贫 困 人 口 比 率 Head-count ratio, HCR HCR HC/n 缺 陷 ： 反 映 范 围 ， 但 不 能 反 映 程 度 容 易 出 政 绩 贫 困 差 距 比 率 Poverty gap ratio, PGR 反 映 贫 困 差 距 与 社 会 总 水 平 间 的 比 率 缺 陷 ： 社 会 分 配 高 度 不 平 等 的 情 况 下 ，PGR可 能 会 较 小 ， 不 能 反 映 真 实 情 况mn ypPG

25、R py i i )( 收 入 差 距 比 率 Income gap ratio, IGR 可 以 精 确 的 度 量 贫 困 的 程 度 ， 但 不 能 反映 范 围 HCp ypIGR py i i )( 森 的 指 标 P HI （ 1 I） G I是 收 入 差 距 比 率 ， H是 贫 困 人 数 ， G是 贫困 人 口 收 入 分 配 的 基 尼 系 数 3、 发 展 中 国 家 贫 困 的 现 状 贫 困 人 口 数 贫 困 人 口 的 一 些 特 征 3. 1 贫 困 人 口 数 世 界 银 行 2001年 贫 困 线 是 人 均 375美 元 /年 ，赤 贫 线 是 人 均

26、275美 元 /年 1985年 和 1990年 HC、 HCR和 PGR见 下 表 1990年 全 世 界 有 10亿 人 处 于 贫 困 线 以 下 从 趋 势 上 看 ， 除 了 经 济 增 长 较 快 的 东 亚以 外 ， 其 他 发 展 中 国 家 贫 困 情 况 没 有 发生 根 本 性 的 变 化 1985 1990赤 贫 贫 困 贫 困HC(m) HCR PGR HC HCR PGR HC HCR撒 哈 拉 以南 非 洲 120 30 4.0 184 48 11.0 126 48东 亚 120 9 0.4 182 13 1.0 169 11南 亚 300 29 3.0 532 5

27、2 10.0 562 49东 欧 3 4 0.2 5 7 0.5 5.0 7中 东 部 /北 部 非 洲 40 21 1.0 60 31 2.0 73 33拉 丁 美 洲 /加 勒 比 海 50 12 1.0 87 22 1.0 108 26全 部 633 18 1 1051 31 3.0 1133 30 3. 2 贫 困 人 口 的 一 些 特 征 低 于 贫 困 线 的 家 庭 往 往 规 模 较 大 * 农 村 的 贫 困 明 显 显 著 于 城 市 ， 见 下 表 贫 困 与 生 产 性 资 产 的 缺 乏 密 切 相 关 * 贫 困 人 口 营 养 不 良 情 况 很 普 遍 * 3

28、.4 贫 困 产 生 的 原 因 政 策 因 素 * 环 境 /自 然 因 素 * 文 化 /制 度 因 素 * 政 治 因 素 * 国 际 因 素 * 分 布 地 点 ： 农 村 ， 内 陆 地 区 ， 山 区 ， 少 数 民族 地 区 职 业 ： 农 业 、 城 市 非 正 规 部 门 的 工 作（ 民 工 ） 结 构 ： 妇 女 占 大 部 分 3.5 贫 困 的 功 能 性 影 响 影 响 穷 人 进 入 信 贷 市 场 的 能 力 影 响 穷 人 进 入 保 险 市 场 的 能 力 影 响 穷 人 进 入 劳 动 力 市 场 的 能 力 导 致 贫 困 家 庭 内 部 的 不 平 等

29、 分 配 世 界 贫 困 现 状 的 特 点 一 是 贫 困 人 口 不 断 增 加 ，贫 困 状 况 持 续 恶 化 ；二是 贫 富 差 距 越 来 越 大 ； 三 是 贫 困 问 题 出 现 全 球 化 趋 势 。 2008年 9月 ，联 合 国 发 表 千 年 发 展 目 标 执 行 情况 报 告 。报 告 指 出 ，消 除 全 球 贫 困 尚 需 各 国 共同 努 力 ，贫 困 问 题 不 仅 是 一 个 经 济 范 围 的 问 题，而 是 一 个 综 合 性 问 题 ，是 国 际 社 会 的 共 同 责任 。 中 国 的 反 贫 状 况 过 去 三 十 年 来 ，中 国 的 经 济

30、以 每 年 9.7%的 速 度增 长 。1978年 ，那 时 中 国 人 均 国 民 生 产 总 值 只有 379元 人 民 币 ，对 外 贸 易 量 206.4亿 美 元 ，城 市化 水 平 只 有 10.6%，全 国 将 近 3亿 人 生 活 在 贫 困线 以 下 ，是 一 个 典 型 的 落 后 农 业 国 家 。而 到2006年 底 ，中 国 经 济 总 量 已 上 升 到 世 界 第 四 位，人 均 G DP超 过 2000美 元 ，外 汇 储 备 达 1.2万 多亿 美 元 。 中 国 1985年 确 定 人 均 年 纯 收 入 200元 作 为 贫 困线 ，此 后 根 据 物 价

31、 指 数 ，逐 年 微 调 。贫 困 线 之 下，还 设 置 收 入 更 低 的 绝 对 贫 困 线 。2008年 ，中 国绝 对 贫 困 线 标 准 为 人 均 纯 收 入 785元 以 下 ，低 收入 贫 困 线 标 准 为 人 均 纯 收 入 786元 至 1067元 。新调 整 将 升 至 1300元 （原 来 4000万 人 将 变 成 8000万 人 ） 绝 对 贫 困 线 的 界 定 从 上 世 纪 80年 代 初 期 ，中 国 政 府 首 先 确 定 一 种营 养 标 准 ，国 家 统 计 局 将 营 养 标 准 确 定 为 每 人每 天 2100大 卡 。然 后 ，根 据 2

32、0%的 最 低 收 入 人群 的 消 费 结 构 来 测 定 出 满 足 这 一 营 养 标 准 所 需要 的 各 种 食 物 量 ，再 按 照 食 物 的 价 格 计 算 出 相应 的 货 币 价 值 。这 一 货 币 价 值 成 为 “食 物 贫 困 线”。 把 绝 对 贫 困 线 和 低 收 入 贫 困 线 “合 二 为 一 ”，统一 称 为 贫 困 线 。新 的 贫 困 线 将 不 仅 关 注 贫 困 人口 维 持 基 本 生 存 所 需 要 的 收 入 ，还 将 考 虑 他 们在 教 育 、医 疗 保 障 方 面 的 支 付 能 力 。 国 家 统 计 局 数 据 ：截 至 2007

33、年 底 ，全 国 农 村 贫 困人 口 为 4320万 人 ，其 中 绝 对 贫 困 人 口 1479万 ，低 收 入 人 口 2841万 。 第 三 节 解 决 经 济 增 长 和 收 入 分 配 问 题的 措 施 (一 )先 增 长 后 分 配 战 略 依 据 第 一 ,经 济 增 长 是 发 展 中 国 家 摆 脱 贫 困 的 唯 一出 路 ,而 资 本 积 累 是 制 约 经 济 增 长 的 根 本 原 因 第 二 ,经 济 增 长 最 终 会 导 致 收 入 分 配 的 改 善 第 三 ,发 达 国 家 的 经 验 (二 )先 分 配 后 增 长 战 略 依 据 第 一 ，收 入 分

34、 配 平 等 比 收 入 高 度 不 平 等 更 有 利于 储 蓄 第 二 ,低 收 入 阶 层 收 入 的 提 高 会 增 加 国 内 市 场对 生 活 必 需 品 的 需 求 ,促 进 消 费 品 工 业 扩 张 并带 动 相 关 产 业 发 展 第 三 ,再 分 配 政 策 会 使 人 们 拥 有 的 资 源 均 等 化 ,从 而 为 市 场 竞 争 奠 定 一 个 公 平 的 基 础 (三 )边 增 长 边 分 配 战 略 第 一 ,重 视 对 财 产 、权 利 和 获 得 收 入 的 机 会 进 行再 分 配 ，以 调 动 广 大 劳 动 者 的 积 极 性 。 第 二 ，资 本 作 为 经 济 发 展 初 期 的 稀 缺 资 源 ，其价 格 基 本 上 由 市 场 决 定 ，以 使 资 金 得 到 最 合 理的 配 置 和 利 用 。 第 三 ，创 造 条 件 扩 大 对 劳 动 的 需 求 ，减 缓 不 利于 劳 动 收 入 分 配 的 倾 向