乡镇卫生院财务管理
《乡镇卫生院财务管理》由会员分享,可在线阅读,更多相关《乡镇卫生院财务管理(88页珍藏版)》请在装配图网上搜索。
1、 财 务 人 员 分 工 不 明 , 职 责 不 清 【 例 1】 2006年 12月 某 乡 镇 卫 生 院 主 管 财 务 的 副 院 长 针 对 本 卫 生 院 效益 下 滑 , 出 现 亏 损 的 情 况 , 电 话 请 示 正 在 外 地 出 差 的 院 长 。 院 长 指示 把 财 务 报 告 做 得 漂 亮 一 点 。 副 院 长 把 这 项 工 作 交 给 卫 生 院 主 管 会计 , 要 求 按 院 长 意 见 办 。 主 管 会 计 按 领 导 意 图 , 对 当 年 的 财 务 会 计报 告 进 行 了 技 术 处 理 , 从 而 使 卫 生 院 报 表 由 亏 转 盈
2、。 并 报 县 卫 生 局审 计 通 过 。 2007年 3月 , 在 财 务 执 行 情 况 检 查 时 , 当 地 财 政 部 门 发 现 该 卫生 院 有 重 大 会 计 作 假 行 为 , 拟 对 该 卫 生 院 院 长 、 主 管 财 务 副 院 长 、会 计 主 管 进 行 行 政 处 罚 。 有 关 当 事 人 做 了 如 下 辩 解 : 院 长 : “ 我 前 一 段 时 间 出 差 在 外 , 对 卫 生 院 情 况 不 太 了 解 , 虽然 在 财 务 会 计 报 告 上 签 名 并 盖 章 , 但 只 是 履 行 会 计 手 续 , 我 不 能 承担 任 何 责 任 。
3、具 体 情 况 可 以 又 主 管 财 务 的 副 院 长 予 以 说 明 。 ” 副 院 长 : “ 我 是 学 医 出 身 的 , 对 会 计 是 门 外 汉 , 我 虽 然 在 财 务会 计 报 告 上 签 名 并 盖 章 , 但 那 也 只 是 履 行 程 序 而 已 , 我 不 应 承 担 责任 。 有 关 财 务 会 计 报 告 情 况 应 有 主 管 会 计 解 释 。 ” 主 管 会 计 : “ 我 们 的 报 表 已 经 经 县 卫 生 局 审 计 通 过 , 县 卫 生 局 应 对 报 表 的 真 实 性 、 完 整 性 负 责 , 承 担 由 此 带 来 的 一 切 责
4、任 。 ” 【 例 2】 年 末 , 某 卫 生 院 院 长 要 求 会计 张 某 对 当 年 的 会 计 报 表 作 出 调 整 ,使 年 末 节 余 从 亏 损 转 为 盈 利 。 张 某 认为 这 样 做 违 反 了 会 计 法 , 不 同 意改 帐 , 并 以 书 面 形 式 向 院 长 陈 述 了 自己 的 意 见 和 理 由 。 但 是 院 长 坚 持 要 调帐 , 并 向 张 某 一 再 进 行 催 促 。 迫 于 无奈 , 张 某 只 得 按 照 院 长 的 指 示 , 对 帐务 进 行 了 调 整 。 【 例 3】 2000年 初 , 北 京 市 朝 阳 区 检 察 院 反
5、贪 局 接 到 中 国 医学 科 学 院 肿 瘤 医 院 举 报 , 该 院 住 院 部 主 任 石 巧 玲 涉 嫌 挪 用 公款 , 并 且 很 长 时 间 没 有 到 单 位 来 上 班 了 。 经 过 检 察 院 干 警 们300多 个 日 日 夜 夜 的 侦 察 , 发 现 石 巧 玲 有 重 大 贪 污 嫌 疑 。 石 巧 玲 在 住 院 部 担 任 主 任 职 位 。 住 院 部 的 现 金 收 支 活 动及 其 结 果 理 应 受 医 院 财 务 处 的 管 理 和 监 督 , 但 财 务 处 仅 根 据住 院 部 提 供 的 单 据 和 报 表 做 账 , 未 对 住 院 部
6、的 具 体 工 作 进 行监 督 。 石 巧 玲 利 用 管 理 上 的 漏 洞 , 利 用 医 院 的 相 关 单 据 , 伪造 住 院 费 结 帐 单 , 然 后 交 给 在 住 院 部 结 帐 窗 口 外 等 候 的陈 玉 梅 , 陈 玉 梅 拿 到 假 单 据 后 , 按 石 巧 玲 的 授 意 , 冒 充 病 人或 病 人 家 属 在 退 款 书 上 签 字 , 然 后 到 住 院 部 退 款 窗 口 领 取 退款 1996年 1月 至 1999年 12月 期 间 , 石 巧 玲 利 用 担 任 住 院 处主 任 并 负 责 出 院 结 帐 工 作 的 职 务 便 利 , 先 后 变
7、 造 退 款 书 1081张 , 骗 取 医 院 预 交 金 920余 万 元 , 占 为 己 有 , 另 外 挪 用 公 款370余 万 元 。 【 例 4】 现 将 某 卫 生 院 制 定 的 内 部 控 制 制 度 部 分 内 容 摘 录 如 下 :第 八 条 设 立 预 算 管 理 委 员 会 , 由 财 务 部 负 责 人 担 任 主 任 , 各 部 门 负 责人 任 委 员 。 预 算 管 理 委 员 会 负 责 制 定 预 算 管 理 的 具 体 措 施 和 办 法 , 批准 年 度 预 算 , 组 织 预 算 的 分 解 、 下 达 和 执 行 情 况 的 检 查 考 核 ,
8、对 预 算管 理 负 总 责 。第 三 十 七 条 物 资 采 购 应 严 格 按 照 规 定 的 审 批 权 限 和 程 序 办 理 , 单 笔 金额 5万 元 以 上 的 重 大 采 购 业 务 由 需 求 部 门 提 出 申 请 , 经 院 长 审 批 后 由采 购 部 门 负 责 采 购 , 财 务 部 办 理 付 款 ; 1万 元 以 下 的 采 购 业 务 , 又 需求 部 门 直 接 办 理 采 购 和 付 款 业 务 第 四 十 六 条 实 行 工 程 项 目 岗 位 分 工 负 责 制 。 由 后 勤 部 门 负 责 基 建 工 程的 建 议 和 可 行 性 研 究 并 提
9、出 概 预 算 ; 经 院 长 批 准 后 立 项 ; 后 勤 部 门 负责 工 程 项 目 的 实 施 ; 财 务 部 参 与 可 行 性 研 究 并 负 责 审 核 概 预 算 、 筹 措资 金 、 支 付 工 程 价 款 、 办 理 竣 工 决 算 和 竣 工 审 计 等 。 【 例 5】 甲 卫 生 院 会 计 和 出 纳 分 设 , 会 计 成 某负 责 填 制 凭 证 、 登 帐 , 保 管 院 长 个 人 名 章 和财 务 专 用 章 ; 朱 某 是 出 纳 , 负 责 保 管 支 票 。由 于 会 计 工 作 量 大 , 院 长 安 排 由 出 纳 负 责 登记 费 用 账 户
10、 。 而 且 , 在 有 人 出 差 、 休 假 的 时候 , 2人 经 常 替 对 方 工 作 , 有 关 票 据 和 银 行 印鉴 实 际 上 也 是 共 用 共 管 。 后 来 在 检 查 中 发 现 , 会 计 朱 某 采 取 伪 造原 始 凭 证 的 方 式 做 假 帐 , 挪 用 公 款 20万 元 ;出 纳 采 取 偷 盖 印 鉴 的 方 式 贪 污 公 款 5万 元 , 且二 人 的 行 为 长 期 未 被 发 现 。 n是 反 映 卫 生 院 某 一 特 定 日 期 资 产 、 负 债 和 所有 者 权 益 等 财 务 状 况 的 会 计 报 表 , 是 一 个 卫生 院 财
11、 务 结 构 和 状 况 的 记 录 , 它 能 够 提 供 资产 、 负 债 及 所 有 者 权 益 的 全 貌 。n编 制 资 产 负 债 表 , 可 以 分 析 、 检 查 卫 生 院 的资 产 、 负 债 和 所 有 者 权 益 ( 净 资 产 ) 三 者 之间 的 结 构 比 例 是 否 合 理 , 各 项 资 产 的 配 置 是否 合 理 , 是 否 有 较 好 的 偿 债 能 力 和 基 金 运 行能 力 , 从 而 总 结 和 评 价 卫 生 院 的 整 体 资 金 活动 。 0 200 400 600 800 1999 2000 2001 2002 2003 2004 单 位
12、 : 百 万 元 0 200 400 600 1999 2000 2001 2002 2003 2004 单 位 : 百 万 元 0 50 100 150 1999 2000 2001 2002 2003 2004 单 位 : 百 万 元 发 展 速 度 增 长 速 度 年 份 百 元 固 定 资 产 业 务 收 入 ( 元 ) 逐 年 增 长 量 ( 元 ) 定 基 环 比 定 基 环 比 1999 13.66 - - - - - 2000 16.79 3.13 123 123 23 23 2001 20.95 4.16 153 125 53 25 2002 25.51 4.56 187 1
13、22 87 22 2003 32.46 6.95 238 127 138 27 2004 28.20 -4.26 206 87 106 -13 发 展 速 度 增 长 速 度 年 份 每 床 位 占 用 固 定 资 产 总 额 ( 万 元 ) 逐 年 增 长 量 ( 元 ) 定 基 环 比 定 基 环 比 1999 33.52 - - - - - 2000 40.92 7 122 122 22 22 2001 38.91 -2 116 95 16 -5 2002 39.53 1 118 102 18 2 2003 50.42 11 150 128 50 28 2004 59.90 9 179
14、119 79 19 0 50 100 150 1999 2000 2001 2002 2003 2004 单 位 : 百 万 元 0 50 100 150 1999 2000 2001 2002 2003 2004 单 位 :百 万 元 n它 是 反 映 卫 生 院 一 定 期 间 收 支 结 余 及 经 营 成果 的 会 计 报 表 , 记 载 了 卫 生 院 在 一 定 时 期 内 的收 入 和 费 用 , 反 映 经 营 活 动 和 财 务 成 果 的 变 化 。n是 了 解 乡 镇 卫 生 院 经 营 活 动 的 重 要 分 析 工 具 。同 时 , 也 是 预 测 未 来 以 及 进
15、 行 决 策 所 必 不 可 少的 重 要 报 告 。n它 包 括 医 疗 收 支 明 细 表 和 药 品 收 支 明 细 表 两张 附 表 。 0 100 200 300 1999 2000 2001 2002 2003 2004 单 位 :百 万 元 年 份 挂 号 收 入比 重 ( ) 诊 查 收 入比 重 ( ) 检 查 收 入比 重 ( ) 治 疗 收 入比 重 ( ) 手 术 收 入比 重 ( ) 化 验 收 入比 重 ( ) 其 他 收 入比 重 ( ) 1999 0.62 3.86 59.88 22.07 2.23 10.57 0.77 2000 0.63 4.21 53.73
16、 26.96 2.09 11.42 0.97 2001 0.72 3.51 54.48 27.96 1.52 11.22 0.59 2002 0.46 3.84 50.79 30.7 1.2 12.34 0.67 2003 0.37 4.35 46.73 31.63 1.09 15.27 0.56 2004 0.39 3.5 46.33 31.42 1.08 16.97 0.31 年 份 床 位 收入 比 重( %) 诊 察 收入 比 重( %) 检 查 收入 比 重( %) 治 疗 收入 比 重( %) 手 术 收入 比 重( %) 化 验 收入 比 重( %) 护 理 收入 比 重( %)
17、 其 他 收入 比 重( %) 1999 14.73 2.24 9.65 50.05 5.57 9.2 2.5 6.07 2000 14.45 2.15 9.98 49.56 6.29 9.46 2.49 5.64 2001 12.85 1.87 10.43 49.16 7.02 11.01 2.27 5.39 2002 12.47 1.87 11.25 42.47 11.82 12.94 3 4.17 2003 8.45 1.62 10.65 38.49 17.17 16.68 4.17 2.77 2004 8.37 1.45 9.87 41.39 15.87 16.54 3.7 2.81
18、年 份 维 修 费 比 重 ( ) 卫 生 材 料 费 比 重 ( ) 其 他 材 料 费 比 重 ( ) 专 用 设 备 购 置 费 比 重 ( ) 1999 22.46 27.37 6.19 2.7 2000 20.54 23.67 9.34 1.86 2001 26.67 27.75 5.16 0.2 2002 26.4 28.59 3.88 1.25 2003 19.04 27.65 2.05 10.71 2004 25.82 29.01 1.09 7.6 发 展 速 度 增 长 速 度 年 份 每 职 工 平 均 业 务 收 入 ( 元 ) 逐 年 增 长 量 ( 元 ) 定 基 环
19、 比 定 基 环 比 1999 59,705.19 - - - - - 2000 85,925.28 26,220.09 144 144 44 44 2001 118,596.70 32,671.42 199 138 99 38 2002 152,785.16 34,188.46 256 129 156 29 2003 218,270.03 65,484.87 366 143 266 43 2004 268,168.47 49,898.44 449 123 349 23 专 用 设 备购 置 费 n它 是 一 定 时 期 内 基 金 的 流 入 和 流 出 变动 情 况 的 会 计 报 表 。n 反 映 乡 镇 卫 生 院 在 一 定 期 间 内 经 营活 动 的 动 态 情 况 。 是 管 理 者 了 解 和 评价 卫 生 院 基 金 分 配 和 发 展 潜 力 的 重 要报 表 返 回 返 回 返 回 返 回 返 回 返 回 返 回 返 回 返 回 返 回 单 位 : 百 万 元 0 100 200 300 400 1999 2000 2001 2002 2003 2004
- 温馨提示:
1: 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
2: 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
3.本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
5. 装配图网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。