关于银达镇西坝村设施农业发展情况的调研报告

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1、关于银达镇西坝村设施农业发展情况的调研报告 调研人：银达镇人大主席乔兴亮 近年来,银达镇按照“加大农业结构调整，大力发展设施农业种植”的发展思路，积极引导全镇农户发展设施农业,至今年年底,全镇设施蔬菜面积达到了863亩,其中日光温室面积累计达到183亩,拱棚面积累计达到了6530亩,设施农业生产已成为农民增收的主要渠道之一。为全面摸清西坝村设施农业发展情况，掌握设施农业发展的现状和存在的问题，进一步研究分析设施农业在农业增效，农民增收方面所产生的效益，推动西坝村设施农业发展步伐,农民收入再上新台阶,本人带领包村干部对西坝村设施农业发展情况进行了调研。在调研过程中,通过实地调研，走访农户、个别座

2、谈、召开群众会议讨论、村“两委”班子分析论证等相关环节,掌握了当前西坝村设施农业发展的一些基本情况、主要工作措施及经验，反映出存在的一些主要问题,以及提出了今后设施农业发展的一些主要技术需求、工作思考和政策建议等,现总结如下。 一、设施农业发展现状 西坝村现有8个村民小组,总农户348户,总人口1273人,劳动力人，农田灌溉主要用讨赖河水系,没有农用机井，农民收入大部分来自种植业，其次是养殖业和二三产业的收入。22X年全村经济总收入达到215万元，人均纯收入达到7618元,较上年增加817元，增长12,村级集体收入3.2万元。 今年以来，西坝村把大力发展高效设施农业作为促进农村经济发 展和农民

3、增收的主要措施，“按照设施配套，节本高效，统一标准，集中连片”的发展思路,紧紧围绕“高效制种、标准化设施养殖、非耕地大棚蔬菜建设“三大重点,积极发展高效设施农业。2X年，全村温室拱棚面积达到202亩，制种面积达到70亩。全村畜禽饲养总量达到10390头只,其中牛饲养20头,猪饲养810头,羊饲养6000只,鸡饲养000只，规模养殖户户。今年西坝村按照党委政府关于发展设施农业的政策精神,通过政策引导,分层次召开干部群众会议，组织外乡观摩学习和科技讲座等措施，根据群众意愿在村委会南荒滩落实非耕地拱棚小区一个,通过入户宣传发动、效益分析、技术培训等措施,今年落实拱棚40座。该拱棚小区的建设争取政府投

4、资6万元,全部用于购买钢架,村委会垫付1.8万元用于平山修路，平整场地,农户已投资6万多元,用于基础打建和打井等费用，搭建种植后投入将达0多万元。目前已做好了前期搭建工作，春节前将扣棚种植。目前，高效设施农业在西坝不仅初步形成规模，也成为该村经济和农民增收的优势产业和新亮点。 二、设施农业发展的制约因素及存在问题 1、集体经济薄弱，发展设施农业后劲不足 近几年，尽管市区镇各级都加大了对高效设施农业的投入,但设施农业需高资金投入,而西坝农民收入相对低，仅靠农民的自筹和上级政府的投入是远远不够的，还需要村级集体经济的大力支持。由于西坝村集体经济薄弱,无力对发展设施农业进行投入，所以发展设施农业显得

5、后劲不足。 2、干旱缺水对设施农业发展的影响 在农业生产上，西坝村没有农用机井,主要使用讨赖河水进行农田灌溉,夏灌冬停,而设施农业种植主要在冬季生产,这为发展设施农业带来客观条件上的难度。 3、地理位置相对偏远，市场体系不够健全,有销售信息不灵，卖难的问题存在，制约了设施农业发展 目前，西坝村农民种植的蔬菜主要在酒泉X县区销售,而西坝村距酒泉城近2公里，该村没有蔬菜加工企业，农民经纪人队伍数量少,规模小,组织化程度不高，带动能力不强,产品未能实现与市场的有效对接，无论是蔬菜生产还是销售上都存在信息不畅通与卖难的问题。 4、自然灾害对设施农业的发展构成严重威胁 几年来，由于冬季低温冻害、春季大风

6、等灾害性气候屡屡发生，全镇每年因灾害性气候为全镇设施农业带来的经济损失在十多万元,给设施农业生产带来了严重的危害,影响农民发展设施农业的积极性,直接影响设施农业的发展。 5、农户经营理念落后，技术力量薄弱 该村设施农业面积较小,发展速度缓慢,农户经营理念落后，因设施农业种植上积累的经验少，该村设施农业种植能手少，农业专业技术人才资源匮乏。虽然上级农技部门近几年也注重了加强对设施农业技术培训和指导工作，但还不能完全满足群众对发展设施农业的需求。 针对发展设施农业过程中的制约因素及存在的问题，需要我们继续坚持以科学发展观，积极拓宽解决难题的思路，探索加快发展的举措,谋求解决问题的办法，不断提升高效

7、设施农业区域化布局、标准 化生产、产业化经营、信息化配套,推动高效设施农业又好又快地发展。 三、今后设施农业发展的对策措施 1、加强组织领导，搞好规划落实。继续把设施农业发展列入镇村两级重要议事日程，切实加强领导,强化实施过程中的协调，跟踪管理和督促落实，做到责任到人。 2、立足现有基础，推动产业进程。按照产品调优,产业调大,效益调高的要求,凭借现有已形成的产业基础,瞄准市场需求,调整种植结构，扩大种植规模，推动设施农业做强做大，健康发展。 3、完善服务体系,优化发展环境。政府各部门要进一步转变职能，加强综合运用各种经济政策调控经济运行的能力，提高调控的协调性,有效性。积极引进蔬菜加工企业,建

8、立蔬菜运销组织,努力培育和完善良好的市场环境,为农户提供较好的产前、产中、产后的服务,为产品的销售，创造良好的环境。从而降低种植销售成本,增加农户经济效益。 、强化宣传，提高认识，加强科技服务。要宣传好设施农业在今后社会经济发展和农民增收中的重要作用,广泛宣传设施农业的优点和好处,用生动鲜活的事例启发群众、教育群众，加强科教兴农。 、加强树立品牌意识，发展无公害蔬菜。在蔬菜生产上,品牌是优质产品的标志，是进入市场的通行证。因此，加强树立品牌意识是发展无公害、绿色产品、提升经济效益有效手段。农户在蔬菜生产上,严格按照无公害蔬菜生产标准,严格按照农药管理使用规则进行蔬菜生产,确保产品在市场占有一席

9、之地。 6、加强水利配套设施建设。为了改善基础设施条件,确保设施农业建设取得成效，建设和完善水利配套设施是关键，根据西坝村水利设施现状，计划完成基础设施水利工程建设项目，新建斗渠2.公里。 8、要坚持因地制宜的原则,加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新。要在不断总结经验的基础上,降低劳动强度,并在降低生产成本上狠下功夫。要抓住政府各项惠民政策及项目实施的有利条件,帮助种植户解决他们在生产过程中需要解决的各类难点问题。同时，利用现有的自然经济条件新发展一定数量的枸杞等,使其逐步发展成为西坝村生态环境改善和农民收入增加的新型产业。 二一一年十二月二十二日 第二篇：设施农业机械化发展情况的调

10、研报告XX市设施农业机械化发展情况的调研报告 设施农业属于高投入高产出，资金、技术、劳动力密集型的产业。它是利用人工建造的设施，使传统农业逐步摆脱自然的束缚，走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业的必由之路,同时也是农产品打破传统农业的季节性,实现农产品的反季节上市,进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。对于进一步调整农业产业结构,促进农业增产、农民增收具有重要意义。近几年来，X市农机局高度重视设施农业工程建设工作,把发展设施农业作为优化调整农业产业结构、发展壮大村域经济、培育农民增收的重要突破点来抓,全市设施农业发展呈现出良好的增长态势。 一、发展现状 截止22X年底,全市设

11、施农业面积达到万亩,装备电动卷帘机台套，其它设备台套，其中日光温室栋,种植面积共计亩，年产量吨，年销售额万元;中小拱棚栋，种植面积共计亩,年产量吨,年销售额万元。全市设施农业生产取得了较快发展。一是在规模化生产、集约化经营、品牌化销售上实现新突破。己建立连片千亩以上基地个，基地产品己达到无公害标准;二是龙头企业、农民专业合作社、 大户参与率高，带动作用强,全市绿色蔬菜专业合作社的经济组织带动作用显现,积极引导周围群众发展设施蔬菜,现有从业人员人;三是经济效益明显，以日光温室蔬菜为例，平均亩产4.吨，每亩产值14万元，是露地蔬菜亩产和每亩产值的一倍还多；四是建棚技术得到逐年更新，2X年以前80%

12、以上是竹竿棚,22X年以来在总结以往经验的基础上,技术不断得到更新,大棚结构全部以经久耐用、建造方便的钢管棚为主,逐步淘汰竹竿骨架棚，建设总投资已达46万元； 设施畜牧养殖方面。全市有规模养殖场个,其中禽类养殖个、猪养殖个、牛养殖个、其它养殖个。建设生态养殖小区个,禽类规模养殖总量占养殖总量的0%，畜类规模养殖占养殖总量的8%。拥有自动喂料设备60台套,温控设备3台,挤奶机台,粪污处理设备82台套。规模养殖建筑用地6亩，建设总投资932万元，畜牧养殖厂从业人数12人。 二、存在的问题 、对设施农业的投资不足。设施农业作为高投入、高标准、高产出、高效益、低消耗的优势产业，财政投入的扶持资金较小，

13、发展设施农业的水、电、路以及温室、大棚、场房、圈舍等前期建造投资较大，农户的资金不足,负担过重,财政补贴的标准偏低,群众积极性不高,制约了设施农业何高层次发展。设施农业 的技术及设施示范推广、技术培训、综合服务方面财政投入也很少,与设施农业发展需求相比差距很大。 、技术力量不强。设施农业由粗放型向集约型转型，没有技术培训和技术指导是无法完成的，由于缺乏理论水平高、栽培经验丰富的技术干部,不能满足对农民搞好设施农业的培训与指导,对推广设施蔬菜栽培技术，提高设施蔬菜经济效益造成很大困难。 3、发展水平不高。目前就设施蔬菜来看,规模种植的连片千亩以上基地只有1个，是自己生产和经营的农户很多，缺乏统一

14、规划和劳动生产率不高,品牌产品少。保鲜贮藏和深加工产品销售基础薄弱，严重影响设施农业的发展，各类设施农业的机械化程度不高,生产以人力作业为主,劳动强度大,劳动生产率低。 三、发展规划及建议对策 计划到02X年,新发展设施蔬菜亩,新增各类装备台套,种植总面积达到亩。设施畜牧养殖场和设施水产养殖场新增各类装备00台套。 为了实现这一目标,在总结以往设施农业建设经验的基础上,主要提出以下建议对策: 、加强组织领导,搞好管理与建设。政府应把设施农业纳入工作的重要议事日程，搞好技术培训、技术指导、土地调整、 设施建设、生产管理、产品销售、资金投入、信息服务、人才引进等方面的服务与管理工作，依托大市场和大

15、流通,大力发展区域化，规模化、标准化设施农业园区建设，依靠规模拓展市场，提高经济效益。 、制定优惠政策,加大扶持力度。政府应制定优惠政策。加大对设施农业的扶持力度，积极争取各种设施农业技术装备、生产机具进入政府补贴目录，加大对农户购买装备机具的补贴力度；围绕设施农业生产的产前、产中、产后环节,汇集社会资金,为农户提供小额贷款等多种形式，扶持设施农业发展;把设施大棚建造、设施设备购置等纳入财政补贴范围，并提高补贴比例;应建立一批投资少、见效快、各具特色的设施农业示范带动基地。对设施项目发展采取政策引导，资金扶持,强化服务等措施，引导鼓励设施农业向标准化建设、规模化生产、规范化管理发展，加快设施农

16、业装备水平和技术水平的提高。 3、推行无公害生产,打造品牌商品。大力发展无公害商品是市场经济的必然选择。要紧紧围绕标准化和无公害生产做工作,大力推广高效无毒无残生物农药,争取扩大农产品质量标准认识，注册商标、打出品牌,并提高品牌知名度,要极积引进新品种,增加设施农业中的名、优、特、稀蔬菜和畜牧水产生产的比重,不断丰富产品种类。制定设施农业标准化生产技术操作规 程，严格生产无公害商品。 二一一年八月十日 第三篇:市设施农业发展情况的调研报告关于我市设施农业发展情况的调研报告 设施农业作为现代农业发展的一种重要形式，是项目农业建设的有效载体,是促进高效农业规模化的有效途径，对于提高农业竞争能力、促

17、进农民增收致富具有十分重要的意义。我市设施农业经过近几年的强力推进,目前在数量、产量、效益上都取得了明显突破。 一、基本情况 近年来,我市紧紧围绕“农业工业化、农村城镇化、农民市民化、城乡一体化”总体目标,按照“继续做大做强农畜产品加工业”的产业定位和建立“绿色特色农畜产品生产基地”的功能定位,重点开展以设施农业、规模化养殖、土地流转与规模化经营为重点的现代农牧业建设，努力把我市建设成为“呼包鄂经济圈”食品加工业的优质原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜篮子”和休闲度假的绿色生态旅游区，建设成为中国西部地区规模大、产品层次高、知名品牌多的农畜产品生产、加工、出口基地，推进“塞外粮仓”到“西部厨

18、房”的现代农牧业转型。 截至xx年底，全市设施农业面积达到8.1万亩,其中日光温室4.7万亩，塑料大棚4万亩。全市10亩左右的设施农业园区已发展到63个，2000亩的有33个，500亩左右的有个,000亩左右的有15个。全市参与设施农业建设的企业共32家,企业建设设施农业面积共.万亩,其中温室.4万亩。 全市农业标准化生产基地建设面积67.8万亩,占到农作物播种面积的5%，其中农业部认定的全国绿色食品原料标准化生产基地面积16万亩。绿色食品生产企业45家，获得绿色食品标志认证的产品116个；有机食品生产企业8家，获得有机食品标志认证的产品47个。“河套番茄”、“河套向日葵”等特色产品获得了农业

19、部“地理标志产品”登记保护。河套牌雪花粉、河套白酒、维信羊绒制品、金川牌保健啤酒荣获中国驰名商标称号。 二、存在问题 (一)资金短缺制约设施农业发展。一是设施农业的投入非常大,目前我市建一亩砖钢结构温室投入4万元左右,建一亩土钢结构温室投入万元左右，对收入相对较少的农民来讲,还没有能力完全承担建设资金;二是设施农业贷款门槛较高,贷款期限短,额度小，加上不能抵押，农民联户担保能力弱,信贷风险大,因而银信部门放贷积极性不高;三是设施农业科技推广经费投入不足,工作经费短缺,许多成熟生产技术不能推广应用，影响了设施农业效益的提高。 (二)农民对设施农业的重要性认识不到位,影响了设施农业的发展。设施农业

20、生产需要一年四季劳作,农民发展设施农业有嫌麻烦的思想。部分农民对设施农业缺乏正确认识,参与意识不强,顾虑较多，政府推动与农民自愿差距较大,制约了设施农业的快速发展。 （三）技术力量薄弱。我市设施发展迅速,生产基地点多面广，技术指导服务任务繁重，缺乏设施农牧业专业技术人员和农民科技带头人,现有技术力量相对薄弱,难以满足设施农牧业发展需求。 （四)市场体系不健全。各旗县尚未形成大型农产品物流园，无市场带动能力，组织化程度较低,蔬菜销售相对困难，设施蔬菜生产基地规模化种植程度不高，产业链条不完整,因而未能形成完善的市场流通服务体系。 按照全市“十二五”规划目标,到“十二五”末，全市设施农业面积发展到

21、0万亩以上，设施农产品总量达到0亿斤，总产值达到50亿元，农民人均来自设施农业的收入达到500元以上，吸纳农村劳动力20万人。积极稳妥推进土地草牧场承包经营权流转,推动土地向龙头企业、专业合作社、种养大户集中,加快合作经济组织建设,完善利益联结机制,发展多种形式的规模化经营。到“十二五”末,全市土地流转累计达到50万亩。就目前的发展状况实现上述目标还有一定难度,为此提出如下建议。 三、建议 一是政策扶持-抓投入。针对发展设施农牧业资金匮乏的实际，通过财政资金的引导，吸引更多的信贷资金、企业投资、社会融资和农民筹资,建立多元化、多渠道、多层次的投入机制,切实加大对设施农牧业的投入力度,确保建设资

22、金及时到位。积极协调银信部门想方设法解决贷款资金,特别是对于建设规模大的农户,酌情放低贷款门槛,增加贷款额度。积极争取国家和自治区有关发展设施农业项目。强化招商引资工作,积极宣传补贴优惠政策，营造良好的宣传及舆论环境。依托区位、交通、资源优势,精心组织、引进一批投资规模大、带动能力强的大企业，到我市投资设施农业建设，从而辐射带动周边发展。 二是拓宽渠道-抓市场。抓生产,必须抓流通,没有市场流通,设施农牧业难以做大做强。应坚持两手抓，生产与流通要同步进行，各乡镇要转变政府职能，主动出击抓销售。一是率先培育销售经纪人队伍，培养营销大户,拓展外销市场。二是依法组建农民专业合作社,组织农民统一管理、经

23、营,提高设施农业组织化程度。三是抓好批发市场建设,创造良好的农产品交易流通平台，保证农产品货畅其流。积极发展龙头企业,建立“公司+合作社+基地农户”的新型产业化组织体系，使设施农业建设、生产、流通融为一体,以拉动全市设施农业的健康、快速发展。 三是品牌经营-抓质量。实行标准化生产,提高生产者的质量意识,坚持品牌战略，打造无公害蔬菜品牌。加快新品种的引进，重点培植一批农产品品牌和商标,抓好无公害蔬菜基地建设，积极做好无公害蔬菜产地认定和产品认证工作,扩大蔬菜生产的知名度和影响力,打造知名品牌。引导有实力的合作社和企业建温室、建保鲜库，培养和发动一批经纪人积极参与生产、收储、保鲜、调运和销售,提高

24、设施农业组织化水平。 四是依靠科技-抓服务。一是要进一步加强科技人员配备,充实设施农业技术力量，尽快培养一批能进棚实践指导的专业技术人员,并要整合全市科技人员开展技术承包,实行跟踪负责，做好技术指导服务工作。二是采取“走出去，引进来”的办法,筹措专项经费，聘请外地有经验、懂技术的专业技术人员到实地指导,增强技术支持。三是加强对现有科技人员的技术培训和知识更新，提高实际操作技能和服务水平。四是要加强对农民的科技培训。设施农牧业是一项资金、技术、劳力密集型产业,而农民又是设施农牧业的主体,必须抓好对农民的科技培训，尽快提高广大农民的科技素质,充分发挥其主体作用。五是集中力量建设先进的试验示范基地,

25、发挥示范引领作用。 五是科学经营-抓管理。高度重视中介组织和经纪人队伍建设，真正实现生产环节和市场的对接及连通。加强信息网络建设，搞好市场信息服务，组织专门人员长年在周边城市和地区进行信息采集、分析和研究，与国内各大蔬菜批发市场实现信息联网,建立以信息和市场指导蔬菜生产的服务机制，提高对市场信息的快速反应能力。通过供需见面、产品洽谈等方式，促进设施农业生产基地与销售商签订购销意向协议,使蔬菜生产、销售更具有稳定性，减少产品产销的盲目性。积极研究供求关系和消费路径，为农超对接提供相关服务。重视行业协会建设,提升行业自我管理、自我保护、自我完善、自我发展的能力和水平。同时要做好防疫监督工作，保障食

26、品安全。建立完善市、旗两级农产品质量安全检测中心和检测站，重点开展农药、化肥、添加剂、有毒有害物质和药物残留监测,确保农产品质量安全。 第四篇：龙池镇设施农业发展调研报告龙池镇设施农业发展调研报告 设施农业就是运用现代工业技术成果和方法,用工程建设的手段为农产品生产提供可以人为进行控制和调节的环境和条件,使植物和动物处于最佳的生长状态,使光、热、土地等资源得到充分的利用,形成农产品的工业化生产和周年生产,从而更加有效地保证农产品的供应，提供农产品质量、生产规模和经济效益，促进农业现代化,主要内容是与集约化种、养殖业相关的园艺设施和畜禽舍的环境创造、环境控制技术及其配套的各种技术和装备。因此,设

27、施农业又被称为工厂化农业。 一、设施农业发展的基本情况 龙池镇位于XX县区东南25公里处,于22年底由原钤铒乡和龙池乡合并而成。辖17个行政村,13个村民小组,7456户,总人口3.4万人,耕地面积72万亩。主导产业以瓜菜为主,西瓜面积5万亩，蔬菜面积3万亩。以无支柱大棚西瓜和温室大棚菜为主的设施农业面积逐年扩大，米大棚西瓜面积己达00多亩，无支柱大棚10000亩。推广优苗、滴水灌溉、多膜覆盖、配方施肥等西甜瓜“四大技术”,西甜瓜品种达到多种,形成了以埝城村的早熟西瓜、重泉村的佳农西瓜、武家村的黑无籽西瓜、东社、屈家的甜瓜、金星村的哈密瓜、五更、晋城的绿宝8号为代表的一村一品格局。全镇大棚面积

28、达到5万亩，温室育苗棚20座,秋延蔬菜也达到了3万亩，是农民收入的主要来源。 二、设施农业经营状况 、农业产品主要是外销为主。如西瓜、蔬菜现已销往全国各地。每到成熟季节,外地商贩从四面八方赶来,车水马龙，十分繁荣。他们的到来，保证了全镇设施农业产品的畅通，市场的繁荣也促进了全镇设施农业的稳定发展。 、按经营机制可分为个体经营、行业协会等经营模式。我镇政府投资、招商引资建设的设施农业科技含量较高，采用先进的管理方式。 三、设施农业发展中存在的主要问题 、规模小、零星、分散、拳头产品少。 2、设施农业存在“白色污染”隐患。 、部份从业人员技术素质偏低。 、销售渠道不够畅通。 5、资金短缺，需各方面

29、筹措资金。 四、促进设施农业发展的政策措施 1、加强组织领导,加大宣传力度。我镇党委、政府对发展设施农业高度重视,把设施农业机械化创新项目作为“科技兴农”的重要组成部分。 2、科学规划,加大政策扶持力度。我镇因地制宜,根据各村经济水平和自然条件，科学论证，精心布局,发展区域比较优势，建立了一批投资少、见效快、各具特色的设施农业示范带动基地。 3、进一步强化开放意识和竞争意识,按照“主动融入、迎接辐射、互补联动、共谋发展”的总体要求，加大土地流转的力度，充分利用我镇地域、自然环境、劳动力资源优势，积极创新招商方式,在引资引智上有新突破。 4、搞好技术服务,加强项目管理。我镇党委政府采取多种办法,

30、大力示范推广大棚种植、灌溉等新机具、新技术,从机械的造型、购置、安装调试、操作、演示、故障维修等做好跟踪服务。 五、加快设施农业发展的几点建议 为加快农业产业的结构调整，有效地利用土地资源，提高冬季瓜菜的竞争力，促进农民增收,必须大力发展我县设施农业，为此,提出如下建议： 一是提高认识,积极推进，把发展设施农业作为我镇农业产业结构调整,实现农产品无害化，提高农业种植水平的重要措施来抓。扶持种植大户，带动劳动力素质较高、群众积极性较高的地区扩大种植面积，实现规模化生产。 二是加大扶持力度,可以使用农业综合开发资金、土地出让资金以及农业专项资金等对农民建设大棚进行直补。定期举办培训班对技术人员进行

31、培训,加大设施农业方面的技术力量,为农民发展设施农业提供良好的技术服务。 三是加强环境监督,对废弃的塑料薄膜要求农户全部回收利用或进行无害化处理，不能任其丢弃在所种植的土地上,否则将 对我镇农业的可持续发展有重大影响，同时也会制约该产业的进一步发展。 龙池镇设施农业发展调研报告 龙池镇人民政府：刘文娟 2X年3月日 第五篇:关于XX市设施农业发展情况的调研报告关于XX市设施农业发展情况的调研报告 产业发展计财处 为进一步了解我省设施农业的发展状况,今年上半年我们组织X市农机部门在该市范围内开展了设施农业发展情况调研活动。通过实地调研,走访企业、农民等相关环节，掌握了当前该市设施农业发展的一些基

32、本情况、主要工作措施及经验,反映出存在的一些主要问题,以及提出了今后设施农业发展的一些主要技术需求、工作思考和政策建议等,现总结如下。 一、XX市设施农业发展现状 X市是一个拥有860多万人口的农业大市,潍坊寿光是全国著名的蔬菜之乡,设施农业起步早，一直处于全国的领先阶段。近年来，XX市委、市政府十分重视农业生产结构调整，积极鼓励农民发展设施农业，设施农业发展迅速，成为农业生产中极具潜力的经济增长点，显示了强大的生命力和广阔的发展前景，种植品种、养殖品种逐渐增多，品种质量有所提高，已经具备了一定的规模，并取得了显著的社会、经济和生态效益。主要有以下特点：一是设施农业已经成为吸收农村劳动力和增加

33、农民收入的重要支柱。从调查来看,到202年底，该市种植和养殖业的设施大棚数量已达17.9万个，总面积达2028万亩,从事设施农业生产的劳动力达1.1万人，通过设施生产的农、林、牧、渔业产值达25.28亿元，占该市全部农林牧渔业产值的3.2%。从亩均产值来看通过设施农业生产的平均亩产值达10元，是普通粮食作物亩均产值的倍。从分作物效益调查来看：该市蔬菜设施生产的亩均产值可达17万元左右、食用菌的设施生产亩均产值可达.9万元左右、林果业的设施生产亩产值可达17万元左右、而设施花卉的亩均产值可达0万元。由此可见,设施农业非常适合XX市土地少、劳动力多的现状，是XX市农民重要的收入来源,也是下一步农民

34、增收的重要增长点。 二是设施农业涉及门类广,数量多。从调查看：X市主要有设施园艺、设施林木（苗木、经济林)、设施养殖、设施菌类等门类。从分类看，该市种植和蔬菜类的各类温室达13.3万个，其中：连栋大棚1591个,日光温室65.83万个，塑料大棚5.31万个,总设施面积达9万亩。生产的蔬菜、林果、花卉等产值达到1263亿元，占该市农、林业总产值的448。从设施养殖来看：该市养殖类大棚总数量达6.64万个，其中：连栋大棚15个，日光温室.29万个,塑料大棚492万个，总设施面积达945万亩,202X年产值达62.6亿元，占该市牧业和渔业年产值的26%。从数据可以看到,XX市设施农业的规模大、品种全

35、、数量多，并且设施农业发展呈逐年增加的趋势。 三是设施农业技术推广成效显著，经营形式呈现多样。近几年，该市农机部门采取多种办法，大力示范推广大棚种植、灌溉、植保、微耕、频谱照射等新机具、新技术，从设施和机械的造型、购置、安装调试、操作、演示、故障维修等方面做好各项服务，取得了很大成效。从调查看，微耕机、多功能田园管理机，大棚卷帘机、滴灌微灌设备、施肥枪、臭氧消毒杀菌机、空间电场技术、频谱照射仪等设施农业机械得到快速发展。该市设施农业机械的保有量已达91.7万台套，多个品种。为XX市提高设施农产品的竞争力,促进农民增收，发挥了很大的作用，为全省设施农业机械的使用和推广起到了较为显著的示范带动作用

36、。从经营形式来看,该市设施农业经营方式以分散的农户经营为主,集中规模经营的范围不大。政府投资、农产品基地公司建设的设施农业科技含量较高,采用先进的管理方式,但总量较少。据统计,该市20X年从事集约化育苗的设施企业达2家，面积仅有4255亩，仅占该市设施面积的02%左右。 四是依托地缘和市场优势,辐射带动外向型经济发展。X市设施农产品主要是外销为主，内销为辅。目前，寿光蔬菜批发市场已发展成全国最大的蔬菜批发市场，年交易额达5亿元。在寿光蔬菜批发市场的带动下，该市的设施农业快速发展起来。昌乐和青州形成了以瓜果批发和花卉批发为主的设施农业产品市场；临朐和安丘形成了以大棚果为主的设施农业产品市场。这些

37、市场依靠强大的设施农业作支撑，产品货源充足，质量优良、供应稳定，在国内和国际上树立了品牌,也获得了可观的经济效益。据统计，202年该市农产品出口额达98亿美元,其中通过设施农业生产的产品占60%以上。 同时，我们还发现X市设施农业在发展的过程中,还存在着许多制约因素,阻碍了高效设施农业的发展。 一是缺乏有力的组织管理机构。设施农业是农业中的劳动密集型和资金技术密集型产业。要加快其发展牵扯到各个方面的规划,缺乏一套有效的管理支持系统是发展缓慢的原因之一。 二是资金投入不足。近几年,尽管各级财政都增加了对高效设施农业的投入，但相对于高档无立柱温室的高资金投入,只能是杯水车薪。从调查看,该市连栋温室

38、仅有344个，只占总面积的0。如该市200万亩大棚全部建成为标准的自控型温室，总投入在1600亿元左右。如此大规模的资金投入,仅靠农民的积累和自筹显然是不够的。 三是市场瓶颈制约。从调查看。目前，该市现有的龙头企业与农民经纪人队伍数量少,规模小,组织化程度不高，带动能力不强，许多产品未能实现与市场的有效对接。同时,由于市场体系不够健全,特别是抵御自然灾害的能力不强，发展设施农业的农民对市场信息等了解渠道不畅等因素,一定程度上制约了设施农业的发展。 四是技术因素制约。农口部门中现有的设施农业专业技术人才资源匮乏,该市农业系统的专业技术人才约600人左右，专业研究设施农业的技术人才更少。人才缺乏，

39、影响了设施农业技术的普及。X市各级农机部门近几年也注重了加强对设施农业技术培训和指导工作,但由于该市设施农业发展速度快、面积大、技术新,农机技术培训机构在人员配备、硬件设施建设上还不能完全满足广大农民发展设施农业的需求。据统计,受过系统技术培训的农民不足10%。 针对发展设施农业过程中的制约因素,需要我们坚持以科学发展观为指导,积极拓宽解决难题的思路，探索加快发展的举措，谋求解决问题的办法，不断提升高效设施农业区域化布局、标准化生产、产业化经营、信息化配套，推动高效设施农业又好又快地发展。 二、XX市设施农业发展前景 发展设施农业是推进农业工厂化、农业现代化和城镇化的重要内容;是调整农业结构、

40、实现农民持续增收的有效途径;是提高资源利用率、提高农业生态环保水平的重要手段;是增加农产品有效供给、保障食品安全的有力措施；是安排利用农村剩余劳动力的最好选择。设施农业在国外发展速度很快，荷兰、日本、以色列、美国、韩国、西班牙、意大利、法国、加拿大等国家在农业设施设备标准化程度、种苗技术及规范化栽培技术、植物保护及采后加工商品化技术、新型覆盖材料开发与应用技术、设施综合环境调控等方面有较高水平，居世界领先地位。我国是设施农业大国。上世纪9年代以来，我国设施农业得到了快速发展，据统计，目前我国设施园艺面积约3750余万亩,约占世界设施园艺面积的85%，年产值达到02X多亿元。08年,农业部发出关

41、于促进设施农业发展的意见（农机发02X3号文件)，就进一步推进设施农业持续健康发展做出了安排部署，明确了发展设施农业的指导思想和目标任务、基本原则，以及政策措施等。市设施农业发展方面具有得天独厚的有利条件。首先是XX市是冬暖式蔬菜大棚的发祥地,规模和影响居全国前列，以冬暖式蔬菜大棚为主的设施农业还是设施农业的初级阶段,还有巨大的发展空间。二是X市的畜禽养殖也很发达,是全国重要的畜禽养殖出口基地,棚舍养殖规模很大。三是XX市北邻渤海,有利用设施环境进行海水养殖研究的天然条件。近年来,X市农机部门积极贯彻落实有关要求，做了大量工作，也取得了很大成效。从发展来看，X市设施农业已发展到依靠基础研究、进

42、行工业化开发的启动阶段。尽快开发先进适用的设施农业装备和工艺，并对这些方面的科研成果组织工业化生产,不仅能培育设施农业原材料的新兴产业，而且能加快设施农业新技术、新装备的应用,具有广阔的发展前景。 下一步,该市在设施农业发展上应向设施结构标准化、温室建设大型化、作业管理机械化、环境监测自动化方向发展。具体来说,即根据XX市的自然条件、栽培制度、资源情况 等因素,设计出适合本地条件、能充分利用太阳辐射能的一种或者多种标准化温室，构件由工厂进行专业化配套生产,变固定式温室为半固定式温室。温室结构逐渐向大型化、无立柱式转变,以提高空间利用率,提高控制水平、便于机械化作业;温室内的耕整地、育苗、嫁接、

43、移栽、节水灌溉和施肥、植保及卷帘全部实现机械化作业。在温室环境中,应用温室环境监测系统，自动监测温度、湿度、光照、土肥等数据，通过人工或者机械自动实现调节，达到最适合作物和动物生长的环境条件。 三、加快XX市设施农业发展的建议 为了加快设施农业的发展，今后要进一步健全完善和落实相关政策措施。为此，提出以下几点建议: (一）加强领导,理顺关系。建议把设施农业作为现代农业发展的一个独立产业来抓，加强行业指导和理顺各方面关系,为发展营造良好环境。一是建议成立专门机构,全面负责协调设施农业发展。二是理顺工作关系,明确各自的职责和重点,发挥各自优势和作用，密切配合、通力合作，共同促进设施农业持续健康发展

44、。当前重点是健全由农机部门牵头,农业、畜牧、水产等相关行业共同参与、相互配合的设施农业发展的体制、机制和制度，切实保证设施农业健康有序科学发展。 （二）注重统筹,科学规划。一是注重基础和调查研究，结合实际,科学制定设施农业发展规划，明确发展的指导思想、目标任务、工作重点、具体措施和保障机制；注重特色农产品产业的统筹布局,注重生产过程的机械化、自动化、生态化和经济效益的有机结合，使设施农业发展有条不紊地推进。二是注重统筹好设施农业与相关上下游产业的关系。利用设施农业庞大的辐射效应，做好辐射的文章。以设施农业为龙头,将与此相连的技术开发、设备建造、用品生产、后勤服务等相关产业，统筹进行谋划，并制定

45、详细的产业扶持政策。实现通过提升设施农业水平，带动相关产业群聚发展的效应。 （三）培育组织，扶持发展。设施农业的发展投入大，技术发展快,农户单一生产风险大,也形不成规模效应。建议一是加快各类农业、农机服务组织和龙头企业的培育工作。依靠地域、产品、加工等优势,做好农业、农机行业协会和服务组织地培育工作，做好龙头企业的扶持工作。通过服务组织和龙头企业的带动，促进农民收入提高和抵御市场的能力。二是建立健全设施农业发展的扶持政策。重点支持设施农业技术的引进、开发和推广。如设施农业新材料技术研究推广、土壤连作障碍电处理技术和试验空间电场运用于农作物病虫害防治技术推广、臭氧水防治土壤病虫害技术推广等等。三

46、是出台“设施农业装备保险财政补助”政策。出台财政补助保险政策鼓励农户将设施装备统一纳入政策保险的范围，提高抵御自然灾害的能力。 (四）强化基础,提高素质。高标准暖棚、节水灌溉、引电入棚、安全保卫、道路畅通、市场配套是发展设施农业的基本条件。可通过加强基础条件的规划和配备,为设施农业发展创造良好的外围环境，通过配齐设施农业相关的温控、耕作、植保、节灌等装备,增加设施农业的科技含量，提高设施农业的产出率,通过加强基础研究,从基础研究入手，加快设施农业技术研究和开发。同时,要注重加强农民的技术培训工作，建立技术培训专项资金和培训计划。围绕设施农业的发展方向,充分发挥农机部门培训资源优势，积极培训、培

47、养一批懂技术、会管理、善经营的农民技术人员,为设施农业实现规模化经营、产业化发展提供人员和技术支撑。 (五)提高标准,提升服务。设施农业的发展,必须以科技为先导。当前重点一是从设施农业的标准化体系入手，建立健全设施建设、种植规格、栽培方式、管理模式、机械作业、环境保护、产品加工等各类设施农业标准体系，为整个行业的健康发展提供技术标准支持。二是建立各类设施农业示范基地,提高服务水平。在基地建设上，及时调整和引进适宜设施农业发展的耕作、植保、灌溉、温控等农业机械进行试验示范，提高示范带动力。同时加强与农业、畜牧、林业、水产等相关部门的协作,将技术服务、信息服务、市场服务等内容纳入其中，提高服务水平,带动设施农业整体发展。 （主要完成人：张捷贾宝文高飞) 内容总结(1）关于银达镇西坝村设施农业发展情况的调研报告 调研人：银达镇人大主席乔兴亮 近年来，银达镇按照“加大农业结构调整，大力发展设施农业种植”的发展思路，积极引导全镇农户发展设施农业，至今年年底,全镇设施蔬菜面积达到了363亩,其中日光温室面积累计达到1833亩,拱棚面积累计达到了653亩,设施农业生产已成为农民增收的主要渠道之一第30页 共30页