中国上海自由贸易试验区

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1、中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone中国上海自由贸易试验区 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone1.1 1.1 地理位置地理位置l外高桥物流园区l外高桥保税区l浦东机场保税区l洋山港区28.78平方公里中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸

2、易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone1.2 区域架构区域架构2013年年9月月29日日中国（上海）自由贸易试验区正式成立中国（上海）自由贸易试验区正式成立1990200520032009外高桥保税区外高桥保税区外高桥物流园区外高桥物流园区浦东机场保税区浦东机场保税区洋山港区洋山港区中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone新成立的公司自贸区成立前约 9,000家自贸区成立后(从2013年10月至2014年6月)约12,266家1.1.3 3 运营情况运营情况自贸区成立后

3、新设公司的行业分类自贸区成立后新设公司的行业分类中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone2.2.自贸区主要措施与任务自贸区主要措施与任务2.2 2.2 金融创新金融创新2.1.1 2.1.1 开放服务领域开放服务领域2.1.2 2.1.2 负面清单负面清单2.1.3 2.1.3 境外投资境外投资（审批制转为备案制）2.1.4 2.1.4 公司注册公司注册（注册资本认缴制；企业年报公示制；工商、税务、质监部门一口受理）2.2.1 2.2.1 自由贸易账户自由贸易账户2.2.2 2.2.2 人民币境外借款人民币境外

4、借款2.2.3 2.2.3 跨境双向人民币资金池跨境双向人民币资金池2 2 2 2.3.1.3.1 先进区后申报先进区后申报2.3.2 2.3.2 预商检预商检2.3.3 2.3.3 货物状态分类监管货物状态分类监管2.3.4 2.3.4 保税功能保税功能2.3 2.3 贸易便利化贸易便利化2.1 2.1 投资开放投资开放中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone2.1.1 2.1.1 开放服务领域开放服务领域商务服务领域商务服务领域航运服务领域航运服务领域金融服务领域金融服务领域专业服务领域专业服务领域文化服务

5、领域文化服务领域社会服务领域社会服务领域银行服务专业健康医疗保险融资租赁远洋货物运输国际船舶管理律师服务资信调查旅行社演出经纪娱乐场所增值电信游戏机、游艺机销售及服务教育培训、职业技能培训医疗服务人才中介投资管理工程设计建筑服务中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone2.1.2 2.1.2 负面清单负面清单2014版负面清单特别管理措施数量为版负面清单特别管理措施数量为139条，相比条，相比2013版的版的190条减少了条减少了51条。条。除此之外，除此之外，2014版负面清单还放宽了版负面清单还放宽了19条特

6、别管理措施。条特别管理措施。在因扩大开放而实质性取消的在因扩大开放而实质性取消的1414条管理措施中，条管理措施中，其中各有其中各有7 7条来自于服务业与制造业。条来自于服务业与制造业。在在放放宽宽的的1919条条管管理理措措施施中中，涉涉及及制制造造业业9 9条条，基基础础设设施施1 1条条，房房地地产产领领域域1 1条条，商商贸贸服服务务4 4条条，航航运运服服务务2 2条条，专专业业服服务务1 1条条，社社会会服服务务领领域域1 1条。条。中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone2.2 2.2 金融创新金

7、融创新2.2.1 自由贸易账户2.2.2 人民币境外借款2.2.3 跨境双向人民币资金池中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone2.2.1 2.2.1 自由贸易账户自由贸易账户自由贸易账户分自由贸易账户分类类适用对象适用对象前缀标识前缀标识能开立的金融机能开立的金融机构构区内机构自由贸区内机构自由贸易账户易账户区内机构和在区内注册的个体工商户FTE上海地区所有网点上海地区所有网点境外机构自由贸境外机构自由贸易账户易账户境外机构FTN上海地区所有网点上海地区所有网点同业机构自由贸同业机构自由贸易账户易账户其他金融

8、机构FTU和境外金融机构FTU上海地区所有网点上海地区所有网点区内个人自由贸区内个人自由贸易账户易账户在试验区内工作，并由其区内工作单位向中国税务机关代扣代缴一年以上所得税的中国公民FTI上海地区所有网点上海地区所有网点区内境外个人自区内境外个人自由贸易账户由贸易账户持有境外身份证件、在试验区内工作一年以上、持有中国境内就业许可证的境外（含港、澳、台地区）自然人FTF仅区内金融机构仅区内金融机构中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone境外借款规模：境外借款规模：区内企业实缴资本*1倍*宏观审慎政策参数;区内非银

9、行金融机构实缴资本*1.5倍*宏观审慎政策参数;区内银行无限制。境外借款期限：境外借款期限：一年（含）以上境外借款来源：境外借款来源：境外金融机构、集团母公司、关联公司境外借款用途：境外借款用途：用于区内及境外，包括区内生产经营、区内项目建设 、境外项目建设。境外借款优势境外借款优势：降低财务成本，拓展融资渠道。2.2.2 2.2.2 人民币境外借款人民币境外借款中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone2.2.3 2.2.3 跨境双向人民币资金池跨境双向人民币资金池定义：定义：跨境双向人民币资金池是企业以自贸区

10、内账户为主账户，实现境内人民币资金池与境外人民币资金池内资金的双向流通。企业境外账户的人民币资金可以直接划转到区内账户的这个资金池内，外汇资金也可以先在境外兑换成人民币，再划转到资金池内。意义：意义：在此之前，跨境的资金流动必须提供用途证明，但现在就可以是无因的，企业根据自己的需要来进行资金调配，根据不同的利率、汇率进行资金安排，仅在下级企业使用资金时，提供资金用途。准入条件：准入条件：上年度集团外汇收支规模超过1亿美元（总部在区外）需取得自贸区管委会出具的试点业务资格证明（总部在区内）企业最近三年无外汇违法违规行为（未被外汇局处罚过）货物贸易外汇名录内企业，需分类等级为A类 内控制度完善（申

11、报业务时，企业内控制度需报备外管）中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone2.2.3 2.2.3 跨境双向人民币资金池跨境双向人民币资金池资金池成员包括境内外母公司、子公司、参股公司等存在投资性关联关系的集团成员。资金可上存可下划，入池资金应为企业由生产经营和实业投资活动而产生的现金流，融资活动产生的现金流不得参与归集。中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone2.3.1 2.3.1 先进区后申报先进区后申报定义：货物凭舱单进区，

12、在进区后定义：货物凭舱单进区，在进区后1515天内需申报进境备案。天内需申报进境备案。保税仓库保税仓库货物到港进境备案提货+运输进境备案+运输：3天 进区运输：1天；进境备案：半天货物到港提货+运输进境备案以前以前现在现在中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone2.3.2 2.3.2 预商检预商检 定义：入关货物报检环节前置至进境备案时申报。定义：入关货物报检环节前置至进境备案时申报。特点：特点：l 因检验前置，因此出区时不必重复办理商品检验，提高通关效率。因检验前置，因此出区时不必重复办理商品检验，提高通关效

13、率。l 一次检验、分批核销，减低检验成本。一次检验、分批核销，减低检验成本。中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone2.3.3 2.3.3 货物状态分类监管货物状态分类监管 定义：允许保税与非保税货物存放于同一保税仓库内。定义：允许保税与非保税货物存放于同一保税仓库内。保税仓库非保税仓库保税+非保税的分类监管中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone 2.3.4 营运中心的十大专业平台国际化妆品展示贸易中心国际酒类展示贸易中心国际

14、机床展示交易中心工程机械进出口交易中心医药分销中心生物医药专业平台国际医疗器械展示交易中心钟表交易中心外高桥汽车交易市场国家对外文化贸易基地中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone 3.3.自贸区功能拓展概览自贸区功能拓展概览3.1“一般贸易型公司一般贸易型公司”政策介绍政策介绍3.2“地区总部地区总部”政策介绍政策介绍3.3“亚太运营商亚太运营商”政策介绍政策介绍跨国公司地区总部，是指在境外注册的母公司在本市设立，以投资或者授权形式对在一个国家以上区域内的企业履行管理和服务职能的唯一总机构。国内区域性总部企业

15、，是指在国内注册的大企业在本市设立，以投资或者授权形式对在本国区域内的企业履行管理和服务职能的唯一总机构。亚太运营商企业作为跨国公司总部授权在亚太地区的一个核心营运总部，在自贸区内凭借自贸区的优势和特点，在海关的监管下，整合优化并控制全球的供应链、订单、资金结算和物流管理，是整个供应链的管理控制节点。中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone3.1“3.1“一般贸易型公司一般贸易型公司”政策介绍政策介绍文件时间主要内容上海综合保税区管理委员会“十二五”期间财政扶持经济发展若干意见 2010年5月7日有效期：201

16、1年1月1日至2015年12月31日通过制定财政扶持政策来推进区内功能开发，促进区域经济持续稳定发展，优化资源配置，提升产业能级，完善产业配套。一般贸易公司所享受的财政扶持政策：l对新引进的贸易类企业，注册资金在1000万元人民币以上的，其实现的增加值、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100%补贴，其余年度给予50%补贴。注册资金在1000万元人民币以下的，其实现的增加值、利润总额形成新区地方财力部分第一年给予100%补贴，其余年度给予50%补贴。（一）政策背景（一）政策背景（二）财政扶持政策（二）财政扶持政策中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shangha

17、i)Pilot Free Trade Zone3.3 3.3“亚太运营商亚太运营商”政策介绍政策介绍政策特点政策特点运营模式主要以保税区仓库为运营主体，通过向国外采购、国内采购方式将货物集中到保税区仓库，向中国和亚太地区分销，实现企业对亚太区供应链的管控。亚太运营商计划作为试点，以企业运营便利化为目标，海关、商检、外汇、税务、工商等部门以更宽泛的管理措施帮助企业实现亚太运营商目标。作为试点项目，目前还在一事一议探索当中，已有20多家企业作为试点对象，并设想在3年内通过政策的不断调整来探索解决企业个性化的需求。亚太运营商所享政策福利中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(

18、Shanghai)Pilot Free Trade Zone上海外高桥国际贸易营运中心有限公司上海外高桥国际贸易营运中心有限公司由上海自贸区管委会批准成立，致力于打造成一个提供贸易便利化和政府职能拓展的运营平台#客户与政府间的桥梁#2009年区内26家企业合并而成#超过2000名员工#注册资本1亿元#年进出口总量5亿美元#自主运营仓库超过30万平方米#月报关量：超过20000票#为超过10000家客户提供各类服务自贸区内最大的国有并提供一站式服务的服务提供商自贸区内最大的国有并提供一站式服务的服务提供商4.4.关于我们关于我们外高桥集团上海市外高桥国际贸易营运中心有限公司上上海海外外联联发发国

19、国际际物物流流有有限限公公司司上海外联发进出口有限公司上上海海外外高高桥桥国国际际物物流流有有限限公公司司酒酒类类专专业业平平台台上海三凯咨询有限公司上上海海新新发发展展国国际际物物流流有有限限公公司司。机机床床专专业业平平台台上上海海三三凯凯进进出出口口有有限限公公司司上上海海新新发发展展商商务务咨咨询询有有限限公公司司4.4.关于我们关于我们上上海海保保税税商商品品交交易易市市场场第第一一市市场场上上海海保保税税商商品品交交易易市市场场第第二二市市场场上上海海保保税税商商品品交交易易市市场场第第三三市市场场上上海海新新发发展展进进出出口口贸贸易易实实业业有有限限公公司司综合市场板块综合市场板块专业平台板块专业平台板块进出口板块进出口板块 物流板块物流板块咨询板块咨询板块上海外高桥进出口有限公司开发公司上上海海综综合合保保税税区区商商务务咨咨询询有有限限公公司司中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone