企业安全生产标准化实施方案（一）

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1、企业安全生产标准化实施方案 根据文件精神，为切实加强安全生产基础工作，全面提升生产经营单位安全生产工作水平，有效预防和减少各类事故，结合我市实际，制定和龙市生产经营单位安全生产标准化建设实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实企业安全生产主体责任为主线，通过企业安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。 二、工作目标 通过全面开展生产经营单位安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实

2、现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化，促进生产经营单位建立运转有效的安全生产保障体系，提升安全生产标准化建设整体水平。 到xx年底，规模以上工贸企业实现安全达标；xx年底前，所有工贸、危险化学品、民爆企业实现安全达标。xx年安全生产标准化的目标为：规模以上工贸企业，凡是国家已经发布评定标准的，冶金、有色、水泥企业自评率必须达到100%，复评达标率必须达到50%；其他行业企业自评率必须达到50%，复评达标率必须达到30%;危险化学品企业100%开展安全生产标准化达标活动；民爆销售企业安全生产标准化建设达标率达到100%。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整

3、治或监控，职工安全意思和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止。 三、实施范围 全市范围内的冶金等工贸行业，危险化学品储存、销售经营企业以及民爆器材销售企业。 四、组织领导 为认真开展安全生产标准化建设活动，市经济局成立安全生产标准化建设活动领导小组及办公室。 （一）领导小组 组长：王成杰市经济局局长 副组长：余明海市经济局副局长 成员：郑美玉市经济局运行科科长 崔松市经济局科技技改科科长 （二）领导小组办公室 主任：郑美玉 成员：许晓明崔郭熙 办公室具体负责本系统安全生产标准化建设活动的协调、指导、调度和督查工作。 四、工作步骤 按照国家和省总体要求，结合我市实际，安全生产标准化建设的实

4、施分为宣传发动、自查整改、自评申报和考评验收四个阶段进行。 （一）宣传发动阶段 全面部署生产经营单位安全生产标准化建设工作，通过新闻媒体宣传，利用展板、板报、挂图宣传，以及各行业部门集中组织培训等各种手段、各种渠道大力宣传安全生产标准化建设标准和考评标准，让全市生产经营单位的负责人及自评人员和有关部门的考评人员都能熟悉标准、理解标准、掌握标准、运用标准。 （二）自查整改阶段 生产经营单位要分别对照国家标准、省标准、行业标准进行自查整改。没有安全生产标准和制度的企业要严格按照企业安全生产标准化基本规范和相关规定，制定完善的安全生产标准和制度规范。 （三）自评申报阶段 生产经营单位对照标准自查整改

5、自评合格后，形成自评报告。市属生产经营单位有行业管理部门的向行业管理部门申报，没有行业管理部门的向市经济局和市安全生产监督管理局申报。 （四）考评验收阶段 我局协同安全生产监督管理局对危险化学品、民爆器材、冶金等工贸生产经营单位申报材料和作业现场安全管理进行考评，并形成考评报告。 考评细则按照国家、省或行业安全生产标准化建设达标考评细则执行。 四、工作要求 （一）提高认识，增强信心。安全生产标准化建设，对于提高生产经营单位的整体建设水平，不断改善生产作业环境和安全生产条件，提高本质安全，使安全基础管理上台阶、上水平具有至关重要的意义。全面开展安全生产标准化建设，是提升生产经营单位本质安全的创新

6、举措，只要坚持不懈地开展下去，生产经营单位真正达到了标准化建设，我市的安全生产形势必将实现根本好转。 （二）加强领导，整体推进。要切实加强对安全生产标准化建设工作的领导，把加快推进生产经营单位标准化建设作为安全生产的基础性工作和重要环节来抓，加大宣传推动力度，明确工作目标，增强达标信心，完善安全生产基础管理和运行机制的建立。采取有力措施，确保安全生产标准化活动顺利开展。要进一步转变作风，深入基层、企业，搞好分类指导和监督，扎扎实实地把安全生产标准化建设落到实处，推进全市生产经营单位安全生产管理整体水平上台阶。 （三）搞好服务，抓好落实。要按照国家、省及行业标准和采取抓住重点、全面推进的方法引导

7、企业有计划、有步骤地对照实施，帮助企业解决安全生产标准化建设达标工作中遇到的难点问题，跟踪掌握企业开展安全生产标准化建设达标进度和完成情况，并做到“两个结合”：一是把开展安全标准化活动与深入贯彻安全生产法等法律法规和标准规范结合起来，通过开展安全标准化活动，健全安全生产各项规章制度，将生产经营单位的安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道；二是把开展安全标准化活动与深化安全生产专项整治和隐患排查治理工作结合起来，把规范安全生产行为和创建安全标准化企业作为深化专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设达标活动，使生产经营单位的安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化

8、管理轨道，切实从源头上把好安全关。 严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。 1、目的 保证企业安全标准化实施过程的科学性、全面性、有效性，组织性，保障企业生产安全。 2、范围 安全生产标准化实施范围 3、责任 企业安全小组负责制定方案，企业安全总负责人负责审核，审核通过后实施。 4、内容 设立安

9、全组织机构 1）企业成立安全环保部，专门负责企业生产安全管理工作和环境保护工作。 2）企业总负责人直接管辖，企业安全员负责处理该机构日常生产安全和环境保护事宜，涉及重大生产安全或环保事件须经企业总负责人审批后实施。 3）成立成立安全小组，由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成，协助安全环保部管理企业生产安全，共同保障企业生产安全和环境保护，共同应急处理各类安全事故，环保事故。 制定安全管理方针 1）以“安全第一，预防为主，综合治理”作为企业安全管理方针。 2）通过培训和安全文化宣传活动让该安全方针深入员工思想，提高意识。 3）于企业厂区显著位置标注该方针，时刻提醒员工。 制定全面的安全管理制度

10、 1）安全员负责指导各部门负责人制定相应部门生产安全管理制度。 2）安全管理制度制定后按照企业管理文件要求编辑成册。主要安全管理制度须贴挂于墙上，方便员工阅读，警示。 3）组织员工进行学习培训，考核合格后方可上岗。4）各类安全制度修订后须及时公告。 严格落实生产安全责任制 1）制定各岗位人员生产安全责任制度，生产工艺安全制度，岗位作业安全操作规程等。 2）通过培训学习，使各岗位工作人员明确各自的岗位安全职责。 3）签订安全生产责任状，以便安全责任溯源追究。 识别获取适用的法律法规 1）凡涉及企业生产安全管理和环保的法律法规政策都应收集管理，方便法治管理。 2）适用的相关法律法规须以实物文本或电

11、子文本保存，方便查询。 3）随时关注相关法律法规的变更，保证法律法规的时效性。进行安全教育培训 1）实行分级培训，全体员工必须经过安全环保培训并通过考核方能上岗。 2）使员工掌握安全生产环保意识和知识，掌握岗位工艺安全信息，掌握安全生产操作规程及安全设施、防护用品的正确适用，掌握突发安全事故自我救护技能，了解相关法律法规。 3）定期组织相关生产安全培训学习，加强员工安全意识。 开展安全文化活动 1）开展生产安全文化课，通过讲解分析各类安全事故，加强员工安全意识。 2）组织员工进行安全事故应急救援模拟练习 3）制作安全文化宣传单、宣传画、标语等加强安全意识。 深化安全双基建设明确生产安全管理基层

12、，深化基层管理力度： 1）生产基层是指从事生产经营活动的企事业单位及人员，主要工作是提高本质安全管理水平 2）监管基层是指直接面对生产经营单位履行安全监管职能的机构及人员，主要工作是完善基层安全监管体制机制; 3）领导基层是指在安全监管和生产经营一线进行组织领导的政府和部门以及管理人员，主要工作是落实“分级负责、属地管理”和“一岗双责”责任。 4）切实执行安全生产的各项制度要求，把安全生产基层基础工作摆上重要议事日程，一级对一级负责，层层落实责任制，才能真正实现安全生产。 明确生产安全基础，深化生产安全基础管理工作： 1）安全生产的基础，是安全生产的基本的硬件设施建设、安全生产工作基本制度、安

13、全员队伍建设、预案等，涵盖责任体系、硬件建设、机构建设、设施设备、人财物投入、行政许可、建章立制、监督管理、安全投入、教育培训、应急救援、事故处理等基本要素。 2）加强安全生产基础设施建设、企业安全标准化建设、隐患排查治理、企业现场安全管理、员工安全素质建设等安全生产管理措施等，才能有效保证企业生产安全。 实施企业安全风险评价与管理 1）制定企业安全风险评价制度，明确企业风险评价范围;采取适当的方法和准则进行评价。 2）组织相关人员依照安全风险评价制度对企业开展科学真实严格的风险评价，并采取风险控制措施，尤其是对重大危险源的风险控制。 3）企业风险评价后针对需要整改的部分采取措施进行整改，将整

14、改措施落实到基层。 4）做好风险评价记录和安全措施整改记录，注意风险信息的更新。 制定事故应急救援措施 1）明确企业危害物品及分类，识别，做好为化学品登记 2）确定事故应急救援小组人员，制定应急救援计划，明确人员分工与职责 3）实行应急救援演练，准备应急救援物资。 4）设立事故应急咨询服务电话，做好危害品档案，方便查询。 为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发xx23号）、国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委xx4号）、国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知（安监总管三xx24号）、国家安全监管总局关于印发危险化学品从

15、业单位安全生产标准化评审标准的通知（安监总管三xx93号）（以下简称评审标准）有关要求。结合我市安全生产标准化示范城市建设总体工作安排，全面启动危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业主体责任，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，提高安全生产水平，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，按照“突出重点、分步推进”的原则，深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全管理基础，不断提升安全生产条件，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。 二、标

16、准化实施范围 危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业（以下统称危化品企业）。 三、工作目标 从xx年7月起，全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。xx年9月底前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。xx年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业。 四、工作内容 依据企业安全生产标准化基本规范（aq/t9006-xx，以下简称基本规范）、危险化学品从业单位安全标准化通用规范（aq3013-xx，以下简称通用规范），危险化学品企业采用p（计划）、d（实施）、c（检查

17、）、a（改进）动态循环的管理模式，采取企业自主管理，机构咨询、评审，政府安全生产监督管理部门监督的管理方法，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。 五、工作体系与原则 凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上，方可申请安全生产标准化三级达标评审；安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上，并对照相关通用评审标准不断完善提高后，方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的危化品企业，经省级安监管理部门同意，可直接申请二级达标评审。 危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接

18、原则，作为许可工作的前置条件，企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。xx年底前许可证到期的企业，应在xx年上半年完成标准化达标工作，xx年底前许可证到期企业，应在许可到期前或总体规定时限内完成标准化达标工作，未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期申请。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起，应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。 六、工作步骤 （一）标准化宣贯阶段（7月20-31日） 市安监局负责组织对属地安监局、市直管单位相关人员进行宣贯，各属地安监部门负责组织辖区内危化品企业主要负责人及内审员进行宣贯，由指定的咨询机构负责专业培训，市安监局将统一协调安排集中或分区域开展培训。宣

19、贯重点是讲解两个规范的要素及考核标准在企业内部的实现方式和途径。通过集中培训，使企业负责人、内审员正确理解开展安全生产标准化的重要意义、程序、方法和要求；使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求，提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作水平；使安全生产标准化咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容，提高咨询服务水平。 （二）企业实施阶段（8月1-15日） 1.组织人员宣贯培训。危化品企业应在规定期限内组织本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准培训，指定内审员讲解标准内容、程序、方法，务必使所有部门、所有从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求，为切实开展标准化工作打好基

20、础。 2.制定企业实施方案。企业应制定安全标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人，实施方案应报各级安全生产监管部门备案，并作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。 3.建立企业与机构技术咨询服务支撑体系。企业在自身能力无法满足开展标准化工作时，可依托考评咨询服务机构开展标准化技术咨询服务工作，考评咨询机构应与企业签订技术服务协议，开展咨询、考评等工作。我市暂时确定沈阳万益安全科技有限公司为本行业安全生产标准化技术支撑机构，具体负责行业标准编辑、指导培训、技术咨询、考核评审等工作，并协助政府监管部门完善制定有关行业标准化技术规定。 （三）企业自评、整改阶段（xx年8-xx年6月）

21、 危化品企业要依据通用规范和评审标准要求，对照评审标准内容，结合自身特点，按照初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段，开展安全生产标准化建设。要对自评存在的问题进行梳理，制定落实整改方案，涉及企业安全管理系统方面问题的整改工作，应在xx年12月底前完成；涉及企业现场安全设施条件方面问题的整改工作，应在xx年6月底前或许可证有效期内完成。 （四）达标申请评审、验收阶段（xx年7月-xx年6月） xx年7月-9月，完成危险化学品生产和储存企业安全标准化达标申请评审、验收工作；xx年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业达标申请、评审验

22、收工作。具体达标申请评审验收的程序方法、评审验收机构的确定等将按照辽宁省安监局实施方案规定执行。 七、工作要求 1.高度重视，全员参加。危化品企业安全生产标准化工作是一项在规定期限内必须完成的工作，企业应提高认识，加大宣传培训力度，组织所有从业人员参加标准化达标工作，确保按期完成。各危化品企业主要负责人为本企业安全生产标准化工作第一负责人，规模以上企业必须建立专门机构负责此项工作，小型企业由主要负责人负责组织培训。 2.注重实效，确保质量。开展安全生产标准化工作是企业持续改进安全生产条件、实现本质安全、建立安全生产长效机制的重要途径，必须注重实际效果，注重实际运行质量，禁止走过场、走形式；企业

23、应从人、物、资金等多方面提供支持，确保整改工作质量，企业主要技术负责人（中小型企业可聘请相关专家）应全程参与标准化工作，确保企业从提高生产工艺安全角度进行一次全面整改；咨询机构在与企业签订技术服务合同后，必须深入企业进行全程跟踪服务，对服务质量差、服务态度不端正或存在弄虚作假行为的机构，一经核实，安监部门将进行通报直至取消其在我市评审或咨询资质。 3.加强指导，跟踪监督。各属地安监部门一是督促企业尽快开展标准化工作，指导企业把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为标准化工作重点；二是要求相关监管人员尽快掌握并熟练运用两个

24、规范及评审标准，规范执法行为，统一检查标准，提高执法检查水平；三是将安全生产标准化达标工作纳入本地区危险化学品安全监管工作计划，在今后一段时期要把未开展标准化或未达标的危化品企业作为安全监管重点，加大执法频次，加大指导力度，督促企业保时间、保进度、保质量完成三级标准化达标工作；四是各属地安监部门遇到相关问题应及时与市局进行信息沟通，同时，市安监局也将组织相关人员对我市危化品企业安全生产标准化工作进行全程督查、指导。 实施方案 为推进公司安全生产标准化活动的开展，进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业安全生产标准化建设，引导、鼓励企业不断改善安全生产条件，提升安全生产基础管理水平，特制订本方案

25、。 一、指导思想 坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”方针，全面落实安全生产法律法规，以落实安全生产主体责任为主线，以企业安全生产标准化基本规范（aq/9006-2021）及相关行业领域安全标准化为依据，将安全生产标准化创建与安全生产专项整治相结合，通过创建安全生产标准化体系，建立企业自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制，进一步夯实安全生产基础，提高企业防范事故能力，提升安全管理水平，为企业的发展提供安全保障。 二、工作目标 安全生产标准化强调全员、全过程、全方面、全天候的安全管理原则，在安全生产专项整治的基础上全面开展安全生产标准化建设工作，使企业的一般事故隐患得到及时排查治理，

26、重大事故隐患得到治理和监控，员工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。2021年底前实现企业安全管理标准化、作业现场标准化、操作过程标准化，达到企业安全生产标准化评定标准二级或三级水平。 三、组织保障 为保证安全生产标准化工作的有序推进，公司成立安全生产标准化工作领导小组，领导小组由公司安全生产委员会成员组成： 组长：成员： 四、实施步骤 （一）宣传发动阶段（2021年1月18日2月1日） 1、统一思想、提高认识。 公司利用年（季）度安全生产会议组织召开班组长以上人员参加的全员动员，要求各部门负责人要充分认识到开展安全生产标准化活

27、动的重要性，全面开展企业安全生产标准化工作，是强化公司安全生产基础，建立安全生产长效机制的重要措施，是加强公司安全生产管理、预防事故的有效途径。 2、加强安全生产标准化知识的学习、宣传和培训工作的力度。把企业安全生产标准纳入公司、部门、班组三级安全生产培训工作内容。 3、采取多种形式、广泛宣传企业安全生产标准化基本规范（aq/9006-2021）。 （二）全员培训阶段（2021年2月2日2月12日） 1、组织对公司负责人、各部门负责人、各级安全组织成员进行安全生产标准化专项培训。 2、公司负责人和安全管理人员及时了解和掌握安全生产标准具体内容、要求和检查考核与评分办法。 3、各部门负责人组织进

28、行推广培训，提高每名员工的安全生产标准化意识。 4、要求各部门要正确理解和把握有关标准的内涵和要求。在此基础上，把适合本企业的安全生产标准转化为安全管理制度或安全操作规程。 （三）初始评审阶段（2021年2月13日3月21日） 公司各部门要依据相关行业的法律法规和相关标准，根据企业安全生产标准化基本规范（aq/9006-2021）和河北省企业安全生产标准化评审工作管理办法，对本部门安全管理现状进行初始评估，了解本部门安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距，为开展安全生产标准化提供一个持续改进的起点。 （四）策划及风险分析阶段（2021年3月22日3月31日） 各部门依据相关法

29、律法规和企业安全生产标准化基本规范等要求，针对初始评审的结果，确定本部门安全生产标准化细则，内容应包括：资源配置、进度、分工等；风险分析；认识和获取适用的安全生产法律法规、标准及其它要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定本部门安全生产目标。 （五）实施阶段（2021年4月1日6月30日） 各部门按照相关法律法规和企业安全生产标准化基本规范中13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准等要求，结合本部门安全生产标准化细则，落实安全生产标准化各项要求，补充完善各项档案资料。 （六）自评阶段（2021年7月1日7月5日） 各部门对本部门安全生产标准化工作实施情况进

30、行检查、评价，发现问题、找出差距，提出完善措施，形成部门自评报告，安全科将各部门自评报告进行整理、汇总，确保安全生产标准化活动的符合性、有效性，形成公司自评报告，为申请考核评级作准备。 五、工作要求 （一）加强组织领导。公司各级负责人应把安全生产标准化建设工作摆上重要议事日程，按照安全生产“一岗双责”规定，切实加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门有指定的专人具体负责标准化工作。各部门要精心谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真落实，积极推进，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的活力和生机，确保此项活动高标准实施、高质量推进。 （二）完善措施。要把安全生产标准化建设与深入

31、贯彻落实安全生产法律法规相结合，与落实上级指示精神相结合，健全安全生产各项规章制度，使各个环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程。与深化安全生产专项整治相结合，把创建安全生产标准化企业作为深化安全生产专项整治和隐患排查治理的重要内容，将安全生产工作纳入法律化、制度化、标准化管理轨道，切实从源头上把好安全关。 （三）加大投入，落实整改。各部门应从设备设施安全防护的维护、完善和改造；事故隐患的治理；安全环境的治理；应急救援器材和劳动防护用品的完善和维护；人员的安全教育培训等方面加大人力和财力的投入，要抽调具有安全生产管理知识的人员兼职或专职负责标准化工作，同时要做好安全生产标准化所需

32、资金的预算，确保安全生产标准化工作顺利开展。 （四）加强监督检查。公司安全生产标准化领导小组对各部门开展情况进行要定期进行督导、检查、考核，及时掌握创建工作开展情况和保障措施建立实施情况，研究3 解决创建工作中出现的新情况、新问题，保障创建工作的顺利实施。 二一四年十二月 为进一步提升我厂整体安全管理水平，落实安全生产责任制，夯实安全生产基础，促进安全工作实现规范化、标准化、制度化，防止各类事故的发生，实现安全管理的长效机制，依据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发。2021。23号）和危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准（安监总管三【2021】 93号，下称评审标准）等相关要

33、求，结合我厂实际，特制定安全生产标准化实施方案。 一、指导思想 坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻实施安全生产法、危险化学品安全管理条例、危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准等法律法规和上级安全工作文件精神，牢固树立安全理念，实现企业“管理制度规范化、岗位职责具体化、设备设施现代化、现场检查专业化、管理措施细节化、人员培训系统化、演练演习实战化、应急救援程序化”，全力提升企业本质安全水平。 二、工作目标 2021年12月底前，完成安全生产标准化二级企业建设，并通过达标考评。 三、组织机构及职责 1、成立安全生产标准化达标活动领导小组1）组织机构 组长：陳徐（总经理）组员

34、：卢其科张忠巩绪军 2）职责 （1）组长对安全生产标准化创建工作全面负责。 （2）副组长负责组织和协调解决安全生产标准化创建过程中的具体问题，并督促各部门按照实施方案和工作计划认真贯彻落实。 2、成立安全生产标准化达标活动工作小组 1）组织机构 组长：组员： 2）职 责 （1）本小组在安全生产标准化二级企业达标活动领导小组的领导下开展工作。 （2）组长负责对安全生产标准化达标活动的统一领导，对推进达标活动进度整体进行把关，对组员和副组长提出的疑难问题积极进行协调解决。 （3）副组长负责布置、检查和协调解决推进过程中存在的问题，督促各部门按照评审标准和实施方案，按计划做好贯彻落实工作。（4）组员

35、职责 负责本部门的安全生产标准化创建工作，严格按照评审标准、实施方案和节点计划要求，做好标准化建设的自查整改工作。 各职能科室负责人应针对安全标准化对本专业的具体要求，组织成立专业性的标准化达标活动工作小组，制定实施方案，认真做好推进工作，并定期向达标活动工作小组汇报活动进展情况。 做好计划和协调工作，确保达标活动过程中各种资源能够合理有效配置。 建立健全各项安全管理制度，完善各类安全生产设施、设备台帐。 加强安全监测监控系统的管理，提高应急处置的能力。 负责对各类人员进行安全培训教育，做到持证上岗。 负责作业现场安全管理，规范作业行为。 定期组织安全生产大检查，排查治理重大安全隐患。 负责组

36、织事故应急救援预案的编制、修订、评价并定期组织演练。 负责组织安全标准化达标活动的检查、总结、评比工作。 四、安全标准化达标共分五个阶段实施 1、二级企业达标申报阶段（2月10日至5月5日）向省安全生产监督管理总局完成申报工作。 2、诊断指导和学习培训阶段（5月15日至6月6日）聘请相关专家，依据危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准以及安全生产标准化一级企业达标标准，对企业安全生产条件及安全管理现状进行诊断，确定适合企业安全生产标准化的具体要素，找出与安全生产标准化二级企业的差距，指出存在的问题和隐患，提出整改和完善的建议措施。 举办安全生产标准化工程创建活动培训班，对企业安全管理人员进行

37、专题培训。 3、全面实施阶段 1）各部门要将评审标准及相关法律法规作为重要内容对职工进行培训，提高员工的认知水平；及时对安全标准化资料进行整理和完善，积极推进我厂安全标准化管理工作。 2）按照安全生产标准化一级企业诊断指导问题清单，对存在问题，按照评审标准要求，落实责任单位和整改时限，逐项进行整改完善。 3）5月30日前，由各专业职能科室成立达标工作专业工作小组，制定详实的工作方案。 4）签订2021年安全环保管理目标责任书，并进行层层分解。做到与各级人员层层签订目标责任书，确保目标到岗，责任到人；结合部门实际，制定本部门2021年安全环保工作计划。 5）按照评审标准及时开展危害识别及风险评价

38、工作，落实风险控制措施，并将作业活动清单、设备设施清单、危害分析评价记录表、风险评价结果统计等资料报安全环保科备案；认真做好作业现场职业病危害因素的告知工作。由安全环保科负责提供监测报告，各单位按照安全标准化要求组织职工学习，并及时更新监测告知牌内容，建立本部门职业危害因素监测台帐，对超标部位制定整改方案和应对措施。 4、检查整改自评阶段（6月10日至9月31日） 具体分为三个层次，其中6月10日-8月31日为各部门自评阶段，对照评审标准要求，各部门各自查找与二级标准化达标创建工作之间的差距，及时进行纠正整改，9月1日-10月20日为专业自评阶段，并对不合格项进行修订和整改，9月下旬至10月3

39、上旬进行预审，进一步整改，9月下旬开始综合评审阶段。 1）各阶段自评活动，都必须严格对照专家组诊断问题和安全生产标准化二级企业评审标准，对有疑惑的问题，及时与专家联系，确保自评结果的准确性。 2）各部门要高度重视内审查出的不符合项，自评报告中，必须要求整改限期，确保存在问题于外审前完成。 5、达标评审阶段 由标准化外审专家对我厂进行标准化二级企业达标验收。 五、工作要求 1、加强组织领导，制定工作方案。各部门要结合实际，认真制定具体实施的工作方案。特别是专业职能部门，应对标确认自身所担负的标准条款，制定具体方案，按照所确定的阶段性目标，分步骤实施。 2、加大安全生产标准化建设的投入。要加大安全

40、生产标准化建设的投入，尤其在标准化人员培训教育、设备设施更新完善方面，要保证足够的资金投入。人力资源科组织抽调2-3名人员，协同推进标准化达标工作。 3、做好宣传，全员参与。各部门要采取多种形式，结合安全隐患排查、合理化建议等活动，大力开展安全生产标准化建设宣传教育活动，强化员工的安全标准化意识，提升本质安全水平。 4、加强指导，扎实有序推进。安全生产标准化达标活动领导小组和工作小组要充分发挥开展安全标准化的积极性和主动性，扎实有效地推进标准化一级企业创建工作，确保安全生产标准化一级企业达标工作的顺利开展。 为推进全区安全生产标准化活动的开展，进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业安全生产标

41、准化创建工作，引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水平，我委特制订本工作方案。 一、指导思想 坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产法律法规，引导企业加快落实安全生产的主体责任，改善安全生产条件;鼓励企业运用科学、规范的管理方法，改进安全管理工作；树立一批安全生产样板企业，为全区企业的安全管理起到示范作用，以提高全区安全管理的整体水平和企业竞争力，促进全区经济社会发展。 二、工作目标 随着全区企业安全生产标准化工作的逐步开展，安全生产工作将逐步向安全生产基础相对较差的企业覆盖。目前全区大部分企业尚处于资本原始积累的初、中期，通过技术改造实现产品高质量

42、、管理上台阶的转变，还需要有一个较长的时期。为此我委将按照“突出重点、稳步推进、提质扩面”这一工作原则，在区委、区政府的引导和推动下，通过企业加强安全生产基础管理工作、加大技术改造力度，使企业的安全生产条件得到明显的改善，经济效益得到较大程度的提高，力求在今后的几年时间里，使全区部分规模以上企业基本达到安 全生产标准化的要求。 三、实施对象 开展安全生产标准化工作的对象为全区规模以上的工业企业。开展安全生产标准化的重点行业为机械制造业、轻工企业、纺织企业等。 四、实施方法 根据企业的安全生产条件，建立安全生产标准化创建工作推进机制。各企业要建立和完善安全生产管理制度、监督和检查企业安全条件的具

43、备等情况。我委根据标准化创建工作计划，充分利用各种社会资源，积极开展对企业安全标准化建设的服务和指导工作，帮助企业解决安全生产标准化创建工作中存在的问题。 各企业要根据自身情况，制定本企业安全生产标准化达标计划和评定标准，成立达标组织，明确达标目标，开展动员培训。要从组织机构、安全投入，规章制度、教育培训、设备实施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手，严格对应本企业制定的评定标准，进行自查整改。 五、工作要求 （一）统一思想，加强领导。各企业要进一步统一思想、提高认识，高度重视此项工作。开展企业安全生产标准化建设工作，是夯实安全生产基础，

44、推动和促进企业安全生产管理水平的需要；是企业落实安全生产主体责任，实现转型升级和提升市场竞争力的需要。 （二）密切配合，形成合力。各企业要帮实施安全生产的工作要 求和精神贯彻落实到具体行动当中，对问题集中、整改难度大的重点问题，组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。 为深入学习和贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发202123号）和国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（国安委20214号）文件精神和部署要求，为提高企业科学化、规范化的安全管理水平，防范和减少各类安全生产事故的发生，根据交通运输部关于印发交通运输企业安全生产

45、标准化考评管理办法和达标考评指标的通知（交安监发 2021175号）和市交通运输局、市运管处有关文件要求和指导，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以强化安全生产基础建设为重点，以全面规范安全生产管理为目标，以集团公司安全管理长效机制为框架，建立的安全管理长效机制。通过制定安全生产方案，有效提高我司安全生产水平，使企业安全生产形势持续稳定向好发展，奠定坚实基础。 二、工作目标 （一）安全生产水平明显提升。通过制定安全生产方案，促进体制机制不断完善，安全主体责任得到进一步落实，员工素质实现稳步提高，安全管

46、理能力不断进步，推进安全生产形势持续稳定好转，努力实现集团公司安全保卫部下达的目标。 （二）预防责任事故发生，努力实现杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故的安全工作目标。 （三）实现企业全面达标。通过全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化，岗位操作标准化，运行程序标准化和管理环节标准化。 四、主要内容 （一）安全目标。一是制定安全工作方针与目标和不低于上级下达的安全考核指标，制定实现安全工作方针与目标的措施；二是制定企业安全生产中长期规划和年度计划；三是制定安全生产目标考核与奖惩办法；四是建立定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核制度。 （二）管理机构和人员。一是成立

47、安全生产委员会或领导小组，安委会职责明确，实行主要领导负责制；二是设置独立的安全生产管理机构；三是建立定期召开安委会会议或安全例会制度；四是按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。 （三）安全责任体系。按照集团公司新的定编定员，建立“一岗双责”责任制，明确安全生产管理机构、各职能部门的安全职责，明确各级管理人员及各个岗位从业人员的安全职责，明确层级负责的安全生产责任书。 （四）法规和安全管理制度。一是建立及时更新安全生产法律法规、标准规范，并及时转化为本公司规章制度的制度；二是建立健全安全工作管理制度，做到有工作就有制度；三是建立各个岗位的安全生产操作规程。 （五）安全投入。建立安全生产费用

48、专项提取和使用管理制度。 （六）装备设施。建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度，建立设备设施变更管理、检修、维护、保养、报废的管理制度，建立 2警示标志和安全防护的管理制度。 （七）科技与信息化。建立gps监控系统管理、使用、维护及分析报告、值班制度。 （八）队伍建设。制定年度及长期的安全培训计划，建立安全宣传教育培训档案。 （九）作业管理。建立安全生产值班计划和值班制度，建立驾驶员行车安全档案管理制度，车辆技术管理制度，车辆安全检查制度。 （十）危险源辩识与风险控制。建立危险源的管理制度，明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等。 （十一）隐患排查与治理。建立安全

49、隐患排查治理的管理制度，结合“部门周自查、单位月集中排查”，明确隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核管理。 （十二）职业健康。建立职业健康的管理制度。将保障从业人员劳动安全写入劳动合同。建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。 （十三）安全文化。建立与企业安全文化建设相符的企业安全文化。 （十四）应急救援。按应急预案编制导则，制定生产安全事故应急预案，包括综合预案、专项应急预案和处置方案；制定应急预案演练计划、演练效果评估、应急救援报告制度。 （十五）事故报告调查处理。建立事故的管理制度，明确报告、调查、统计与分析、回顾、书面报告样式和表格等内容。 （十六）绩效考核与

50、持续改进。建立安全生产标准化绩效评定的管理制度。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。 安全生产建设工作的组织领导机构： 组长：* 副组长：* 成员：* 各单位要增强对安全生产标准化工作重要性的认识，使之成为推进安全生产基层基础工作、强化安全生产源头管理的有效载体和抓手。 （二）分头实施，共同推进。安全生产标准化建设工作分两级开展，同时推进。公司各部门按照其工作职能，负责完成各自系统的工作任务。 （三）总结经验，挖掘亮点。各部门要注重在工作中不断归纳总结和积累提高，认真收集整理安全生产工作中好的经验和做法，有效促进安全生产标准化达标的质量和水平。公司对各单位安全工作好的做法建立采用登记制度，并适时召开全司安全生产标准化推进工作会议，总结和通报各单位工作经验，以点带面，全面推进标准化创建工作的深入开展，走出具有我司特色的安全生产标准化建设路子，确保标准化工作卓有成效的完成。 （四）健全机制，务求实效。各单位要将安全生产工作开展情况纳入月度安全生产工作动态考核。同时，公司将对各单位开展安全生产工作情况进行通报，对工作开展得好的部门予以表彰，对落实不力、进展缓慢的部门予以批评，确保工作取得成效。 第 30 页 共 30 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。