殡仪馆应急预案样本（2篇）

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1、殡仪馆应急预案样本为了防止因医院信息系统出现故障而影响全院正常医疗秩序，确保患者在特殊情况下能够得到及时、有效地治疗，并结合我院实际情况，特制定本预案。望各科室、各部门认真学习本预案内容，并请在突发情况下遵照执行。一、成立信息系统安全应急领导小组组长：副组长：成员。医务科、护理部、公共卫生科、健康体检中心、药剂科、财务科、行政各科室、各临床科室、各医技科室、信息科主要负责人。领导小组职责。负责领导信息系统安全应急工作，审定本院信息系统安全应急预案并_实施，研究解决本院有关网络与信息系统安全的重大问题。领导小组下设办公室，由信息科科长担任主任，办公室设在信息科，办公室成员为信息科全体工作人员。二

2、、系统故障的定义：系统故障指的是由于各种原因(如停电、网络故障、病毒攻击、服务器故障、服务器升级等)导致整个或局部网络不能运行，各终端完全不能访问数据库，不能处理任何与信息系统有关的收费、医疗、检查、检验等工作相关的故障现象。三、对系统故障的判断：当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时，要立即告知信息科，信息科工作人员对科室提出的上述问题必须重视，核实后向信息科负责人反馈信息。信息科负责人应召集科室有关人员进行讨论，如果故障原因明确，可以立刻恢复工作的，应立即恢复工作。如故障原因不明确、情况严重不能在短期内排除的，应立即通知

3、院领1/7导，以便于在网络不能运转的情况下协调全院工作。现根据故障严重程度分为四类：一类故障：服务器不能工作；光纤损坏；主服务器数据丢失；备份盘损坏；服务器工作不稳定；局部网络不通；重点终端故障；整体软、硬件故障。二类故障。由于交换机故障造成的局部网络不通；由于单一终端软、硬故障；单一病人信息丢失；偶然性的数据处理借误；某些科室违反工作流程引起系统故障。三类故障：由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。四类故障：由于停电，造成各工作站无法正常使用。针对上述故障分类等级，处理方案如下：一类故障由信息科十五分钟内上报领导小组，由领导小组_恢复工作。二类故障由工程人员上报信息科主任，由信息科集中解

4、决。三类故障由科室技术骨干解决，并登记情况，不能解决时报信息科由信息科技术人员解决。四类故障由电工房解决停电问题，及时恢复供电。造成各工作站无法正常使用的，按照一类故障进行处理。门诊部、行政各科室、各医技科室负责人，做好病人的安抚工作。四、网络整体故障的首要工作：1、当信息科一旦确定为网络整体故障时，应立即报告领导小组并提出解决方案，及时向院领导汇报，同时信息科应马上_恢复工作，并充分考虑到特殊情况，如节假日、病员流量大、人员外出及医院有重大活动等对故障恢复带来的时间影响。2、当发现系统整体故障时，各部门根据故障恢复时间的程度转入手工工作的时限明确如下：、_分钟内不能恢复门诊收费、挂号、门诊药

5、房、门诊医生站、门诊护2/7士站等部门转入手工操作；急查的检验报告、医技检查报告转入手工操作。住院病人急需药品在住院药房以借药方式进行。、_小时的不能恢复原则上将住院医生工作站、住院护士工作站、住院药房、入院、急诊检查、检验报告、医技检查转入手工模式。、_小时以上不能恢复全院各种业务转入手工模式。五、各部门的具体协调安排：故障期间，医务科和护理部做好病人的安抚工作，维持好门诊或住院病人正常有序的诊治环境。1、所有手工操作的统一启用时间须由信息科通知，相关部门严格按照通知时间协调各项工作，在未接到新的指示前不得私自操作计算机。2、门诊挂号、收费工作协调：门诊收费处工作由财务科长及收费处负责人总体

6、联络协调，要与信息科保持联系，及时反馈沟通最新消息；当网络系统运行中断超过_分钟时，要通知收款员转入手工收费程序；、门诊收款员要建立手工_使用登记本，对_使用情况做详细登记；、当系统恢复正常时，由收费室负责人及收款员负责对网络运行稳定性进行监测，如不稳定，及时向信息科反馈情况；、在接到信息科发出可使用系统_通知时，应重新启动运行后，收款员逐步转入系统操作。3、住院处工作协调：住院处的工作由财务科长及住院处负责人总体负责联络协调；、当系统停止运行超过_小时，对普通出院患者，推迟出院结算时间。对急诊出院的患者应根据病历和临床护士工作记录，进行手工核算，出具手写_。3/7、在网络停止运行期间，出院患

7、者急需结算时，应由该科护士追查是否还有正在进行的检查项目，并向出院结算处提供详细费用情况后，方可送交结算。、在网络停止运行期间，入院患者急需办理入院手续时，实行手工办理入院手续。系统恢复时补录病人所有资料。4、临床工作系统协调：(1)、临床科室工作由医务科主任和护理部主任共同总体协调。各科室主任及护士长负责本科室的监督工作。(2)、系统故障期间临床科室详细记录患者的所有信息情况。、网络故障期间医护人员应手工详细记录患者的所有医嘱、病历记录，并详细记录治疗执行情况、病情进展情况、护理记录和费用执行情况等信息；详细填写每位患者的药品请领单(包括姓名、住院号、费别、药品名称及用量)，一式两份，一份用

8、于科室补录医嘱，另一份送药房作为领药凭证。、出院带药由主治医生负责掌握经费情况，如出现费用超支情况则取消出院带药。、接到信息科通知恢复网络运行时，按要求补录医嘱、护理记录和在本科发生的费用执行情况等信息。、如患者急需出院结算，应向住院结算处提供详细费用情况，对正在进行的检查应予以说明。5、医技检查工作协调：、医技检查工作站由医务科主任负责总体联络协调，各科主任负责本医技科室转入手工的协调工作。、在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单底联。、在网络恢复后根据检查单底联登记，通过手工记价补录患者费用(注意与4/7临床科室联系沟通)。、对即将出院或有出院倾向的患者，主治医师要在检查申请单上要注明，

9、检查科室应及时通知科室或住院处，及时沟通费用情况。6、药房工作协调：、由药剂科主任负责整体协调工作。、住院药房应严格按照信息科规定的时间及要求进行计算机操作。、系统故障时根据临床科室提供的药品请领单发药。、网络恢复时对临床科室补录的摆药医嘱进行发药并确认，同时与发药时药品请领单的内容详细核对，如发现内容不符，必须详细追查。、网络恢复后对出院带药处方及时进行补录。、数据补录工作结束后应查看系统内的药品库存与实际库存相符情况。7、其他事件请领导小组负责协调解决。六、整体系统故障的恢复工作：由领导小组主持恢复工作。信息科应集中全力进行数据恢复。必要时可以联系服务器供应商及系统集成商要求技术支援。1、

10、各工作站接到信息科发出的重新运行通知时，需重新启动计算机；整体系统故障的工程恢复工作，由信息科严格按照服务器数据管理要求进行恢复工作。2、由信息科科长指定专人负责恢复，当人员变动时应有交接手续。3、当光纤损坏时应立即使用备用光纤进行恢复；交换机出现故障时，应使用备用交换机。4、对每次的恢复细节应做好详细记录。七、故障处理程序：1、系统故障应急处理程序5/7、信息科接到科室操作人员的故障信息后，应立即通知信息科主任展开调查并安排专人对科室来电做解释工作。、_分钟内仍不能解决问题，应上报到领导小组，同时通知相关的门诊与临床业务将转入手工运作，直至网络恢复。、信息科应时常与硬件网络集成商保持较好的联

11、系，一旦出现交换设备或光纤线路损坏，能及时通知他们以最快速度赶来救援，同时做好线路备份工作。、如果是服务器故障，在数据库恢复与补录过程中，应及时与软件公司取得联系，随时获得技术支持或让软件公司技术支援，安排人员参与医院抢修和补录工作，确保将损失和影响降到最低。2、网络服务器故障一旦发生，信息科应设_小时专人值班，监控网络运行。发现问题，在及时处理的同时迅速向科室领导汇报。故障排除后，应完成故障报告，在技术讨论会上汇报。3、遇到较大故障，信息科工作人员应迅速集合，_攻关。具体分为_个组做以下工作：、故障检修组。集中系统管理员继续分析故障、查找原因修复系统。、技术联络组。迅速与软、硬件供应商联系，

12、采取有效手段获得技术支持。、院内协调组。通知全院各科室故障情况，并到关键科室协助数据保存。4、全院各信息系统使用科室应制定相应的系统故障数据保护措施，并建立数据抢录小组，发现停机，应保存断点，保护原始数据，断点前后表单分开存放。5、在停机期间，相关科室应_数据抢录小组在岗待命，一旦系统恢复，当日应立即完成对重要数据的录入，第二天完成全部数据补录。6、故障排除后_天内，信息科应_技术研讨会，分析故障原因，制定预防措施，完成故障排除报告并上报院领导。6/7八、系统修复后的数据处理：1、各科室应尽快_检查数据完整性。如有丢失或遗漏，马上向领导小组汇报。在取得领导小组回复意见后，开始补漏工作。2、各科

13、室应在工作日志上记录此次系统故障信息，以便日后查询。7/7殡仪馆应急预案样本（二）根据_年全国清明节工作视频会议、自治区民政_做好_年清明节工作_(桂民函_号)和市民政_做好_年清明节工作_(南民政发_号)精神，为了应对每年的清明节祭祀高峰，进一步做好清明节祭祀活动期间的安全服务保障工作，倡导殡葬改革新风尚，预防和正确、有效、快速地处置清明节祭祀活动中突发的公共事件，最大程度地减少入民群众的生命和财产损失，维护事发地治安稳定，保证清明节祭祀活动顺利进行，实现安全、文明、和谐、有序的工作目标。结合我县殡仪馆的实际情况，特制订本预案。一、县殡仪馆的基本情况(一)县殡仪馆占地面积_亩，建有骨灰寄存楼

14、1栋，存放骨灰盒(坛)近_个。(二)随着人民生活水平的不断提高和交通状况的不断改善，清明节又成为我国法定公民假日，清明节期间群众到殡仪馆举行祭祀活动的人流、车流会逐年增多。二、可能发生突发公共事件的几种情况(一)交通堵塞随着我县群众的生活水平不断提高，越来越多的家庭拥有私家车。清明节期间，出动私车到殡仪馆进行祭祀活动的车次也相应增加。到时，将会出现车流人流混杂的现象，在殡仪馆路段，极易引发交通堵塞。(二)拥挤踩踏由于参加祭祀活动的人数较多，在人流量高峰时段，办理祭拜手续和领取骨灰祭拜时，容易引发拥挤踩踏事件的发生。(三)突发疾病由于清明节期间的气候反常以及进行祭祀活动时，祭拜人员燃放鞭炮和焚烧

15、香、纸、蜡烛等，造成祭祀处的空气状况恶化，再加上情绪波动大，易引发一些人员特别是老年人和儿童以及部分身体状况不佳的人员身体不适。(四)群众斗殴由于参加祭祀活动的人数众多，有很多人是举家、甚至是家族_祭祀，容易因一些小误会(如发生口角、拥挤、摩擦、争占祭拜台、燃放炮竹时炸伤旁人等)，升级为群众性的斗殴事件。(五)群体性_一些群众在动员及接送其亲人遗体火化时，由于当时在动员火化、收费价格、服务质量等问题上有异议，趁着这次清明节祭祀活动，有目的性地进行群体_、纠纷。三、应急处理措施(一)政府高度重视，统筹协调安排由县政府成立清明节祭祀活动工作领导小组，节前召开专门的工作调度协调会，负责协调安排民政、

16、公安、卫生、工商、城管、信访等相关部门参与清明节期间的安全祭祀活动保障工作，并根据各职能进行分工协作，保证清明节期间祭祀活动顺利进行。(二)民政部门负责落实祭祀活动的具体工作安排1、民政局主要领导亲临殡仪馆，督导和检查清明节期间的工作安排和落实情况，视情况抽调部分_工作人员到殡仪馆帮助维持秩序。2、县殡管所专门成立清明节祭祀活动领导小组，制定具体的祭祀活动工作方案。严格落实值班制度、领导带班制度，向社会公布清明节祭祀活动值班电话。(三)完善各类指示牌(图)。在工作区的路口设置指示牌、路线图(标注疏散通道及疏散区)、手续办理流程等，引导群众顺利地办理骨灰领取、祭拜等手续，确保良好秩序。(四)针对

17、交通堵塞的应急措施1、由公安交警部门在我殡仪馆路段进行交通疏导，从根本上杜绝交通堵塞的发生。2、由县交运局协调公交公司做好应急运力准备。3、由工商、城管等部门共同维护殡仪馆大门两旁道路秩序，禁止小摊小贩占道经营，并及时对密集区域人群进行疏导，尽量避免拥堵情况发生。4、由殡仪馆抽调人员配合做好进馆道路路面的车辆指挥疏导工作。(五)针对拥挤、踩踏事件的应急措施1、由民政部门及时对密集区域人群进行疏导，提醒年老体弱者及儿童不要到办理祭拜手续处及领取骨灰处，以免引起踩踏事件的发生。2、踩踏事件万一发生时，公安、城管、工商等工作人员要立即介入救援。3、通知医护人员立即赶到现场抢救伤员。(六)针对祭拜人员

18、突发疾病的应急措施1、殡仪馆要在祭祀活动场所内设置可供祭拜群众饮水、休息的地方。2、_部门要有专门救护人员和设备在殡仪馆待命。3、万一发生祭拜人员突发疾病时，待命的救护人员可立即到位进行抢救。(七)针对群众斗殴事件的应急措施1、公安以及其他工作人员要在祭祀活动场所不定时的巡查。2、斗殴事件一旦发生，公安以及其他工作人员发现后，要及时劝阻，并当场调查处置。(八)针对群众性的_应急措施1、殡仪馆工作人员要心平气和地做好事件的解释工作。2、信访人员要调查事件起因，配合殡仪馆工作人员做好事件的解释工作。3、殡仪馆工作人员和信访人员当场不能做好事件解释工作的，要争得上级以及有关职能部门支持，作出明确答复

19、，待后处置，尽快平息事态发展。四、适用时间及范围凡我县清明节期间(_月_日至_月_日)祭祀活动在殡仪馆内及殡仪馆路段发生的交通堵塞、拥挤踩踏、突发疾病、群众斗殴、群体性_等_，适用本预案。五、指导思想1、认真贯彻落实_和_党员干部带头推动殡葬改革_(_号)精神，以绿色、平安、低碳为主题，以保障祭祀群众安全有序、文明祭扫为目的，充分发挥清明祭扫_工作对于推进殡葬改革的积极作用，本篇文章来自资料管理下载。深入开展殡葬行风建设，积极倡导文明节俭治丧，努力提升服务水平，实现文明祭扫、平安清明的工作目标。2、坚持从稳定大局出发，以民为本、以人为本，提高服务质量，倡导文明祭拜，移风易俗，确保整个清明节期间

20、群众到殡仪馆举行祭祀活动时，安全、有序地进行。3、统一思想，统一领导，分工负责，密切配合，协调一致，认真做好祭拜群众的接待服务工作。六、_领导为确保整个清明节期间群众祭祀活动接待服务工作顺利开展，成立六个工作小组，即指挥协调组、宣传信访组、收费服务组、骨灰服务组、秩序维持组、后勤保障组。1、指挥协调组组长：由分管民政的副县长担任副组长：由民政局局长及相关部门主要领导担任成员：由殡管所所长及相关部门具体负责人担任主要职责。负责对清明节期间群众到殡仪馆举行祭祀活动接待服务工作的指挥和领导；负责协调各工作组密切配合；负责指挥做好群众接待工作。2、宣传信访组组长：由民政局殡葬管理执法大队长及信访部门主

21、要负责人担任副组长：由民政局殡葬管理执法大队和信访部门具体负责人担任成员：由民政局殡葬管理执法大队和信访部门工作人员担任主要职责：负责做好群众信访接待工作，积极宣传_、自治区、市殡葬管理条例等法律法规，宣传文明祭祀、移风易俗等事例。3、收费服务组组长：由殡管所分管殡仪业务领导担任副组长：由殡管所负责殡仪业务的工作人员担任成员：由殡管所殡仪服务业务负责收费的工作人员担任主要职责。负责做好群众祭祀活动时，办理骨灰领取祭拜手续收费服务工作，为祭拜群众提供准确、高效、周到的服务；严格按照物价部门核定标准收费，杜绝乱提价、乱收费行为的发生。4、骨灰服务组组长：由殡管所一名副职领导担任副组长：由殡管所负责

22、殡仪业务的工作人员担任成员：由殡管所负责骨灰保管的工作人员担任主要职责。做好群众祭拜骨灰领取的服务工作，杜绝骨灰差错、遗漏，严格做到一证一灰，以良好的职业道德为祭拜群众提供优质、高效的服务。5、秩序维持组组长：由各公安交警及工商、城管部门的主要负责人担任副组长：由各公安交警及工商、城管部门的具体负责人担任成员：由各公安交警及工商、城管部门的工作人员担任主要职责。负责维护祭祀活动场所及殡仪馆路段周边范围的秩序；负责指挥祭拜车辆的有序停放；负责对群众在祭祀活动过程中燃放鞭炮、焚烧香、纸、蜡烛的规范管理，防止火灾及爆炸事故的发生；负责祭拜群众的疏散，避免拥挤引起混乱、踩踏事件的发生。6、后勤保障组组

23、长：由殡管所分管后勤保障的领导担任副组长：由殡管所负责后勤保障的工作人员担任成员：由殡管所后勤保障工作人员担任主要职责。负责祭拜群众在祭祀活动时，休息场所的安排；做到祭拜群众累了有地方坐，渴了有干净的水喝，尽可能做到方便群众，服务群众；做好各个工作组人员的工作午餐安排。要求各工作组人员要服从领导，切实履行工作职责，认真做好清明节期间的祭拜安全服务工作，发现问题要及时向指挥协调组报告。七、工作原则1、预防为主坚持安全第一、预防为主的方针，加强清明节期间的交通、人流疏导等安全管理工作，落实预防和隐患控制措施，有效防止重特大事故发生；加强殡葬改革宣传工作和行政执法力度，采取各种有效措施劝阻、引导群众燃放鞭炮、焚烧香、纸等祭拜习俗，提高公众文明祭拜的意识，规范殡葬市场秩序和殡葬服务行为，避免发生因价格纠纷、服务纠纷等导致的_，开展交通疏导、疾病救援、踩踏事故救援等紧急处置训练，提高对清明节期间祭祀活动中_的处理和应急救援综合处置能力。2、以人为本最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。3、统一指挥在_及上级主管部门应急管理领导小组统一指挥和协调下，通过应急指挥机构，_开展事故处理、应急救援，维护社会稳定等各项应急工作。4、分工负责提请县人民政府成立领导指挥机构，建立_应急处理体系；县民政局及殡葬管理所等相关部门按各部门职责，_做好应急准备处置工作。第15页共15页