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1、新常态下校长与督学的新使命徐州市政府教育督导办公室姚 杰2015年8月24日什么是教育新常态？去年以来，“新常态”成为热词。年底，全国经济工作会议提出要认识新常态，适应新常态，引领新常态。一是增长速度，高速增长换挡中高速增长。二是结构调整，结构失衡到优化再平衡。三是宏观政策，保持政策定力，消化前期刺激政策，从总量宽松、粗放刺激转向总量稳定、结构优化。什么是教育新常态？政府打破二元体制(城乡义务教育基本均衡)学校再不应是超级规模工厂(衡水、毛坦厂)定标准、保基本、促均衡学校学生的学园、家园、乐园以人为本，遵从本性(北京十一学校、徐高中、课堂教学的学讲方式)校长的新使命教育是人学，是培养有血有肉、
2、有思想、有情感的人的事业，人的发展和成长相对于经济，更有其必然规律。新常态下的教育，不应该是强迫，而是引导；不是灌输，而是浸润；不是施压，而是影响；不是改造，而是改变。死揪、蛮干、一味地机械练习工厂般急功近利(农业精耕细作)校长的新使命一是要承前启后要发现、挖掘和继承要勇于开拓创新，善于解决问题(学讲瓶颈与“内卷化效应”)二是要搞好学校的文化建设校园文化不只是励志标语、名人名言师生的文化修养、内涵气质和幸福感等才是真正的校园文化校长的新使命校长应该成为学校文化的设计者和引领者校长应该成为学校文化的设计者和引领者秩序愿景特色校长要努力成为教学和课程领导者校长要努力成为教学和课程领导者校长要依赖教
3、师，进而获得教师信赖校长要依赖教师，进而获得教师信赖校长对学校文化的引领主要通过对教师的校长对学校文化的引领主要通过对教师的引领来实现引领来实现督学的新使命督学是校长参谋、助手邓小平1978年谈话国家教育督导条例和中小学校责任督学挂牌督导办法国教督办2013年2号每个学校不少于2名为校长提供咨询服务确保依法办学、规范办学中小学校责任督学工作守则中小学校责任督学工作守则一、爱岗敬业：热爱督导奉献教育，忠于职守勤勉尽责。二、依法履职：熟悉法律遵守规章，依法依规履行职责。三、科学规范：遵循规律坚持标准，讲究程序严格操作。四、客观公正：了解情况实事求是，处理问题公平公正。五、善于沟通：深入学校贴近师生
4、，加强交流及时反馈。六、勇于担当：敢查实情敢讲真话，督促整改一抓到底。七、开拓创新：视野开阔思维缜密，大胆探索注重总结。八、注重实效：认真监督悉心指导，意见明确落实到位。九、业务精湛：注重学习勤于钻研，本领过硬能力全面。十、廉洁自律：严于律己作风正派，品行端正不谋私利。督学的新使命督学是教师的导师校园观察(课堂)发现、记录和指导督学的“默会知识”(英国哲学家波兰尼)督学是家校沟通的桥梁提供咨询接受投诉化解矛盾责任督学的督学形式区内独立跨区联合定期随机接受督导机构指派实践创新，推进挂牌督导可持续发展实践创新，推进挂牌督导可持续发展完善机制，夯实挂牌督导工作基础1、完善督学选聘制度 坚持“专家督导
5、”坚持“专职为主，兼职为辅”的原则2、建立备案制度 2、建立备案制度3、坚持例会制度 每学期召开两次督导室主任会议 每月召开一次直属学校责任督学例会4、健全保障机制市本级专项经费、办公室、工作电话、车辆县市区11个县市区中，大部分已解决责任督学通讯工具配备问题；市辖各区已解决督学工作补助发放问题。搭建平台，加强责任督学的宏观管理责任督学挂牌督导移动外勤管理平台搭建平台，加强责任督学的宏观管理在线签到听课记录受理投诉反馈单对县市区的管理创新形式，提高责任督学工作效能一是定期组织集中督导集中市直督学与市教研员一起同听一节课二是参与义务教育均衡迎检参与市仿真督导，共查乡镇96个，学校588所三是参与学校绩效评价直属学校上年问题整改情况持续推进，促进责任督学水平提升一是分期培训市县两级：包括政策、电话应答、投诉受理、听课巡课、平台使用等二是专项督导去年上半年以来，三轮督查，重点是各地挂牌情况，今年的重点是保障机制三是加强宣传通过会议、简报、广播、电视和报纸等谢谢敬请批评欢迎交流我的新浪博客http:/ 姚 杰
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