联动机制考核细则

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1、110联动机制考核细则被考核单位：序号考核内容评分标准扣分情况一、基础工作开展情况（25分）1、领导重视、专人负责（4分）各联动单位要咼度重视联动工作，指定一名副职分管联动工作，并指定一 名专（兼）职联络员保持与应急联动服务中心的日常联络。各单位没有指定一名副职分管联动工作的，扣分没有指定专（兼）职人员的，扣分分管领导和联络员变动必须报应急联动指挥中心备案。不能按规定及时将分管领导和联络员变动情况报指挥 中心的，扣分各联动单位每月由分管领导牵头组织召开一次专门会议，研究联动工作。没有落实的，扣分。各联动单位应认真落实城市应急联动服务系统领导小组和指挥中心交办的 工作。不能认真按时完成的，一次扣

2、1分担负应急处置任务的各联动单位应当建立应急联动值班室，并始终保持通 讯线路畅通，保证与指挥中心能够随时联系。没有建立应急联动值班室的，扣2分2、值班室建设工作（5分）应急联动值班室门口应统一悬挂“城市应急联动XX应急分队”牌子。未按规定落实的，扣分应急联动值班室结合本单位联动工作实际，制定、完善值班制度、设 备管理制度、重要情况报告制度、岗位练兵制度等规章、制度，连 同许昌市城市应急联动服务工作运行规则一并上墙，确保本单位联动 工作健康发展。没有制定相应规章并上墙的，缺一项扣分。应急联动值班室应配备值班电话一部，微机一台，传真机一台，打印机一缺一项扣分台，数码相机一部。应急联动值班室应建立值

3、班登记，保持内务卫生整洁。在检杳中发现无建立值班登记扣分无登记或登记不全的一次扣分内务卫生差的一次扣分3、器材、装备、车辆建设工作（3分）各联动单位应急分队应按本部门行业规定要求，配备相应的应急处置专业 器材、设备，做好保养维护工作，时刻保持性能良好。不能按规定落实的，缺一项扣分。各联动单位应急分队都应配备专用车辆，专用车辆应当统一喷涂“城市应 急联动110”字样。没有配备的，扣2分。没有按统要求喷涂标识的，扣1分。4、应急分队建设工作（3分）各联动单位根据自身业务特点，建立支能够满足需要的应急分队，并头 行昼夜值班，随时应对各类突发事件。无建立应急分队扣5分。无实行昼夜值班扣1分。5、预案制

4、定工作（3分）各联动单位应当根据本单位在应急联动服务系统中所担负的职责，制定与 总体应急处置预案相衔接的具体处置预案，并做好预案的修订完善工作， 确保处置工作有条不紊地进行。没有制定具体预案的，扣1分。不能修订完善的，扣1分。各联动单位的具体预案应及时报应急联动服务中心备案。没有及时报指挥中心备案的，扣1分。6、应急演练工作（2分）各联动单位每季度要组织本部门应急力量根据预案开展演练，以提高本部 门应急力量的快速反应能力和现场处置水平。没有落实的，扣2分。各联动单位应积极参见市应急联动指挥中心组织的各种演练。按要求应参加而未参加的每次扣1分。7、应急联动宣传工作（3分）各联动单位要深入宣传应急

5、联动“许昌模式”宣传应急来你懂工作先进典 型和个人。单位组织宣传活动不力的扣1分不参加统一宣传活动的扣2分。因工作不当发生媒体或网上热炒事件的扣3分。该项得分二、日常检查工作（15分）1、电话测试（5分）担负应急处置任务的各联动单位主管领导、专职联络员应保证全天候24小 时通讯联络畅通，应急联动服务中心每月不定期对各联动单位主管领导的 通讯联络情况电话测试一次，对专职联络员的通讯联络情况电话测试两次。测试中联系不上的，一人次扣分。2、场测试（10分）指挥中心每月会同有关部门组成测试组，设置模拟情况，对各联动单位的 受理、处理和现场反应速度等情况进行测试。测试中发现不能按规定受理、处理的，扌扣2

6、分。现场反应速度超过本部门对外承诺时间的，扣2分。该项得分三、接处警工作（40分）1、指令情况（10分）各联动单位及其工作人员必须无条件服从应急联动服务中心的指令，不得以任何理由推诿扯皮，或拖延救助时间，影响案（事）件的处置。违者发现一次扣2分。各联动单位应有专人值守值班电话，并保证电话畅通。应急联动服务中心在接到群众反映的问题，电话向相关 联动单位下达出动指令时，联动单位值班电话无人或出 现故障时，发现一次扣分。2、处置情况（10分）担负应急联动处置任务的各联动单位接到应急联动服务中心的指令后，应不能及时派应急分队赶到现场，一次扣1分。在第一时间内派应急分队赶到现场处置。在到达现场后，要立即

7、向指挥中 心报告现场情况。赶到现场，没有及时向指挥中心报告的，一次扣分。各联动单位应急分队现场处置紧急事件时。没按规定携带器材、设备的，影响案事件处置效果的，一次扣1分。各联动单位应急分队到达现场后，应有序进行，迅速控制事态，有效予以 处置。不能迅速控制事态，有效处置的，一次扣1分。因处置不当造成严重后果的，一次扣5分。各联动单位应急分队到达现场后，杳明非职责范围管辖，又不能独立处置 的，应立即向应急联动服务中心报告，请求移交有管辖权的单位处理，并 等待有管辖权的部门到达现场后进行移交。不按规定报告移交的，一次扣分。因此引起重大后果的，一次扣2分。当多个联动单位共同参与处置时，第一到达现场的单

8、位为处置工作牵头单 位，应当履行现场指挥职能。不能履行现场指挥职能的，扣2分。3、反馈情况（5分）各联动单位应急力量现场处置工作结束后，应当及时将处置情况向指挥中 心电话反馈，并做好现场处置记录。没有反馈或没有记录的，一次扣分。如系重大复杂事项，现场处置情况除需电话报告外，还应在4小时内局面 报告详细情况。未按规定报告的，一次扣分。4、情况（10分）各联动单位在受理应急联动服务中心转交的群众反映的问题后，要严格执 行限时承诺和限时办结制度，要在承诺的时间内尽快办结各类事项，特殊 情况下不能按时办结的要及时向群众说明原因。不按要求说明原因的，一次扣分不能按时办结的，一次扣1分。各联动单位对应急联

9、动服务中心转交的群众反映的问题，在处理完毕后，不能按要求执行的，一次扣分。要及时将处理结果书面报应急联动服务中心备案。5、处置工作存档情况（5分）各联动单位根据应急联动服务中心指令参与现场处置情况和对指挥中心转 交的群众反映问题，都要做好详细记录，存档备查。没有记录或记录不全的，一次扣分。该项得分四、信息报告工作（10分）1、信息报送工作（5分）各联动单位要加强对突发性公共事件信息资源的交流与共享，为预防、预 警和处置工作提供及时、准确、全面的相关信息，获取的信息要及时报告 应急联动服务中心。发现重大突发性事件而没有及时报告的，出现一次扣 分。因未及时报告造成严重后果的，出现一次扣5分。2、工作动态情况报送工作（5分）各联动单位每月5日前都要向应急联动服务中心报告一次本单位联动工作 开展情况。缺一次扣分。该项得分五、群众、媒体评价情况（10分）1、回访（3分）指挥中心每月从群众反映问题中随机抽取300条情况，对反映问题的群众 进行电话或面对面回访。回访中，每出现一次不满意，扣分。2、评价（4分）各联动单位因服务质量问题被国家、省级、市级新闻媒体曝光，经杳证属 实的。经杳证属实的，别扣4、3、2分。3、监督（3分）应急联动服务中心110电话受理群众对政府各部门的效能投诉，在受理后 及时转交市优化办予以查证。查证属实的，每件次扣除涉及单位2分。该项得分总分