凉山重点法律法规监督检查方案

凉山州卫生局发文处理稿纸 签发领导： 拟 稿： 核 稿： 密级 发文字号：凉卫办发[20XX] 220 号 公开形式 不予公开 主动公开 √ 在一定范围内公开 凉山州卫生局关于印发20XX年凉山州 开展《执业医师法》和《母婴保健法》等法律 法规落实情况监督检查工作实施方案的通知 各县市卫生局、州卫生执法监督支队、州疾病预防控制中心、州医疗事故鉴定办公室、州公共卫生信息中心、州卫生局机关各科室： 根据《国家卫生计生委关于印发卫生计生重要法律法规监督检查工作规划（20XX-20XX年）的通知》（国卫监督发〔20XX〕20号）、《国家卫生计生委办公厅关于开展<执业医师法>等法律法规落实情况监督检查工作的通知》（国卫办监督函〔20XX〕363号）及《四川省卫生计生委关于印发20XX年四川省开展<执业医师法>和<母婴保健法>等法律法规落实情况监督检查工作实施方案的通知》（川卫办发〔20XX〕158号）的要求，结合我州实际，现就全年的《执业医师法》、《母婴保健法》2部法律和《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《学校卫生工作条例》、《母婴保健法实施办法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《中医药条例》等8部行政法规落实情况的监督检查工作一并进行部署，并制定了《20XX年凉山州开展<执业医师法>和<母婴保健法>等法律法规落实情况监督检查工作实施方案》，（请在州卫生局监督群：237149815下载）现印发给你们，请认真组织实施。 　　 凉山州卫生局 20XX年6月23日 20XX年凉山州 开展《执业医师法》和《母婴保健法》等法律法规落实情况监督检查工作实施方案 按照《四川省卫生计生委关于印发20XX年四川省开展<执业医师法>和<母婴保健法>等法律法规落实情况监督检查工作实施方案的通知》（川卫办发〔20XX〕158号）要求，结合我州实际，制定本实施方案。 一、监督检查主要内容 （一）《执业医师法》和《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《乡村医生从业管理条例》。 1.上述法律法规公布施行以来的基本情况。包括：地方性立法和建章立制情况，组织实施机构、人员以及经费保障情况，卫生行政部门与相关部门工作衔接配合情况。 2.《执业医师法》确定的医师资格考试制度、执业注册制度、医务人员权利与义务、医师培训教育制度、考核制度以及医师依法执业与监督管理制度。 3.《医疗机构管理条例》确定的医疗机构布局规划与设置审批制度、执业登记制度、评审制度以及医疗机构依法执业与监督管理制度。 4.《医疗事故处理条例》确定的医疗事故预防与处置、医疗事故技术鉴定、医疗事故的行政处理与监督、医疗事故的赔偿以及法律责任落实情况。 5.《乡村医生从业管理条例》确定的乡村医生执业注册制度、乡村医生执业权利与义务、乡村医生培训考核制度以及乡村医生依法执业与监督管理制度。 （二）《学校卫生工作条例》。 1.卫生行政部门和教育行政部门落实学校卫生工作职责情况。 2.疾病预防控制机构开展学校卫生监测、疾病防治工作及人员和经费保障情况。 3.卫生监督机构开展学校卫生监督执法工作及人员和经费保障情况。 4．区域性中小学卫生保健机构开展学生体质健康调查研究、疾病防治和专业培训工作情况。 5.学校开展学生疾病防治、健康教育及改善教学生活环境工作等情况。 （三）《母婴保健法》和《母婴保健法实施办法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《中医药条例》。（其监督检查主要内容、对象及范围、实施步骤和上报时间，待国家和省具体方案出来后，再另行下发） 二、监督检查对象及范围 （一）《执业医师法》和《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《乡村医生从业管理条例》。 1.各级卫生行政部门及其所属的医学考试机构、监督机构以及受委托承担相应工作的社会组织、行业协会等，重点检查依法履行职责情况。 2.法律法规规定的医疗机构、执业医师和乡村医生等，重点检查依法执业情况。 （二）《学校卫生工作条例》。 1.各级卫生行政部门、教育行政部门、疾病预防控制机构、卫生监督机构及全部区域中小学卫生保健机构。 2.全州抽取辖区内10%的中小学校（城市和农村比例为1：2），全州范围内抽取1所高校。抽取的学校应当纳入20XX年国家学校卫生重点监督检查工作计划确定的范围。 三、工作安排 （一）组织机构。 为进一步加大对卫生计生法律法规落实情况监督检查工作力度，规范综合监督工作内容和工作流程，做好局内相关业务科室之间的协调与配合，确保监督检查工作的顺利进行，州卫生局成立凉山州卫生法律法规落实情况监督检查工作领导小组。分管监督工作的滕艳梅副局长为组长，州卫生执法监督支队吴虹支队长和州疾控中心王启兴主任任副组长，局机关相关科室负责人，以及州医疗事故鉴定办、州公共卫生信息中心等有关单位负责人任成员。 领导小组下设办公室，办公室设在监督科，贯彻落实领导小组确定的各项工作任务，负责领导小组的日常工作。监督科科长兼任办公室主任，各相关业务科室一位具体负责同志为联络员。 （二）职责分工。 1.领导小组职责。 （1）研究监督检查工作中遇到的问题，提出整改建议。 （2）研究凉山州卫生重点专项整治计划落实方案。 （3）研究落实领导批示、重大违法案件督查督办方案等重要事项。 （4）协调局领导交办的其他综合监督工作。 2.相关业务处室职责。 （1）监督科与相关业务科室共同研究制订综合监督计划的实施方案。原则上重要法律法规执行情况的监督检查计划、重点专项整治计划、重大违法案件的督查督办工作，由监督科牵头组织实施，相关业务科室配合。 （2）业务工作的指导检查、评估和质量考核等业务管理工作，由相关业务科室研究制订工作计划、方案并组织实施，监督科配合。 3.综合监督计划实施情况的报告和督办。 （1）工作报告。监督科根据工作需要，会同相关业务科室向局领导专题报告重要法律法规执行情况的监督检查计划、重点专项整治计划、重大违法案件的督查督办方案实施情况，提出整改建议和任务分工。业务管理方面的工作，由业务主管科室向局领导报告。 （2）整改落实。各相关科室根据分管领导的部署安排和工作报告内容以及任务分工，针对存在的问题提出整改措施和时间表，并组织落实。 （3）督查督办。监督科会同相关科室按照综合监督计划安排做好相关工作的督查督办，保证工作取得实效；同时按照整改内容和时限要求，做好督查督办工作。 （三）实施步骤。 1.部署阶段（20XX年5-6月）。各县市、各单位要根据州卫生局实施方案制订本辖区、本单位具体实施方案，明确监督检查主要内容、对象及范围和工作要求，明确分工，落实责任，建立信息互通、协同配合、齐抓共管的工作机制。 2.自查阶段（20XX年6-7月）。 各县市、各单位按照监督检查内容进行自查，逐级上报自查报告和监督检查情况汇总表，对发现的问题要及时提出整改意见，采取针对性措施，促进问题解决；对发现的违法行为，要依法查处；及时向当地政府报告本次监督检查结果，并通报相关部门。我局将适时对部分县市开展监督检查工作情况进行抽查督导。 3.总结上报阶段（20XX年7-8月）。 各县市卫生行政部门7月中旬进行工作总结，并于7月21日前报送辖区内法律法规落实情况监督检查工作总结和汇总表（附表1-5）。 四、工作要求 1.各县市、各单位要高度重视此项工作，建立相应的监督检查工作领导小组，做好统筹协调。各县市卫生行政部门要认真开展自查，县市卫生行政部门要加强对辖区内乡镇监督检查工作的指导和督查，督查覆盖要达100%，确保监督检查工作落到实处。 2.各地要将《母婴保健法》及《母婴保健法实施办法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《中医药条例》等4部行政法规落实情况的监督检查工作，结合《执业医师法》和《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《学校卫生工作条例》落实情况的监督检查来一并进行部署安排，并将监督检查工作与对医疗机构和学校的日常监督工作结合起来。 3.各地、各单位对上述2部法律和8个行政法规的落实情况应当按照省生计生委要求进行分别总结和报送。总结报告的主要内容应当包括工作总体情况、取得的成效和经验、存在的问题和困难、进一步加强相关工作和完善法律法规的意见建议。 4.各县市卫生行政部门、各相关州级单位于20XX年7月21日前将本地、本单位《执业医师法》和《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规落实情况监督检查工作总结（含电子版）和汇总表（附表1-5）报送州卫生执法监督支队进行汇总。州支队于7月28日前将汇总材料报州卫生局食品安全与卫生监督科。 州卫生局监督科联系人　杜勇 联系电话：2194486 州卫生执法监督支队联系人 胡容 童银梅 联系电话： 2185181 2185187 传真：2185195 邮箱： 815781910QQ.com 附件：1.《执业医师法》落实情况监督检查汇总表 2.《医疗机构管理条例》落实情况监督检查汇总表 3.《医疗事故处理条例》落实情况监督检查汇总表 4.《乡村医生从业管理条例》落实情况监督检查汇总表 5.《学校卫生工作条例》落实情况监督检查汇总表 6. 凉山州卫生局开展《执业医师法》和《母婴保健法》等法律法规落实情况监督检查工作领导小组成员名单 附件1 《执业医师法》落实情况监督检查汇总表 冕宁县 市（州）卫生计生行政部门（盖章） 统计时间： 主要制度 检查对象 具体项目 检查结果 医师资格 考试 基本信息 传统医学师承人员参加医师资格考试人数 法律实施以来至20XX年底参加考试共计 0 人次，其中，通过医师资格考试共计 0 人 传统医学医术确有专长人员参加医师资格考试人数 法律实施以来至20XX年底参加考试共计 0 人次，其中，通过医师资格考试共计 0 人 卫生计生 行政部门 中医药管理部门 按照法律法规规章和有关文件要求组织开展医师资格考试工作 检查市级行政部门 家，依法开展 家 检查县级行政部门 家，依法开展 家 依法组织实施师承人员和确有专长人员考核工作 检查市级行政部门 家，依法开展 家； 法律实施以来至20XX年底，通过考核取得《传统医学师承出师证书》累计 人，取得《传统医学医术确有专长证书》累计 人 医学考试机构 依法组织实施开展医师资格考试 抽查20XX-20XX年期间的考生报名资料 份， 其中资料完整合格 份 医师执业 注册 基本信息 注册执业医师人数 法律实施以来至20XX年底共计 201 人，其中中医类别81 人 注销执业注册医师人数 法律实施以来至20XX年底共计 0 人，其中中医类别 0 人 吊销执业注册医师人数 法律实施以来至20XX年底共计 0 人，其中中医类别 0 人 外国、港澳台来华执业注册医师人次数 法律实施以来至20XX年底共计 0 人次，其中中医类别 0 人次 卫生计生 行政部门 依法办理医师执业注册 检查市级行政部门 家，依法开展 家 检查县级行政部门 家，依法开展 家 依法注销执业注册 依法办理注册变更手续 将准予注册和注销注册的人员名单予以公告并向上级行政部门备案 检查市级行政部门 家，开展 家 检查县级行政部门 家，开展 家 出台文件鼓励医师多点执业 检查地市级行政部门 家,出台 家； 检查区县级行政部门 家；出台 家； 辖区申请多点执业医师共计 人，已批准多点执业医师 人 ，其中中医类别 人 医师执业 权利义务 基本信息 医闹、暴力伤医事件（或案件）数 法律实施以来至20XX年底共计 件；其中，20XX年 件，20XX年 件，20XX年 件 其中，公安机关予以治安处罚案件数 法律实施以来至20XX年底共计 件；其中，20XX年 件，20XX年 件，20XX年 件 司法机关追究刑事责任案件数 法律实施以来至20XX年底共计 件；其中，20XX年 件，20XX年 件，20XX年 件 医闹、暴力伤医者未被处理数 法律实施以来至20XX年底共计 件；其中，20XX年 件，20XX年 件，20XX年 件 卫生计生 行政部门 法律规定的医师在执业活动中享有的权利得到有效保障 访谈医师 人，其中认为得到有效保障 人 法律规定的医师在执业活动中应履行的义务有效履行 访谈患者 人，其中认为得到有效履行 人 医师培训 教育 卫生计生 行政部门 培训基地 制订医师培训计划，对医师进行多种形式培训 检查市级行政部门 家，开展 家； 检查县级行政部门 家，开展 家； 培训内容包含中医民族医内容的 家； 采取有力措施，对在农村和少数民族地区从事医疗、预防、保健业务的医务人员实施培训 开展住院医师规范化培训 检查市级行政部门 家，开展 家； 检查培训基地 家，按规定开展 家； 辖区累计培训 人次 开展全科医生培养 检查市级行政部门 家，开展 家； 检查培训基地 家，按规定开展 家； 辖区累计培训 人次 医疗预防 保健机构 按照规定和计划保证本机构医师的培训和继续医学教育 抽查医疗预防保健机构 家，其中符合 家 承担医师考核任务的医疗卫生机构 应当为医师的培训和接受继续医学教育提供和创造条件 抽查医疗卫生机构 家，其中符合 家 医师考核 基本信息 医师考核合格人次数 法律实施以来至20XX年底共计 460 人次，其中中医类别 81人次；20XX年考核合格 460 人次 医师考核不合格人次数 法律实施以来至20XX年底共计 0 人次，其中中医类别 0 人次，20XX年考核不合格 0 人次 因连续两次考核不合格被注销注册人数 法律实施以来至20XX年底共计 0 人，其中中医类别 0 人次；20XX年注销注册 0 人次 卫生计生 行政部门 委托有关机构或组织对执业医师开展定期考核并公布考核机构名单 检查市级行政部门 家，开展 家； 检查县级行政部门 1 家，开展 122 家； 对考核机构的医师定期考核工作进行监督、抽查 检查市级行政部门 家，开展 家； 检查县级行政部门 1 家，开展 122 家； 对考核不合格医师采取暂停执业活动、要求接受培训、注销注册等措施 检查市级行政部门 家，开展 家； 检查县级行政部门 1 家，开展 122 家； 对事迹突出、贡献显著的医师依法给予表彰奖励 检查市级行政部门 家，开展 家； 检查县级行政部门 1 家，开展 122 家； 法律实施以来辖区累计获得县级及以上级别奖励的医师 0 人次 考核机构 按照医师执业标准对医师进行定期考核 检查考核机构 1 家，开展定期考核 122 家 医师考核工作符合法律 抽查20XX-20XX年期间的医师考核档案 份， 其中，符合要求 份 考核机构按规定向委托的卫生计生行政部门报告考核结果 检查考核机构 家，依法开展 家 监督 执法 基本信息 医师违法行为实施行政处罚案件总数 法律实施以来至20XX年底共计 0 件，20XX-20XX年3年间共计 0 件 其中，吊销医师执业证书人次数 法律实施以来至20XX年底共计 件，20XX-20XX年3年间共计 件 责令暂停执业人次数 法律实施以来至20XX年底共计 件，20XX-20XX年3年间共计 件 罚款金额总数 法律实施以来至20XX年底共计 万元，20XX-20XX年3年间共计 万元 非医师非法行医查处案件数 法律实施以来至20XX年底共计 件，20XX-20XX年3年间共计 件 经复议或诉讼被撤销、变更或者确认违法的行政处罚案件总数 法律实施以来至20XX年底共计 件，20XX-20XX年3年间共计 件 卫生计生行政部门及其 监督机构 按规定定期对医师依法执业情况进行监督 检查市级行政部门 家，依法开展 家； 检查县级行政部门 家，依法开展 家； 对个体行医的医师依法经常监督检查 检查市级行政部门 家，依法开展 家； 检查县级行政部门 家，依法开展 家； 对医师违法行为依法实施行政处罚 检查市级行政部门 家，依法开展 家； 检查县级行政部门 家，依法开展 家； 对未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，依法查处 检查市级行政部门 家，依法开展 家； 检查县级行政部门 家，依法开展 家； 实施的行政处罚符合法律法规要求 抽查20XX-20XX年期间的行政处罚案件 件， 其中符合要求 件 医师依法 执业 执业 医师 按照规定填写医学文书和出具医学诊断证明 抽查20XX-20XX年期间的医学文书 份， 其中符合规定 份 医务人员具备《医师资格证书》和《医师执业证书》 抽查医疗机构 家、医师 人， 其中符合要求的医疗机构 家、医师 人 填表人： 审核人： 联系电话： 填表说明：1.检查结果栏的行政部门指地方各级卫生计生行政部门（中医药管理部门），行政部门、培训基地的检查覆盖率原则上要达到100%； 2.检查结果栏中抽查的医疗机构、医学文书、考生档案、处罚案件的抽查比例为总数的10%，访谈医师、患者数量由地方卫生计生行政部门根据辖区实际确定。 3.请在检查结果栏目的是或否后的（）内打√，请在 内填相应年份或数字。 4.本表格填不下可以扩展或者另附页。 附件2 《医疗机构管理条例》落实情况监督检查汇总表 市（州）卫生计生行政部门（盖章） 统计时间： 主要制度 检查对象 具体项目 检查结果 地方立法 是否出台省级地方性法规规章 是（ ），否（ ）；如出台，出台时间为 年 名称： 医疗机构 布局规划与设置审批 基本信息 申请设置各种类别的医疗机构的申请总户次数 条例实施以来至20XX年底累计申请数量 户次，其中中医类别 户次 ；20XX年申请 户次，其中中医类别 户次 审批设置的各种类别医疗机构的总数 条例实施以来至20XX年底累计 户次，其中中医类别累计 户次 ；20XX年审批 户次，其中中医类别 户次 审批设置的公立医疗机构数量 条例实施以来至20XX年底累计 户次，其中中医类别累计 户次； 20XX年审批 户次，其中中医类别 户次 审批设置的民营医疗机构数量 条例实施以来至20XX年底累计 户次，其中中医累计类别 户次；20XX年审批 户次，其中中医类别 户次 卫生计生行政部门 制定本行政区域医疗机构设置规划 检查市级行政部门 家，其中制定 家； 检查县级行政部门 家，其中制定 家； 辖区机关、企业和事业单位设置医疗机构纳入当地医疗机构的设置规划 检查市级行政部门 家，其中纳入 家； 检查县级行政部门 家，其中纳入 家； 辖区医疗机构是否符合布局规划 检查市级行政部门 家，其中符合 家； 检查县级行政部门 家，其中符合 家； 医疗机构设置审批工作符合法律法规要求 抽查20XX-20XX年期间的许可档案 件， 其中，符合法律要求的 件； 出台文件鼓励社会资本办医 检查市级行政部门 家，其中出台文件 家； 检查县级行政部门 家，其中出台文件 家； 医疗机构 执业登记 基本信息 取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构户数 条例实施以来至20XX年底累计 户，20XX年 户； 其中中医类别累计 户，20XX年 户 注销《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构户数 条例实施以来至20XX年底累计 户，20XX年 户； 其中中医类别累计 户，20XX年 户 卫生计生行政部门 医疗机构执业登记符合法律法规规章要求 抽查20XX-20XX年期间的执业登记档案 件， 其中，符合法律要求 件； 医疗机构校验符合法律法规规章要求 抽查20XX-20XX年期间的校验档案 件， 其中，符合法律要求 件； 医疗机构 评审制度 基本信息 三级医疗机构数 条例实施以来至20XX年底累计 户，20XX年 户； 其中中医类别累计 户、20XX年 户 二级医疗机构数 条例实施以来至20XX年底累计 户，20XX年 户； 其中中医类别累计 户、20XX年 户 一级医疗机构数 条例实施以来至20XX年底累计 户，20XX年 户； 其中中医类别累计 户、20XX年 户 卫生计生行政部门 依法负责组织本行政区域医疗机构评审委员会，聘任评审委员会成员 检查市级行政部门 家，其中依法开展 家； 检查县级行政部门 家，其中依法开展 家； 根据评审委员会的评审意见发放评审证书 检查市级行政部门 家，其中依法开展 家； 检查县级行政部门 家，其中依法开展 家； 监督执法 基本信息 对医疗机构行政处罚案件数 条例实施以来至20XX年底共计 件，20XX-20XX年3年间共计 件 其中，吊销医疗机构执业许可证案件总数 条例实施以来至20XX年底共计 件，20XX-20XX年3年间共计 件 罚款金额总数 条例实施以来至20XX年底共计 元，20XX-20XX年3年间共计 元 无医疗机构执业许可证开展诊疗活动查处案件数 条例实施以来至20XX年底共计 件，20XX-20XX年3年间共计 件 经复议或诉讼被撤销、变更或者确认违法的行政处罚案件总数 条例实施以来至20XX年底共计 件，20XX-20XX年3年间共计 件 卫生计生行政部门及其监督机构 设立监督机构负责医疗机构监督执法 检查市级行政部门 家，设立 家，总编制 人，其中负责医疗监督 人； 检查县级行政部门 家，设立 家；总编制 人，其中负责医疗监督 人； 设有医疗监督专项经费 市级监督机构 家，设专项经费 家，20XX年经费 总计 万元；县级监督机构 家，有专项经费 家；总经费 万元； 辖区医疗机构监督年覆盖达到100% 检查市级行政部门及监督机构 家，其中，达到 家 检查县级行政部门及监督机构 家，其中，达到 家 依法对医疗机构违法行为实施行政处罚 检查市级行政部门及监督机构 家，其中，达到 家 检查县级行政部门及监督机构 家，其中，达到 家 实施的行政处罚符合法律法规要求 抽查20XX-20XX年期间的处罚案件 件，其中符合要求 件 医疗机构 依法执业 医疗机构 取得医疗机构执业许可证后开展诊疗活动 抽查医疗机构 家，其中符合规定 家； 不伪造、涂改、出卖、转让和出借医疗机构执业许可证 抽查医疗机构 家，其中符合规定 家； 将医疗机构许可证、诊疗科目、诊疗时间和收费标准悬挂明显处所 抽查医疗机构 家，其中符合规定 家； 按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动动 抽查医疗机构 家，其中符合规定 家； 不使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作 抽查医疗机构 家，其中符合规定 家； 定期开展对医务人员的医德教育 抽查医疗机构 家，其中符合规定 家； 医疗机构工作人员佩戴载有姓名、职务或职称的标牌上岗工作 抽查医疗机构 家，其中符合规定 家； 按照人民政府或物价部门规定收取医疗费用、出具收据 抽查医疗机构 家，其中符合规定 家 承担相应的预防保健工作以及支援农村、指导基层医疗卫生工作任务 抽查医疗机构 家，其中符合规定 家 发生重大灾害、事故、疾病流行或其他意外情况时，服从县级卫生行政部门调遣 抽查医疗机构 家，其中符合规定 家 补充说明 辖区加强医疗全行业监管现状、存在问题以及意见建议 填表人： 审核人： 联系电话： 填表说明：1.检查结果栏目的行政部门指地方各级卫生计生行政部门，检查覆盖率要求达到100%； 2.检查结果栏目中抽查的医疗机构、许可文书、处罚案件比例为总数的10% 3.请在检查结果栏目的是或否后的（）内打√，请在 内填相应年份或数字。 4.补充说明是指本次监督检查中需要调研了解的事项。 5.本表格填不下可以扩展或者另附页。 附件3 《医疗事故处理条例》落实情况监督检查汇总表 市（州）卫生计生行政部门（盖章） 统计时间： 主要制度 检查对象 具体项目 检查结果 地方立法 是否出台省级地方性法规规章 是（ ），否（ ）如出台，出台时间为 年 名称： 医疗事故的预防与处置 基本信息 发生医疗事故数量 条例实施以来至20XX年底，行政部门累计收到发生的医疗事故数量 次，其中一级 次、二级 次、三级 次、四级 次。 卫生计生行政部门 医疗机构 医疗机构对医务人员进行相关法律法规规章规范培训和教育 检查医疗机构 家，其中组织开展培训的 家 医疗机构设置医疗服务质量监控部门或配备专兼职人员 截至20XX年底辖区医疗机构共计 家，其中，设置医疗服务质量监控部门的医疗机构 家，未设质控部门但有专兼职质控人员的医疗机构 家，辖区医疗机构有 质控人员共计 人 医疗机构的医务人员拥有相应的执业资格 检查医疗机构 家，其中符合规定的 家，条例实施以来辖区发生的医疗机构医务人员无资格违规执业次数共计（ ）次 医疗机构是否制定防范、处理医疗事故的预案 检查医疗机构 家，其中制定相应预案的 家 医疗事故、医疗重大过失按规定报告 检查医疗机构 家，其中按规定报告的 家；条例实施以来至20XX年底，行政部门累计收到医疗机构报告的医疗重大过失共计 次 按规定要求书写并妥善保管病历资料 检查医疗机构 家，其中符合规定的医疗机构 家 违规停尸处理情况 检查医疗机构 家，其中发生过违规停尸事件的 家，得到及时处理的 家 医疗事故的技术鉴定 卫生计生行政部门 医学会 卫生计生行政部门组织鉴定情况 条例实施以来至20XX年底，行政部门接到鉴定申请后，累计组织医学会鉴定 次 各级医学会鉴定工作 条例实施以来至20XX年底地方各级医学会完成鉴定 工作 例， 其中省级 次、地（市）级 次、县级 次 医学会医疗事故鉴定专家库 检查各级医学会共计 个，其中，成立医疗事故鉴定专家库 个 医疗事故鉴定专家库 检查专家库 个，其中，专家人数、职称符合规范 的有 个，法医进入专家库的有 个 专家鉴定组公平、公正情况 条例实施以来至20XX年底行政部门或医学会接到专家鉴定不公正举报 起 医学会鉴定调查取证 检查医学会 个，条例实施以来至20XX年底累计完成调查取证 次 医疗事故鉴定书 检查医学会出具的医疗事故鉴定书共计 份，其中，内容齐全符合规范的 份 医疗事故鉴定收费情况 检查医学会 家，条例实施以来至20XX年底累计收取医疗鉴定费用 万元，其中，医疗机构支付 万元，患者支付 万元 医疗事故的行政处理与监督 卫生计生行政部门 卫生计生行政部门对发生医疗事故的医疗机构处置情况 条例实施以来至20XX年底累计 家医疗机构因医疗事故受到行政部门处罚 卫生计生行政部门对发生医疗事故的医务人员处置情况 条例实施以来至20XX年底累计 个医务人员因医疗事故受到行政部门处罚 卫生计生行政部门收到医疗事故处理申请及处理情况 条例实施以来至20XX年底，行政部门累计收到医疗事故处理申请 起，其中，受理 起，因不符合规定未受理 起 卫生计生行政部门处理再申请情况 条例实施以来至20XX年底，行政部门累计收到医疗事故处理再申请 起 卫生计生行政部门审核鉴定书 条例实施以来至20XX年底，行政部门收到事故鉴定 书 份，进行再审核 份 卫生计生行政部门认为现行行政处理与监督制度是否合理 访谈行政部门 家，其中认为合理 家 医疗机构认为现行行政处理与监督制度是否合理 访谈医院 家，其中，认为合理 家 医疗事故的赔偿 卫生计生行政部门 医疗机构 民事责任争议赔偿 条例实施以来至20XX年底，行政部门累计收到民事争议赔偿调解申请 件 民事责任争议赔偿的处理 条例实施以来至20XX年底，对申请的赔偿调解，行政部门调解成功 件 自20XX年7月1日《侵权责任法》施行之前，赔偿按条例标准计算 条例实施以来至20XX年7月1日《侵权责任法》施行之前，检查赔偿案件 起，其中按条例标准赔偿的共 起 医疗机构赔偿次数、金额 检查医疗机构 家，其中赔偿次数共计 次，赔偿总金额共计 万元 罚则 卫生计生行政部门 工作人员违法行为监督 条例实施以来至20XX年底，在医疗事故处理过程中，发现的工作人员违法行为共计 起，其中追究刑事责任 人，行政处罚 人 对医疗机构行政处罚案件数 条例实施以来至20XX年底，行政部门对发生医疗事故的医疗机构处罚共计 次，其中，警告 次、责令整 改 次、吊销执照 次 对医务人员行政处罚 条例实施以来至20XX年底，行政部门对发生医疗事故的医务人员处罚共计 次 鉴定机构出具虚假证明 条例实施以来至20XX年底，共计发现鉴定机构出具虚假证明 次 尸检 条例实施以来至20XX年底，进行过尸检的医疗机构 共 家，占医疗机构总数 %。 涂改、伪造、隐匿、销毁病历 检查医疗机构 家，其中，发生过涂改、伪造、隐匿、销毁病历事件的有 家 其他 卫生计生行政部门 医疗机构 医疗机构数量 截至20XX年底，本区域具有《医疗机构执业许可证》的医疗机构数量共计 家 医务人员数量 截至20XX年底，本区域具有相应执业资格的医务人员数量共计 人 医疗事故上报情况 条例实施以来至20XX年底，本辖区上报至国家卫生计生行政主管部门的医疗事故案件数量为 件 是否发生在全国具有较大社会影响的医疗事故案件 检查医疗机构 家，其中，发生过在全国具有较大社会影响的医疗事故案件的医疗机构共 家 补充 说明 “因非法行医所造成的人身损害不属于医疗事故”规定实施情况 填表人： 审核人： 联系电话： 填表说明：1.检查结果栏目的行政部门指地方各级卫生计生行政部门，行政部门、医学会的检查覆盖率原则上要达到100% 2.检查结果栏目中的检查医疗机构比例为总数的10%；访谈部门、机构数量由地方卫生计生行政部门根据辖区实际确定。 3.请在检查结果栏目的是或否后的（）内打√，请在 内填相应年份或数字。 4.补充说明是指本次监督检查中需要调研了解的事项。 5.本表格填不下可以扩展或者另附页。 附件4 《乡村医生从业管理条例》落实情况监督检查汇总表 市（州）卫生计生行政部门 （盖章） 统计时间： 主要制度 检查 对象 具体项目 检查结果 省级 地市级 区县级 乡村医生 执业注册 基本 信息 申请乡村医生执业注册的人员数 《条例》实施以来至20XX年底共计 人 其中，符合注册条件的人员数 《条例》实施以来至20XX年底共计 人 注册并取得乡村医生执业证书的人员数 《条例》实施以来至20XX年底共计 人 被注销执业注册的人员数 《条例》实施以来至20XX年底共计 人 通过执业（助理）医师考试的乡村医生人数 《条例》实施以来至20XX年底共计 人 开展签约服务的乡村医生人数 《条例》实施以来至20XX年底共计 人 乡村医生年龄情况 60岁及以上 人；50-59岁 人； 40-49岁 人；30-39岁 人； 30岁以下 人 卫生 计生 行政 部门 对符合条件的乡村医生依法注册并颁发乡村医生执业证书 检查县级行政部门 家，符合 家； 抽查20XX-20XX年注册档案 件， 其中符合规定 件 对具有县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书但不符合条例第十条规定的乡村医生，应当按规定进行培训并按照省级人民政府卫生行政部门确定的考试内容、考试范围组织考试 检查地市级行政部门 家，开展 家 ； 检查区县级行政部门 家，开展 家 对具有县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书但不符合条例第十条规定的乡村医生，经培训但考试不合格的应当再次组织培训考试 检查地市级行政部门 家，开展 家 ； 检查区县级行政部门 家，开展 家 乡村医生执业权利义务 卫生计生行政部门 条例规定的乡村医生执业权利得到有效保障 访谈行政部门总计 人， 其中，认为有效保障 人 访谈乡村医生人总计 人， 其中，认为得到有效保障 人 条例规定的乡村医生执业义务有效履行 访谈行政部门总计 人， 其中，认为得到有效履行 人 访谈乡村医生人数总计 人， 其中，认为得到有效履行 人 县级人民政府对乡村医生开展国家规定的预防、保健等公共卫生服务，是否按规定予以补助 检查县 个，其中按规定给予补助的县 个 省级卫生计生行政部门制定乡村医生基本用药目录 是（ ），否（ ），如是，哪年制订 乡村 医生 培训 基本 信息 接受培训或继续教育的乡村医生人次数 条例实施以来至20XX年底共计 人次 地方政府以及卫生计生行政 部门 省、自治区、直辖市制定乡村医生培训规划 是（ ），否（ ），如是，哪年 县级人民政府是否制定本地区乡村医生培训计划 检查县 个，其中制定计划的县 个 对承担国家规定的预防保健等公共卫生服务的乡村医生培训所需经费列入县级财政预算 检查县 个，其中经费列入财政预算县 个 对边远、贫困地区，设区的市级以上地方人民政府给予适当经费支持 检查市级 个， 其中，给予经费支持的市级 个； 省级是否给予支持，是（ ），否（ ） 乡镇人民政府以及村民委员会为乡村医生开展工作和学习提供条件 检查乡镇 个，其中提供条件的乡镇 个；检查村委会 个，其中提供条件村委会 个 县级卫生计生行政部门依法组织乡村医生的培训工作，乡村医生每2年接受一次培训 检查县级行政部门 个， 其中组织培训的县级 个 乡村医生 考核奖励 县级 卫生 计生 行政 部门 每2年组织一次对乡村医生考核工作 检查县级行政部门 个， 其中按规定组织考核的县 个 对考核不合格的乡村医生注销执业注册并收回执业证书 检查县级行政部门 个， 其中按规定办理的县 个； 条例实施以来至20XX年底注销注册总计 人次 对农村预防、保健、医疗服务和突发事件应急处理工作中成绩突出的乡村医生是否给予奖励 检查省，是（ ），否（ ）； 检查市 个，符合要求的市 个； 检查县 个，符合要求的县 个； 如有，条例实施以来至20XX年底累计获得县级及以上级别奖励的乡村医生 人次 监督 执法 基本 信息 对乡村医生实施行政处罚案件总数 《条例》实施以来至20XX年底共计 件 20XX-20XX年3年间共计 件 其中：吊销乡村医师执业证书人次 《条例》实施以来至20XX年底共计 件 20XX-20XX年3年间共计 件 暂扣乡村医生执业证书人次 《条例》实施以来至20XX年底共计 件 20XX-20XX年3年间共计 件 暂停执业活动人次 《条例》实施以来至20XX年底共计 件 20XX-20XX年3年间共计 件 对乡村医生的罚款金额总额 《条例》实施以来至20XX年底共计 万元 20XX-20XX年3年间共计 万元 经复议或诉讼被撤销、变更或者确认违法的行政处罚案件总数 《条例》实施以来至20XX年底共计 件 20XX-20XX年3年间共计 件 卫生计生行政部门及其监督机构 对村卫生室的监督覆盖达到100% 检查县级行政部门 家，其中达到 家 对乡村医生执业情况定期检查 检查县级行政部门 家，其中达到 家 对乡村医生违法行为依法实施行政处罚 检查县级行政部门 家，其中依法开展 家 行政处罚符合法律法规要求 抽查20XX-20XX年的处罚案件 件， 其中符合 件 乡村医生依法执业 乡 村 医 生 协助有关部门做好初级卫生保健服务工作 抽查村卫生室 家，其中符合 家 按规定及时报告传染病疫情和中毒事件 抽查村卫生室 家，其中符合 家 按规定使用和处置一次性医疗器械和卫生材料 抽查村卫生室 家，其中符合 家 按规定执业范围执业、抢救和转诊活动 抽查村卫生室 家，其中符合 家 不出具与执业范围无关或不相符的医学证明 抽查村卫生室 家，其中符合 家 不违反规定进行实验性临床医疗活动 抽查村卫生室 家，其中符合 家 按照基本用药目录用药 抽查村卫生室 家，其中符合 家 补充说明 辖区乡村医生执业再注册情况 乡镇执业助理医师情况 填表人： 审核人： 联系电话： 填表说明：1.检查结果栏目的省、市、县以及行政部门检查覆盖率要达到100%； 2.检查结果栏目的抽查村卫生室、处罚案件、注册档案的比例为总数的10%； 访谈机构、人员数量由地方卫生计生行政部门根据辖区实际确定。 3.请在检查结果栏目是和否后面的（ ）内选择打√，请在 内填写年份或数字。 4.补充说明是指本次监督检查需要调研了解的相关事项。 5.本表格填不下可以扩展或者另附页。 附件5 《学校卫生工作条例》落实情况监督检查汇总表 市（州）卫生计生行政部门（盖章） 统计时间： 项目 内容 结果 省级 地市级 县区级 基本信息 1.辖区学校数、学生数 中小学校共 所，学生共 名，其中农村 所、学生共 名。 普通高校 所，学生共 名。 2.区域性中小学卫生保健机构数 经卫生计生行政部门批准的区域性中小学卫生保健机构 所。 教育行政部门 3.把学校卫生工作作为考评学校工作内容 是（ ），否（ ） 共检查机构 个，其中纳入考评内容的 个。 共检查机构 个，其中纳入考评内容的 个。 4. 近3年每年将学校卫生工作经费纳入核定的年度教育经费预算 是（ ），否（ ）若是，占核定预算的比例为 %。 共检查机构 个，其中纳入经费预算的 个，占核定预算的比例最低为 %，最高为 %。 共检查机构 个，其中纳入经费预算的 个，占核定预算的比例最低为 %，最高为 %。 5.改善学校的卫生条件情况 “十一五”以来累计改善 所学校的卫生条件，其中：教室 个，厕所 所，食堂 个，卫生室 个，饮用水设施 个，其它卫生条件 。 卫生计生行政部门 6.近3年每年将学校卫生工作纳入年度工作要点 是（ ），否（ ） 共检查机构 个，其中符合的 个。 共检查机构 个，其中符合的 个。 7.近3年每年制定年度学生常见病和相关危害因素控制工作计划 是（ ），否（ ） 共检查机构 个，其中符合的 个。 共检查机构 个，其中符合的 个。 8.近3年每年制定年度学校卫生监督工作计划 是（ ），否（ ） 共检查机构 个，其中符合的 个。 共检查机构 个，其中符合的 个。 9.与教育行政部门建立沟通协调工作机制 是（ ），否（ ） 共检查机构 个，其中建立的 个。 共检查机构 个，其中建立的 个。 疾病预防控制机构 10.开展学生健康监测 是（ ），否（ ） 共检查机构 个，其中开展的 个。 共检查机构 个，其中开展的 个。 11.教学环境卫生监测覆盖率100% 是（ ），否（ ） 共检查机构 个，其中达标的 个。 共检查机构 个，其中达标的 个。 12.学生常见病防治督导覆盖率≥90% 是（ ），否（ ） 共检查机构 个，其中达标的 个。 共检查机构 个，其中达标的 个。 13.辖区内学校传染病监测覆盖率100% 是（ ），否（ ） 共检查机构 个，其中达标的 个。 共检查机构 个，其中达标的 个。 14.接报学校传染病疫情处置率100% 是（ ），否（ ） 共检查机构 个，其中达标的 个。 共检查机构 个，其中达标的 个。 15.学校卫生防病工作指导覆盖率100% 是（ ），否（ ） 共检查机构 个，其中达标的 个。 共检查机构 个，其中达标的 个。 16.设有学校卫生专门科室或者专职人员 1.有学校卫生科室，是（ ），否（ ） 2.学校卫生专职 人员 人 学校卫生专职人员 人 学校卫生专职人员 人 17.有学校卫生专项经费（传染病防治经费除外） 是（ ），否（ ） 共检查机构 个，其中有专项经费的 个。 共检查机构 个，其中有专项经费的 个。 卫生监督机构 18.学校卫生监督覆盖率≥80% 是（ ），否（ ） 共检查机构 个，其中达标的 个。 共检查机构 个，其中达标的 个。 19.开展教学环境监督 是（ ），否（ ） 共检查机构 个，其中开展的 个。 共检查机构 个，其中开展的 个。 20.开展饮用水监督 是（ ），否（ ） 共检查机构 个，其中开展的 个。 共检查机构 个，其中开展的 个。 21.开展传染病防治监督 是（ ），否（ ） 共检查机构 个，其中开展的 个。 共检查机构 个，其中开展的