交通运输企业安全生产标准化建设

河南交通职业技术学院河南交通职业技术学院岳现杰岳现杰迎迎 评评 指指 南南 河南省交通运输企业安全生产标准化建设河南省交通运输企业安全生产标准化建设目目 录录 第一章第一章 考评概述考评概述 第二章第二章 考评流程与监督管理考评流程与监督管理 第三章第三章 现场考评现场考评 第四章第四章 迎评注意事项及常见问题迎评注意事项及常见问题 运输部运输部交通运输企业安全生产标准化建设实施方案交通运输企业安全生产标准化建设实施方案 (交安监发交安监发【20112011】312312）推进企业全面达标，力争推进企业全面达标，力争从事客运、危险化学品和烟花从事客运、危险化学品和烟花爆竹爆竹等重点运输企业在等重点运输企业在20132013年底前年底前达标。达标。其他交通运输企业在其他交通运输企业在20152015年前年前达标。达标。凡不符合安全生产条件的，一律不得批准从事交通运输凡不符合安全生产条件的，一律不得批准从事交通运输生产经营建设活动；凡在规定的时间内仍不能达标的企业，生产经营建设活动；凡在规定的时间内仍不能达标的企业，一律依法停业整顿直至吊扣或注销经营许可证，并在媒体公一律依法停业整顿直至吊扣或注销经营许可证，并在媒体公开曝光。开曝光。第一章第一章 考评概述考评概述 第一节第一节 概述概述 一、企业达标等级分类一、企业达标等级分类 企业达标等级分为：企业达标等级分为：一级、二级和三级一级、二级和三级三个等级，其中三个等级，其中城市城市轨道轨道交通企业安全生产达标标准等级分为一级、二级。交通企业安全生产达标标准等级分为一级、二级。二、一级达标企业要求二、一级达标企业要求 考评分数考评分数不低于不低于900900分分（满分（满分10001000分，下同）且完全满足所分，下同）且完全满足所有达标企业必备条件。有达标企业必备条件。三、二级达标企业要求三、二级达标企业要求 考评分数考评分数不低于不低于700700分分且完全满足二、三级达标企业必备条且完全满足二、三级达标企业必备条件。件。四、三级达标企业要求四、三级达标企业要求 考评分数考评分数不低于不低于600600分分，且完全满足三级达标企业必备条件。，且完全满足三级达标企业必备条件。第一章第一章 考评概述考评概述 五、交通运输部主管全国五、交通运输部主管全国交通运输企业安全生产标准化工作交通运输企业安全生产标准化工作并负责一级达标企业的考评工作。并负责一级达标企业的考评工作。六、省级交通运输主管部门六、省级交通运输主管部门负责本管辖范围内交通运输企业负责本管辖范围内交通运输企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作。安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作。七、长江航务管理局、珠江航务管理局七、长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责长江干线、分别负责长江干线、西江干线跨省航运企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业西江干线跨省航运企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作。的考评工作。八、考评指标分为五个类别八、考评指标分为五个类别：道路运输；道路运输；水路运输；水路运输；港口营运；港口营运；城市客运；城市客运；交通运输工程建设交通运输工程建设第一章第一章 考评概述考评概述 第二节第二节 考评指标的构成与特点考评指标的构成与特点 一、考评指标构成一、考评指标构成 1 1、包括安全目标、包括安全目标 3535分分 9 9、作业管理、作业管理 155155分分 2 2、管理机构和人员、管理机构和人员 4040分分 1010、危险源辨识与风险控制、危险源辨识与风险控制 4040分分 3 3、安全责任体系、安全责任体系 4545分分 1111、隐患排查与治理、隐患排查与治理 7070分分 4 4、法规和安全管理制度、法规和安全管理制度 7070分分 1212、职业健康、职业健康 2525分分 5 5、安全投入、安全投入 5050分分 1313、安全文化、安全文化 3535分分 6 6、装备设施、装备设施 115115分分 1414、应急救援、应急救援 8585分分 7 7、科技创新与信息化、科技创新与信息化 100100分分 1515、事故报告调查处理、事故报告调查处理 5050分分 8 8、队伍建设、队伍建设 9090分分 1616、绩效考核与持续改进、绩效考核与持续改进 3535分分 每一项内容又分解为若干子项，细化每一个考评要点，并赋予一定分值，每一项内容又分解为若干子项，细化每一个考评要点，并赋予一定分值，各项考评得分的总和为企业安全生产标准化达标考评得分。各项考评得分的总和为企业安全生产标准化达标考评得分。第一章第一章 考评概述考评概述 二、安全生产标准化评分标准项。二、安全生产标准化评分标准项。如城市公共汽车客运共有如城市公共汽车客运共有1616项一级要素、项一级要素、5252项二级要素及项二级要素及129129条企业达标标准；出租汽车条企业达标标准；出租汽车共有共有 1616项一级要素、项一级要素、5151项二级要素及项二级要素及128128条企业达标标准。条企业达标标准。三、考评指标中部分考评要点三、考评指标中部分考评要点被标注为相应等级达标企业必被标注为相应等级达标企业必须完全满足的指标项须完全满足的指标项：“”“”为一级必备条件；为一级必备条件；“”“”为二级为二级必备条件；必备条件；“”“”为三级必备条件。为三级必备条件。必备条件：必备条件：2525款款 13 13 5 5款款第一章第一章 考评概述考评概述 第一节第一节 考评管理考评管理 一、考评分为三种形式：一、考评分为三种形式：初次考评初次考评、换证考评换证考评和和附加考评附加考评。二、考评工作应坚持客观、公正、公开、透明的原二、考评工作应坚持客观、公正、公开、透明的原则，由主管机关按照则，由主管机关按照交通运输企业安全生产标准化考交通运输企业安全生产标准化考评管理办法评管理办法组织实施。主管机关应向社会公告交通运组织实施。主管机关应向社会公告交通运输企业安全生产标准化考评结果。输企业安全生产标准化考评结果。第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理 第二节第二节 考评流程考评流程 一、考评流程包括八个阶段：一、考评流程包括八个阶段：1 1、策划准备及制定目标、策划准备及制定目标 首先成立首先成立领导小组领导小组，由企业主要负责人担任组长，分管安全，由企业主要负责人担任组长，分管安全生产负责人为副组长，相关职能部门主要负责人作为成员；成立生产负责人为副组长，相关职能部门主要负责人作为成员；成立执行小组执行小组（工作小组），由各部门负责人、安全生产管理人员组（工作小组），由各部门负责人、安全生产管理人员组成，负责安全生产标准化建设的具体问题。成，负责安全生产标准化建设的具体问题。制定安全生产标准化建设目标和实施方案，分解落实达标建制定安全生产标准化建设目标和实施方案，分解落实达标建设责任，明确部门分工和完成时间表。设责任，明确部门分工和完成时间表。第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理 2 2、教育培训、教育培训 首先解决各级领导层的认识问题，懂得重要性，提高自觉性，首先解决各级领导层的认识问题，懂得重要性，提高自觉性，服从全局性，加大推进力度；服从全局性，加大推进力度；其次解决执行部门、人员操作的问题：熟悉标准具体条款内其次解决执行部门、人员操作的问题：熟悉标准具体条款内容、按照实施方案本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，容、按照实施方案本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，达到什么要求，如何与日常安全管理工作相结合；达到什么要求，如何与日常安全管理工作相结合；加大企业宣传培训力度，营造达标氛围，做到加大企业宣传培训力度，营造达标氛围，做到全员参与全员参与。第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理 3 3、现状梳理、现状梳理 逐项对照相应评定标准，对各职能部门及下属各单位安逐项对照相应评定标准，对各职能部门及下属各单位安全管理情况（全管理情况（制度、档案、台账等有没有，是否符合有效制度、档案、台账等有没有，是否符合有效)、现场设备设施状、现场设备设施状况进行摸底，找到存在的问题和缺陷；对于发现的问题，定况进行摸底，找到存在的问题和缺陷；对于发现的问题，定责任部门、定措施、定时间、定资金，及时进行整改并验证责任部门、定措施、定时间、定资金，及时进行整改并验证整改效果。整改效果。根据摸底结果，调整达标计划，注重建设过程，重在提根据摸底结果，调整达标计划，注重建设过程，重在提升改进，不要盲目追求达标时间和等级。升改进，不要盲目追求达标时间和等级。第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理 4 4、管理体系的修订、管理体系的修订 制度缺啥补啥。企业的安全管理制度、操作规程等，核制度缺啥补啥。企业的安全管理制度、操作规程等，核心在其内容的符合性和有效性，而不是只追求名称和格式。心在其内容的符合性和有效性，而不是只追求名称和格式。各部门要据此对安全管理文件进行梳理和修订，并由标准化各部门要据此对安全管理文件进行梳理和修订，并由标准化执行小组最后把关定稿（正式文件）。执行小组最后把关定稿（正式文件）。5 5、实施运行及整改、实施运行及整改 按照补充修订后的安全管理文件，企业要在日后工作中按照补充修订后的安全管理文件，企业要在日后工作中进行实际运行；且根据运行情况，对照评定标准的条款，按进行实际运行；且根据运行情况，对照评定标准的条款，按照有关程序，将发现的问题及时整改及完善。照有关程序，将发现的问题及时整改及完善。6 6、企业自评、企业自评 正常运行一段时间后，执行小组组织相关人员，依据专业标正常运行一段时间后，执行小组组织相关人员，依据专业标准（评分办法）开展自评，逐项给出自评分值，形成初步自评报准（评分办法）开展自评，逐项给出自评分值，形成初步自评报告。企业对自评中发现的问题进行整改，整改完毕后，对相应款告。企业对自评中发现的问题进行整改，整改完毕后，对相应款项再次组织自评，得出总分，明确申请等级，完成自评报告，并项再次组织自评，得出总分，明确申请等级，完成自评报告，并着手准备安全生产标准化考评申请材料。着手准备安全生产标准化考评申请材料。7 7、考评申请、考评申请 申请材料准备就绪后，通过申请材料准备就绪后，通过“交通运输企业安全生产标准化交通运输企业安全生产标准化管理信息系统管理信息系统”向申请达标等级相应的主管机关提出考评申请。向申请达标等级相应的主管机关提出考评申请。第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理 自评报告参考内容：自评报告参考内容：1 1、企业简介（企业概况，安全生产标准化创建情况）；、企业简介（企业概况，安全生产标准化创建情况）；2 2、安全管理机构及人员配备情况；、安全管理机构及人员配备情况；3 3、安全生产管理制度（责任制及主要管理制度清单）；、安全生产管理制度（责任制及主要管理制度清单）；4 4、安全生产教育及培训（计划、内容和开展情况）；、安全生产教育及培训（计划、内容和开展情况）；5 5、安全生产投入（近年提取和使用情况）；、安全生产投入（近年提取和使用情况）；6 6、安全生产事故及应急管理（机构、队伍、预案及演练）、安全生产事故及应急管理（机构、队伍、预案及演练）7 7、安全生产绩效（事故起数、伤亡人数、职业病情况等）、安全生产绩效（事故起数、伤亡人数、职业病情况等）8 8、自评结论、自评结论 （分数附分数附“安全生产标准化自评得分表安全生产标准化自评得分表”及申及申请考评等级）请考评等级）附表：附表：自评表自评表 自评扣分点及原因说明汇总表（反映存在的问题）自评扣分点及原因说明汇总表（反映存在的问题）第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理公司安全生产标准化自评得分表公司安全生产标准化自评得分表考考 评 类 目目应得分得分扣分扣分实得分得分 一、安全目标35530 二、管理机构和人员3553 三、安全责任体系451035十五、事故报告调查处理501040十六、绩效考核与持续改进35530 合合 计1000180820第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理自评扣分点及原因说明汇总表自评扣分点及原因说明汇总表序序号号考考评 类目目考考评 项目目考考评内容内容扣分扣分说明明扣分扣分 分分值1例例五、安全投入2、费用管理建立安全费用使用台账2六、装备设施2、特种设备 特种设备按规定进行定期检验，检验证书合法有效345 8 8、考评实施与管理、考评实施与管理 主管机关收到企业申请后，审查在管辖范围的，确定考评机主管机关收到企业申请后，审查在管辖范围的，确定考评机构，受理考评；考评机构在构，受理考评；考评机构在5 5个工作日个工作日内完成对企业申请材料的内完成对企业申请材料的真实性和符合性的核查，符合要求的启动考评；组织真实性和符合性的核查，符合要求的启动考评；组织3 3人以上人以上的的考评组，制定考评计划，与企业取得联系，并在接到申请后的考评组，制定考评计划，与企业取得联系，并在接到申请后的2525个工作日内个工作日内完成对企业的现场考评；形成考评报告，报主管机关完成对企业的现场考评；形成考评报告，报主管机关审核同意后颁证。审核同意后颁证。获得达标等级证书的企业每年应进行自评，并在次年获得达标等级证书的企业每年应进行自评，并在次年1 1月底月底前将年度自评报告报发证主管机关。前将年度自评报告报发证主管机关。第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理 第三节第三节 考评申请与发证考评申请与发证 一、考评申请一、考评申请 1 1、申请考评的企业应向主管机关提交申请。、申请考评的企业应向主管机关提交申请。2 2、不同级别的达标考评企业分别向上述相应的主管机关提、不同级别的达标考评企业分别向上述相应的主管机关提出申请；主管机关审核合格后由考评机构组织考评。出申请；主管机关审核合格后由考评机构组织考评。3 3、考评包括三种形式：、考评包括三种形式：初次考评、换证考评和附加考评初次考评、换证考评和附加考评。4 4、主管机关应向社会公告考评结果。、主管机关应向社会公告考评结果。5 5、在接受考评过程中，企业应提供所需的工作便利，以确、在接受考评过程中，企业应提供所需的工作便利，以确保考评员充分有效地实施考评。保考评员充分有效地实施考评。第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理 二、初次考评和发证二、初次考评和发证 1 1、申请初次考评的企业应具备以下条件：、申请初次考评的企业应具备以下条件：(1)(1)具有企业法人资格（含分公司），并直接从事交通运输生产经营建设行具有企业法人资格（含分公司），并直接从事交通运输生产经营建设行为的实体；为的实体；(2)(2)具有与其经营管理相适应的安全生产管理机构和人员，并建有相应的安具有与其经营管理相适应的安全生产管理机构和人员，并建有相应的安全生产管理制度；全生产管理制度；(3)(3)已进行安全生产标准化建设自评。已进行安全生产标准化建设自评。2 2、初次考评应提交申请报告，并附以下材料：、初次考评应提交申请报告，并附以下材料：(1)(1)企业法人营业执照、经营许可证等；企业法人营业执照、经营许可证等；(2)(2)企业基本情况和安全生产组织架构：企业基本情况和安全生产组织架构：(3)(3)企业安全生产基本情况；企业安全生产基本情况；(4)(4)企业安全生产标准化建设自评报告。企业安全生产标准化建设自评报告。3 3、主管机关收到初次考评申请及所附材料后，应审查以下内容：、主管机关收到初次考评申请及所附材料后，应审查以下内容：(1)(1)是否属于本管辖范围；是否属于本管辖范围；(2)(2)是否满足申请条件；是否满足申请条件；(3)(3)申请材料是否齐全。申请材料是否齐全。第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理 4 4、申请材料不符合要求的，应告知企业补充、修改或重新、申请材料不符合要求的，应告知企业补充、修改或重新提交申请。提交申请。5 5、对满足申请要求的企业，主管机关应结合企业的申请确、对满足申请要求的企业，主管机关应结合企业的申请确定考评机构。定考评机构。6 6、企业通过考评的，由考评机构报主管机关审核同意后，、企业通过考评的，由考评机构报主管机关审核同意后，向该企业签发安全生产标准化达标证书。向该企业签发安全生产标准化达标证书。未通过考评的未通过考评的或经主管或经主管机关审核不合格的，企业应采取纠正措施并可机关审核不合格的，企业应采取纠正措施并可在在3 3个月后重新申个月后重新申请考评。请考评。7 7、企业安全生产标准化达标证书、企业安全生产标准化达标证书有效期为有效期为3 3年。年。第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理 8 8、已取得已取得相关机构颁发的安全生产管理体系证书相关机构颁发的安全生产管理体系证书（证明）的企业，（证明）的企业，连续连续3 3年未发生重特大事故的年未发生重特大事故的，经主，经主管机关对必备条件审核后，管机关对必备条件审核后，可颁发二级或三级可颁发二级或三级安全生产安全生产达标证书。达标证书。9 9、企业、企业申请高一级别申请高一级别安全生产标准化达标考评，安全生产标准化达标考评，考评及发证的内容、范围和方法考评及发证的内容、范围和方法按照初次考评按照初次考评的有关规的有关规定执行。定执行。1010、新组建企业新组建企业应于应于正式运营正式运营6 6个月后提出个月后提出初次考初次考评申请。评申请。第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理 三、换证考评与发证三、换证考评与发证 1 1、换证考评申请应在企业安全生产标准化达标证、换证考评申请应在企业安全生产标准化达标证书书有效期届满之日前有效期届满之日前3 3个月内提出个月内提出。2 2、换证考评及发证的内容、范围和方法、换证考评及发证的内容、范围和方法参照初次参照初次考评考评的有关规定执行。的有关规定执行。3 3、换证考评和发证应在现有企业安全生产标准化、换证考评和发证应在现有企业安全生产标准化达标证书达标证书有效期届满前完成有效期届满前完成。第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理 4 4、换证考评、换证考评未通过的未通过的，企业应在，企业应在原证书期满后原证书期满后3 3个个月内提出重新考评申请月内提出重新考评申请。5 5、企业安全生产标准化达标证书遗失的，可以向、企业安全生产标准化达标证书遗失的，可以向原考评发证机构申请补发。原考评发证机构申请补发。6 6、企业法人代表、名称、地址等变更的，、企业法人代表、名称、地址等变更的，应在变应在变更后更后1 1个月内个月内，向相应的主管机关提供有关材料，申请，向相应的主管机关提供有关材料，申请对企业安全生产标准化达标证书的变更。对企业安全生产标准化达标证书的变更。第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理 四、附加考评四、附加考评 有下列情况之一的，应对企业实拖附加考评：有下列情况之一的，应对企业实拖附加考评：l l、企业发生重大及以上安全责任事故；、企业发生重大及以上安全责任事故；2 2、企业一年内连续发生二次及以上较大安全责任事故；、企业一年内连续发生二次及以上较大安全责任事故；3 3、企业被举报并经核实安全生产管理存在重大安全问题；、企业被举报并经核实安全生产管理存在重大安全问题；4 4、企业发生其他可能影响其安全生产管理的重大事件或主、企业发生其他可能影响其安全生产管理的重大事件或主管机关认为确实必要的。管机关认为确实必要的。第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理 1 1、附加考评应、附加考评应针对针对引发附加考评的原因进行。在引发附加考评的原因进行。在考评中发现有严重问题的，考评中发现有严重问题的，可扩大考评范围可扩大考评范围，直至实施，直至实施全面考评。全面考评。2 2、通过附加考评通过附加考评并经主管机关审核合格的，并经主管机关审核合格的，维持维持企业安全生产标准化达标证书的企业安全生产标准化达标证书的有效性有效性。3 3、未通过附加考评或经主管机关审定认为其安全、未通过附加考评或经主管机关审定认为其安全生产管理存在重大问题的，主管机关应责令其整改，整生产管理存在重大问题的，主管机关应责令其整改，整改合格的，企业应改合格的，企业应在在3 3个月内个月内再次申请再次申请初次考评初次考评。第二章第二章 考评流程和监督管理考评流程和监督管理 第四节第四节 后期监督与管理后期监督与管理 一、达标后企业的监督与管理一、达标后企业的监督与管理 1 1、取得安全生产标准化证书后，企业应、取得安全生产标准化证书后，企业应每年每年对本单位安全对本单位安全生产标准化的实施情况生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定至少进行一次自我评定，并形成自评报告，并形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。产水平。2 2、安全生产标准化、安全生产标准化企业证书和牌匾有效期企业证书和牌匾有效期3 3年年，有效期满后，有效期满后,重新申请。重新申请。第二章第二章 考评流程与监督管理考评流程与监督管理第二章第二章 考评流程与监督管理考评流程与监督管理 3 3、监督管理方法、监督管理方法 1 1）监督对象：企业、考评机构、考评员；监督对象：企业、考评机构、考评员；2 2）监督方式：抽查、暗访、派员观察、受理举报；监督方式：抽查、暗访、派员观察、受理举报；3 3）抽查方式：按比例抽查方式：按比例5%-10%5%-10%；抽查企业、考评机构、；抽查企业、考评机构、考评员；考评员；4 4）监督内容：对企业参照现场考评；对考评机构查制监督内容：对企业参照现场考评；对考评机构查制度完善、制度落实、台账档案；对考评员主要通过考评记度完善、制度落实、台账档案；对考评员主要通过考评记录：考评记录表和问题描述。录：考评记录表和问题描述。5 5）发现问题的处理方法）发现问题的处理方法第二章第二章 考评流程与监督管理考评流程与监督管理 对企业：对企业：1.1.发现问题一般要提出问题清单，督促整改；发现问题一般要提出问题清单，督促整改；2.2.问题严重影响安全生产的，启动附加考评程序；问题严重影响安全生产的，启动附加考评程序；3.3.问题涉及考评工作的，启动对考评机构的监督程序。问题涉及考评工作的，启动对考评机构的监督程序。对考评机构：对考评机构：1.1.主管机关发现考评机构存在问题的，应向考评机构下达整主管机关发现考评机构存在问题的，应向考评机构下达整改通知书，要求考评机构及时整改。整改结束后，考评机构应向改通知书，要求考评机构及时整改。整改结束后，考评机构应向主管机关提交整改报告主管机关提交整改报告 2.2.考评机构有下列情形之一的，原发证主管机关应当撤销其考评机构有下列情形之一的，原发证主管机关应当撤销其考评资质，并收回资质证书。考评资质，并收回资质证书。对考评员：对考评员：二、证书撤销条件二、证书撤销条件 1 1、企业在考评过程中弄虚作假、申请材料不真实的，不接、企业在考评过程中弄虚作假、申请材料不真实的，不接受检查或抽查的，发生生产安全事故符合下述情况的受检查或抽查的，发生生产安全事故符合下述情况的,撤销其安撤销其安全生产标准化企业称号。全生产标准化企业称号。（1 1）一级达标企业，发生较大以上生产安全事故，或集团所）一级达标企业，发生较大以上生产安全事故，或集团所属企业属企业20%20%以上，发生死亡生产安全事故；以上，发生死亡生产安全事故；(2)(2)上市公司或行业领先企业发生人员死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业发生人员死亡生产安全事故；（3 3）二级达标企业生产安全事故死亡超过）二级达标企业生产安全事故死亡超过2 2人；人；（4 4）三级达标企业生产安全事故死亡超过）三级达标企业生产安全事故死亡超过3 3人。人。被撤销安全生产标准化称号的企业，应向原发证机构交回证被撤销安全生产标准化称号的企业，应向原发证机构交回证书和牌匾。书和牌匾。第二章第二章 考评流程与监督管理考评流程与监督管理 第一节第一节 考评资质类型考评资质类型 考评资质类型分为：考评资质类型分为：1 1、道路运输：、道路运输：道路旅客运输、道路普通货运、道路危险货道路旅客运输、道路普通货运、道路危险货物运输、道路货物运输站场、汽车客运站、机动车维修等经营类物运输、道路货物运输站场、汽车客运站、机动车维修等经营类别。别。第三章第三章 现场考评现场考评 2 2、城市客运：、城市客运：城市公共汽车客运、城市轨道交通运输、出城市公共汽车客运、城市轨道交通运输、出租汽车营运等经营类别。租汽车营运等经营类别。第三章第三章 现场考评现场考评 3 3、水路运输：、水路运输：水路旅客运输、水路普通货物运输、水路危水路旅客运输、水路普通货物运输、水路危险货物运输等经营类别。险货物运输等经营类别。第三章第三章 现场考评现场考评 4 4、港口营运：、港口营运：港口客运（滚装码头、渡船渡口）、港口普港口客运（滚装码头、渡船渡口）、港口普通货运、港口危险货物营运等经营类别。通货运、港口危险货物营运等经营类别。第三章第三章 现场考评现场考评 5 5、交通运输工程建设：交通运输工程建设：交通运输建筑施工经营类别。交通运输建筑施工经营类别。第三章第三章 现场考评现场考评 第二节第二节 现场考评的内容与方法现场考评的内容与方法 一、现场考评的一般要求一、现场考评的一般要求 主管机关或其认定的考评机构负责对交通运输企业主管机关或其认定的考评机构负责对交通运输企业实施考评。实施考评。申请考评的企业应向主管机关提交申请，考评机构申请考评的企业应向主管机关提交申请，考评机构应在接到申请后应在接到申请后2525个工作日内个工作日内完成对企业的考评。完成对企业的考评。第三章第三章 现场考评现场考评 二、现场考评程序二、现场考评程序 l l、首次会议、首次会议 1 1）考评组长介绍考评的目的、依据、纪律、保密承诺等。）考评组长介绍考评的目的、依据、纪律、保密承诺等。2 2）考评组长介绍考评组成员。）考评组长介绍考评组成员。3 3）企业负责人介绍企业生产经营）企业负责人介绍企业生产经营、组织框架等基本情况及安全生产标、组织框架等基本情况及安全生产标准化建设情况；准化建设情况；4 4）考评组长介绍现场考评的方法）考评组长介绍现场考评的方法与具体安排等内容。与具体安排等内容。第三章第三章 现场考评现场考评第三章第三章 现场考评现场考评 首次会议首次会议要求考评组全体成员和企业主要负责要求考评组全体成员和企业主要负责人及相关人员参加，并进行签到人及相关人员参加，并进行签到。同时有必要时可。同时有必要时可以邀请所在地以邀请所在地安全监管部门负责人安全监管部门负责人参加首次会议。参加首次会议。考评组要做好首次会议的相关记录。考评组要做好首次会议的相关记录。2 2、现场考评、现场考评 现场考评组现场考评组至少由至少由3 3名以上名以上（一般不超过（一般不超过7 7名）考评人员组成；名）考评人员组成；指定指定1 1名考评员担任考评组长名考评员担任考评组长，负责现场考评工作；按照企业规，负责现场考评工作；按照企业规模、生产工艺情况及考评人员专业情况，进行考评分组，至少模、生产工艺情况及考评人员专业情况，进行考评分组，至少分分为资料组和现场组为资料组和现场组，现场组应配有至少，现场组应配有至少2 2名考评专家。名考评专家。第三章第三章 现场考评现场考评第三章第三章 现场考评现场考评 现场考评的方法：现场考评的方法：1 1、提问、交谈；、提问、交谈；2 2、试卷问答；、试卷问答；3 3、查阅文件和记录；、查阅文件和记录；4 4、资料核对；、资料核对；5 5、现场检查与抽查；、现场检查与抽查；6 6、现场检测与测量。、现场检测与测量。现场考评时各考评小组应由现场考评时各考评小组应由企业相关人员陪同或见证企业相关人员陪同或见证。现场考评前，应由申请单位相关人员对考评组人员进行现场考评前，应由申请单位相关人员对考评组人员进行进入现场前的相关安全培训或安全告知，并提供相应的安全进入现场前的相关安全培训或安全告知，并提供相应的安全防护装置。防护装置。3 3、内部会议及沟通、内部会议及沟通 现场分组考评结束后，现场分组考评结束后，考评考评组需要独立召开内部会议组需要独立召开内部会议。各小。各小组分别召开碰头会，完成小组考组分别召开碰头会，完成小组考评意见；评意见；企业须为考评组提供独企业须为考评组提供独立的会议场所。立的会议场所。第三章第三章 现场考评现场考评 各小组将意见汇总后，对照适用的评定标准及有关规定，各小组将意见汇总后，对照适用的评定标准及有关规定，对得分点、扣分点、不符合项等进行汇总，形成一致的、公正对得分点、扣分点、不符合项等进行汇总，形成一致的、公正客观的考评组意见，并给出客观的考评组意见，并给出现场考评结论和等级推荐意见现场考评结论和等级推荐意见。在考评组内部会议形成了现场考评结论后、末次会议前，在考评组内部会议形成了现场考评结论后、末次会议前，根据需要，根据需要，考评组可就现场考评结论与企业主要负责人进行沟考评组可就现场考评结论与企业主要负责人进行沟通通；若在现场考评中发现存在较大原则性问题而导致无法通过；若在现场考评中发现存在较大原则性问题而导致无法通过现场考评时，由考评组组长与接受考评企业主要领导充分沟通现场考评时，由考评组组长与接受考评企业主要领导充分沟通后，达成一致意见。后，达成一致意见。第三章第三章 现场考评现场考评 4 4、末次会议、末次会议 1 1）各小组各小组宣布其负责项目的考评结果及建议；宣布其负责项目的考评结果及建议；2 2）考评组组长考评组组长宣读现场考评结论以及对下一步工作安排。宣读现场考评结论以及对下一步工作安排。3 3）参加首次会议的人员应全部参加。参加首次会议的人员应全部参加。4 4）宣读现场考评结论后，考评组全体）宣读现场考评结论后，考评组全体成员和企业负责人须在现场考评结论上成员和企业负责人须在现场考评结论上签字，并要求企业在签字，并要求企业在1 1个月内个月内制定整改报制定整改报告并报考评机构备案。告并报考评机构备案。考评组应对整改报告的有关内容是否考评组应对整改报告的有关内容是否满足整改效果进行材料验证。满足整改效果进行材料验证。第三章第三章 现场考评现场考评 制作整改报告的注意事项：制作整改报告的注意事项：1 1、责任到人，分工明确。、责任到人，分工明确。2 2、内容全面、准确（扣分项及建议项）。、内容全面、准确（扣分项及建议项）。3 3、内容真实，整改到位。（暗访，否决）、内容真实，整改到位。（暗访，否决）4 4、格式正确，一目了然。、格式正确，一目了然。5 5、装订规范，物美价廉。、装订规范，物美价廉。第三章第三章 现场考评现场考评 四、考评公示与发证四、考评公示与发证 主管机关收到考评机构提交的考评主管机关收到考评机构提交的考评结论后，应对企业拟达标的等级进行结论后，应对企业拟达标的等级进行公示（公示（公示期公示期7 7天天），公示期间没有），公示期间没有实名举报的应向企业颁发安全生产标实名举报的应向企业颁发安全生产标准化达标等级证书，并向社会公布。准化达标等级证书，并向社会公布。公示期间如有实名举报，主管公示期间如有实名举报，主管机关应进行核查，举报不属实和举报机关应进行核查，举报不属实和举报属实但不影响考评结论的应予以发证；属实但不影响考评结论的应予以发证；举报属实且影响考评结论的不予发证。举报属实且影响考评结论的不予发证。第三章第三章 现场考评现场考评交通运输企业标准化考评程序交通运输企业标准化考评程序主管机关主管机关企业企业提升管理水平提升管理水平完成自评完成自评准备申报材料准备申报材料审核申报资料审核申报资料指派考评机构指派考评机构考评机构考评机构初核初核启动考评启动考评给出结论给出结论1否否23123主管机关主管机关公示公示报告报告申报申报指派指派否否考评机构考评机构否否通知通知发证发证企业企业完成考评完成考评获得证书获得证书制作证书制作证书12第四章第四章 迎评注意事项迎评注意事项一、领导高度重视是迎评工作成功的关键（一把手工程）。一、领导高度重视是迎评工作成功的关键（一把手工程）。二、全员动员、人人参与是迎评工作开展的基础。二、全员动员、人人参与是迎评工作开展的基础。三、领导及专家专职负责迎评建设工作。三、领导及专家专职负责迎评建设工作。四、企业自评是迎评工作开展的第一步。四、企业自评是迎评工作开展的第一步。五、责任明确，分工到人，克坚攻难，艰苦奋斗。五、责任明确，分工到人，克坚攻难，艰苦奋斗。六、集中企业最优秀人员开展达标建设工作。六、集中企业最优秀人员开展达标建设工作。七、及时解决达标建设中出现的问题。七、及时解决达标建设中出现的问题。八、必备项高度重视，缺一不可。八、必备项高度重视，缺一不可。九、资料汇编成册，装订规范、实用。九、资料汇编成册，装订规范、实用。十、做好后勤保障，解决工作人员后顾之忧。十、做好后勤保障，解决工作人员后顾之忧。第四章第四章 迎评常见问题迎评常见问题1 1、准备资料的起止时间。、准备资料的起止时间。2 2、安全人员及从业人员持证上岗。、安全人员及从业人员持证上岗。3 3、部门成立的正式文件。、部门成立的正式文件。4 4、岗位职责和操作规程。、岗位职责和操作规程。5 5、培训记录佐证材料。、培训记录佐证材料。6 6、主要词汇的理解。、主要词汇的理解。7 7、行业特殊情况的处理。、行业特殊情况的处理。8 8、随机抽查相关人员。、随机抽查相关人员。迎评主要名词释义迎评主要名词释义 一、重大危险源一、重大危险源 根据根据安全生产法安全生产法第七章附则中第九十六条第七章附则中第九十六条规定，重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬规定，重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等运、使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。生产经营单位和企业应当按照国家新颁布的生产经营单位和企业应当按照国家新颁布的安全生产法安全生产法要求，要求，对本单位重大危险源及有关安对本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。产监督管理的部门和有关部门备案。迎评主要名词释义迎评主要名词释义 根据危险源的性质、场所、设备、设施等的不同，重大根据危险源的性质、场所、设备、设施等的不同，重大危险源可分为以下七类：危险源可分为以下七类：1 1、易燃、易爆、有毒物质的贮罐区；易燃、易爆、有毒物质的贮罐区；2 2、易燃、易爆、有毒物质的库区，如火药、弹药库，毒易燃、易爆、有毒物质的库区，如火药、弹药库，毒 性物质库，易燃、易爆物品库；性物质库，易燃、易爆物品库；3 3、具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；4 4、企业危险建（构）筑物；企业危险建（构）筑物；5 5、压力管道，包括工业管道、公用管道、长输管道；压力管道，包括工业管道、公用管道、长输管道；6 6、锅炉，包括蒸汽锅炉和热水锅炉；锅炉，包括蒸汽锅炉和热水锅炉；7 7、压力容器。压力容器。要求：二级未建立重大危险源辨识制度且未报备管理的要求：二级未建立重大危险源辨识制度且未报备管理的，不达标。，不达标。迎评主要名词释义迎评主要名词释义 二、特种设备二、特种设备 国务院国务院特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例规定的特种规定的特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。械、客运索道、大型游乐设施。迎评主要名词释义迎评主要名词释义 1 1、压力容器是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备、压力容器是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备 。2 2、压力管道、压力管道:是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备。设备。3 3、客运索道：是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具、运送人、客运索道：是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具、运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。4 4、大型游乐设施、大型游乐设施:是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于设计最大运行线速度大于或者等于2 2米米/秒，或者运行高度距地面高于或者等于秒，或者运行高度距地面高于或者等于2 2米的载人大型游乐设施。米的载人大型游乐设施。5 5、厂内机动车、厂内机动车:是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。特种设备包括其附属的安全附件（安全阀、压力表等）、安全特种设备包括其附属的安全附件（安全阀、压力表等）、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。保护装置和与安全保护装置相关的设施。迎评主要名词释义迎评主要名词释义 三、应急预案（综合、专项应急预案和现场处置方案）三、应急预案（综合、专项应急预案和现场处置方案）1 1、应急预案的格式和内容、应急预案的格式和内容 1 1）编制目的；）编制目的；2 2）工作原则；）工作原则；3 3）编制依据；）编制依据；4 4）适用范围。）适用范围。2 2、组织指挥体系及职责、组织指挥体系及职责 1 1）应急组织体系；）应急组织体系；2 2）指挥机构及职责；）指挥机构及职责；3 3）应急救援工作小组工作）应急救援工作小组工作任务及职责。任务及职责。3 3、预防、监测与预警、预防、监测与预警 1 1）信息监测与报告；）信息监测与报告；2 2）预警预防行动；）预警预防行动；3 3）预警级别及发布。）预警级别及发布。4 4、应急响应、应急响应 1 1）分级响应程序；）分级响应程序；2 2）信息共享和处理；）信息共享和处理；3 3）通讯；）通讯；4 4）指挥和协调；）指挥和协调；5 5）紧急处置；）紧急处置；6 6）应急人员的安全防护；）应急人员的安全防护；7 7）群众的安全防护；）群众的安全防护；8 8）社会力量动员与参与；）社会力量动员与参与；9 9）突发事件的调查分析、检测与后果评）突发事件的调查分析、检测与后果评估；估；1010）应急结束。）应急结束。迎评主要名词释义迎评主要名词释义5 5、后期处置、后期处置 主要包括善后处置、社会救助、保险、事件调查和应对总结评估等方面主要包括善后处置、社会救助、保险、事件调查和应对总结评估等方面内容。内容。6 6、保障措施、保障措施 1 1）通信与信息保障；）通信与信息保障；2 2）应急队伍保障；）应急队伍保障；3 3）应急物资装备保障；）应急物资装备保障；4 4）经费保障；）经费保障；5 5）其他保障；）其他保障；6 6）培训与演练；）培训与演练；7 7）奖励与责任。）奖励与责任。7 7附则附则 1 1）术语和定义；）术语和定义；2 2）应急预案备案；）应急预案备案；3 3）管理和更新；）管理和更新；4 4）制定与解释；）制定与解释；5 5）应急预案实施。）应急预案实施。8 8附录附录 1 1）应急处置工作流程图；）应急处置工作流程图；2 2）指挥部成员联系表；）指挥部成员联系表；3 3）各种规范化格式文本。包括新闻发布、预案启动、应急结束及各种）各种规范化格式文本。包括新闻发布、预案启动、应急结束及各种通报的格式等；通报的格式等；4 4）与本突发事件相关的应急预案）与本突发事件相关的应急预案 要求：三级必须至少设置内容格式正确的事故应急救援预案，否则不要求：三级必须至少设置内容格式正确的事故应急救援预案，否则不达标。达标。二级必须按要求设置三项预案，否则不达标。二级必须按要求设置三项预案，否则不达标。迎评主要名词释义迎评主要名词释义 一、现场作业一、现场作业“三违三违”：1 1、违章指挥、违章指挥 2 2、违章操作、违章操作 3 3、违反劳动纪律、违反劳动纪律 二、检查二、检查“三品三品”：1 1、易燃、易燃 2 2、易爆、易爆 3 3、易腐蚀、易腐蚀 三、三不进站：三、三不进站：1 1、无关人员不进站、无关人员不进站 2 2、无关车辆不进站、无关车辆不进站 3 3、易燃易爆和易腐蚀等危险品不进站、易燃易爆和易腐蚀等危险品不进站 迎评主要名词释义迎评主要名词释义 四、六不出站：四、六不出站：1 1、超员客车不出站、超员客车不出站 2 2、客车证件不齐不出站、客车证件不齐不出站 3 3、乘客未系安全带不出站、乘客未系安全带不出站 4 4、出站登记表未签字不出站、出站登记表未签字不出站 5 5、驾驶员资质不符合要求不出站、驾驶员资质不符合要求不出站 6 6、安全例行检查不合格客车不出站、安全例行检查不合格客车不出站迎评主要名词释义迎评主要名词释义五、重大隐患治理做到五、重大隐患治理做到“五到位五到位”：1 1、整改措施到位；、整改措施到位；2 2、责任到位；、责任到位；3 3、资金到位；、资金到位；4 4、时限到位；、时限到位；5 5、预案到位。、预案到位。六、事故处理六、事故处理“四不放过原则四不放过原则”：1 1、事故原因没有查清不放过；、事故原因没有查清不放过；2 2、事故责任者没有严肃处理不放过；、事故责任者没有严肃处理不放过；3 3、广大职工没有受到教育不放过；、广大职工没有受到教育不放过；4 4、防范措施没有落实不放过。、防范措施没有落实不放过。交通运输企业安全生产标准化达标证书交通运输企业安全生产标准化达标证书交通运输企业安全生产标准化考评员证书交通运输企业安全生产标准化考评员证书谢谢！谢谢！9、静夜四无邻，荒居旧业贫。5月-235月-23Saturday,May 13,202310、雨中黄叶树，灯下白头人。18:23:4518:23:4518:235/13/2023 6:23:45 PM11、以我独沈久，愧君相见频。5月-2318:23:4518:23May-2313-May-2312、故人江海别，几度隔山川。18:23:4518:23:4518:23Saturday,May 13,202313、乍见翻疑梦，相悲各问年。5月-235月-2318:23:4518:23:45May 13,202314、他乡生白发，旧国见青山。13 五月 20236:23:45 下午18:23:455月-2315、比不了得就不比，得不到的就不要。五月 236:23 下午5月-2318:23May 13,202316、行动出成果，工作出财富。2023/5/13 18:23:4518:23:4513 May 202317、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。6:23:45 下午6:23 下午18:23:455月-239、没有失败，只有暂时停止成功！。5月-235月-23Saturday,May 13,202310、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。18:23:4518:23:4518:235/13/2023 6:23:45 PM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。5月-2318:23:4518:23May-2313-May-2312、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。18:23:4518:23:4518:23Saturday,May 13,202313、不知香积寺，数里入云峰。5月-235月-2318:23:4518:23:45May 13,202314、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。13 五月 20236:23:45 下午18:23:455月-2315、楚塞三湘接，荆门九派通。五月 236:23 下午5月-2318:23May 13,202316、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。2023/5/13 18:23:4518:23:4513 May 202317、空山新雨后，天气晚来秋。6:23:45 下午6:23 下午18:23:455月-239、杨柳散和风，青山澹吾虑。5月-235月-23Saturday,May 13,202310、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。18:23:4518:23:4518:235/13/2023 6:23:45 PM11、越是没有本领的就越加自命不凡。5月-2318:23:4518:23May-2313-May-2312、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。18:23:4518:23:4518:23Saturday,May 13,202313、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。5月-235月-2318:23:4518:23:45May 13,202314、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。13 五月 20236:23:45 下午18:23:455月-2315、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。五月 236:23 下午5月-2318:23May 13,202316、业余生活要有意义，不要越轨。2023/5/13 18:23:4518:23:4513 May 202317、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。6:23:45 下午6:23 下午18:23:455月-23MOMODAPOWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blandit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis ut cursus.感感 谢谢 您您 的的 下下 载载 观观 看看专家告诉