北京市造价培训教程

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1、北京市造价员继续教育培训 2006年 4月 一、工程造价及其构成 （一）工程造价的含义 ： 工程造价的直意就是工程的建造价格。 工程造价有两种含义： 1.指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产 投资费用。 一、工程造价及其构成 （一）工程造价的含义： 工程造价有两种含义： 1.指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产 投资费用。 2.工程造价是指工程价格 ,即为建成一项工程 ,预计或实际 在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等 交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总 价格。 一 、工程造价及其构成 （ 二）工程造价的特点： 1.工程造价的大额性； 2.工程造价

2、的个别性、差异性； 3.工程造价的动态性； 4.工程造价的层次性； 工程造价有三个层次：建设项目总造价 单项工程造价 单位工程造价 如果专业分工更细，单位工程的组成部分 分 部和分项工程也可以作为 2个层次 5.工程造价的兼容性。 一、工程造价及其构成 （ 三）工程造价的职能： 1.预测职能； 一、工程造价及其构成 （三）工程造价的职能： 1.预测职能； 2.控制职能； 一、工程造价及其构成 （ 三）工程造价的职能： 1.预测职能； 2.控制职能； 3.评价职能； 一、工程造价及其构成 （三）工程造价的职能： 1.预测职能； 2.控制职能； 3.评价职能； 4.调控职能。 一、工程造价及其构成

3、 （四）工程造价相关概念： 1.静态投资与动态投资： 静态投资 是以某一基准年、月的建设要素的价格 为依据所计算出的建设项目投资的瞬时 值。含因工程量误差而引起的工程造价 的增减。 静态投资包括：建筑安装工程费 设备和工、器具购置费 工程建设其他费用 基本预备费 一、工程造价及其构成 （四）工程造价相关概念： 1.静态投资与动态投资： 动态投资 是指为完成一个项目的建设，预计投资 需要量的总和。 它除了包括静态投资所含内容之外，还 包括建设期贷款利息、投资方向调节税 和涨价预备费等。 动态投资适应了市场价格运行机制的要求，使投 资的计划、估算、控制更加符合实际。 动态投资包含静态投资，静态投资

4、是动态投资最 主要的组成部分。 一、工程造价及其构成 （四）工程造价相关概念： 2.建设项目总投资： 是投资主体为获得预期收益，在选定的建设项 目 上投入所需全部资金的经济行为。 一、工程造价及其构成 （四）工程造价相关概念： 2.建设项目总投资： 是投资主体为获得预期收益，在选定的建设项 目 上投入所需全部资金的经济行为。 3.固定资产投资： 是投资主体为了特定的目的，以达到预期收益 或 效益的资金垫付行为。 在我国，固定资产投资包括基本建设投资、更 新 改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资四部 分。 一、工程造价及其构成 （四）工程造价相关概念： 4.建筑安装工程造价： 是建筑安装产

5、品价值的货币表现。在建筑市场建 筑安装企业所生产的产品作为商品既有使用价值 也有价值，实际是投资者和承包商双方共同认可 的由市场形成的价格。 一、工程造价及其构成 （五）工程造价的计价特征： 1.计价的单件性：产品的个体差别性决定每项工程都必 单独计算造价。 2.计价的多次性： (1)投资估算 （项目建议书和可行性研究阶段） 是指在项目建 议书和可行性研究阶段对拟建项目所需投资， 通过编制估算文件预先测算和确定的过程。 一、工程造价及其构成 （五）工程造价的计价特征： 1.计价的单件性：产品的个体差别性决定每项工程都必 单独计算造价。 2.计价的多次性： (1)投资估算 （项目建议书和可行性研

6、究阶段） 是指在项目建 议书和可行性研究阶段对拟建项目所需投资， 通过编制估算文件预先测算和确定的过程。 (2)概算造价 （初步设计阶段） 是指在初步设计阶段， 根据设计意图，通过编制工程概算文件预先测 算和确定的工程造价。 一、工程造价及其构成 （五）工程造价的计价特征： 2.计价的多次性； (3)修正概算造价 （技术设计阶段） 是指在采用三阶段 设计的技术设计阶段，根据技术设计的要求， 通过编制修正概算文件预先测算和确定的工程 造价。 一、工程造价及其构成 （五）工程造价的计价特征： 2.计价的多次性； (3)修正概算造价 （技术设计阶段） 是指在采用三阶段 设计的术设计阶段，根据技术设计

7、的要求， 通过编制修正概算文件预先测算和确定的工程 造价。 (4)预算造价 （施工图设计阶段） 是指在施工图设计阶段， 根据施工图纸通过编制预算文件，预先测算和 确定的工程造价。 一、工程造价及其构成 （五）工程造价的计价特征： 2.计价的多次性： (5)合同价 （招投标阶段） 是指在工程招投标阶段，通 过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、 设备材料采购合同以及技术和咨询服务合同确 定的价格。 合同价的三种形式：固定合同价、可调合同价、工程成本加酬金 一、工程造价及其构成 （五）工程造价的计价特征： 2.计价的多次性： (5)合同价 （招投标阶段） 是指在工程招投标阶段，通 过签订总承包合

8、同、建筑安装工程承包合同、 设备材料采购合同以及技术和咨询服务合同确 定的价格。 合同价的三种形式：固定合同价、可调合同价、工程成本加酬金 (6)结算价 （合同实施阶段） 是指在合同实施阶段，在 工程结算时按合同调价范围和调价方法，对 实际发生的工程量增减，设备和材料价差等 进行调整后计算和确定的价格。 一、工程造价及其构成 （五）工程造价的计价特征： 2.计价的多次性； (7)实际造价 （竣工验收阶段） 是指竣工决算阶段，通 过为建设项目编制竣工决算，最终确定的实际 工程造价。 竣工决算综合反映竣工项目从筹建开始到项目 竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果 和财务情况的总结性文件。 一、

9、工程造价及其构成 （五）工程造价的计价特征： 3.造价的组合性； 一个建设项目是一个工程综合体，工程造价的 计算是分部组合而成，其计算过程和计算顺序是： 分部分项工程造价 单位工程造价 单项工程造价 建设项目总造价 4.方法的多样性； 计算和确定概算造价的方法有：概算定额法、概算指标法、类似工程预算法。 计算和确定预算造价的方法有：单价法和实物法。 计算和确定估算的方法有：设备系数法、生产能力指数估算法等等。 一、工程造价及其构成 （五 )工程造价的计价特征： 5.依据的复杂性 : 由于影响造价的因素很多，计价依据复 杂 ,种类繁多 ,主要可分为以下 7类 : (1)计算设备和工程量的依据；

10、(2)计算人工、材料、机械等实物消耗量的依据； (3)计算工程单价的价格依据； (4)计算设备单价的依据； (5)计算其他直接费、现场经费、间接费和工程建设其 他费用的依据主要是相关的费用定额和指标； (6)政府规定的税、费； (7)物价指数和工程造价指数。 一、工程造价及其构成 （六）工程造价计价的基本方法： 1.直接费单价 定额计价方法： 直接费单价只包括人工费、材料费和机械台班使 用费，它是分部分项工程的不完全价格。 2.综合单价 工程量清单计价方法： 综合单价法指分部分项工程量的单价既包括直接 费、现场经费、其他直接费、间接费、利润或税 金，也包括合同约定的所有工料价格变化风险等 一切

11、费用，它是一种完全价格形式。 工程量清单计价法是一种国际上通行的计价方式，所 采用的就是分部分项工程的完全单价。 一、工程造价及其构成 （七）我国现行投资构成和工程造价构成： 设备及工、器具购置费用 设备购置费 工、器具及生产家具购置费 固定资产投资 工程造价 建筑安装工程费用 直接费 间接费 利润 税金 建设项目总投资 工程建设其他费 土地使用费 与项目建设有关的其他费用 与未来企业生产经营有关的其他费用 预备费 基本预备费 涨价预备费 建设期贷款利息 固定资产投资方向调节税 流动资产投资 流动资金 一、工程造价及其构成 1.设备及工、器具购置费用的构成： (1)设备购置费的构成 : 指为建

12、设项目购置或自制的达到固定资产标准的 各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。 它由设备原价和设备运杂费构成。 设备购置费 = 设备原价 + 设备运杂费 (2)工具、器具及生产家具购置费的构成： 指新建或扩建项目初 步设计规定的，保证初期正常生产必须购置的没 有达到固定资产标准的设备、仪器、器具、生产 家具和备品备件等的购置费用。 工具、器具及生产家具购置费 = 设备购置费 费率 一、工程造价及其构成 2.建筑安装工程费用构成： 1.人工费 直接工程费 2.材料费 直接费 3.施工机械使用费 1.环境保护 2.文明施工 3.安全施工 4.临时设施 措 施 费 5.夜间施工 6.二次搬运 7.

13、大型机械设备进出场及安拆 8.砼、钢筋砼模板及支架 9.脚手架 10.已完工程及设备保护 11.施工排水、降水 建筑安装 工程费用 1.工程排污费 2.工程定额测定费 规 费 3.社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费） 4.住房公积金 间接费 5.危险作业意外伤害保险 1.管理人员工资 2.办公费 3.差旅交通费 4.固定资产使用费 企业管理费 5.工具用具使用费 6.劳动保险费 7.工会经费 8.职工教育经费 9.财产保险费 10.财务费 11.税金 12.其他 利 润 税 金 一、工程造价及其构成 3.工程建设其他费用的构成： (1)土地使用费 : 指通过划拨方式取得土地使用权而

14、支付的土地征用及迁 移补偿费，或者通过土地使用权出让方式取得土地使用 权而支付的土地使用权出让金。 (2)与项目建设有关的其他费用： （ 1）建设单位管理费 （ 2）勘察设计费 （ 3）研究试验费 （ 4）建设单位临时设施费 （ 5）工程监理费 （ 6）工程保险费 （ 7）引进技术和进口设备其他费用 （ 8）工程承包费 一、工程造价及其构成 3.工程建设其他费用的构成： (3)与未来企业生产经营有关的其他费用 : 联合试运转费； 生产准备费； 办公和生活家具购置费。 一、工程造价及其构成 4.预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税： (1)预备费 : 基本预备费 :指在初步设计及概算内

15、难以预料的工程费用。 基本预备费 =(设备及工、器具购置费 +建筑安装工程费用 +工程建设其他 费用 ) 基本预备费率 涨价预备费 :指建设项目在建设期间内由于价格等变化引 起工程造价变化的预测预留费用。 n PF= t(1+f)t-1 t=1 PF 涨价预备费 n 建设期年份数 f 年均投资价格上涨率 t 建设期中第 t年的投资计划额，包括设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程 建设其他费用及基本预备费 一、工程造价及其构成 4.预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税： (2)建设期贷款利息： 当总贷款是分年均衡发放时，建设期利息的计算可按当年 借款在年中支用考虑，即当年贷款按半年

16、计息，上年贷款 按全年计息。 计算公式： qj = (Pj-1+1/2 Aj) i qj 建设期第 j年应计利息 Pj-1 建设期第（ j-1）年末贷款累计金额与利息累计金额之和 Aj 建设期第 j年贷款金额 i 年利率 一、工程造价及其构成 4.预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税： （ 3）固定资产投资方向调节税： 根据国家产业政策和项目经济规模实行差别 税率，税率为 0%、 5%、 10%、 15%、 30%五个档次。差别税率按两大类设计，一 是基本建设项目投资，二是更新改造项目投资。对前者设计了四档税率，即 0%、 5%、 15%、 30%，对后者设计了两档税率，即 0%、

17、10%、。 国家急需发展的项目投资，如农业、林业、水利、能源、交通、通讯、原 材料等等基础产业和薄弱环节的部门项目投资，适用零税率。 为了鼓励企事业单位进行设备更新和技术改造，促进技术进步，对国家急需 发展的项目投资，予以扶持，适用零税率，对单纯工艺改造和设备更新的项 目投资，适用零税率。 应纳税额 =（设备及工器具购置费 +建筑安装工程费 +工程建设其他费用及预备费） 适用税率 一、工程造价及其构成 （八）例题： 例题 1：某建设项目投资构成中，设备购置费 1000万元，工具、器具及生产家具购置 费 200万元，建筑工程费 800万元，安装工程费 500万元，工程建设其他费用 400万元，基

18、本预备费 150万元，涨价预备费 350万元，建设期贷款 2000万元， 应计利息 120万元，流动资金 400万元，则该建设项目的工程造价为（）万 元。 A.3520 B.3920 C.5520 D.5920 一、工程造价及其构成 例题 1：某建设项目投资构成中，设备购置费 1000万元，工具、器具及生产家具购 置费 200万元，建筑工程费 800万元，安装工程费 500万元，工程建设其他费用 400万元，基本预备费 150万元，涨价预备费 350万元，建设期贷款 2000万元， 应计利息 120万元，流动资金 400万元，则该建设项目的工程造价为（）万 元。 A.3520 B.3920 C

19、.5520 D.5920 解： 1000+200+800+500+400+150+350+120=3520 一、工程造价及其构成 例题 2：某建设项目，建设期为 3年，各年投资计划额如下：第一年投资 7200万元， 第二年 10800万元，第三年 3600万元，年均投资价格上涨率为 6%，求建设 项目建设期间涨价预备费。 n PF= t(1+f)t-1 t=1 PF 涨价预备费 n 建设期年份数 f 年均投资价格上涨率 t 建设期中第 t年的投资计划额，包括设备及工器具购置费、建筑安装工程 费、工程建设其他费用及基本预备费 一、工程造价及其构成 例题 2：某建设项目，建设期为 3年，各年投资计

20、划额如下：第一年投资 7200万元， 第二年 10800万元，第三年 3600万元，年均投资价格上涨率为 6%，求建设 项目建设期间涨价预备费。 解：第一年涨价预备费为： PF1= 1(1+f)-1=7200 0.06 第二年涨价预备费为： PF2= 2(1+f) 2-1=10800 （ 1.062-1） 第三年涨价预备费为： PF3= 3(1+f ) 3 -1=3600 （ 1.063-1） 所以，建设期的涨价预备费为： PF=7200 0.06+ 10800 （ 1.062-1） +3600 （ 1.063-1） =2454.54（万元） 一、工程造价及其构成 例题 3：某新建项目，建设期

21、为 3年，分年均衡进行贷款，第一年贷款 300万元，第 二年 600万元，第三年 400万元，年利率为 12%，建设期内利息只计息不支 付，计算建设期贷款利息。 qj = (Pj-1+1/2 Aj) i qj 建设期第 j年应计利息 Pj-1 建设期第（ j-1）年末贷款累计金额与利息累计金额之和 Aj 建设期第 j年贷款金额 i 年利率 一、工程造价及其构成 例题 3：某新建项目，建设期为 3年，分年均衡进行贷款，第一年贷款 300万元，第 二年 600万元，第三年 400万元，年利率为 12%，建设期内利息只计息不支 付，计算建设期贷款利息。 解：在建设期，各年利息计算如下： q1=1/2

22、A1 i=1/2 300 12%=18(万元 ) q2=（ P1+1/2A1） i=(300+18+1/2 600) 12%=74.16(万元 ) q3=（ P2+1/2A1） i=(318+600+74.16+1/2 400) 12%=143.06(万元 ) 所以，建设期贷款利息 =18+74.16+143.06=235.22（万元） 一、工程造价及其构成 （九）练习： 1. 关于建设项目的总投资与总造价的关系错误的说法是 ( ) A.总投资包含在总造价中 B.总投资就是总造价 C.总投资包括总造价和流动资产投资 D.总投资包括总造价和无形资产投资 E.总造价包含在总投资中 2.下列属于直接

23、工程费中的材料费的是 ( ) A.塔吊基础的砼费用 B.现场预制构件地胎膜的砼费用 C.保护已完石材地面而铺设的大芯板费用 D.独立柱基础砼垫层费用 3.根据 建筑安装工程费用项目组成 （建标 2003206号）文件的规定，现场项目 经理的工资列入 ( ) A.其他直接费 B.现场经费 C. 企业管理费 D. 直接费 4.建设单位管理人员工资应计入 ( ) A.预备费 B.建设单位经费 C. 开办费 D.企业管理费 一、工程造价及其构成 5.为安装进口设备 ,聘用外国工程技术人员进行指导所发生的费用应计入 ( ) A.研究试验费 B.工程承包费 C. 引进技术和进口设备其他费用 D.生产准备费

24、 6.我国现行建筑安装工程费中，企业管理费中的税金主要包括 ( ) A.营业税 B.房产税 C.车船使用税 D. 土地使用税 E.印花税 7.竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用 ,应计入 ( ) A.现场经费 B.施工企业管理费 C. 涨价预备费 D. 基本预备费 注：基本预备费包括三项内容： （ 1）在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工 程费用；设计变更、局部地基处理等增加的费用。 （ 2）一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。实行工程保险 的工程项目费用应适当降低。 （ 3）竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖

25、掘和修复费用。 一、工程造价及其构成 8.按我国现行建筑安装工程费用构成规定，建筑企业施工管理用车辆的保险费应计 入 ( ) A.企业管理费 B.措施费 C. 工程建设其他费用 D.规费 9.根据 建筑安装工程费用项目组成 （建标 2003206号）文件的规定，临时设施 费应计入 ( ) A.直接工程费 B.措施费 C.现场管理费 D. 其他直接费 10.措施费是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项 目的费用，其组成内容包括 ( ) A.文明施工费 B.大型机械设备进出场及安拆费 C. 脚手架费 D. 夜间施工费 E.工程排污费 二、设计阶段工程造价的计价 （一）单位

26、工程概算编制方法的比较（建筑工程） 设计概算含义 是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下，由设 计单位根据初步设计图纸、概算定额（或概算指标）、各项费用 定额或取费标准（指标）、建设地区自然、技术经济条件和设备、 材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付 使用所需全部费用的文件。 编制方法 概算定额法 概算指标法 类似工程预算法 编制原理 类似于用预算定 额编制建筑工程预算 利用直接费指标 编制单位工程概算 利用类似工程造 价资料编制拟建工 程设计概算 应用条件 初步设计达到一 定深度，建筑结构比 较明确 初步设计深度不 够，不能准确地计 算出工程量 拟建工程与类似 工

27、程设计相类似又 没有可用的概算指 标 备 注 又可称为扩大单 价法或扩大结构定额 法 需要对概算指标 的结构差异、价格 差异进行调整 必须对类似工程 建筑结构差异和价 差进行调整 二、设计阶段工程造价的计价 （二）施工图预算编制方法的比较 施工图预算 含 义 又叫设计预算，是在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、 现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台 班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。 编制方法 单 价 法 实 物 法 编制原理 用事先编制好的分项工程 的单位估价表编制施工图预算 分别套用各种要素的定额用 量和当时当地实际单价进行施工 图预算的编制 计算公

28、式 单位工程 施工图预 =（工程量 预算定额单价 ） 算直接费 单位工程施工图预算直接费 = （工程量 人工预算定额用量 当时当地人工工资单 价 ） + （工程量 材料预算定额用量 当 时当地材料预算价格 ） + （工程量 施工 机械台班预算定额用量 当时当地机械台 班单价） 二、设计阶段工程造价的计价 （三）例题： 例题 1.某市一栋普通办公楼为框架结构 2700m2，建筑工程直接费为 378元 /m2， 其中：毛石基础为 39元 /m2，而今拟建一栋办公楼 3000m2，是采用钢筋砼带 形基础为 51元 /m2，其他结构相同。问拟建办公楼直接费的造价概算适合采用 哪种方法？计算出拟建办公楼

29、建筑工程直接费概算造价。 二、设计阶段工程造价的计价 （三）例题： 例题 1.某市一栋普通办公楼为框架结构 2700m2，建筑工程直接费为 378元 /m2， 其中：毛石基础为 39元 /m2，而今拟建一栋办公楼 3000m2，是采用钢筋砼带 形基础为 51元 /m2，其他结构相同。问拟建办公楼直接费的造价概算适合采用 哪种方法？计算出拟建办公楼建筑工程直接费概算造价。 解：适合采用概算指标法。 因为概算指标法的适用范围是初步设计深度不够，不能准确地计算出工 程量，但工程设计是采用技术比较成熟且有类似工程概算指标可以利用的工 程。 调整后的概算指标 =378-39+51=390（元 /m2）

30、拟建办公楼建筑工程直接费 =3000 390=1170000（元） 二、设计阶段工程造价的计价 （三）例题： 例题 2. 签订贷款合同的依据是（ ）。 A.设计概算 B.施工图预算 C.概算定额 D.预算定额 二、设计阶段工程造价的计价 （三）例题： 例题 2. 签订贷款合同的依据是（ ）。 A.设计概算 B.施工图预算 C.概算定额 D.预算定额 解：设计概算是银行拨款或签订贷款合同的最高限额，建设项目的全部拨款 或贷款以及各单项工程的拨款或贷款的累积总额，不能超过设计概算。 二、设计阶段工程造价的计价 （三）例题： 例题 3. 对于不宜进行招标的工程，（ ）是合同价款结算的基础。 A.设计

31、概算 B.施工图预算 C.概算定额 D.预算定额 二、设计阶段工程造价的计价 （三）例题： 例题 3. 对于不宜进行招标的工程，（ ）是合同价款结算的基础。 A.设计概算 B.施工图预算 C.概算定额 D.预算定额 解：施工图预算，对于招标工程，它是编制标底的依据；对于不宜招标的 工程，它是合同价款结算的基础。 三、工程招投标及合同价款的确定 （一）建设项目的招标范围、种类： 范 围 强制 招标 的范 围 关系社会公共利益、公共安全的大型基础设施项目（能源、邮电通讯、城市设施、交通运输、水 利、生态环境保护项目） 关系社会公共利益、公共安全的共用事业项目（市政工程、科技、教育、文化、体育、旅游

32、、卫 生、社会福利项目） 全部或者部分使用国有资金投资的项目 国家融资的项目 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 可以 不招 标的 范围 对于涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工 等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。 种 类 按内容的不同分类 建设工程项目总承包招标、建设工程勘察、设计招标、建设工程施工招 标、建设工程监理招标和建设工程材料设备招标 从竞争程度进行分类 公开招标和邀请招标 从招标的范围进行分类 国际招标和国内招标 三、工程招投标及合同价款的确定 （二）建设项目招标程序： 1.招标活动的准备工作

33、2.招标公告和投标邀请书的编制与发布 3.资格预审 4.编制和发售招标文件 5.勘察现场与召开投标预备会 6.建设项目投标 7.开标、评标和定标 三、工程招投标及合同价款的确定 （三）投标报价的策略 投 标 策 略 掌 握 要 点 根据项目特点报价 条件差、难度高、工期紧的可以报高价；反之报低价 不平衡报价 能够早日结帐收款的、预计工程量会增加的项目、设计修改后工程量要增 加的项目、工程不分标，不会由另一家承包商施工而肯定要做的暂定项目 可适当提高单价 计日工单价报价 不计入总价的计日工单价可以报高价 暂定工程量的报价 业主固定了总价款的暂定工程量可以适当提高单价 多方案报价 通过变动招标文件

34、某条款降低总价，吸引业主，但对原方案也应报价 增加建议方案 通过新建议设计方案降低总造价或缩短工期，以吸引业主，但对原方案也 应报价 分包商报价的采用 总包商汇总分包商报价后摊入一定的管理费，作为自己投标总价的一个组 成部分一并列入报价单 无利润算标 适用情况：可以寻求到索价较低的分包商；着眼于将来的竞争优势；再不 得标，难以维持生存 三、工程招投标及合同价款的确定 （四）工程合同价的分类： 合同价类型 内 容 及 特 点 固定合同价 固定合同总价 合同价款总额已经确定，在工程实施中不再因物价上涨而变化，可以使 发包人对工程总开支做到大体心中有数，对承包人来说，要承担较大的风险， 因此合同价款

35、一般会高些。 固定合同单价 各项单价在工程实施期间不因价格变化而调整，而在每月结算时，根据实 际完成的工程量计算。 可调合同价 可调总价 合同中确定的总价在实施期间可随价格变化而调整。发包人和承包人在商 订合同时，以招标文件的要求及当时的物价计算出合同总价。发包人承担了 通货膨胀的风险，承包人则承担其他风险。一般适合于工期较长（如一年以 上）的项目。 可调单价 在合同中签订的单价，根据合同约定的条款，可作调值。 成本加酬金 确定的合同 价 成本加固定百分比 酬金确定的合同价 直接成本全部据实补偿，同时按照实际直接成本的固定百分比付给承包人 一笔酬金，作为承包人的利润。不利于鼓励承包人降低成本，

36、很少被采用。 成本加固定金额酬 金确定的合同价 与上述成本加固定百分比酬金合同价相似。其不同之处仅在于发包人付 给承包人的酬金是一笔固定金额的酬金。 成本加奖惩确定的 合同价 首先要确定一个目标成本，在此基础上，根据目标成本来确定酬金的数 额，可以是一笔固定酬金，也可以是百分数的形式。实际成本节约则奖励， 超出即惩罚。可以促使承包人降低成本，缩短工期，承发包双方都不会承担 太大风险，故应用较多。 最高限额成本加固 定最大酬金确定的 合同价 事先确定最低成本、报价成本和限额成本，根据实际成本与该三者之间 的关系决定承包人可获的工程款。有利于控制工程造价，并能鼓励承包人最 大限度地降低工程成本。

37、三、工程招投标及合同价款的确定 （五）合同类型的选择： 合 同 类 型 总 价 合 同 单 价 合 同 成本加酬金合同 概 念 合同中确定项 目总价，承包单位 完成项目全部内容 按分部分项的 工程量表确定各分 部分项工程费用 业主支付实际 成本外，再按某一 方式支付酬金 风 险 承 担 风险由承包人承担 风险由承发包双方 分担 风险由业主承担 选 择 标 准 项目规模和工期长短 规模小、工期短 规模和工期适中 规模大、工期长 项目的竞争情况 激烈 正常 不激烈 项目的复杂程度 低 中 高 单项工程的明确程度 类别和工程量都很 清楚 类别清楚、工程量 有出入 分类与工程量都不 甚清楚 项目准备时

38、间的长短 高 中 低 项目的外部环境因素 良好 一般 恶劣 三、工程招投标及合同价款的确定 （六）例题： 例题 1. 建设工程施工合同示范文本 有三个附件 ,不属于其附件的是 ( )。 A.承包人分包工程一览表 B.承包人承揽项目一览表 C.发包人供应材料设备一览表 D.工程质量保修书 例题 2. 对于 2004年发生海啸后的救灾工作，宜选用施工合同中的（ ）。 A.固定总价合同 B.可调总价合同 C.成本加酬金合同 D.单价合同 三、工程招投标及合同价款的确定 （六）例题： 例题 1. 建设工程施工合同示范文本 有三个附件 ,不属于其附件的是 ( )。 A.承包人分包工程一览表 B.承包人承

39、揽项目一览表 C.发包人供应材料设备一览表 D.工程质量保修书 例题 2. 对于 2004年发生海啸和的救灾工作，宜选用施工合同中的（ ）。 A.固定总价合同 B.可调总价合同 C.成本加酬金合同 D.单价合同 解：成本加酬金合同适用于以下项目：需要立即开展工作的项目； 新型的工程项目或对项目工程内 容和技术经济指标未确定； 风险很大的项目。 海啸后的救灾工程属于第一种情况。 三、工程招投标及合同价款的确定 （六）例题： 例题 3.某基础工程隐蔽前已经工程师验收合格，在主体结构施工时因墙体开 裂，对基础重新检验发现部分部位存在施工质量问题，造成了墙体的开裂， 则对重新检验的费用和工期的处理表达

40、正确的是（ ）。 A.费用由工程师承担，工期由承包人承担 B.费用由承包人承担，工期由发包人承担 C.费用由承包人承担，工期由承发包双方协商 D.费用和工期由承包人承担 三、工程招投标及合同价款的确定 （六）例题： 例题 3.某基础工程隐蔽前已经工程师验收合格，在主体结构施工时因墙体开 裂，对基础重新检验发现部分部位存在施工质量问题，造成了墙体的开裂， 则对重新检验的费用和工期的处理表达正确的是（ ）。 A.费用由工程师承担，工期由承包人承担 B.费用由承包人承担，工期由发包人承担 C.费用由承包人承担，工期由承发包双方协商 D.费用和工期由承包人承担 解：对于隐蔽工程的重新检验，检验合格，发

41、包人承担由此发生的全部追加合同 价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的 全部费用，工期不予顺延。 三、工程招投标及合同价款的确定 （六）例题： 例题 4.某市拟建一座音乐喷泉，在施工图完成后通过邀请招标确定 A承包商为中标单 位，并与其签订了施工合同。合同中规定：工期为 3个月，工期奖罚为 1500元 /天，采 用固定总价合同，质量保修金为 10万元，保修期为 1年。该音乐喷泉与 2004年 6月 1日 正式开工，在施工过程中，因设计变更使得发包人已经采购的材料规格不符合设计要 求，只得退货并重新采购，由此延误工期 20天，另因雨天不能正常施工，延误工期 10 天。

42、 该工程于 2004年 9月 28日竣工。为了不影响国庆节举办的文化活动，市政府决定不 经竣工验收即投入使用，并于 9月 30日举行了音乐喷泉投入使用仪式，会上承发包双方 代表均表示合作愉快。 次年 3月发现音乐喷泉出现故障，市基建处要求 A承包商及时修理，但 A承包商认为 工程未经验收而提前使用，按合同规定，出现质量问题应由发包方承担责任，因而拒 绝修理。 问题： 1.该工程采用固定总价合同是否恰当？ 2.该工程工期延误 30天 ,承包商是否应承担责任 ?若应承担 ,工期延误罚款数额为多 少 ? 3.该工程未经验收即投入使用 ,发生质量问题承包商是否应承担责任 ? 4.A承包商拒绝前去修理，

43、发包人应如何处理？ 三、工程招投标及合同价款的确定 （六）例题： 例题 4. 解： 1.该工程采用固定总价合同是恰当的 ,因为该工程施工图已完成 ,且规模不大 ,工期 短 ,技术要求不复杂 . 2.该工程共延误 30天 ,其中 20天时由于业务采购的材料退货所造成的 ,承包商对此 不承担责任 ;雨天是正常的气候条件 ,承包商在制定进度计划和确定工期时应考虑这一因 素 ,故由此所造成的 10天工期延误应由承包商承担责任 ,工期罚款 15000元 . 3.该工程未经验收即按业主要求投入使用 ,投入使用之日 (9月 30日 )即可视为工程 移交之日 ,由此发生的质量问题由发包人承担责任 .但出现故障

44、的时间在工程质量保修期 内 ,所以 ,A承包商仍应承担保修责任。 4.A承包商拒绝前去修理是错误的，因此，发包人可另找其他承包商修理，费用 从质量保证金中支付。若修理费用不超过 10万元，剩下部分在保修期结束后退还给 A承 包商；若超过 10万元， A承包商还应支付其超出部分。 三、工程招投标及合同价款的确定 （六）例题： 例题 5. 某大型工程 ,由于技术难度大 ,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高 ,而且对工 期的要求也紧迫 .业主经过考察后邀请了 3家国有一级施工企业参加投标 ,并预先与咨询单位和该 3 家施工单位共同研究确定了施工方案 .业主要求投标单位将技术和商务标分别装订

45、报送 .经招标领 导小组研究确定的评标规定如下 : (1)技术标共 30分 .其中施工方案 10分 (因已确定施工方案 ,各投标单位均取得 10分 ),施工总工期 10 分 ,满足业主总工期要求 (36个月 )者得 4分 ,每提前 1个月加 1分 ,不满足业主总工期要求者不得分 ,工 程质量 10分 ,自报合格者得 4分 ,自报工程质量优良者可得 6分 ,(若实际工程质量未达到优良将扣罚 合同价的 2%),近 3年内获得鲁班工程奖每项加 2分 ,获得省优工程奖每项加 1分 . (2) 商务标共 70分 ,报价不超过标底 (35500万元 )的 5%者为有效标 ,超出者为废标 .标价为标底 的

46、98%者得满分 ,在此基础上 ,报价每下降 1%,扣 1分，每上升 1%扣 2分（计分按四舍五入取整）各 投标单位有关情况见下表，请按综合评标得分最高者中标的原则确定中标单位。 各投标单位情况一览表 投标单位 报价（万元） 总工期（月） 报工程质量 鲁班工程奖 省优工程奖 A 35624 33 优良 1 1 B 34364 31 优良 0 2 C 33867 32 合格 0 1 三、工程招投标及合同价款的确定 （六）例题： 例题 3. 解：（ 1）计算各投标单位的技术标得分，见下表 （ 2）计算各投标单位的商务标得分，见下表 （ 3）计算各投标单位的综合得分，见下表 B公司综合得分最高，故应选

47、择 B公司为中标单位。 投标单位 施工方案 总工期 工程质量 合计 A 10 4+（ 36-33） 1=7 6+2+1=9 26 B 10 4+（ 36-31） 1=9 6+1 2=8 27 C 10 4+（ 36-32） 1=8 4+1=5 23 投标单位 报价（万元） 报价与标底比例 扣分 得分 A 35642 35642/35500=100.4% （ 100.4-98） 25 70-5=65 B 34364 34364/35500=96.8% （ 98-96.8） 11 70-1=69 C 33867 33867/35500=95.4% （ 98-95.4） 13 70-3=67 投标单位 技术标得分 商务标得分 综合得分 A 26 65 91 B 27 69 96 C 23 67 90