一五计划（精品）

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1、“一五”计划19531957年发展国民经济的计划是中国的第一个五年计划。它是以实现社会主义工业化为中心的，是根据党在过渡时期的总路线和总任务而制定的，也是在党中央的直接领导下，由周恩来、陈云同志主持制定的。计划简介：一五计划：1953-1957。 新中国建立以后，经过三年的经济恢复，国民经济得到根本好转，工业生产已经超过历史最高水平，但是我国那时还是一个落后的农业国，许多工业产品的人均拥有量远远低于发达国家。 为了有计划地进行社会主义建设，我国政府编制了发展国民经济的第一个五年计划。它的基本任务是：优先发展重工业，建立国家工业化和国防现代化的初步基础；有步骤地促进农业、手工业的合作化；继续进行

2、对资本主义工商业的改造；保证国民经济中社会主义成分的比重稳步增长（即国家对农业、手工业以及资本主义工商业的社会主义改造）。 第一个五年计划从1953年开始执行。 它成为我国工业化的起点。 优先发展重工业的原因： 1.外国帝国主义对中国进行包围封锁。 2.没有重工业，就没有工业化的基础，也就没有巩固的国防。 优先在东北发展重工业的原因： 1.东北的工业化基础比较雄厚。 2.东北的资源丰富且交通运输便利。 3.东北靠近苏联。可以从苏联得到经济上的援助。 第一个五年计划开始时，我国的工业化水平是很低的，毛泽东对此有过一段形象的描述：“现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶壶茶碗，能种粮食还能磨成面粉

3、，还能造纸，但是一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”因此“一五”计划的重点是优先发展重工业。 第一个五年计划的编制工作，由周恩来、陈云主持，从1951年开始着手先后历时4年，五易定稿，到1954年9月基本定案。自1953年至1957年为第一个五年计划时期。 中国第一个五年计划（First Five-Year Plan of China ） 中华人民共和国19531957年的国民经济发展计划。简称“一五”计划。 历史背景： 从1949年10月中华人民共和国建立到1952年底，是中国国民经济的恢复时期。这一时期，国家采取了一系列方针、政策和措施，一方面，制止了中华民国时期国民党政府

4、遗留下来的恶性通货膨胀，稳定了市场物价，恢复了被战争严重破坏的国民经济。另一方面，基本上完成对封建土地制度的改革，解放农村生产力，发展社会主义国营经济，确立了国营经济对资本主义经济和个体经济的领导地位，为有计划地进行社会主义经济建设创造了条件。 计划内容： 在国民经济迅速恢复和发展的基础上，1953年开始执行发展国民经济的第一个五年计划。根据中国共产党在过渡时期总路线的要求，国家规定计划的基本任务是：集中主要力量进行以苏联帮助中国设计的156个建设单位为中心的、由限额以上694个建设单位组成的工业建设，建立中国社会主义工业化的初步基础；发展部分集体所有制的农业生产合作社，发展手工业生产合作社，

5、建立对农业和手工业的社会主义改造的初步基础；基本上把资本主义工商业分别纳入各种形式的国家资本主义轨道，建立对私营工商业的社会主义改造的基础。并以此为中心，进行财政、信贷、市场三大平衡和安排人民生活。按照这个基本任务，第一个五年计划从1951年开始编制，1954年基本定案，到1955年全国人民代表大会正式通过，前后共修改五次。计划规定工业总产值每年平均增长速度为14.7%，农业总产值每年平均增长速度为4.3%，基本建设投资总额427.4亿元，1957年农村入社户数达到总户数的1/3左右，钢产量412万吨，粮食产量1.9亿吨等。这些指标既符合实际，积极可靠，又留有余地。制订计划的方法是重视各部门各

6、主要产品比例关系的协调，以及人力、物力、财力的综合平衡。 执行结果：1956年宣布提前完成了计划规定的任务。1953年底，鞍山钢铁公司大型轧钢厂等三大工程建成投产。1956年，中国第一个生产载重汽车的工厂长春第一汽车制造厂生产出第一辆汽车；中国第一个飞机制造厂试制成功第一架喷气式飞机；中国第一个制造机床的工厂沈阳第一机床厂建成投产。1957年，武汉长江大桥建成，连接了长江南北的交通。1957年生产钢 535万吨，原煤 1.3亿吨，粮食1.95亿吨。社会总产值平均每年增长11.3%，工农业产值平均每年增长11.1%，农业为4.5%，工业为 19%（其中轻工业12.9%,重工业25.4%）。在工农

7、业总产值中，工业总产值的比重由1949年的30%上升到1957年的56.7%，经济结构发生了很大的变化，为中国工业化奠定了初步基础。五年中，工业全员劳动生产率增长52.1%，农业劳动生产率增长11.9%，工业物质消耗降低2.3%，每百元产值提供利润17.1元；国民收入平均每年增长8.9%。全国城乡居民消费水平平均每年增长4.2%，其中，农民3.2%,职工4.9%。同时，完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，为生产力发展创造了更有利的条件。到1957年底，各项经济建设指标，一般都大幅度超额完成，特别是工业和交通运输业喜报频传。川藏、青藏、新藏公路修到“世界屋脊”，密切了祖国内地同边

8、疆的联系，也便利了经济文化的交流。从此，我国开始改变了工业落后的面貌，向社会主义工业化迈进。 主要经验与特点：经验：注意从国情、国力出发，在发展速度上，把需要与可能结合起来； 注意在发展生产的基础上改善人民生活； 注意做好综合平衡，留有一定后备力量，并兼顾重点与一般的关系； 为适应多种经济成份的存在和发展，采取了一些灵活政策。但是，由于某些方面要求过急，农、轻、重比例不协调的苗头已经出现，造成市场供应紧张，在这个时期内实行了对粮、棉、油的统购统销。 特点：一是体现了国民经济要有计划，按比例协调发展的思想； 二是体现了国民经济发展要统筹兼顾新建工业与原有工业，沿海地区工业与内地工业的关系； 三是

9、遵循实事求是的原则，正确估计了国民经济增长的客观可能性； 四是坚持独立自主，自力更生为主，争取外援为辅的方针； 五是正确处理了积累与消费的关系，把发展生产同改善人民生活恰当的结合起来。 目标效果： 计划规定工业总产值每年平均增长速度为14.7%，农业总产值每年平均增长速度为4.3%，基本建设投资总额427.4亿元，1957年农村入社户数达到总户数的1/3左右，钢产量412万吨，粮食产量1.9亿吨等。这些指标既符合实际，积极可靠，又留有余地。制订计划的方法是重视各部门各主要产品比例关系的协调，以及人力、物力、财力的综合平衡。 第一个五年计划反映了人民要求迅速把中国建设成为社会主义工业国的强烈愿望

10、。第一个五年计划制订后，中国的工业化建设和社会主义改造蓬勃发展。1957年底第一个五年计划超额完成。人民生活得到较大改善，1957年全国职工的平均工资达到637元，比1952年增长428%，农民的收入比1952年增加近30%。人民平均消费水平，1957年达到102元，比1952年的76元提高342%。文教、卫生、科学、艺术事业也有很大发展。第一个五年计划的超额完成，奠定了我国社会主义工业化的初步基础，提高了人民生活水平，显示了社会主义制度的优越性，并初步积累了社会主义建设的经验。 经济影响:一、 社会主义改造生产资料私有制社会主义改造的基本完成，使社会主义经济成分在国民经济中占了绝对的优势。在

11、国民收入中，1957年同1952年相比，国营经济所占比重由19%提高到33%，合作社经济由15%提高到56%，公私合营经济由07%提高到8%，个体经济则由7296降低到3%，资本主义经济由7%降低到l%以下。 二、 基本建设 五年内全国完成投资总额为550亿元，其中国家对经济和文教部门的基本投资总额为493亿元，超过原来计划4274亿元的153%。五年新增加固定资产460亿元，相当于1952年底全国固定资产原值的19倍。五年内施工的工矿建设项目达一万多个，其中大中型项目有921个，比计划规定的项目增加227个，到1957年底，建成全部投入生产的有428个，部分投入生产的有109个。苏联帮助中国

12、建设的156个建设项目，到1957年底，有135个已施工建设，有68个已全部建成和部分建成投入生产。中国过去没有的一些工业，包括飞机、汽车、发电设备、重型机器、新式机床、精密仪表、电解铝、无缝钢管、合金钢、塑料、无线电等，从无到有地建设起来，从而改变了我国工业残缺不全的状况，增加了基础工业实力。三、 工业发展 1957年工农业总产值达到1241亿元，比1952年增长678%。1957年的国民收入比1952年增长53%。1957年工业总产值超过原计划21%，比1952年增长1285%。原定五年计划工业总产值平均每年增长147%，实际达到18%。1957年手工业总产值比1952年增长83%，平均每

13、年增长128%。1957年的钢产量为535万吨，比1952年增长近3倍，原煤为131亿吨，比1952年增长985%，发电量为193亿度，比1952年增长1644%。机床产量达28万台，比1949年增长177倍；棉布为506亿尺，比1952年增长32%，糖86万吨，比1952年增长92%。 四、 农业生产 农业生产获得较大的发展。1957年农业总产值完成原计划101%，比1952年增长25%，平均每年增长45%。粮食产量1957年达到3900亿斤，比1952年增长19%；棉花产量为3280万担，比1952年增长258%。粮食和棉花年平均增长速度，分别为37%和47%。五年内全国扩大耕地面积586

14、7万亩。1957年全国耕地面积达到16745万亩，完成原定计划101%。五年内全国新增灌溉面积21810万亩，相当于1952年全部灌溉面积的69%。 五、 交通运输 到1957年底，全国铁路通车里程达到29862公里，比1952年增加22%。五年内，新建铁路33条，恢复铁路3条，新建、修复铁路干线、复线、支线共约一万公里。宝成铁路、鹰厦铁路、武汉长江大桥，都先后建成。到1957年底，全国公路通车里程达到25万多公里，比1952年增加1倍。康藏、青藏、新藏公路相继通车。 工业奠基:一、决策回眸 “当时，松花江北岸地区几乎是一片荒芜的原野，没有道路，交通不便，每逢雨季，运输车辆经常抛锚；松花江像天

15、然的封锁线，隔断南北两岸，许多工人上班只好乘摆渡小船。同时，又缺乏建设经验，缺少施工工具。就是在这种情况下，各路建设大军开进了施工现场，艰苦奋斗，排除困难，保证了建设的顺利进行。”吉林化工区的一名老职工回忆说。二、吉林化工区吉林化工区是我国“一五”期间建设起来的第一个化工生产基地，包括“156项”中的3个化学工业项目。1952年7月，“一五”计划第一草稿完成。按照陈云的话说，该计划的要点是“在今后5年中要办些什么新的工厂”。同年8月，周恩来、陈云等率领政府代表团赴苏，随身携带的就是该草案。斯大林看后表示，中国应该降低5年中工业年平均增长速度，以免计划太满，没有回旋余地。“一五”计划洋洋十余万言

16、，但其核心是苏联援建的156个大型建设项目。这些项目遍布国防工业、机械工业、电子工业、化学工业和能源工业等各个方面，搭起了我国整个工业化的骨架，因此国人也称之为“工业化奠基之役”。三、工业化时期虽然这156个项目，在“一五”期间投入施工的只有146项，另有4项推迟施工，还有6项最终没有从图纸变现实，但这仍是中国近代以来规模最大、效果最好的工业化时期，大多数工程都按期或提前完成建设计划。 从“156项”(实际为150项)的产业结构看，当时主要出于以下三种考虑：一是针对朝鲜战争爆发后的国际形势和中国国防工业极端薄弱的情况，将国家安全放在紧迫的地位加以考虑；二是旧中国重工业基础非常薄弱，已经成为工业

17、化中的瓶颈部门；三是既考虑到利用原来的工业基础，又考虑到备战和改善过去地区布局不平衡。 四、长春一汽其中之一的长春第一汽车制造厂，是中国第一家现代化汽车制造厂。1953年7月15日，工程破土动工，建设者经过3年奋斗，终让一座宏伟的汽车厂矗立在长春大地上。1956年7月12日，从总装配线上开出了国产第一辆“解放”牌汽车，就此结束了中国不能制造汽车的历史。 五、鞍山钢铁公司钢铁是大工业的基础。根据“一五”计划，我国不仅要扩建当时最大的钢铁基地鞍山钢铁公司(以下简称鞍钢)，还将兴建两个新的钢铁基地，即武汉钢铁公司和包头钢铁公司。而鞍钢的建设又是“一五”计划钢铁建设的中心。为此中共中央发出了“支援鞍钢

18、”的号召，全国共有55个城市、199个企业从人力、物资、设备等各方面支援了鞍钢建设。1953年12月26日，鞍钢的三大工程大型轧钢厂、无缝钢管厂、七号炼铁炉举行建成投产典礼，并向中共中央报捷，毛泽东亲自复信祝贺。 相关问题： 一是农业生产跟不上工业生产的步伐，以工业总产值占农业总产值70%和工业总产值中生产资料占60%作为实现国家工业化的重要标志之一，在某种程度上忽视了农业的发展。二是1956年出现全局性的冒进，基本建设投资总额147.35亿元，比上年增长70%，高于1953、1954两年的投资额，基本建设贷款占财政支出的比重由上年的30.2%猛增到48%，造成国家财政紧张。三是社会主义改造过

19、急过快，为以后相当长时间留下后遗症。 具有意义:一、建立基础|意义建立了社会主义工业化的初步基础，为我国的经济建设开辟了广阔前途。有了这个初步基础，我们就可以在以后的几十年间逐步构建工业化和现代化的大厦，跻身于世界强国之林。 二、开辟道路开辟了中国特色社会主义改造道路。 开辟了有中国特色的社会主义改造的道路。对农业和手工业搞合作化，把几亿农民和手工业者引向了社会主义道路。对资本主义工业搞加工订货，私营商业搞经销代销，最后全行业搞公私合营，实行定息，把生产资料资本主义私有制变成社会主义公有制，资本家也敲锣打鼓欢庆社会主义改造的胜利，这是马克思主义经典著作里所没有的。这些崭新的经验，在马克思主义的社会主义史上是值得大书特书的。 三、积累经验积累了社会主义有计划建设的宝贵经验。 人们常说，中国是计划经济国家；实际上，认真制定计划，严格按计划办事，主要在“一五”时期。“一五”计划工作的经验，为以后的经济建设奠定了良好的基础。现在虽然实行社会主义市场经济体制，但人们常说的全国一盘棋，统筹兼顾，综合平衡，协调发展，合理布局，等等，这些计划经济的用语，都是“一五”时期总结出来的，迄今仍常用常新。这些经验看来今后仍然将要沿用，可见其影响之深远。