新一代民用航空运输系统.ppt

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1、2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 1 一、未来的发展 二、变革的需求 三、变革的原则 四、系统的目标 五、建立新一代系统的挑战 六、启动新一代系统的建设 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 2 一、未来的发展 展望 2020年，全面实现民航强国目标。 航空运输总周转量将达到 1500亿吨公里以上，全 行业将拥有运输飞机 4000架左右。 航空旅客周转量在国家综合交通运输中所占的比 重超过 20%，航空成为社会公众中远程出行的主要选 择方式。 通用航空得到广泛应用。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 3 二、变革的需求 未来 15年，随着社会主义市场经济的

2、不断完善和 全面建设小康社会目标的推进，我国航空运输需求必 将持续快速增长，对我国民用航空系统的建设提出了 更高的要求。 几亿人的航空旅行，可以想象更多的人要求当天往 返或在同一天、同一时刻出发旅行，更多的货物要求 按时按点送达。 旅客和货主对航空旅行会有更高的要求，公众对机 场条件、环境会有更高的要求，公众对安全和效率也 会有更高的要求。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 4 如果我们不及早谋划，从系统改革上去 筹划，只是小改小动或疲于应付，那将来的 后果是严重的。 我们面临着巨大的挑战。 我们必须以宽广的视野、崭新的理念、积 极的姿态，站在新的历史起点上，从“十一五” 开始启

3、动建设新一代民用航空运输系统的伟大 工程。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 5 三、变革的原则 建设新一代民用航空运输系统，必须坚持 以人为本，采用先进的理念、模式和技术，改 造、优化和提升现有民用航空服务体系。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 6 这个系统将充分利用目前已经出现的现代通讯、 精确定位、计算机网络、计算机辅助决策等先进科学 技术，走集成创新、引进消化吸收再创新的道路。 这个系统将使中外旅客享受到更为便捷、安全、 舒适的航空旅行，将使流量、天气等因素对飞行运行 的影响大大减少，旅客出发进入候机楼与到达目的地 出候机楼以及转机的时间都能进一步缩短。

4、这个系统将使中国民航的航空运输不仅在数量上 有较大的提升，而且在质量上也有较大的飞跃。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 7 四、系统的目标 带有前瞻性地综合改进和发展机场设 施 机场的基础设施必须满足容量增长的需求。应当 有一个将机场、空域、空管、航空公司需求及路面交 通统一起来的系统来综合考虑，并研究注重环保型、 节约型、绿色机场的发展方向。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 8 （一） 完善立法，鼓励、支持以及改革投资办法， 拉动地方政府投资、管理机场的积极性。 （二）总结经验，完善立法，按照一次规划，分 步实施及综合考虑、降低经济成本的原则，加强对机 场总平

5、面规划的管理。 （三）研究并注重环保型、节约型、绿色机场的 发展方向。 （四）区别政策对大中型、小型机场，满足多种 多样发展要求和理念，对小型机场采用更为灵活的建 设、管理、运行模式。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 9 （五）通过平行跑道独立运行，研究放松对单条跑 道占用时间的限制，加强航空器尾流探测和预报等方 法提高容量。 （六）采用新技术，使民用机场或军民合用机场的 每条跑道都具备精密进近能力。 （七）对受气象影响较多的大型机场，要做出规划， 逐渐达到三类运行的能力，并采用新技术控制地面飞 机和车辆，采用先进的地面灯光系统，大大减少恶劣 能见度对飞行的影响。 2021/1

6、/27 关于新一代民用航空运输系统 10 建立新型的高效、透明、多层次、非 干扰式的机场安全检查系统 建立贯穿全过程的旅客和物流空防安全的保安系 统。该系统不应对旅客和货主有不适当的安检程序和 健康风险，公众在候机楼内的流动不应受到不适当的 限制，降低成本并减少时间浪费，最终在确保安全的 基础上大大改善目前对旅客和货主带来的不便 。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 11 （一）研究探索整合的可升级的保安方法。从值 机、交运行李，进一步到海关、移民、检疫直至最后 经廊桥登机全过程非干扰式的安全检查。 （二）研究探索自动保安监视系统，对流动中的 旅客、行李、货物实施安全检查。 （三

7、）研究改进化学、放射性物质、生物等的探 测传感器，包括自动探测和识别危险物品的探测传感 器。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 12 （四）研究改进先进的传感器、信息系统、精确 的身份识别技术和应用政策，达到可以主动确认并快 速检测对空防安全有威胁的目标。 （五）研究建立一套综合航空保安方面的信息、 情况以及危及空防安全事件、信息报告系统。 （六）安全检查的器械采用高科技，使其更加廉 价、小型和快捷，减少安全检查的成本。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 13 充分应用新科技，改变空中管理的理 念，建立一个适应能力强的空中交通管理系统 建立一个以不同方式来监视和管理

8、空中交通的管 理系统，改变由一个管制员与一个飞行员通话的传统 做法，由管理单个航班向管理航班流过渡。新技术和 新程序的应用将使空管能够对动态变化的多种需求作 出迅速反应。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 14 （一） 研究探索新的通讯、定位和计算机合成技术 在空管的应用，转变理念来制定空管的长远规划及工 作程序和时间表。 （二）研究制定一个过渡到较少依赖地面航行设施 的系统，先从我国的西部做起。以 B215航路作为试点。 （三）研究探索提高航空器地面和空中间隔及排序 的灵活性，通过引入新的设备，采用新的理念，布局 新的程序来提高空域、机场和跑道的使用效率。 （四）研究探索新一代

9、机载航空电子设备的充分运 用，比如从目前的语音控制向数字化、数据链连接过 渡。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 15 （五）研究探索新的空管系统组织体制结构，使 其具有一定的灵活性，容易根据需要进行调整。 （六）研究创立一系列政策，充分考虑成本因素， 使空中、地面的设备向新一代过渡，同时又能保证与 老的设备有一定的兼容度。 （七）研究提高运行管理中心信息、协调、决策 的能力。通过改进天气预报和战略流量管理工具的使 用，恶劣天气和环境因素对全过程流量管理的影响将 减到最小。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 16 建立行业综合性公共信息网络平台 该平台使旅客、货主、

10、运输和通用航空运营人、机 场等用户可以方便地获取各自所需的信息，掌握自身以 及所处环境的动态，得到实时的、个性化的情景意识服 务，以便及时做出决策。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 17 （一）研究确立系统中所有用户群和他们的特殊 要求，确立对系统的临时要求和性能要求，确立数据 共享和访问政策，确立如何处理责任问题。 （二）研究确立系统的结构，使之具有一定的灵 活性，容易根据需要进行调整。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 18 建立法制、科学、综合、积极主动式 的安全管理系统 在完善安全法规、落实法规监察工作的基础上， 开发和应用统一的综合风险管理理论及应对风险

11、的策 略，推广系统安全管理的理念。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 19 （一） 按章办事仍是我们安全工作的基础。在完 善安全法规的基础上，落实法规监察工作，统一各类 型监察的内容、程序和评定。 （二）研究探索综合风险管理，以及采取增加投 入改善基础设施，更新先进设备，积极改善程序和增 加教育培训等应对风险的策略。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 20 （三）在全行业推广系统安全管理的理念。在安 全管理上要发展专项治理、系统完善和以人为本的理 念。 （四）深入研究向新系统、新技术过渡过程中的 安全问题，确保系统安全的能力不能降低。 （五）建立安全信息数据库，并通

12、过数据共享和 吸取经验教训促进安全工作。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 21 全面、系统地提高天气观测和预报水平， 大大减少天气对飞行的影响 在体制、机制上整合现有的气象系统，充分应用新 的气象科技，建立更加有效的航空气象系统，提供各类 个性化服务，使得恶劣天气对航空系统的用户影响降到 最低。 我们无法改变天气，但我们却能准备好应对措施。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 22 （一）研究建立符合我国民航发展实际的气象体 制和机制。 （二）研究探索与国家气象局、国外航空气象提 供商紧密合作的、信息共享的体系，增加科技含量， 扩展服务功能。 （三）提高精确的和及时

13、的航空天气信息，尤其 是天气预报，以便航空用户积极地做出反应。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 23 （四）研究发展机场和系统科技的变革，积极吸 取消化世界上新的技术，使其在更多的天气条件下都 能运行。 （五）不断改进和建立航空天气配置、过程和结 果的新标准。 （六）加速天气信息的分发，提高各类服务的能 力和水平，将天气信息及时提供给地面或空中的决策 支持系统。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 24 建立适应国际新技术、新标准、新程序 的适航审定系统 充分借鉴国际经验并结合我国具体国情，改造和加 强现有适航审定系统，逐步达到大型商用运输机整机审 定能力，提升适航

14、审定国际地位，促进国产飞机、发动 机及其零部件的研制和生产，支持我国航空工业参与国 际竞争，走向世界。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 25 （一）大型飞机已列入国家的十一五规划。从 ARJ21做起，和航空一集团合作，和 FAA以及欧洲民 用航空适航当局合作，完成 CCAR25部审定。 （二）注意跟踪、了解世界航空界的新技术、新 创造并在国内推广，帮助国有的航空制造业在创新方 面有所作为。 （三）帮助国内的航空制造业进行零部件生产和 研制。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 26 全面建设有中国传统文化特色的企业 文化和行业文化 通过持续广泛的宣传教育，使公众更多

15、地了解航空 旅行、了解航空安全知识。对行业中的新生事物，对具 有中国特色的竞赛、活动等，要不断总结和升华。要将 行业作为一个窗口，向世界宣传灿烂的中华民族文化。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 27 （一）通过一套办法，来宣传和教育，使公众更 多地了解航空旅行，更多地了解航空安全，更多地支 持民航的发展。 （二）推广有中国传统特色的企业文化。 （三）对行业中的新生事物，及时总结和升华， 带有我们中国特色的一些竞赛、比武、共青团的活动、 精品航线要在新的形势下不断地总结，不断地升华。 （四）机场建设、候机楼的装饰等要体现中国传 统文化。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输

16、系统 28 五、建立新一代系统的挑战 要打破部门、区域等界限和旧观念的束缚，调整 各部门职能和职责，做到各负其责，充分调动行业内 外各方面力量； 要正确处理好变革和安全之间的矛盾，在保障安 全前提下，积极稳妥地推进变革，实现向新一代民用 航空运输系统的平稳过渡； 要正确认识和评估变革带来的价值和益处，坚定 推进变革的信心。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 29 六、启动新一代系统的建设 实施这项伟大的变革工程，必须做好充分细致的 研究准备，将按预备、开发、试运行、正式运行四个 步骤分步实施。 首先从空管和气象两个方面入手。 争取将新一代空管系统列入国家 “ 十一五 ” 重大科 技攻关项目。 空管和气象两个系统建设 “ 十一五 ” 前期完成预备 阶段， “ 十一五 ” 的中后期进入开发阶段，力争 “ 十 一五 ” 末能在典型航路上开始试运行。 其余六个方面都要在 “ 十一五 ” 期间完成预备阶 段。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 30 要改变传统科研模式，建立项目负责人制度，大 胆起用年轻人，注重开展国际合作。 我们相信，在全行业的共同支持下，经过 十余年的持续努力，我国新一代民用航空运输 系统一定能够建成，中国民航将以崭新的面貌 走在世界民航界前列。 2021/1/27 关于新一代民用航空运输系统 31 谢 谢！